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爭創(chuàng)全省“六無”先進法院的先進事跡材料公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

今年以來，我院認真按照“公正司法、一心為民”的要求，切實抓住審判工作、隊伍建設、服務群眾三條主線，緊緊盯住無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無矛盾激化案件、無嚴重違法違紀事件、無重大安全責任事故的“六無”目標，傾力打造公正廉潔、高效快捷、管理規(guī)范的新型審判機關，取得了明顯成效。

一、恪守公正底線，確保無枉法裁判案件和超審限案件

2005年，我院共新收各類訴訟案件××*，審結××*件（含舊存），結案率為××*%，受理各類執(zhí)行案件××*件，執(zhí)結各類案件××*件，執(zhí)結率為××%。從案件質量情況看，上訴率同比下降××%，改判率同比下降××*%，不僅無一件超審限，而且平均每件審結時間比法定時間縮短××天。

一是打擊犯罪和保護人權并重。嚴格堅持有罪則判、無罪放人，罪刑相當、不枉不縱。凡是涉及重大、疑難刑事案件以及可能判處緩刑、無罪的案件，均要通過合議庭、分管領導、院長、審判委員會層層把關，防止定罪量刑的隨意性和超期羈押犯罪嫌疑人現(xiàn)象發(fā)生。全年共審結各類刑事案件××件，判決犯罪嫌疑人××人，其中判處有期徒刑（含緩刑）××人，免予刑事處罰*人,宣告無罪*人，其他處理*人。

二是平等保護各類市場主體合法權益（請登陸政法秘書網）。始終堅持有利于發(fā)展的原則，及時化解大量的商事糾紛和行政糾紛，鼓勵公平競爭，尊重契約自由，平等對待各類市場主體，倡導重合同守信用的公序良俗，及時消除經濟交往中的梗阻，依法規(guī)范市場經濟秩序，促進經濟健康發(fā)展。

三是大力倡導健康向上的社會風尚。依法審理好婚姻、家庭、繼承糾紛案件，大力弘揚家庭團結、男女平等、老有所養(yǎng)等良好道德風尚，促進社會安定和諧，推進社會主義精神文明建設和法制建設。

四是加大執(zhí)行力度維護司法權威。采取查封、扣押、凍結、拘留、罰款等司法手段以及集中執(zhí)行、對債務人公開曝光等方法，最大限度實現(xiàn)債權人的合法權益。7—8月開展的“夏季集中執(zhí)行”活動，成功執(zhí)行個案××件，執(zhí)行現(xiàn)款××*萬元。

五是加強流程管理確保司法公正。修訂完善了《審判業(yè)務管理制度》，對受理的各類刑事、民事和行政案件由立案庭統(tǒng)一立案，排期開庭，對審判流程進行全程跟蹤。院長或分管副院長隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時，建立審限臨界預警制，在案件臨近審限時進行催告督辦。成立專門的案件質量督查辦公室，抽調資深法官每月定期對審結的案件從程序運用到實體處理進行檢查，檢查結果逐項記入個人辦案質量檔案，與年度目標管理考核掛鉤，獎優(yōu)罰劣。制定《關于案款管理的暫行辦法》以及委托評估、鑒定、拍賣辦法》，規(guī)范委托評估、鑒定、拍賣程序，嚴格標的款物管理，防止執(zhí)行中的暗箱操作和挪用、截留案款現(xiàn)象發(fā)生。對違法辦案、枉法裁判的承辦人，交由紀檢組調查核實，通過以案查人，懲罰到位，絕不姑息。截止目前，尚未發(fā)現(xiàn)一起枉法裁判案件。

