淺談藥監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
時(shí)間:2022-11-03 10:31:00
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淺談藥監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
2006年1月1日開始實(shí)施的《國(guó)家公務(wù)員法》把公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員公同的天地第十章對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)做了詳細(xì)的規(guī)定。其中第六十一條規(guī)定,機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行初任培訓(xùn);對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn);對(duì)從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)全體公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新知識(shí)、提高工作能力的在職培訓(xùn),其中對(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
藥監(jiān)部門公務(wù)員作為政府對(duì)食品藥品監(jiān)管職能的履行者,其素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家對(duì)食品藥品的管理水平,影響到人民群眾的飲食用藥安全有效,影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。因此,努力提高藥監(jiān)公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)能力,應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)首要任務(wù)來抓。其中,公務(wù)員培訓(xùn)成為提高公務(wù)員素質(zhì)能力的一個(gè)有效途徑。但由于藥監(jiān)部門成立時(shí)間短,人員來自各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門,素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)起步較遲,機(jī)制不夠靈活,方法相對(duì)陳舊等因素的制約,使培訓(xùn)工作難以達(dá)到預(yù)期的效果。為了切實(shí)提高藥監(jiān)公務(wù)員培訓(xùn)的實(shí)效性,筆者認(rèn)為可從制度、方法和理念層面上加以轉(zhuǎn)變,通過培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,在培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段上加以創(chuàng)新,從而提高公務(wù)員培訓(xùn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員能力素質(zhì)提升的目標(biāo)。
藥監(jiān)系統(tǒng)公務(wù)員的培訓(xùn)薄弱點(diǎn)主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,我省藥監(jiān)隊(duì)伍新任公務(wù)員都參加了省人事廳舉辦的初任培訓(xùn),但培訓(xùn)方式單一,實(shí)際知識(shí)偏少,內(nèi)容空洞乏味,學(xué)員學(xué)習(xí)積極性不高,沒有起到應(yīng)有的預(yù)期效果。我市也曾舉辦過兩次涉及面廣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取了理論和實(shí)際相結(jié)合的辦法,起到了一定的成效。但由于時(shí)間短,人員多,效果也不盡人意。例如,沒有接觸過藥檢的同志參加了藥品薄層知識(shí)學(xué)習(xí)后,仍然難以掌握實(shí)際操作技術(shù)。
一、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍
要建立和完善藥監(jiān)系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)的具體實(shí)施辦法和相關(guān)制度,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)培訓(xùn)工作要重視,打造“學(xué)習(xí)即工作,工作及學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍,為培訓(xùn)工作提供動(dòng)力和保障。根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定精神,針對(duì)不同學(xué)歷、不同年齡、不同職務(wù)、不同要求結(jié)合藥監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際和特點(diǎn),出臺(tái)一些具體實(shí)施辦法,指導(dǎo)藥監(jiān)公務(wù)員培訓(xùn)。
首先應(yīng)確立傳授知識(shí)與解決實(shí)際問題相統(tǒng)一的理念。培訓(xùn)是要解決公務(wù)員在工作中遇到的實(shí)際問題,而不單純是理論灌輸,實(shí)際工作能力的提高應(yīng)作為培訓(xùn)的首要目標(biāo)。要針對(duì)不同的知識(shí)段采取不同的培訓(xùn)方法和內(nèi)容,不要搞人多面廣的全面鋪開戰(zhàn)術(shù),這樣既學(xué)不到知識(shí),也浪費(fèi)了不少物力和人力。其次應(yīng)確立“教”“做”結(jié)合,“做”重于“教”的培訓(xùn)理念。因?yàn)閺膫€(gè)人能力尤其是實(shí)際工作能力的提高來看,“做”是最重要的,公務(wù)員只有通過“親身體驗(yàn)”才能印證理論、升華理論和發(fā)展理論。既要理論學(xué)習(xí),也要實(shí)際知識(shí),應(yīng)收集一些典型藥品案例進(jìn)行講解,增強(qiáng)實(shí)際辦案能力和水平。在藥品快檢方面要注重實(shí)際操作的傳授,提高實(shí)際操作技能。其三還應(yīng)確立開發(fā)公務(wù)員經(jīng)驗(yàn)與智慧的理念。在公務(wù)員培訓(xùn)中要注意挖掘出他們自身儲(chǔ)備的經(jīng)驗(yàn)和智慧,通過特定的培訓(xùn)形式如組織討論、情景模擬等,使之達(dá)到經(jīng)驗(yàn)共享,激發(fā)智慧,發(fā)揮學(xué)員討論案件的積極性和主動(dòng)性,達(dá)到提升能力的目的。
