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根據(jù)調(diào)研要求，現(xiàn)將xx鎮(zhèn)基層黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、“三大工程”推進(jìn)情況

（一）“連心”工程方面

一是堅(jiān)持推行干部直接聯(lián)系群眾和結(jié)對聯(lián)系群眾制度，組建26支連心小分隊(duì)，663名隊(duì)員與全鎮(zhèn)32578戶農(nóng)戶和居民戶進(jìn)行了結(jié)對聯(lián)戶，積極推進(jìn)為民辦實(shí)事工程，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)。今年以來，協(xié)調(diào)幫助群眾辦理好事實(shí)事120件，落實(shí)民生項(xiàng)目建設(shè)29項(xiàng)。二是大力推動黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)，全鎮(zhèn)628名黨員認(rèn)領(lǐng)了各自的崗位。按照每月一主題，今年以來，全鎮(zhèn)已開展48批次的黨員志愿服務(wù)，形成了黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的濃厚氛圍。比如，我鎮(zhèn)的綿江黨支部，在支部設(shè)立了義務(wù)理發(fā)點(diǎn)，免費(fèi)為支部黨員和居民理發(fā)。

1、推進(jìn)“連心”工程，一是要積極實(shí)施好“四進(jìn)四聯(lián)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層單位、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系基層干部、聯(lián)系基層群眾、聯(lián)系服務(wù)對象、聯(lián)系廣大網(wǎng)民）活動，對各單位進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）建立“連心”工程工作臺賬，明確“連心”工作任務(wù)，年終對“連心”工作任務(wù)進(jìn)行考核。二是拓寬黨員干部服務(wù)群眾渠道和群眾反映訴求渠道，比如完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度，定期收集群眾意見建議制度，繼續(xù)實(shí)施和完善96333工作平臺等。三是要?jiǎng)?chuàng)新載體，充分利用好“三送”工作這個(gè)成熟的平臺，繼續(xù)深化和找準(zhǔn)一條符合XX特色的活動載體，促進(jìn)黨員干部積極參與。

2、針對“微心愿”（“微心愿”是指借助微博平臺發(fā)表自己的個(gè)人心愿，用戶可以通過微博個(gè)人愿望，也可以認(rèn)領(lǐng)其他人的愿望，發(fā)起人與認(rèn)領(lǐng)人可以借助微博平臺相互溝通，最終完成用戶的微心愿。），建議由村居黨組織負(fù)責(zé)收集和分類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)把關(guān)并上報(bào)至市委組織部，市委組織部按照類別分?jǐn)偟礁鳈C(jī)關(guān)單位黨員志愿者隊(duì)伍負(fù)責(zé)落實(shí)。

（二）“強(qiáng)基”工程方面

今年以來，我鎮(zhèn)按照“五抓五強(qiáng)化”（抓班子，強(qiáng)化黨委自身建設(shè)；抓隊(duì)伍，強(qiáng)化黨員干部素質(zhì)；抓制度，強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)；抓陣地，強(qiáng)化基層組織建設(shè)；抓載體，強(qiáng)化黨員服務(wù)水平）黨建工作思路，研究制定和完善了《XX鎮(zhèn)黨建工作要點(diǎn)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會議制度》、《機(jī)關(guān)干部管理辦法》、《村居干部日常管理辦法》、《大學(xué)生村官管理辦法》等制度，落實(shí)黨委委員黨建工作分片包村責(zé)任制，不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè)。目前，我鎮(zhèn)存在的主要問題是便民設(shè)施較為落后，因?yàn)榇寰拥牟煌F(xiàn)狀和財(cái)務(wù)情況，部分老城區(qū)居委會的便民服務(wù)站尚未建成，鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心仍在建設(shè)當(dāng)中。

1、目前農(nóng)村發(fā)展黨員，因?yàn)榇蟛糠帜昵嗳嗽谕鈩?wù)工，存在發(fā)展對象普遍不在家的情況。鑒于這一現(xiàn)狀，建議對于一些優(yōu)秀致富能手放寬年齡限制，并積極探索外出務(wù)工人員培養(yǎng)入黨的有效途徑。

2、當(dāng)前我鎮(zhèn)村（居）組織生活面臨的兩大難題，一是活動場所的缺乏，我鎮(zhèn)各村居的黨員較多，但是大部分村居都沒有合適場所召開黨員大會，“”等制度難以保證。建議通過共駐共建、政府租賃和城中村改造等方式，協(xié)調(diào)解決活動場所問題。二是空掛黨員和流動黨員較多。目前，我鎮(zhèn)黨員有2097名，部分企業(yè)改制時(shí)流入各村（社區(qū)）支部的黨員，基本與基層支部脫鉤，見不到人，黨費(fèi)難繳；部分大中院校畢業(yè)的學(xué)生黨員轉(zhuǎn)入關(guān)系即外出務(wù)工或不參加支部活動；部分村居的年輕黨員常年在外務(wù)工，只有節(jié)假日才能回家，組織生活根本參加不了。