二、貼近群眾服務，實現(xiàn)法律效果和社會效果的雙統(tǒng)一

一是努力暢通訴求渠道。為解決群眾告狀難、申訴難問題，我院在立案大廳張貼審判流程圖，放置訴訟指南、舉證須知等指導訴訟的小冊子，實行審查、立案、登記、收費“一站式”服務，對訴訟材料齊全的案件，隨收隨移送業(yè)務庭審理，對訴訟材料欠缺的案件，實行一次性告知，不讓當事人跑第二趟；對老弱病殘、在外務工當事人采取“上門立案”、“電話立案”、“預約立案”、“郵寄立案”等方式，及時受理其訴求。實行專人值班、首問責任以及院長接待日制度，認真接待群眾來信來訪。2005年，我院共接待和處理各種來信來訪××*件××*人，其中院領導直接接待和處理××件××*人。

二是妥善化解上訪積怨。組織人力，對排查出的上訪纏訴案件進行集中聽證，經過耐心勸導和依法處理，有效地緩解矛盾。今年以來，涉及××、××、××以及××*拆遷戶上訪問題，縣委高度重視，領導耗費了大量精力，政府投入了大量財力。案件在訴訟環(huán)節(jié)時，我院堅持依法審理，做到程序合法，實體處理正確。當其無理上訪時，我們決不推卸矛盾，而是責無旁貸地積極配合，多次派人派車到××、××接人，妥善做好疏導工作。

三是積極開展司法救助。在審理、執(zhí)行涉及弱勢群體案件時盡量適用速裁和簡便程序，對追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金以及交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等受害人追索賠償費用的，最大限度的減、免、緩交訴訟費用，并依法采取財產保全和先予執(zhí)行措施，以保障弱勢方合法權益的實現(xiàn)。全年共減免訴訟費××多萬元。

四是大力推行巡回審判。緊緊圍繞“親民、便民、利民”宗旨，大膽傳承我國司法優(yōu)良傳統(tǒng)，變被動坐等為主動上門，變群眾上訪為法官下訪，利用雙休日、節(jié)假日、逢場天，把法庭搬到老百姓身邊，在鄉(xiāng)村禮堂、農家院落、中小學校設立臨時法庭，就地立案，就地審理，當即調解，當庭結案。通過巡回法庭現(xiàn)場公開審理案件這種生動的課堂形式，不但方便了當事人，解決了群眾糾紛，而且使廣大人民群眾受到了直觀生動的法制教育，達到了審理一案、教育一片的目的，收到了事半功倍的社會效果。深受地方黨政、社會各界和人民群眾的好評。今年全年通過巡回審判方式，已就地辦結和處理各類民事案件和糾紛××件，訴案結案率達100%，無一件錯案和上訪案件。我院巡回法庭作為亮點受到上級法院、新聞媒體以及廣大群眾的關注和贊揚，在全市法院院長會上作為經驗作了交流發(fā)言，××委政研室來我院進行了專題調研，并將在××上予以刊發(fā)；《××》、《××》、××*電視臺的《××*》、××電視臺的《××*》欄目均做了專題報道。

三、強化教育監(jiān)督，提升法官個體素質和隊伍整體形象

一是樹好旗幟。院領導公開作出了“向我看齊、對我監(jiān)督”的承諾，帶頭學習、帶頭調研、帶頭遵守紀律，自覺做好全院干警的表率。今年有兩名院領導帶頭參加國家司法考試，其中1名院領導取得了366分的好成績；3名副院長帶頭擔任審判長審理重大、疑難案件*件，案件審結后無上訴改判、發(fā)回重審以及當事人纏訴纏訪現(xiàn)象；每位院領導還都帶頭撰寫了1篇以上的調研文章，為全體法官及工作人員作出了表率。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

二是整肅作風。以“保持共產黨員先進性教育活動”和“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動為契機，緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出問題，加大整改和規(guī)范的力度，使全體干警普遍受到深刻的思想教育，進一步激發(fā)了工作積極性和實干熱情。全院涌現(xiàn)出了大批先進典型和先進事跡。如民一庭黨員法官××*想群眾之所想，急群眾之所急，為方便當事人主動把法庭開在病房；××法庭庭長××*從拒收當事人鴨蛋到“高價買鴨蛋”；××法庭庭長××、××法庭庭長××*等7人辦案途中勇救受傷人員等先進事跡給人以巨大鼓舞。

