導(dǎo)語(yǔ)：燃?xì)饣榇箨?duì)交流匯報(bào)材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

稽查大隊(duì)2001年7月重新組建以來(lái)，以抓隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度為基礎(chǔ),以有力地打擊竊氣行為維護(hù)企業(yè)利益為目的,狠抓了隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化了稽查管理,在稽查工作中收到了較好的效果,我們的主要做法如下：

一、加強(qiáng)職工教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)

隨著稽查隊(duì)伍的重新組建,稽查人員由過(guò)去二十幾人增至現(xiàn)在的七十七人,增加人員絕大多數(shù)是轉(zhuǎn)業(yè)兵和各管理處調(diào)入的人員,執(zhí)法專業(yè)素質(zhì)參差不齊。為適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)燃?xì)?/a>稽查隊(duì)伍的知識(shí)化、專業(yè)化的客觀要求，我單位堅(jiān)持開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)教育活動(dòng)。一是，聘請(qǐng)有行政執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士，開(kāi)辦行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班。首先，我們對(duì)全體稽查隊(duì)員進(jìn)行了行政執(zhí)法專業(yè)知識(shí)、預(yù)審與筆錄技巧的培訓(xùn)，此次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了哈爾濱市建設(shè)局、哈爾濱市公安局刑偵支隊(duì)、道里區(qū)法院行政廳的領(lǐng)導(dǎo)為我們講課，對(duì)全體隊(duì)員開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)辦案、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔辦案的教育培訓(xùn)。隨后我們結(jié)合案例著重對(duì)《黑龍江省燃?xì)夤艿拦芾項(xiàng)l例》、《哈爾濱市管道燃?xì)夤芾磙k法》等法規(guī)法條加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)，使稽查人員在辦案中能夠嚴(yán)格按法規(guī)執(zhí)法辦案。接著我一改以往的“說(shuō)教式”的培訓(xùn)方法，采取先輔導(dǎo)后考核的方式，對(duì)全體稽查隊(duì)員進(jìn)行了一次行政執(zhí)法卷宗考核，通過(guò)考核使全體職工達(dá)到了對(duì)行政執(zhí)法卷宗程序的全面掌握。此次參加考試的人員全部通過(guò)考核，其中優(yōu)秀者15人，占考核比例的20％以上。通過(guò)上述培訓(xùn)，使我單位全體隊(duì)員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力等方面都有了顯著的提高。二是，為建設(shè)一支軍事化管理稽查隊(duì)伍，我們到老虎團(tuán)進(jìn)行了軍事化訓(xùn)練，通過(guò)幾天的軍事化訓(xùn)練不僅增強(qiáng)了職工隊(duì)伍愛(ài)崗敬業(yè)和工作紀(jì)律建設(shè)，而且使我們逐步成了一支招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的稽查隊(duì)伍。三是，在稽查工作中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展了文明執(zhí)法、微笑服務(wù)和“三不”、“三轉(zhuǎn)變”的工作，“三不”即：不說(shuō)人情話，不辦人情案，不辦野蠻案?！叭D(zhuǎn)變”即：1、轉(zhuǎn)變思想觀念，就是轉(zhuǎn)變過(guò)去那種“只有稽查不存在服務(wù)”的錯(cuò)誤觀念，要求稽查隊(duì)員在為65萬(wàn)戶加封工作之機(jī)，開(kāi)展向用戶宣傳安全用氣常識(shí)，幫助用戶排憂解難活動(dòng)；2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就是轉(zhuǎn)變過(guò)去那種“查案辦案去基層，各單位困難我不管”的工作作風(fēng)，主動(dòng)經(jīng)常的深入各單位調(diào)查了解用戶竊氣的案情，主動(dòng)幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費(fèi)等各種困難。用真誠(chéng)的服務(wù)增強(qiáng)聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度；3、轉(zhuǎn)變辦案態(tài)度，就是從過(guò)去那種猛、橫、硬的工作態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)橹刈C據(jù)、講策略、依法律的規(guī)范辦案。增強(qiáng)了稽查員們的服務(wù)意識(shí)、規(guī)范了執(zhí)法行為、端正了稽查作風(fēng)，樹(shù)立了稽查人的新形象，使服務(wù)于基層、“重證據(jù)、講政策、依法律”好的工作作風(fēng)，在稽查大隊(duì)已處處體現(xiàn)。近年來(lái)，我們共為基層單位解決疑難問(wèn)題二十幾次（占?jí)骸⑶辶?、毆打等事件），為用戶排憂解難十余次，其中為用戶排除漏氣事故四起，扶貧一戶，接到表?yè)P(yáng)信五封，錦旗四面。由于我們“稽查不忘服務(wù)”的作風(fēng)深入人心，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。

