曹克明--黨的忠誠衛(wèi)士
時間:2022-12-04 03:27:00
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曹克明,中共江蘇省委副書記,省政協(xié)主席,省紀(jì)委書記。
曹克明同志在直接領(lǐng)導(dǎo)查處無錫新興實業(yè)總公司非法集資案過程中,以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅決貫徹落實中央、中紀(jì)委的指示和省委的決策,克服各種困難,深入辦案第一線,親自組織指揮辦案工作,與參加查辦案的同志一起,查清了無錫新興實業(yè)總公司非法集資32億多元的問題,揭露出了一批嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪分子和重大經(jīng)濟犯罪線索,為反腐敗斗爭的深入開展做出了重要貢獻(xiàn)。曹克明同志無論在什么崗位上,一貫忠誠黨和人民的事業(yè),始終如一地奮發(fā)工作,默默奉獻(xiàn),艱苦奮斗,清正廉潔。為表彰他的功績,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)律檢查委員會于1996年1月作出決定,給予曹克明同志記一等功,號召各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部向曹克明同志學(xué)習(xí)。
為了捍衛(wèi)黨的純潔性,他疾惡如仇,同腐敗分子進(jìn)行堅持不懈的斗爭
曹克明同志本是一位優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理者,并獲得過全國"五一"勞動獎?wù)隆?年前,他背負(fù)著黨和人民的期望,投入紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的行列,同消極腐敗現(xiàn)象展開了不懈的斗爭。這里我們先從他是如何在省委的領(lǐng)導(dǎo)下組織江蘇紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們,同無錫新興實業(yè)公司非法集資案的腐敗分子作斗爭談起。
1994年6月23日,下班的鈴聲早已響過,在省委工作了一天的曹克明,像往常一樣。又來到省紀(jì)委那間簡樸而潔凈的辦公室里。批閱起當(dāng)天的文件。這種“兩頭忙”式的工作方式,自1991年擔(dān)任省委副書記以來就開始了。在文件中,省紀(jì)委信訪室的“信息摘報”上一則情況反映,引起了曹克明的注意:有人舉報北京興隆實業(yè)總公司所屬無錫新興實業(yè)總公司,從成立到現(xiàn)在沒做過一筆生意。他們靠付給出資方高達(dá)60%的年息,大搞非法集資活動。從1993年下半年開始,一些企業(yè)和群眾在該公司要錢未果的情況下,已經(jīng)訴諸法院幾十起“官司”了。
曹克明看了信反復(fù)琢磨,憑經(jīng)驗判斷,這不是一起簡單的經(jīng)濟糾紛案件,它很可能與投機、詐騙有關(guān)系。
“查,立即派人核查!”他簡明地寫下了批示。經(jīng)過初步核實.證明來信所反映的問題確屬于投機、詐騙性質(zhì),于是曹克明同志立即向省委作了匯報。
7月13日,省委常委會聽取了調(diào)查情況匯報后,決定將新興實業(yè)公司案件作為全省第一大案來查處。在省委領(lǐng)導(dǎo)下,省委書記陳煥友同志親自過問,由曹克明同志負(fù)責(zé)抓總,省紀(jì)委牽頭。
就這樣,從發(fā)現(xiàn)案件線索,經(jīng)初步核實,向省委匯報,到確定立案查處,前后僅20來天時間。組織查處這樣的大案,如同指揮打一場大的戰(zhàn)役。曹克明又一次責(zé)無旁貸地執(zhí)掌了“帥印”。他開始調(diào)兵譴將:紀(jì)檢監(jiān)察牽頭協(xié)調(diào),公安廳、檢察院、法院抽調(diào)精干人員組成調(diào)查組,并決定當(dāng)時的省紀(jì)委常委、現(xiàn)任省紀(jì)委副書記季奎順為調(diào)查組組長,7月15日進(jìn)駐無錫。經(jīng)過13天的內(nèi)查外調(diào),從反饋回來的情況看,問題相當(dāng)嚴(yán)重。于是,曹克明針對此案,開始了他的第一次無錫之行……
一到無錫市,曹克明顧不上休息,立即召集辦案人員聽取案情匯報。當(dāng)聽到辦案人員講,主犯鄧斌已買好了去武漢的飛機票,即將離開無錫時,曹克明感到問題嚴(yán)重:如果主犯逃匿,將會給案件的查處帶來困難,是工作上的大失誤。因此,設(shè)法攔阻鄧斌離錫成了燃眉之急。曹克明召集有關(guān)部門及無錫市委領(lǐng)導(dǎo)商討,經(jīng)過周密細(xì)致的安排,及時控制了主犯,直到逮捕,保證了案件不斷深入地查下去。