三是磨礪內功。搭建各種平臺，積極組織法官和工作人員參加有關業(yè)務培訓，舉辦審判業(yè)務研討和學術理論講座，開展調研文章評比、庭審技能競賽、書記員、司法警察技能訓練、法律文書評比等活動，營造濃厚的學習氛圍，調動法官及工作人員的學習積極性。積極鼓勵支持法官參加國家司法考試，對通過者給予重獎。今年共有8名干警參考，其中有4名已達到合格分數(shù)線，通過率為50%。

四是強化監(jiān)督。制定《崗位考勤制度》，強化作息管理；實行院風院貌督查制度，院領導和紀檢組、政治處采取明查暗訪的形式，對全院各部門的紀律作風進行定期或不定期檢查，及時督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；制定《法官行為規(guī)范細則》，從庭審、職業(yè)紀律、工作秩序，著裝、儀表、舉止、社會交往七個方面規(guī)范司法禮儀和業(yè)內外行為；制作《廉潔辦案監(jiān)督卡》，在受理案件和送達副本及執(zhí)行通知書時向每位當事人送達，在機關各部門及人民法庭醒目位置張貼，通過新聞媒體向社會公告，鼓勵舉報違法辦案線索，查實后對舉報人給予獎勵。截至目前，尚未發(fā)生一起干警違法違紀案件。

四、嚴格規(guī)范管理，推動審判機關平安有序和健康發(fā)展

一是規(guī)范目標管理。制定《年度目標任務及考核辦法》，將崗位目標任務合理分解，使部門、中層干部及一般人員業(yè)績考核公開化、標準化、科學化，充分調動各崗位和干警的積極性。實施該辦法以來，全院干警的工作熱情和動力進一步增強，多辦案辦好案成為大家的共識，審判執(zhí)行工作和其他各項工作形成了比、學、趕、幫、超的喜人氛圍，今年大部分庭室已超額完成了全年的各項目標。

二是規(guī)范后勤管理。制定了《經費管理制度》，嚴格財經紀律，認真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，確保訴訟費的依法及時收取和辦公辦案經費的合理開支。今年上半年，縣審計局在對我院為期三個月的財務審計后，對我院經費管理工作給予了充分肯定和通報表揚；制定了《車輛管理制度》，嚴格警車管理，杜絕公車私用及違章肇事，近三年來，無一安全責任事故發(fā)生；制定了《公務接待制度》，來人來客一律安排在本院內部食堂就餐，明確核定接待標準，節(jié)約資金，減少開支。由于我院后勤管理工作的規(guī)范化、制度化、科學化，縣委、縣人大、上級法院領導多次給予口頭和通報表揚。

三是規(guī)范“兩庭”建設。年初向縣委、人大、政法委匯報了最高法院、省法院、中院加強基層建設工作會議的主要精神，提出了具體貫徹意見及措施，得到了縣委、人大的大力支持。鑒于我院辦公審判樓已年久落后，不能適應審判工作需要，縣委已同意劃撥××畝土地，按照正規(guī)化、現(xiàn)代化要求重新予以遷建。在人民法庭建設方面，配強庭長并落實了副科級等相關待遇，按照“三審一書”要求整合配齊力量，確保轄區(qū)案件依法及時受理和審判。院機關成立了加強人民法庭建設領導小組，7個黨組成員分別聯(lián)系了一個人民法庭，開展經常性工作監(jiān)督和指導。同時，加大法庭建設投入，為5個法庭配備了電腦、打印、傳真等辦公設備，目前正準備為每個法庭配備一輛警車，以滿足辦公審案尤其是巡回審判工作需要。