縣發(fā)改委工作總結(jié)與工作打算
時間:2022-12-06 04:18:22
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1年以來,我委緊盯縣委政府“25”目標要求,認真履行部門職能,逐月、逐季分解落實政府制定的目標任務,較好完成了上半年工作。
一、上半年各項工作開展情況
(一)科學研判分析,保持經(jīng)濟穩(wěn)運行
一是強化形勢研判,抓協(xié)調(diào)調(diào)度。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目、企業(yè)一線調(diào)研,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢監(jiān)測、預測、分析和研判,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題,提出意見建議,確保全縣經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展??茖W編制《縣0年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》,緊盯地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、服務業(yè)增加值等指標,定期組織調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,提出針對性建議和措施,全縣國民經(jīng)濟主要指標保持在可控合理區(qū)間運行。預計上半年經(jīng)濟總量增長15%,其中服務業(yè)增加值增長15%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增幅14%;固定資產(chǎn)投資增長16.5%,民間投資增長6%。二是強化規(guī)劃執(zhí)行,抓開局起步。深入貫徹落實考察重要講話精神,嚴格落實縣委制定的規(guī)劃建議,加強與上級“十四五”規(guī)劃相銜接,細化完善規(guī)劃執(zhí)行路徑,5月,縣政府正式印發(fā)《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和5年遠景目標綱要》,全面開啟全域美、產(chǎn)業(yè)強、百姓富的現(xiàn)代化美麗幸福建設新征程。
(二)突出項目建設,保持投資穩(wěn)增長
一是抓項目調(diào)度推進。深化“四督四?!薄叭齻€走”“集中開工”等項目工作機制,全面落實抓項目穩(wěn)投資增動能工作要求,分類推進省、市、縣三級重點項目。1-6月,全縣64個省級重點項目完成投資22.6億元,占年度計劃的.5%,新開工項目8個,開工率57.1%;竣工項目2個,竣工率40%;61個市級重點項目完成投資25.23億元,占年度計劃的67.5%,新開工項目16個、開工率84.2%,竣工項目6個、竣工率66.7%;5個縣級重點調(diào)度項目完成投資1.24億元。抽水蓄能電站6臺機組全部并網(wǎng)發(fā)電,通用機場項目選址已報中央軍委審查,龍川文旅特色小鎮(zhèn)完成創(chuàng)建文本申報;家朋抽水蓄能電站與國網(wǎng)新源公司簽訂合作意向書;華統(tǒng)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈一體化、云棲山院文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、5G通訊交換機成套設備研發(fā)制造、凡農(nóng)薯類制品、勤策空分設備等項目相繼落地;徽廚技師學院遷建工程已完成概念設計并通過規(guī)委會評審;糸巷美食城展覽館“糸巷記憶館”建成開放;富凱特材強基工程、蕭山精密制造產(chǎn)業(yè)園、小小科技汽車零部件、春賦筍制品加工、威世頓異型鏈制造、虎山頭徽嶺旅游度假區(qū)、揚溪源水庫、吳家山基礎設施提升工程等在建項目順利推進。二是抓項目謀劃爭引。深入實施經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“雙百工程”,加強戰(zhàn)略性新興企業(yè)、重點服務業(yè)企業(yè)培育。聚焦“兩新一重”、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域謀深謀實重點項目。謀劃各領(lǐng)域重點項目個,總投資超千億元。強化向上對接,1-6月,已爭取到位中央預算內(nèi)投資等上級補助資金萬元(中央預算內(nèi)資金65萬元,省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)項目引導資金300萬元,水庫移民后扶資金7萬元)。認真履行數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)招商組牽頭工作職責。今年以來,招商組完成新開工項目2個,總投資0.5億元;完成新竣工項目2個,新投產(chǎn)項目2個。三是抓項目審批服務。進一步深化“放管服”改革,全力踐行“徽常滿意績?nèi)缫狻狈掌放埔?,?chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,提升行政審批服務質(zhì)量。1-6月,全縣審批備案項目158個,總投資70.358億元。其中審批項目0個,總投資12.2702億元,備案項目68個,總投資58.12億元。
(三)強化部門履責,服務民生促發(fā)展。