針對新興實業(yè)總公司非法集資案的案情和辦案可能產(chǎn)生的影響,省委常委根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中央紀(jì)委的指示精神。提出了查辦此案以“查清問題,減少損失,懲治罪犯,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展”為指導(dǎo)思想。曹克明同志認(rèn)真貫徹落實這一指導(dǎo)思想和省委的部署,在工作中統(tǒng)籌安排,突出重點,周密細(xì)致。省市委工作組一成立,他就明確提出查處新興實業(yè)總公司非法集資案,要以審計開路,以查案突破,以資金清退保穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展的思路。省市委工作組從省、市、縣三級審計部門抽調(diào)260余名專業(yè)人員,對新興實業(yè)總公司本部及有關(guān)涉案單位帳冊進(jìn)行全面審計,查清了集資底數(shù).發(fā)現(xiàn)了大量的違法違紀(jì)線索。在審計過程中,曹克明同志又不失時機地提出邊審計、邊催款的意見,并親自協(xié)調(diào)解決催款中的問題,保證了本金兌付不足的單位資金及時歸位,最大限度地挽回了經(jīng)濟損失,維護(hù)了集資地區(qū)的社會穩(wěn)定。保證和促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。
曹克明在查處大案中,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,他細(xì)致而果斷地推動案件的深入發(fā)展。在查處鄧斌這個大案中,從查案的總體部署,到對工作的具體安排;從對材料的審閱,到對案犯的吃住、身體和精神狀態(tài)的了解,他都做得十分周到細(xì)致,從不掉以輕心。他認(rèn)真而又有創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委和省委的指示精神。他曾8次帶領(lǐng)省紀(jì)委有關(guān)同志上北京向中央紀(jì)委匯報案件和聽取指示。他“親臨前線”指揮辦案。在一年的時間里.他曾36次到無錫具體指導(dǎo)案件查處工作。曹克明對重要案犯交代的材料逐一加以審閱,從中發(fā)現(xiàn)疑點和新的線索,不管遇到什么困難都要一查到底。功夫不負(fù)有心人,經(jīng)過各方面的協(xié)同征戰(zhàn),終于查清無錫新興實業(yè)總公司從1989年成立到1994年6月,先后非法集資達(dá)32.15億元;涉及到江蘇、廣東、北京、上海、浙江、河南等7省市,有13個省與之發(fā)生了債權(quán)債務(wù)關(guān)系;直接發(fā)生關(guān)系的有368家企業(yè);全案共查處違法違紀(jì)人員179人,其中,查辦違法犯罪人員99人,查處違紀(jì)政紀(jì)人員80人,挽回巨大經(jīng)濟損失。
在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,曹克明率領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志與腐敗分子進(jìn)行了卓有成效的斗爭。近年來江蘇省查處了珠海翡翠寶石有限公司總經(jīng)理李少銘特大詐騙案;南京金中富國際期貨交易有限公司詐騙案;連云港市經(jīng)濟聯(lián)合開發(fā)公司總經(jīng)理汪錫忠玩忽職守、貪污受賄挪用公款案;香港國際寶聯(lián)有限公司業(yè)務(wù)員李曉春特大走私等千萬元大案16起。這些大案涉及地域廣,全國16個省市、境外5個國家和地區(qū),都有直接的關(guān)系,曹克明能聯(lián)系的,都一一打電話、通信息,取得當(dāng)?shù)攸h和政府的支持和幫助。這16起案件涉及400余人,涉及違法違紀(jì)金額達(dá)50多億元。曹克明和省紀(jì)委發(fā)揚咬定青山不放松的頑強精神,抓住大案不放手。抓出了成效,抓出了水平,挽回了十幾億元的經(jīng)濟損失。促進(jìn)了社會穩(wěn)定,增強了人民反腐敗的信心,優(yōu)化了經(jīng)濟建設(shè)的環(huán)境,推動了改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。