二、抓好制度建設(shè)，強(qiáng)化稽查管理

制度建設(shè)是一項(xiàng)具有全局性、根本性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，要管理好隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，除了加強(qiáng)職工隊(duì)伍自身的建設(shè)以外，建立健全科學(xué)、規(guī)范的各項(xiàng)涉及執(zhí)法辦案、職工隊(duì)伍管理等方面的規(guī)章制度，用好的制度管人、管事是必不可少的。在工作中，我單位不斷強(qiáng)化了管理制度建設(shè)，健全完善了《管道燃?xì)鈭?zhí)法監(jiān)察大隊(duì)“十條禁令”》、《管道燃?xì)鈭?zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法辦案管理規(guī)定》、《稽查大隊(duì)工作制約制度》、《稽查大隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等四十四項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事，用激勵(lì)制約機(jī)制調(diào)動(dòng)職工群眾的主觀能動(dòng)性、工作積極性，規(guī)范了稽查執(zhí)法行為，明確了職責(zé)分工，做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”，使稽查工作逐步走向規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的軌道。

如在具體的行政執(zhí)法辦案中，建立了執(zhí)法辦案的“三項(xiàng)制度”，確保了辦案過(guò)程的嚴(yán)密性。“三項(xiàng)制度”，即一小時(shí)匯報(bào)制度、處罰決定審批制度和案卷審批制度。一小時(shí)匯報(bào)制度，就是要求各中隊(duì)（科室）在發(fā)現(xiàn)違章情況后，一小時(shí)之內(nèi)必須將違章用戶的情況，連同立案審批表一同報(bào)到大隊(duì)。處罰決定審批制度，就是要求各中隊(duì)（科室）在即將對(duì)違章用戶作出處罰之前，必須將擬要作出的處罰決定報(bào)到大隊(duì)進(jìn)行審查。案卷審批制度，建立三級(jí)審批機(jī)制，即：第一級(jí)要求各中隊(duì)（科室）在案件處理完畢后，由具體辦案人員整理完卷宗后現(xiàn)有科隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行第一級(jí)審批；然后將該卷宗報(bào)送大隊(duì)督察一科負(fù)責(zé)對(duì)案卷的第二級(jí)審批；第三級(jí)審批由大隊(duì)長(zhǎng)親自審批通過(guò)?！叭?xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行，使稽查大隊(duì)的執(zhí)法辦案質(zhì)量有了顯著的提高，杜絕了人情案和用戶行政復(fù)議、聽(tīng)證案件的發(fā)生。三、嚴(yán)格執(zhí)法辦案，維護(hù)企業(yè)利益

為了確保行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，我們規(guī)范了執(zhí)法程序，統(tǒng)一了執(zhí)法尺度，提高了辦案質(zhì)量，并對(duì)辦案交通工具和各種設(shè)備進(jìn)行了合理的分配，保證了有限的人、財(cái)、物充分使用，達(dá)到并攏五指、握緊拳頭、把握重點(diǎn)、重拳出擊的效果，體現(xiàn)了稽查的“重中之重”的作用，可以準(zhǔn)、狠、深地打擊各種違章違紀(jì)行為，一改以往“重任務(wù)、輕打擊”的做法，使燃?xì)饣榈慕逃?、懲戒、服?wù)和監(jiān)督功能得到充分發(fā)揮，稽查的打擊職能得以凸現(xiàn)。

（一）在打擊竊氣方面，稽查大隊(duì)近年來(lái)嚴(yán)格依照行政執(zhí)法辦案程序，嚴(yán)肅查處了一系列直通、割齒、倒撥表字竊氣等違章案件，有效的維護(hù)了總公司的經(jīng)濟(jì)利益。

