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*同志任*市宣武區(qū)委、區(qū)政府信訪辦主任六年多來(lái)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取。在*同志的帶領(lǐng)下，宣武區(qū)信訪排查調(diào)處工作一年一個(gè)新舉措，在高起點(diǎn)上又上新臺(tái)階。*—*年，宣武區(qū)信訪辦分別榮獲*市、宣武區(qū)“人民滿意公務(wù)員集體”；連續(xù)九年被評(píng)為*市信訪排查調(diào)處工作優(yōu)秀單位；年年被評(píng)為區(qū)、機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)先進(jìn)單位。她本人被評(píng)為全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、*市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、首都勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者；*年2月，又代表*市參加了全國(guó)信訪干部先進(jìn)事跡宣講團(tuán)對(duì)全國(guó)30個(gè)省市進(jìn)行了宣講；*年被推選為黨的*代表參加了黨代會(huì)。

“群眾的事就是我們的事”

*同志牢記黨的宗旨，時(shí)刻堅(jiān)持以人為本的思想理念，真心實(shí)意的為群眾排憂解難，“群眾利益無(wú)小事”在她身上得到實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)。家住粉房胡同7號(hào)的殘疾人張躍華來(lái)區(qū)政府上訪，反映因拆遷補(bǔ)償費(fèi)少自己無(wú)能力買(mǎi)房，要求政府幫助解決困難。因張孤身一人，又身患?xì)埣?，幫助弱?shì)群體的強(qiáng)烈責(zé)任感牽動(dòng)著*同志的心，她多次協(xié)調(diào)拆遷公司，親自查看房源，后在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的支持下，為張買(mǎi)了一套一居室現(xiàn)房。使這一和信訪辦無(wú)親無(wú)故的殘疾人深深感受到政府的關(guān)愛(ài)、人間的真情。張躍華既高興又感動(dòng)，她沒(méi)想到政府對(duì)她這個(gè)殘疾人反映的問(wèn)題竟如此上心，又這么快的解決了實(shí)際困難，激動(dòng)之情難以言表，親自送了錦旗，上書(shū)“勤政愛(ài)民百姓安居?！?/p>

*同志常說(shuō)：“群眾的事就是我們自己的事，群眾找上門(mén)來(lái)是對(duì)我們的信任，我們要盡可能的為群眾多辦實(shí)事?！?/p>

*年1月22日星期六清晨，幾十名外地民工圍堵區(qū)政府門(mén)口，要求政府幫助討要工資。接到電話后，*同志不顧寒冷，馬上趕到區(qū)政府，耐心傾聽(tīng)了民工們反映的問(wèn)題。原來(lái)，這些民工在一家私企飯店做內(nèi)裝修，工程完工后，包工頭結(jié)帳后不知去向，民工們未拿到工資待在工場(chǎng)不走，飯店老板把民工驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)。民工們一無(wú)生活費(fèi)，二無(wú)回家的路費(fèi)，只得找區(qū)政府求助。聽(tīng)了民工們的訴求，*同志深知處理此事的難度，因該飯店是私企，民工未簽勞動(dòng)合同，包工頭又不知去向，沒(méi)有責(zé)任主體怎么辦？面對(duì)民工們期盼的眼神，幫助弱勢(shì)群體討還公道的強(qiáng)烈正義感促使她馬上電話聯(lián)系了勞動(dòng)局、建委、城管大隊(duì)、工商局、街道、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人趕到區(qū)政府商討解決問(wèn)題的辦法。鑒于找不到包工頭，甲方還有部分施工尾款未支付，隨即要求民工先到甲方現(xiàn)場(chǎng)等候處理，自己帶領(lǐng)執(zhí)法部門(mén)找甲方老板進(jìn)行交涉。到現(xiàn)場(chǎng)后，*同志向私企老板指出，你們來(lái)宣武區(qū)投資經(jīng)營(yíng)我們歡迎，我們要熱情提供服務(wù)，但要守法經(jīng)營(yíng)，雖然拖欠民工工資的包工頭跑了，但甲方還是有責(zé)任的，希望配合處理好民工工資問(wèn)題；同時(shí)在對(duì)民工做工作時(shí)指出：因?yàn)槟銈儧](méi)有合法的用工手續(xù)，很難依法保證你們的合法權(quán)益，現(xiàn)在政府出面協(xié)調(diào)你們的工資問(wèn)題，你們要積極配合，不能提出過(guò)高要求和無(wú)理要求。在反復(fù)作好雙方工作的基礎(chǔ)上，民工與甲方老板基本達(dá)成一致，根據(jù)民工在工地干活時(shí)間的長(zhǎng)短，分別發(fā)放了回家的路費(fèi)和生活費(fèi)。整個(gè)過(guò)程*同志一直在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，問(wèn)題處理完畢后，已到了下午4點(diǎn)，這時(shí)她才意識(shí)到還未吃午飯。