曹克明同志針對當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢需要,一再強調(diào)把辦案放在紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要位置,紀(jì)檢機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用在辦案上,投入辦案的力量不得少于機關(guān)干部總數(shù)三分之一,并強調(diào)加強改革和建設(shè)第一線----基層紀(jì)委的辦案工作,從而推動了全省反腐敗斗爭的深入。1995年,全省1989個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有1978個鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦了案子,江蘇省的反腐敗斗爭取得明顯成效。
為了保護(hù)人民的利益,密切黨和政府同群眾的聯(lián)系,他帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部與各種不正之風(fēng)進(jìn)行不懈的斗爭
1993年8月底,中央紀(jì)委二次全會針對當(dāng)時的實際問題,第一次提出了縣(處)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“五條規(guī)定”,幾天來的學(xué)習(xí)、討論,曹克明感到,這“五條規(guī)定”就全國而言,既明確又可行,而對江蘇省來說,好像還應(yīng)補充些內(nèi)容。
回到南京后,曹克明把會議精神和如何結(jié)合江蘇的情況進(jìn)行落實的打算向省委匯報后,立即主持召開了省紀(jì)委常委會。會上,常委們認(rèn)真討論了如何落實中央紀(jì)委“五條規(guī)定”,并從江蘇的實際情況出發(fā),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部又加上“三條要求”,即不準(zhǔn)在省內(nèi)日常公務(wù)活動中大吃大喝、公款宴請;不準(zhǔn)違反規(guī)定分房、購房、建房和高標(biāo)準(zhǔn)裝修住房;不準(zhǔn)違反規(guī)定購買和乘換進(jìn)口豪華轎車,平調(diào)和接受贈送的轎車。
于是,一個“五加三”縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn),就這樣在江蘇省出臺了。
“規(guī)定”一公布,一些不理解的人講:“我們現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展這么快,對外交往多,領(lǐng)導(dǎo)干部坐的車子好一點,無須小題大作。”那些帶有抵觸情緒的人還說:“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,中央紀(jì)委已經(jīng)規(guī)定了五條,你曹克明偏要再加三條,這不是節(jié)外生枝嗎,真是‘左’得可愛。”……當(dāng)種種意見反饋到曹克明那里時,他陷入了沉思:清車工作還沒開始,閑言碎語就已經(jīng)不斷涌來,無疑,會給今后的工作增加難度。但是,曹克明絕不是那種遇到一點困難就屈服退讓的人,為了黨和人民的利益,他完全將自己的榮辱進(jìn)退置之度外。他還記得,當(dāng)組織擬調(diào)他到省里當(dāng)紀(jì)委書記的消息傳出后,一些好心的同志曾勸過他,紀(jì)委工作得罪人,不好做,要他慎重考慮。當(dāng)時他曾毫不含糊地說:“為了黨的事業(yè),得罪一些人是難免的,革命先烈連犧牲自己都不怕,我作為一個共產(chǎn)黨員,得罪點人怕什么呢?”曹克明同志針對在清車上存在的思想問題,他反復(fù)強調(diào),這不僅是幾輛車子的問題,而是領(lǐng)導(dǎo)干部不要脫離群眾的問題。他深知,克服工作中的困難。除了靠自己的毅力外,緊緊依靠黨組織和人民群眾的支持,困難總是可以克服的。曹克明和省紀(jì)委一班人能夠大刀闊斧地開展工作,在反腐敗斗爭中的。省委書記陳煥友就說過,我們江蘇省一定要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。省委始終支持和發(fā)揮好紀(jì)委在反腐敗斗爭中的作用。