如在對(duì)南崗某酒店竊氣案的查處過(guò)程中，稽查人員發(fā)現(xiàn)該酒店煤氣表齒輪有人為挫過(guò)的痕跡，但是業(yè)主十分狡猾，就是不承認(rèn)是自己所為，而且還拒不配合調(diào)查，稽查人員通過(guò)大量的取證和詢問(wèn)有關(guān)人員，一舉將此案?jìng)善?，最后該違章用戶也不得承認(rèn)了錯(cuò)誤，并交納了罰款。

當(dāng)然類似這樣的案件還有很多，在此我也就不一一列舉了，總之稽查人員嚴(yán)格依照行政執(zhí)法程序辦案，有效的維護(hù)了企業(yè)利益。

（二）在打擊違章占?jí)悍矫?，我們依?jù)《哈爾濱市管道燃?xì)夤芾磙k法》等有關(guān)規(guī)定，采取徹底拆除、管線改造等手段清理占?jí)喝細(xì)夤芫€的違章建筑物。在“清占”工作之初，我單位根據(jù)各供氣部門提供的占?jí)嘿Y料，對(duì)具體的占?jí)旱攸c(diǎn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，在摸清第一手材料的基礎(chǔ)上，根據(jù)占?jí)喝細(xì)夤芫€的危害程度，制定出明確細(xì)致的工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了“清占”工作的重點(diǎn)，決定采取積極與違章占?jí)簯魠f(xié)商爭(zhēng)取其自行拆除為主、以協(xié)調(diào)“違占”戶出資整改為輔的工作方法，在確保燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行的前提下，積極穩(wěn)步地推進(jìn)清理占?jí)汗ぷ鳌?/p>

“清占”工作中，對(duì)于存在嚴(yán)重隱患的占?jí)航ㄖ?，我們的工作態(tài)度明朗，先向“違占”戶講明占?jí)喝細(xì)夤芫€的危害性，通過(guò)法律宣傳和深入細(xì)致地做通違章占?jí)簯舻乃枷牍ぷ鳎瑺?zhēng)取其主動(dòng)自行拆除占?jí)航ㄖ?，或者采取違章占?jí)簯舫鲑Y，由大隊(duì)指派拆遷隊(duì)伍協(xié)助其拆除的方式拆除占?jí)航ㄖ?。通過(guò)以上工作方式使南崗區(qū)嵩山路100號(hào)炭火居、南崗區(qū)黃河路35號(hào)省軍區(qū)第二干休所等24處占?jí)喝細(xì)夤芫€的建筑物被徹底地拆除了。

對(duì)于個(gè)別“違占”戶提出的出資改造地下管線的要求，我們積極從中作出協(xié)調(diào)，經(jīng)請(qǐng)示建委領(lǐng)導(dǎo)同意后，由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門和預(yù)算部門提出改造方案和改造所需資金，對(duì)其占?jí)旱娜細(xì)夤芫€進(jìn)行改造。目前已經(jīng)有道外區(qū)江畔路112號(hào)航道局車庫(kù)、道里區(qū)河清街103號(hào)鐵路水電段開(kāi)發(fā)公司車庫(kù)等5處被占?jí)汗芫€已改造完畢。

在“清占”工作中，還特別注重深入調(diào)查，確實(shí)查清該建筑物是否占?jí)喝細(xì)夤芫€，做到不放過(guò)一處“違占”戶，也決不妄拆一處沒(méi)有占?jí)喝細(xì)夤芫€的建筑物。在清理道外區(qū)臨堤街西南側(cè)一處長(zhǎng)118米，寬11米的倉(cāng)庫(kù)占?jí)簳r(shí)，在該處管轄區(qū)分劃復(fù)雜的情況下，經(jīng)過(guò)我們多方查找，分別對(duì)道外區(qū)和太平區(qū)兩個(gè)工程管理部門的管道施工圖和現(xiàn)場(chǎng)巡護(hù)人員調(diào)查取證后，才得知該倉(cāng)庫(kù)并沒(méi)有占?jí)喝細(xì)夤芫€。對(duì)于我們的工作敬業(yè)精神，該倉(cāng)庫(kù)的業(yè)主百般感謝，并再三表示宴請(qǐng)的意思，均一一被我們婉言謝絕了。