二、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,注重培訓(xùn)實(shí)效
要堅(jiān)持公務(wù)員培訓(xùn)注重實(shí)效的原則,必須適應(yīng)公務(wù)員培訓(xùn)的需求與特點(diǎn),采用靈活多樣的培訓(xùn)方式。由于參加培訓(xùn)的公務(wù)員或年紀(jì)輕、學(xué)歷高、有知識(shí),或經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)對(duì)口,對(duì)工作有獨(dú)到見解。因此在培訓(xùn)的過程中,要注重采用啟發(fā)性教學(xué),引導(dǎo)學(xué)員積極參與教學(xué),充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用。增加案例式教學(xué)、模擬演示課教學(xué)、拓展訓(xùn)練、演講、即興發(fā)言、研討課教學(xué)等教學(xué)方式。由于工作與學(xué)習(xí)的矛盾等具體情況,多數(shù)在職人員不能脫產(chǎn)學(xué)習(xí),使規(guī)定的培訓(xùn)要求得不到很好的落實(shí)。一是應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)實(shí)效性快、普及面廣的特點(diǎn),采用網(wǎng)上培訓(xùn)的方式,開通遠(yuǎn)程教育,學(xué)員既可以在網(wǎng)上學(xué)習(xí)知識(shí)、參加考試,也可以對(duì)典型案例進(jìn)行討論,發(fā)表各自不同的觀點(diǎn)。二是要借助書籍、報(bào)刊進(jìn)行學(xué)習(xí)。辦好學(xué)習(xí)室,多訂閱一些有助于提高業(yè)務(wù)水平和能力的書籍和報(bào)刊,增強(qiáng)自學(xué)的積極性。三是要利用專業(yè)化、技術(shù)性強(qiáng)的大專院校,發(fā)揮其人才技術(shù)資源豐富、師資力量強(qiáng)、硬件設(shè)施過硬、教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),選派公務(wù)員參加培訓(xùn)。四是培訓(xùn)不能停留在辦培訓(xùn)班的框框內(nèi),應(yīng)充分利用各種培訓(xùn)資源,既達(dá)到預(yù)期的效果,也節(jié)約了人力物力。如發(fā)揮一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富同志的技術(shù)優(yōu)勢(shì)傳授執(zhí)法心得,提高藥監(jiān)隊(duì)伍的實(shí)際工作能力。五是要開闊視野,組織公務(wù)員實(shí)地考察外省、外市先進(jìn)的培訓(xùn)方式和經(jīng)驗(yàn),有時(shí)會(huì)起到事半功倍的效果。因此,只要條件許可應(yīng)選派人員到外地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,增強(qiáng)視野,豐富經(jīng)驗(yàn)。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),達(dá)到了相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,密切配合的效果,共同構(gòu)成一套比較完整的公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
三、結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要,選準(zhǔn)培訓(xùn)重點(diǎn)
要提高藥監(jiān)隊(duì)伍的培訓(xùn)效果,首先要了解公務(wù)員本人有何培訓(xùn)需要,按照公務(wù)員的要求,缺什么補(bǔ)什么,按需培訓(xùn),內(nèi)容有針對(duì)性,這樣才能解決實(shí)際問題。其次,是制訂培訓(xùn)計(jì)劃。按照上級(jí)部門和食品藥品監(jiān)管工作的總體要求,制訂每年的具體培訓(xùn)計(jì)劃、工作目標(biāo)和工作措施。培訓(xùn)工作必須早計(jì)劃、早安排,才能保證計(jì)劃的可行性,減少盲目性,從而較好地解決培訓(xùn)難的問題。其三,是選準(zhǔn)培訓(xùn)重點(diǎn)。要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,確定不同的培訓(xùn)重點(diǎn),從而提高培訓(xùn)效果。每年應(yīng)針對(duì)不同學(xué)歷、不同年齡、不同需求等特點(diǎn)選定相應(yīng)重點(diǎn)的培訓(xùn)計(jì)劃,做到有的放矢。
四、完善培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)考核
必須完善培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)考核。首先,可以引入業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽機(jī)制,檢測(cè)培訓(xùn)效果,提高學(xué)習(xí)積極性。每年舉行幾次業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作競(jìng)賽,對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì)。其次,應(yīng)樹立業(yè)務(wù)典型,引導(dǎo)學(xué)習(xí)導(dǎo)向,增強(qiáng)工作動(dòng)力。對(duì)業(yè)務(wù)骨干應(yīng)作為藥監(jiān)系統(tǒng)的先進(jìn)典型來樹立,增強(qiáng)榮譽(yù)感。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)考核,把培訓(xùn)業(yè)績(jī)作為工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做到獎(jiǎng)懲分明。在培訓(xùn)工作中大力引入獎(jiǎng)懲制度,突破在教育培訓(xùn)工作中無考核、不獎(jiǎng)懲的局面。培訓(xùn)考核優(yōu)秀的在年度考核中可優(yōu)先評(píng)為“優(yōu)秀”,并予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過培訓(xùn)業(yè)務(wù)考核不合格的應(yīng)作待崗處理,待考核合格后方可上崗,激發(fā)公務(wù)員學(xué)習(xí)的緊迫感,達(dá)到提高培訓(xùn)效果的目的。