復(fù)雜的信訪形勢(shì)，也加大了協(xié)調(diào)處理的難度。大柵欄小石頭胡同8號(hào)的居民去年11月份到區(qū)信訪，反映其母多年居住出租房，因其年齡大（已85歲），房屋破舊危險(xiǎn)，房主又不給修繕，暫居住兒女家，卻被房主以不在此居住為由告上法院，2003年5月份，法院判決其騰房，因無(wú)條件騰退，要求區(qū)政府幫助解決這一難題。耿主任接待后，深知解決問(wèn)題的難度。因法院判決無(wú)錯(cuò)，房管部門(mén)只能按司法判決而不能按標(biāo)準(zhǔn)租私房政策予以落實(shí)。那幾天，她瞑思苦想反復(fù)琢磨如何妥善化解這一矛盾。后她又多次走訪詳細(xì)了解事情的來(lái)龍去脈，終于找到了突破口，本著尊重歷史，正視現(xiàn)實(shí)的原則，分別找法院和房地局協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，又召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，確定了最終解決意見(jiàn)，使這一涉法涉訴問(wèn)題終于在耿主任的手下化解。今年7月份，老人特意委托兩個(gè)女兒為區(qū)政府送了錦旗，表達(dá)了對(duì)政府深深的的謝意。幾年來(lái)，*同志就是這樣兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的為政府分憂，為單位解愁，為群眾解難，千方百計(jì)的為群眾辦實(shí)事。

開(kāi)拓進(jìn)取銳于創(chuàng)新

面對(duì)信訪工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，*同志善于思考，勤于探索，勇于實(shí)踐，不斷建立完善信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。2002年，她率先實(shí)踐“屬地管理”的信訪工作機(jī)制，得到了駐區(qū)中央、市屬單位的認(rèn)可，使全區(qū)信訪工作出現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，將大批不穩(wěn)定因素控制在轄區(qū)，化解在萌芽狀態(tài)，為社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。中國(guó)兵器工業(yè)總公司下屬設(shè)計(jì)五院與三一八廠兩個(gè)單位職工因建住宅樓遮陽(yáng)問(wèn)題引發(fā)糾紛。五院的職工在院內(nèi)打橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)；三一八廠職工家屬跑到中南海集體上訪。得知此情，*和信訪辦同志一起趕到現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)即召開(kāi)了有關(guān)方方面面參加的協(xié)調(diào)會(huì)；回到區(qū)政府，馬上向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，當(dāng)晚請(qǐng)中國(guó)兵器總公司的領(lǐng)導(dǎo)商議解決問(wèn)題的意見(jiàn)。在兵總領(lǐng)導(dǎo)的支持和雙方單位的配合下，經(jīng)過(guò)街道、派出所的艱苦工作，終使這一措綜復(fù)雜、影響地區(qū)穩(wěn)定的問(wèn)題得到圓滿解決。事后，兵總領(lǐng)導(dǎo)專程到區(qū)政府致謝，稱贊*同志做群眾工作有魄力、處理問(wèn)題點(diǎn)子多。

2003年，她又結(jié)合宣武區(qū)信訪工作的實(shí)際，提出建立“關(guān)口前移，重心下移”的工作機(jī)制，積極開(kāi)展超前信訪，把信訪工作關(guān)口前移。根據(jù)不同單位部門(mén)實(shí)際，堅(jiān)持深入基層有針對(duì)性的進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，講形勢(shì)、交任務(wù)、教方法。在南中軸路環(huán)境整治工程啟動(dòng)前，*同志針對(duì)工程時(shí)間緊、任務(wù)重、工作難度大、又遇“非典”的特殊情況，在主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)溝通后，親自對(duì)拆遷公司、街道辦事處工作人員及居（家）委會(huì)的主任進(jìn)行了“如何控制拆遷過(guò)程中的矛盾糾紛和怎樣預(yù)防化解集體訪苗頭”的培訓(xùn)，大家普遍反映這樣的輔導(dǎo)培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)、管用。為把上訪變下訪，主動(dòng)深入市區(qū)重點(diǎn)工程拆遷現(xiàn)場(chǎng)接待上訪群眾，使群眾反映的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)得到解答。四年來(lái)，我區(qū)重點(diǎn)工程拆遷未發(fā)生一批越級(jí)集體訪，保證了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。而*同志總是在雙休日去值班；*年，她又提出整合政府行政資源，建立大信訪格局的工作思路，將政府各職能口的信訪接待聯(lián)動(dòng)起來(lái)，變“小信訪”為“大信訪”，取得了良好的效果；*年，她又以宣傳貫徹新修訂的信訪條例為契機(jī)，提出“雙規(guī)范”，即依法規(guī)范信訪工作，依法規(guī)范信訪人信訪行為。為此，她率先垂范，親自為不同層次的公務(wù)員、社區(qū)干部宣講信訪條例，使人人了解信訪工作，會(huì)做信訪工作。在*年宣講24場(chǎng)，2000余人次接受培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，*年又結(jié)合宣傳新修訂的*市信訪條例，為不同層次的人員進(jìn)行了不同內(nèi)容的培訓(xùn)。在區(qū)黨校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上幾次宣講“處理社會(huì)矛盾與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系”；與昌平區(qū)四套班子的領(lǐng)導(dǎo)共同研討化解社會(huì)矛盾構(gòu)建和諧社會(huì)的有關(guān)問(wèn)題；為年輕的公務(wù)員講怎樣立足本職崗位，提高履職能力；為社區(qū)干部講如何協(xié)調(diào)化解社會(huì)矛盾，做好群眾工作……；今年，黨的*召開(kāi)后，作為黨的*代表，她又應(yīng)邀到本區(qū)、本市及外省市講學(xué)習(xí)體會(huì)、宣傳*會(huì)議精神，自十月底至今已宣講34場(chǎng)（其中外省市7場(chǎng)），4500余人次聽(tīng)了她的宣講，引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。