經(jīng)過(guò)不懈的努力我們已較好地完成了“清占”工作，共計(jì)清理占?jí)航ㄖ?9處，其中，改線5處，拆除24處。通過(guò)此次清理占?jí)夯顒?dòng)，不僅使近千米的燃?xì)夤芫€徹底根除安全事故隱患，保證了市民用氣安全，同時(shí)也充分證明了我單位的執(zhí)法水平及業(yè)務(wù)能力有了普遍的提高。

（三）在處理刁蠻用戶方面，我們不僅嚴(yán)格按照法律程序，依法提起訴訟或參與訴訟，還以事實(shí)和證據(jù)對(duì)刁蠻用戶的無(wú)理要求進(jìn)行了處理。

如稽查人員在某管理處處理一起刁蠻用戶舉報(bào)繳費(fèi)的案件中，該用戶揮舞著菜刀威脅稽查人員，并揚(yáng)言“誰(shuí)要敢收費(fèi)我就看了誰(shuí)”，稽查人員一方面控制住現(xiàn)場(chǎng)的局面，一方面向該用戶進(jìn)行法律觀念教育，直到該用戶逐漸認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并當(dāng)場(chǎng)向鄰居借錢交納了所拖欠的煤氣費(fèi)。

對(duì)動(dòng)力區(qū)農(nóng)林街10號(hào)401室姚慶家割齒竊氣一事的處理。在案件處理過(guò)程中，竊氣分子姚慶不僅拒不承認(rèn)竊氣事實(shí)，而且還利用其親戚在新聞單位工作的便利條件，通過(guò)報(bào)紙、新聞宣傳大肆發(fā)表歪曲事實(shí)真相的言論，以此不斷向辦案人員施加壓力干擾辦案，我辦案人員頂住輿論等各方面壓力，嚴(yán)格依照法律程序認(rèn)真處理該案，依法參加訴訟并向司法機(jī)關(guān)提供全部涉案證據(jù)。經(jīng)過(guò)道里區(qū)人民法院和市中級(jí)人民法院的二次審理，在鐵的事實(shí)和證據(jù)面前，無(wú)論姚慶一家如何狡辯，還是以敗訴而告收?qǐng)觥?/p>

（四）在幫助基層解決實(shí)際困難方面，“服務(wù)于用戶、服務(wù)于基層”的作風(fēng)，在稽查工作中已蔚然成風(fēng)，在燃化系統(tǒng)已經(jīng)形成“有困難找稽查”的新局面。

如在香坊區(qū)協(xié)助基層單位處理“遺留工”施工的戰(zhàn)斗中，我單位全體稽查人員發(fā)揮了吃苦在前，勇肩重任的工作作風(fēng)，于凌晨三點(diǎn)半提前三十分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，冒著隨時(shí)可能流血負(fù)傷的極大危險(xiǎn)，堅(jiān)持奮戰(zhàn)十二個(gè)小時(shí)，圓滿完成了征服刁蠻用戶、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序的任務(wù)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

在太平管理處轄區(qū)內(nèi)處理了一起沒(méi)有會(huì)簽手續(xù)施工的案件，施工方為了保證自己的工程進(jìn)度，在已被查處的情況下，非但不停止施工，而且還野蠻阻撓稽查人員現(xiàn)場(chǎng)辦案，在現(xiàn)場(chǎng)十分混亂的情況下，稽查人員制止了幾名帶頭施工的人員野蠻施工，后經(jīng)南直路派出所把施工負(fù)責(zé)人帶走，這一措施使現(xiàn)場(chǎng)混亂的局面得到了控制，并向施工方下達(dá)了約談通知書(shū)，為了防止施工單位繼續(xù)野蠻施工，還將施工現(xiàn)場(chǎng)的鐵鍬扣壓，并按照管理辦法的規(guī)定對(duì)野蠻施工單位進(jìn)行了行政處罰，使其得到了應(yīng)有的處罰。

在平房區(qū)新祥小區(qū)協(xié)助基層單位維護(hù)次高壓引入工程的現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)手持利器肆意滋事的居民，稽查隊(duì)員臨危不懼，對(duì)情緒激動(dòng)的居民曉之以理、動(dòng)之以情，巧妙地化解雙方的矛盾，一次又一次的將阻撓施工的居民阻隔在警戒線之外，圓滿完成了維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序的任務(wù)，使該工程得以順利完工。在以上幫助基層解決實(shí)際困難的過(guò)程中稽查人員發(fā)揚(yáng)了極高的組織紀(jì)律性和舍己為公的大無(wú)畏精神，同時(shí)也反映了稽查大隊(duì)廣大的干部職工在思想道德方面、工作作風(fēng)方面、組織紀(jì)律方面的日新月異的變化，體現(xiàn)出了在新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下稽查大隊(duì)嶄新的一面。