清車工作開始,省委五套班子成員和省級機關(guān)帶頭更換違規(guī)車輛,全省副省級以上干部78人,有兩人乘坐1992年購買的進(jìn)口豪華轎車,他們都作了更換。南京市委自省里文件下發(fā)后,全市黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部使用的9輛進(jìn)口豪華轎車,不到一個月的時間,就全部處理完畢。曹克明同志“抓”住這一典型,在全省大張旗鼓地進(jìn)行了宣傳。然而,事情并非都是一帆風(fēng)順的。有的市由于經(jīng)濟比較發(fā)達(dá),黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐的是進(jìn)口豪華轎車,而市委主要領(lǐng)導(dǎo)又遲遲不肯將乘坐的豪華轎車換下來。有人還提出:“曹書記,我們能不能來個‘下不為例’?”“不行,‘下不為例’是‘下必為例’的翻版,時間一長,就會變本加厲,群眾就會不信任我們,那我們就什么事也干不成了?!苯?jīng)過細(xì)致地工作,那些等待觀望的同志丟掉了幻想,紛紛按規(guī)定換了所乘汽車。
歷時4個多月的清車工作,曹克明夜以繼日地到下面檢查,他每到一個地方和部門就打招呼、提要求,督促這項工作落實到位。全省當(dāng)年共清理出違反規(guī)定購買和換乘的進(jìn)口豪華小轎車485輛。事后,都分門別類地作了妥善處理。
為鞏固清車成果,防止出現(xiàn)“反彈”,這一年9月,曹克明又組織人員進(jìn)行了“回頭看”。對所發(fā)現(xiàn)的問題及時作了嚴(yán)肅處理。這種“清理不留死角,糾正不留尾巴”的做法,在廣大干部群眾中引起了強烈的反響,由此人們稱曹克明是“鐵書記”。
這一年2月下旬,南京市委、市政府辦公廳作出規(guī)定,“嚴(yán)禁黨政機關(guān)干部用公費出國(境)旅游”。曹克明敏銳地感到:這是一個契機,剎住此風(fēng)就從這里開始。于是,曹克明讓省廉政辦及時向全省轉(zhuǎn)發(fā)南京的做法,并提出具體要求。
要知道,清理和糾正公費出國(境)旅游并非易事。遇到的第一個攔路虎,就是底數(shù)難以查清。當(dāng)省紀(jì)委找到有關(guān)單位時,他們怕影響生意,不愿提供名單。幾經(jīng)做工作后,才得到了突破,提供了名單。遇到的第二個難題是,許多單位和人員都稱自己出國(境)是公務(wù)活動,不承認(rèn)是旅游。對此,他們采取了讓各旅行社、組團(tuán)單位和出國(境)人員如實上報活動日程表,并通過團(tuán)組領(lǐng)隊和導(dǎo)游人員提供實際活動的材料,來認(rèn)定是旅游還是公務(wù)活動。通過清查組團(tuán)和經(jīng)辦單位的收支帳目,從中發(fā)現(xiàn)問題,予以處理。在每道難題的解決過程中,都有曹克明同志的心血。
一天傍晚.曹克明看到一封舉報電報,某市7名貧困縣的土地局長要到美國洛杉磯考察土地利用情況;每人已交費3萬多元,辦好了出國手續(xù)。曹克明感到情況緊急,必須立即制止。他通過廉政辦將此事核實后,立即通知該市政府:取消這次赴美之行,把護(hù)照和所交的錢要全部追回來。這一夜,曹克明睡得很晚,想了很多,他到省委工作后的頭兩年,全省104個區(qū)縣,都跑遍了,他深知這個要出訪的市與蘇南相比還很窮。我們怎么能干這種“越咸越吃鹽”的蠢事呢!
他無論在什么崗位都是兢兢業(yè)業(yè)出色地工作,在人民遇有危難的時候,更是挺身而出
曹克明說過,把工作搞好,這是我最大的樂趣。他干什么,愛什么;干什么,鉆什么,而且干得相當(dāng)出色。在工廠工作時,1984年11月航天部曾授予他勞動模范稱號;1986年4月中華全國總工會授予他"五一"勞動獎?wù)潞腿珖鴥?yōu)秀經(jīng)營管理者稱號;1986年5月江蘇省委作出向南京晨光機器廠學(xué)習(xí),向曹克明同志學(xué)習(xí)的決定,認(rèn)定“曹克明同志為一位富有理想、勇于進(jìn)取、嚴(yán)于律己的優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部”;1986年6月江蘇省政府授予他文明標(biāo)兵稱號;1986年10月江蘇省政府授予他綠化先進(jìn)工作者稱號;1987年12月航天部授予他優(yōu)秀經(jīng)營管理開拓獎等等。
曹克明同志到紀(jì)檢戰(zhàn)線工作后,始終牢記黨在新的歷史時期的根本任務(wù)----迅速發(fā)展生產(chǎn)力。因此,江蘇省紀(jì)委在曹克明帶領(lǐng)下,反腐敗從指導(dǎo)思想到實際工作始終注意三條:一是緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,深入到改革開放經(jīng)濟建設(shè)的新領(lǐng)域開展工作;二是對改革、建設(shè)中出現(xiàn)的新問題,把握“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn);三是克服消極現(xiàn)象與發(fā)揚積極因素相結(jié)合。