一是全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。結(jié)合“十四五”規(guī)劃及實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作任務要求,積極對接農(nóng)水局、林業(yè)局、鄉(xiāng)村振興局等部門,謀劃鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目40個,總投資12.18億元。全面落實“林長制”“河長制”工作要求,認真做好山云嶺重點生態(tài)功能區(qū)、揚溪源河段常態(tài)巡查;每月調(diào)度長江防護林項目建設,守護綠水青山。持續(xù)統(tǒng)籌推進單位“雙包”工作,聯(lián)村聯(lián)戶幫扶成效顯著。二是全面推進深化改革。牽頭擬定1年深化經(jīng)濟體制和行政體制改革工作要點。我委牽頭的參與杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設和推進軍民融合深度發(fā)展兩項自主創(chuàng)新改革項目納入縣委深化改革年度工作要點。全面推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展,制定印發(fā)了《實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃1年工作要點(責任清單)》,協(xié)調(diào)推進6項長三角一體化重點工作任務。完成《杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設方案》三次征求意見反饋,圍繞杭黃廊道建設謀劃項目74個,總投資575.8億元。三是強化突出生態(tài)文明建設。嚴格實行能源消費強度、總量“雙控”制度。1-6月,全縣審查各類固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查個,節(jié)能審查執(zhí)行率0%,從源頭上遏制“兩高”行業(yè)盲目擴張和低水平重復建設。上半年全社會用電量為27865萬千瓦時,同比增長20.04%,增幅低于全市6.63個百分點,時序節(jié)能目標符合上級要求。落實全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江()經(jīng)濟帶的實施方案,嚴守“兩江”1公里防線,結(jié)合重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單,加強臨河和臨交通干線空間地帶的管控,從嚴控制項目審批。全面推進新安江-千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)建設,1年度新安江流域生態(tài)補償資金項目前期工作有序推進。會同縣衛(wèi)健委與宣城市九鼎醫(yī)療廢物處置中心簽訂集中處置合同,全縣公立醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)療廢物小時集中轉(zhuǎn)運和處置,醫(yī)廢處置能力有效提升。四是規(guī)范開展價格管理工作。認真履行價費管理職能,嚴格落實價費政策措施。1-6月,核發(fā)服務價格登記證8個。順利完成縣城建污水處理有限公司的污水處理費的成本監(jiān)審和瀛洲鎮(zhèn)八畝坦陵園墓穴收費標準核定工作。依法履行價格認定職能,1-6月,受理各類價格認定事項38件,涉及金額2.25萬元,其中刑事案件22件,涉及金額6.萬元;行政執(zhí)法案件16件,涉及金額85.26萬元。強化市場價格監(jiān)測預警,及時重要商品市場價格預警、分析、研判信息。會同縣農(nóng)水局完成“十四五”期間農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施計劃編制,農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作有序推進。五是全面保障糧食監(jiān)管安全。認真落實糧食安全省長責任制,做到日常工作常抓不懈,堅持對所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)、糧油安全儲存進行常態(tài)化的檢查、督導。全面推進糧食產(chǎn)業(yè)化工作,1-6月實現(xiàn)糧食工業(yè)總產(chǎn)值2.億元。加強糧油應急保供,完成縣喜運食品開發(fā)有限公司等8個糧油應急骨干網(wǎng)點培育,與荊州鄉(xiāng)政府簽訂保供協(xié)議,落實成品糧應急臨時儲備噸,確保我縣糧油市場供應和價格穩(wěn)定。強化“放心糧油”和“主食廚房”監(jiān)管,申報創(chuàng)建1個“放心糧油”示范店和4個“主食廚房”企業(yè)。實施“產(chǎn)油大縣”獎勵項目8個,總投資121萬元。扎實開展春季糧油安全大檢查。有序組織開展縣級儲備糧輪換工作。六是細致有序做好物資儲備。認真做好縣級應急救災物資盤點接收工作,有效保障應急物資儲備調(diào)用。1-6月,先后通過徽采網(wǎng)上商城和宣城市公共資源交易網(wǎng)完成5批次防汛救災物資采購,累計采購物資358.萬元,委托縣城投公司協(xié)議代儲砂石料00立方米、塊石0立方米。目前儲備物資均已代儲入庫,并按縣防辦統(tǒng)一安排,部分物資已發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。七是持續(xù)抓好水庫移民事務工作。組織實施年度第一批水庫移民后扶項目11個,總投資7萬元;發(fā)放水庫移民直補資金331.08萬元。水庫移民后扶“十四五”規(guī)劃完成編制,并通過上級評審。
(四)抓牢政風效能,打造廉潔法治機關(guān)。一是強化保持廉潔勤政。深入開展黨史學習教育,將“學黨史,悟思想、辦實事、開新局”要求,貫穿發(fā)改各項工作,弘揚“馬上就辦,真抓實干”作風,加力推進“放管服”,高效履職發(fā)改行政審批各項工作,扎實開展政府能力提升年行動,圍繞“七比、七提升”,持續(xù)優(yōu)化政風效能。加強廉政文化建設教育,利用黨課、主題黨日、現(xiàn)場教育等形式,加強對干部的警示教育,在思想上筑牢拒腐防線。二是強化法治宣傳和安全生產(chǎn)。認真學習宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述。突出學習宣傳民法典、《公職人員政務處分法》等法律法規(guī)。強化班子和全體干部職工遵紀守法,維護法律權(quán)威。強化普治并舉,嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制,建立完善投資項目預審制度,著力提高項目依法審批。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,定期開展糧食等安全生產(chǎn)和天然氣管道項目安全施工大檢查,將“一崗雙責”“黨政同責”安全責任落到實處。三是強化信用體系建設。持續(xù)優(yōu)化縣域信用環(huán)境,依托市信用平臺和“信用”網(wǎng)站,發(fā)揮信用信息平臺歸集共享作用,對政府部門信息“應歸盡歸”,暢通政企數(shù)據(jù)流通機制,形成全面覆蓋各部門、各類市場主體的信用信息“一張網(wǎng)”。1-6月,全縣共歸集動態(tài)信息條。