（五）在處理內(nèi)部職工方面，稽查大隊(duì)嚴(yán)格依據(jù)《哈爾濱燃?xì)饣た偣緝?nèi)部稽查工作暫行規(guī)定》等內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)于違紀(jì)的最終處理權(quán)大隊(duì)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門上報(bào)。

如稽查大隊(duì)三中隊(duì)在檢查道里區(qū)河廣街88號(hào)老雙城堡殺豬菜飯店時(shí)，發(fā)現(xiàn)道里供氣管理三處巡調(diào)員王殿武為該飯店私自開(kāi)栓，未到有關(guān)部門辦理開(kāi)栓手續(xù)，且在飯店吃飯四至五次均未給錢。此案后移交給督察一科處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查，王殿武承認(rèn)了越權(quán)為用戶私自開(kāi)栓的事實(shí)經(jīng)過(guò)，并接受了我們的批評(píng)教育，對(duì)于飯店的煤氣費(fèi)稽查大隊(duì)也及時(shí)進(jìn)行了追繳，防止了煤氣費(fèi)的流失。

在對(duì)道外區(qū)一伙私改管線的人員進(jìn)行立案調(diào)查，并提供了相關(guān)線索。接到指令后大隊(duì)長(zhǎng)楊耀東親自坐鎮(zhèn)指揮，由督察一科負(fù)責(zé)此案的偵破工作。根據(jù)總公司提供的線索稽查人員首先采取了“引蛇出洞”的策略，打算直接將此伙私改管線的人員直接調(diào)出來(lái)好一舉抓獲，但由于涉案人員警惕性極高，致使稽查人員此計(jì)落空，但是通過(guò)幾次周旋，稽查人員發(fā)現(xiàn)這伙私改管線的人員和道外供氣管理處有直接關(guān)系，所以稽查人員立即趕往道外供氣管理處了解情況，并將該處技術(shù)科科長(zhǎng)張冬梅請(qǐng)回稽查大隊(duì)協(xié)助調(diào)查。經(jīng)查，張冬梅確與此案無(wú)關(guān)，而且也不知道此事，但是她為我們提供了一個(gè)偵破此案的關(guān)鍵線索，即前一段時(shí)間道外管理處曾經(jīng)處理過(guò)該處經(jīng)營(yíng)科工作人員王立祥和馬玉成利用職務(wù)上的便利給用戶私改管線的事情。稽查人員據(jù)此線索，將重點(diǎn)目標(biāo)落實(shí)到王立祥和馬玉成二人身上，并馬上采取必要措施，將此二人帶回大隊(duì)進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，首先，稽查人員將二人的手機(jī)號(hào)與總公司提供的線索進(jìn)行了對(duì)比，結(jié)果證實(shí)線索準(zhǔn)確無(wú)誤。經(jīng)詢問(wèn)，王立祥和馬玉成對(duì)利用職務(wù)上的便利為用戶私自改管的違紀(jì)事實(shí)供認(rèn)不諱，據(jù)他們交待在為用戶改管的過(guò)程中，二人既有分工又有合作，為用戶家私換的煤氣表來(lái)源于小修，其他管件都是從水暖商店購(gòu)買，二人所得贓款一部分用于吃喝，一部分平分，其中王立祥分得贓款1200元，馬玉成分得贓款500元，二人還交待了在道外管理處轄區(qū)內(nèi)總共為18戶居民私改過(guò)管線。對(duì)于二人的違紀(jì)情況我們已經(jīng)報(bào)送給了上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

“發(fā)展要有新思路，改革要有新舉措，執(zhí)法要有新措施，工作要有新提高”。在新的一年里，我們依然是高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，各項(xiàng)工作都要與時(shí)俱進(jìn)，抓隊(duì)伍建設(shè)不放松，抓稽查中心工作不放松。積極推動(dòng)稽查制度和稽查體制改革的深入和發(fā)展，為確保總公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。