他們除了在查辦大要案、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察中,注重為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)以外,還會同有關(guān)部門剖析非正常虧損企業(yè)解決虧損企業(yè)有關(guān)問題,在實現(xiàn)扭虧增盈上做了出色的工作。在近一年半時間里.全省已剖析整頓非正常虧損企業(yè)2766家,查處違法違紀(jì)案件729起,移送司法機關(guān)查處的337件,已有167人被追究刑事責(zé)任,466人受到紀(jì)律處分。追繳違法違紀(jì)金額2.3億多元。為企業(yè)收回欠款3.3億多元,使819家企業(yè)扭虧為盈。
連云港市東海玻璃廠,是個虧損和吃補貼的大戶,每年虧損800萬元,總虧損2000多萬元,1200多名職工人心不穩(wěn),再下去就將破產(chǎn)。素有工廠管理經(jīng)驗的曹克明選擇這個廠作為聯(lián)系點,他經(jīng)過調(diào)查研究認(rèn)為這個廠是可以救活的,關(guān)鍵是資金和技術(shù)改造問題。在曹克明的幫助和全廠職工的努力下,不到半年,東海玻璃廠技改成功,當(dāng)年就扭虧為盈。1993年創(chuàng)利3264萬元,他們還清了債務(wù),在連云港由虧損最大的戶變?yōu)橛畲蟮膽簟?/p>
曹克明同志把一切都獻(xiàn)給黨和人民的事業(yè),為了黨和人民的利益,需要他戰(zhàn)斗在哪里,他就全身心地戰(zhàn)斗在那里。在江蘇,人們至今仍傳頌著曹克明同志1991年是如何奮不顧身到指揮群眾抗洪斗爭的事跡。
1991午夏季,連日的滂沱大雨,給江蘇這塊富庶的土地帶來了災(zāi)難,河水泛濫、江水暴漲,興化告急、高郵告急,全省許多地方頻頻傳來告急的警報……
省委常委聽取了災(zāi)情報告后,決定省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都要到第一線,與群眾一起抗洪救災(zāi)。曹克明去的地方是揚州市,那里是全省災(zāi)情最重的地區(qū)。
7月3日下午,曹克明冒著滂沱大雨、頂著大風(fēng)來到興化市,顧不上長途的勞累,淌著水,在現(xiàn)場研究群眾食品、醫(yī)藥的供應(yīng)問題,詢問治水辦法?;氐叫菹⑻?又連夜召開災(zāi)情匯報會。會議一直開到半夜,當(dāng)治洪方案一個一個確定后,他才想起自己還沒有吃晚飯。
一天,在高郵市的抗洪指揮部,正要吃晚飯的曹克明,剛剛拿起一個饅頭,傳來報警:揚州市通運河閘壩出現(xiàn)缺口,情況萬分危急。他撂下饅頭,叫上秘書、司機和二室主任就走,晚上8點鐘趕到險情地段后,立即跑到缺口處查看水情。他看到缺口越來越大,而人力不夠……“只有調(diào)部隊前來支援了。”想到這,曹克明撥通了省軍區(qū)的電話?!罢埱笾г钡碾姴?迅速調(diào)來了無畏的戰(zhàn)土,在軍民全力奮戰(zhàn)下,缺口堵上了……曹克明又是熬了整整一個通宵,直到第二天的中午,他才吃了一頓飯。
兇猛的洪水威脅著江蘇人民的安全,為了及時迅速地泄洪,幾經(jīng)論證,省委、省政府終于作出了“南下東分,清障增泄”的重大決策,決定炸開位于淮河泄洪線南部的湖濱新民灘南北大壩,擴大淮水入江的通道。湖濱鄉(xiāng)將被淹沒、沖掉,1萬多鄉(xiāng)民要遷出他們花了幾十年心血建起的家園。曹克明感受到了巨大壓力。他一方面認(rèn)真聽取各方意見,一方面耐心細(xì)致做說服工作。他對湖濱鄉(xiāng)的干部說:“炸壩對你們鄉(xiāng)是毀滅性的,但犧牲1萬人的利益,換來20萬江蘇人和數(shù)百萬安徽人安居樂業(yè)是值得的。請你們放心,洪水要給出路,人民的生活也要給出路。我們決不一炸就走,一炸就了,一定要幫助你們重建家園,建好穩(wěn)定的生產(chǎn)基地、生活基地?!?/p>
壩炸后不久,曹克明帶領(lǐng)省直有關(guān)廳局前來湖濱鄉(xiāng)幫助搞規(guī)劃,重建家園。在各部門的幫助下,湖濱鄉(xiāng)很快發(fā)展起來了。
每當(dāng)談到這些,那里的人民群眾總會告訴你這樣一句話:我們不會忘記洪水帶來的災(zāi)害,更不會忘記曹書記帶領(lǐng)我們奮戰(zhàn)的日日夜夜……
曹克明就是這樣的一位“黨的忠誠衛(wèi)士”。為了維護(hù)黨和人民的利益,他恪盡職守戰(zhàn)斗在黨所安排的崗位上。他廉潔自律,克己奉公,出色工作,得到黨和人民群眾的信任和贊揚。曹克明同志又是一個十分謙遜的同志,新聞媒體采訪他時,他一再表示,工作做得離黨和人民的希望和要求還差得遠(yuǎn),懇切要求不要宣傳他。并表示一定要在反腐倡廉的工作崗位上繼續(xù)戰(zhàn)斗不息。