安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和督促指導計劃

時間:2022-06-08 09:48:57

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安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和督促指導計劃

一、指導思想

貫徹省、市、區(qū)安委會關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,以深入推進監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)、“五個責任”落實和構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點,依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制改革和依法治安的總要求,促進全區(qū)民爆、鐵路道口、行管企業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。

二、重點工作

結(jié)合工作實際,在全區(qū)民爆、鐵路道口中開展安全生產(chǎn)系列專項執(zhí)法檢查行動,按照時間節(jié)點,分階段進行專項執(zhí)法檢查工作,認真履行安全監(jiān)管職責,全力推動企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報告“四項制度”的落實,深化隱患排查治理。組織開展工信局安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查和指導服務(wù)工作。充分發(fā)揮行業(yè)安全生產(chǎn)專家作用,積極創(chuàng)新工作方式,全面深化責任落實,努力為全區(qū)安全發(fā)展提供支撐保障。

三、年度監(jiān)督檢查和督促指導事項

1.民爆行業(yè)監(jiān)督檢查計劃。

按照《省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈全省民爆行業(yè)2020年監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃〉及〈全省民爆行業(yè)2020年安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃〉的通知》要求,區(qū)工信局每月組織一次對轄區(qū)內(nèi)民爆企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,具體時間自行安排。

檢查內(nèi)容:民用爆炸物品銷售許可證是否在有效期內(nèi);安全生產(chǎn)主體責任落實情況;“五落實、五到位”踐行情況;按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)責任保險落實、勞動防護用品使用及其他安全生產(chǎn)投入情況;危險區(qū)域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制構(gòu)建情況;庫區(qū)內(nèi)外部安全距離及存儲民用爆炸物品限定量合規(guī)情況;從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓及其對應(yīng)崗位持證上崗情況,企業(yè)安全生產(chǎn)宣教情況;維護、保養(yǎng)、定期檢測安全生產(chǎn)及消防設(shè)備設(shè)施情況;職業(yè)衛(wèi)生制度、安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度建立執(zhí)行情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練、修訂完善及與重大危險源信息備案情況;《民用爆炸物品工程設(shè)計安全規(guī)范》(GB50089-2018)、《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施細則》(WJ/T9095-2018)等國家標準執(zhí)行情況;貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)通知、文件情況。

2.鐵路監(jiān)護道口領(lǐng)域管理計劃。

按照《省工業(yè)和信息化廳關(guān)于下達2020年度全省鐵路監(jiān)護道口管理工作計劃的通知》要求,道口檢查工作采取普查、抽查和督查等三種形式開展。區(qū)工信局每周例行檢查一次。

檢查內(nèi)容:管理人員執(zhí)行規(guī)章制度情況;道口員落實責任制情況;監(jiān)護道口設(shè)備、人員的巡查巡檢以及道口設(shè)施設(shè)備運行情況;道口預(yù)警系統(tǒng)、道口員是否按規(guī)定履行職責情況;室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、防火用電情況;應(yīng)急情況的應(yīng)對措施等。

3.管理行業(yè)督促指導計劃。

1.時間安排:區(qū)工信局每月組織一次對轄區(qū)內(nèi)行管企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,具體時間自行安排。

2.督導范圍:建材、石化(不含煉油、煤制燃料、燃料乙醇)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)。

3.督導方式:采取專項督導、隨機抽查和明查暗訪等方式進行。

4.督導內(nèi)容:貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任情況,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程情況,保障安全投入改善安全生產(chǎn)條件和提升企業(yè)安全管理水平情況;制定及實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃、事故應(yīng)急救援預(yù)案情況,開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理等情況;落實安全生產(chǎn)“五個一”工程和冬春大會戰(zhàn)情況;落實行業(yè)標準規(guī)范情況以及防火、防汛等情況。

四、監(jiān)督檢查和督促指導工作要求

(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導。

強化組織領(lǐng)導,加強組織協(xié)調(diào),堅持高標準,嚴要求,不走形式、不走過場,精心謀劃、統(tǒng)籌推進,確保監(jiān)督檢查和督促指導工作高效完成。

(二)嚴查細排,嚴格執(zhí)法。

對監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必須依法依規(guī)予以處理。對管理行業(yè)領(lǐng)域,凡涉及本質(zhì)安全的問題,要及時指導企業(yè)進行整改;凡涉及行政執(zhí)法的問題,要及時移交綜合監(jiān)管部門進行處置。

(三)落實責任,嚴肅問責。

檢查人員對排查出的問題要嚴格按照“五落實”要求進行整改,徹底消除安全隱患。對制度不健全,操作不規(guī)范,整改不落實現(xiàn)象,按照相關(guān)法律、法規(guī)進行嚴肅問責。