3、選好村干部，一是要加強(qiáng)村級黨組織書記的管理和培訓(xùn)，每年要定期對他們進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)他們“領(lǐng)頭雁”作用。二是要從后備干部隊(duì)伍抓起，注重后備干部的選拔，選拔要進(jìn)行民主推薦，經(jīng)黨員和群眾大會投票方能產(chǎn)生，在后備干部跟班實(shí)習(xí)期間，建議發(fā)放一定補(bǔ)貼。

4、關(guān)于村民監(jiān)督委員會建設(shè)，我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于建立完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會的實(shí)施方案》，目前尚在探索階段，建議把“四議兩公開”等民主決策制度的執(zhí)行情況納入監(jiān)督范圍。

5、“第一書記”主要是由駐村掛點(diǎn)單位的干部擔(dān)任，“名譽(yù)書記”主要是由原籍干部擔(dān)任，建議在村居研究黨建工作的同時(shí)，要邀請“第一書記”、“名譽(yù)書記”參加會議，聽取他們的意見建議。

6、在黨組織“五星創(chuàng)評”過程中，建議主要針對村居黨組織，并對四星以上黨組織增加書記黨建工作述職環(huán)節(jié)。

（三）“模范”工程方面

我鎮(zhèn)積極開展了“作風(fēng)?家風(fēng)?民風(fēng)”大家談和“身邊好人榜”評比活動，先后收集宣傳群眾身邊的典型人物和典型事例56個(gè)，編印《正能量—XX鎮(zhèn)作風(fēng)?家風(fēng)?民風(fēng)故事集》等讀本，起到了很好的引導(dǎo)示范作用。

針對模范工程，建議多開展一些先進(jìn)典型的評選活動，對每次評選的先進(jìn)集體和個(gè)人，要將先進(jìn)事跡予以推廣、廣泛宣傳，營造出良好的學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的社會氛圍。

二、推行“黨建+模式”建議

推進(jìn)“黨建+模式”，不僅僅是針對單一的+某一方面，應(yīng)該是將黨建與發(fā)展、與民生、與社會治理共同結(jié)合起來。強(qiáng)衛(wèi)書記在講話中指出“把農(nóng)村基層黨建工作融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面、全過程，探索黨建工作與中心工作融合新模式”，在探索黨建+模式中，建議圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)際，參照“一村一品”特色，打造不同形式的黨建+模式。比如我鎮(zhèn)目前正在全面推廣網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺，平臺收集了群眾的基本信息，促進(jìn)了社會治理工作，同時(shí)，平臺建成并加以完善，可以將計(jì)劃生育、社會保障、精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同融合、共同促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，不斷提升基層黨組織的服務(wù)水平。又如崗背村以“立足村情，服務(wù)城市發(fā)展”為發(fā)展方向，準(zhǔn)備組建XX市首個(gè)村級創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心，成立建筑公司和家政服務(wù)公司，通過解決就業(yè)問題，推動脫貧致富和民生改善。

三、教育引導(dǎo)群眾

群眾普遍更容易接受文藝演出和電視紀(jì)錄片等形式接受教育，但是這些方式的覆蓋面較小，難以全面推廣。建議可以推廣“村村通”廣播的形式，增強(qiáng)群眾的教育。

四、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”要求，主動適應(yīng)“把紀(jì)律挺在前面”新要求，明確紀(jì)委干部分工，建立全方位立體式排查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)案件線索摸排，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。通過公開舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱、開通舉報(bào)電子郵箱等方式，進(jìn)一步拓寬了群眾監(jiān)督渠道。安排專門網(wǎng)絡(luò)輿情員，在第一時(shí)間在大江論壇、贛南貼吧、XX貼吧等網(wǎng)絡(luò)平臺收集涉及我鎮(zhèn)黨員、干部的違紀(jì)違法線索，并掌握應(yīng)對輿情的主動權(quán)。同時(shí)，開展線索集中排查處理專項(xiàng)活動，通過排查違紀(jì)黨員干部線索，查辦黨員干部違紀(jì)案件。

五、落實(shí)黨建工作責(zé)任制

我鎮(zhèn)建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，黨委委員分片抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任制，研究制定《XX鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對口管理、結(jié)對聯(lián)系干部制度》，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，我鎮(zhèn)參照村黨組織書記綜合考評辦法，今年將實(shí)行社區(qū)黨組織書記綜合考評，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織書記履職能力。