二、存在的問題及原因分析
受限經(jīng)濟體量和經(jīng)濟社會發(fā)展外部形勢環(huán)境等因素影響,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的穩(wěn)增長壓力仍較大。經(jīng)濟增長動能不足,大項目,好項目,新項目落地偏少,部分重點項目因投資、土地征遷等問題前期工作推進緩慢,未按節(jié)點開工,新建項目投資后勁不足。主要原因有以下幾點:
一是政策研究不夠深入。發(fā)改委作為五項經(jīng)濟運行指標的牽頭部門,考核政策主要集中在統(tǒng)計部門,指標落實在經(jīng)信委、農(nóng)水局、住建局、文旅局等其他經(jīng)濟部門,導致自身對指標的分析不深入,政策研究不深,業(yè)務掌握前瞻性、全面性需提升。
二是牽頭協(xié)調(diào)不夠主動。作為重要的經(jīng)濟主管部門,在履行牽頭抓總職責,協(xié)調(diào)各部門的主動性還不夠,對于地區(qū)生產(chǎn)總值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、服務業(yè)增加值等指標以及長三角一體化發(fā)展等工作,在協(xié)力牽頭調(diào)度、協(xié)同解決存在問題上還有欠缺。
三是項目調(diào)度不夠力度。作為全縣重點項目謀劃、推進綜合管理部門,開展項目調(diào)度分析、現(xiàn)場督導等措施力度還不夠,導致項目推進中存在的問題信息不對稱,一些項目時序進度完成不到位,影響全縣投資和經(jīng)濟發(fā)展進度,導致相關(guān)指標未能達到預定目標要求。
三、下一步工作打算
下一步,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,搶抓政策機遇,完善工作機制,自加壓力,靠實責任,增強工作的針對性、主動性和實效性,確保年初確定的各項目標任務順利完成。
一是突出黨建引領(lǐng)。持續(xù)深入推進黨史學習教育,認真落實意識形態(tài)工作部署,強化機關(guān)干部的工作作風提升,加強政風和黨風廉政建設,深化“紅心向黨·聚力發(fā)展”黨建品牌建設,扎實推進支部建設提升行動等工作,為發(fā)改各項工作提供堅強組織保證。
二是加強分析調(diào)度。根據(jù)我縣全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,加強對全縣經(jīng)濟運行調(diào)度工作,確保完成全年任務計劃。做好縣域經(jīng)濟目標考核涉及我委地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、節(jié)能減碳、項目工作等指標調(diào)度力爭指標爭先進位。全面推進長三角一體化工作。認真落實長三角一體化發(fā)展行動計劃,根據(jù)年度工作要點任務安排,積極協(xié)調(diào)推進一體化發(fā)展各項任務落實。
三是抓好項目建設。按照“四督四?!敝贫群汀拔屙棛C制”要求,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,有效解決問題,加快推進重點項目建設,努力提高重點項目開工率、竣工率、投資完成率、轉(zhuǎn)化率。繼續(xù)實行項目通報制度,全面梳理重大項目每月進展情況,及時發(fā)現(xiàn)項目推進過程中存在的問題,分類梳理未按時開工、推進緩慢、未達時序進度的項目清單,嚴格考核機制,確保完成項目建設推進任務。持續(xù)加強項目謀劃儲備,圍繞鄉(xiāng)村振興、新基建、市政基礎設施、人居環(huán)境整治、公共衛(wèi)生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,再謀劃儲備一批重大項目。全力做好專項債項目儲備申報工作,扎實推進虎山頭旅游綜合開發(fā)、電競產(chǎn)業(yè)園、徽廚技師學院遷建等項目前期工作。
四是抓緊跑項爭資。積極跟蹤已申報的中央投資項目,力爭獲得中央預算內(nèi)投資。繼續(xù)做好計劃申報項目的項目前期工作。動態(tài)跟蹤龍川文旅特色小鎮(zhèn)等政策項目申報創(chuàng)建工作,強化協(xié)調(diào)對接,力爭申報創(chuàng)成。加快推進通用機場建設項目,盡快取得中央軍委批復。加快推進抽水蓄能電站二期項目前期,力爭家朋抽水蓄能電站項目納入上位規(guī)劃選址。認真做好數(shù)字產(chǎn)業(yè)招商組牽頭工作,全力抓好單位招商引資工作。
五是提升行業(yè)管理。持續(xù)抓好糧食安全、價格管理工作。認真做好1年夏糧收購工作。狠抓糧食安全省長責任制,進一步做好政策性糧食安全生產(chǎn)、安全儲存工作,確保全縣政策性糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。繼續(xù)做好中央和省降費政策措施貫徹落實工作,切實減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔,營造良好營商環(huán)境,扎實推進價格監(jiān)測預警工作,依法履行價格認定職能,在提高工作質(zhì)量上狠下功夫,努力做好“四個服務”。認真做好水庫移民后期扶持工作,主動配合做好抽水蓄能電站竣工驗收、揚溪源水庫庫底清理自驗和省級終驗工作。
六是服務中心工作。持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作,認真完成縣委、政府安排的各項中心工作。
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