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為推進(jìn)各項(xiàng)社會救助工作，圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，超額完成民生工程目標(biāo)，現(xiàn)就2013年工作打算如下：

一、加大民政民生工程目標(biāo)工作力度。從目前的情況看，民生工程采取了一定的措施抓落實(shí)，但進(jìn)展不平衡，跟不上物價(jià)上漲因素，將繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，力爭達(dá)到260元。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用率，達(dá)到100％。做到心中有數(shù)，把握工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)處理好各方面關(guān)系，切實(shí)對照年初下達(dá)的民生工程目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施加大工作力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)都能按要求圓滿完成。

二、加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真做好低保半年審核工作。根據(jù)年初全省社會救助工作會議精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)的重要性，認(rèn)真做好低保規(guī)范化建設(shè)工作。一是把好申報(bào)審核關(guān)。在堅(jiān)持“三級評審”、“三級調(diào)查”的基礎(chǔ)上，積極探索“交叉評審”、“聯(lián)合會審”和申請審批程序“三步并作兩步”等有效措施，切實(shí)監(jiān)督制約社區(qū)（村）權(quán)力。完善“三榜公布”制度，將低保對象名單公示到社區(qū)和公共活動(dòng)場所，確保公平、公正、公開。健全集體評議制度、監(jiān)督員制度等工作制度。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理要求，結(jié)合半年審核開展一次“拉網(wǎng)式”大清查，嚴(yán)格按照家庭收入確定低保對象，做到該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不保。定期組織有勞動(dòng)能力的低保對象參加社會公益性勞動(dòng)，為有勞動(dòng)能力的低保對象家庭成員提供更多的工作崗位。實(shí)行“救助漸退”政策，對于通過就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)改變家庭貧窮面貌的低保家庭可繼續(xù)享受三至六個(gè)月的低保待遇。三是加強(qiáng)資金發(fā)放管理。對歷年以來各項(xiàng)社會救助資金的發(fā)放情況開展自查，檢查是否有資金滯留、延期發(fā)放現(xiàn)象，并提出整改措施。城鄉(xiāng)低保金要實(shí)行按月社會化發(fā)放，必須在每月20日前發(fā)放完畢；區(qū)局將組織工作組進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)問題較多、較為嚴(yán)重、且整改不到位的地方，將進(jìn)行通報(bào)批評并給予適當(dāng)處罰。四是加強(qiáng)檔案管理。鑒于有些地方的原始檔案資料老化，補(bǔ)助水平、家庭收入等項(xiàng)目沒有及時(shí)變更登記和數(shù)據(jù)錄入不全、檔案信息化建設(shè)還比較落后的現(xiàn)狀，目前的工作重點(diǎn)是低保對象原始檔案資料的變更登記和檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理工作，指導(dǎo)基層和低保對象規(guī)范填寫。

三、認(rèn)真做好提標(biāo)提補(bǔ)工作。根據(jù)年初全省社會救助工作會議精神，繼續(xù)提高困難群體生活水平，今年還將提高救助標(biāo)準(zhǔn)和人均補(bǔ)差，在市政府提標(biāo)提補(bǔ)文件下發(fā)后，預(yù)計(jì)6月份將進(jìn)行低保年審和低保戶提標(biāo)提補(bǔ)工作，擬定7月15號完成，8月15號完成所有數(shù)據(jù)錄入工作。

四、推進(jìn)醫(yī)療救助專項(xiàng)工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算工作，在醫(yī)療保險(xiǎn)平臺基礎(chǔ)上探索完善醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)結(jié)算平臺。二是認(rèn)真實(shí)施“光明.微笑”工程，療毒癥免費(fèi)血透工作。主動(dòng)與衛(wèi)生部門和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時(shí)了解本地白內(nèi)瘴、唇腭裂患者的篩查情況、手術(shù)情況，按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)支付困難群眾手術(shù)費(fèi)用和療毒癥免費(fèi)門診費(fèi)用。

五、全面開展社會福利工作，推進(jìn)福利事業(yè)社會化進(jìn)程。今年依據(jù)民生工程目標(biāo)，區(qū)民政局將努力打造區(qū)第二福利院，并要求各街道打造一處社區(qū)日間照料中心，鼓勵(lì)社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深化“五位一體”社會化養(yǎng)老模式。在兩個(gè)福利企業(yè)的基礎(chǔ)上，力爭新辦一個(gè)福利企業(yè)，解決部分殘疾人就業(yè)，并協(xié)調(diào)做好困難家庭教育救助、廉租房分配等救助工作，為我區(qū)的社會福利工作打好基礎(chǔ)。

六、推進(jìn)社會福利社會化，加快推進(jìn)居家為主、依托社區(qū)、機(jī)構(gòu)補(bǔ)充的社會福利服務(wù)體系建設(shè)。要在辦好國有社會福利機(jī)構(gòu)的同時(shí)，進(jìn)一步完善“民辦公助”“公辦民營”政策，推動(dòng)慈善事業(yè)和社會福利事業(yè)良性互動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量更多地興辦社會福利事業(yè)。積極開展全國養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動(dòng)，制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展多層次、多形式的居家養(yǎng)老服務(wù)。會同有關(guān)部門盡快調(diào)整福利企業(yè)稅收減免政策，保障殘疾職工合法權(quán)益，加強(qiáng)福利企業(yè)內(nèi)部管理，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。及時(shí)研究國內(nèi)外福利工作出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，促進(jìn)福利工作健康發(fā)展。同時(shí)，今年7月完成區(qū)第二福利院（白水湖日間照料中心）的打造工作，宣傳鼓動(dòng)每個(gè)街道力爭5年內(nèi)都有日間照料中心，今年?duì)幦「侍娜臻g照料中心能提上政府議題。

七、扎實(shí)做好信訪工作。2012年區(qū)社會救助處共接待信訪件8件，比去年增長120％，集體訪、重復(fù)訪增多，主要反映社會救助不公平，優(yōu)親厚友現(xiàn)象較嚴(yán)重等問題，反映的社會矛盾也越來越突出，須高度重視，扎實(shí)做好信訪工作，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。一是做好政策宣傳解釋工作。很大比例的上訪件都是因?yàn)槿罕姴涣私庹叨鸬?，要加大宣傳力度，將制?0個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)民政公示欄，對原有公示欄內(nèi)容予以全面更新，注明監(jiān)督電話，讓廣大群眾熟知各項(xiàng)社會救助的申請條件、程序、資金發(fā)放等政策，減少由于困難群眾不懂政策而造成的不必要上訪。二是耐心細(xì)致做好工作。要關(guān)注信訪熱點(diǎn)，關(guān)注老上訪戶，設(shè)身處地幫助上訪對象排憂解難。針對違規(guī)享受低保、重復(fù)申請低保、低保金發(fā)放不及時(shí)等突出信訪問題，各地要對癥下藥，從源頭上減少不必要的信訪。三是變接訪為主動(dòng)下訪。必要時(shí)可集中時(shí)間、集中人員，深入基層、深入群眾變接訪為主動(dòng)下訪，方便群眾反映合理訴求，傾聽群眾呼聲，及時(shí)化解矛盾，解決問題。

社會救助工作關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，是落實(shí)好黨和政府的惠民政策，是民政工作者的基本責(zé)任。我們將認(rèn)清形勢，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)工作，狠抓社會救助及救災(zāi)救助政策的全面落實(shí)，為構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。