導語：安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十七屆四中、五中全會精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作深化年”和“安全生產(chǎn)基石工程深化提高年”活動，抓源頭、抓基礎(chǔ)、抓基層，抓深化、抓規(guī)范、抓落實，通過更加嚴格的目標考核和責任追究，更加有效的管理手段和政策措施，著力在更高層次上提升安全監(jiān)管水平，在更穩(wěn)基礎(chǔ)上鞏固安全生產(chǎn)形勢。

二、工作目標

杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，安全生產(chǎn)各項指標控制在市下達的預控指標以內(nèi)。

三、工作重點和措施

緊緊圍繞工作目標，突出“一條主線”、深化“四項重點工作”，強化落實“五項措施”，進一步完善體制、健全機制、落實責任，推進全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

突出“一條主線”：

以安全生產(chǎn)“兩個主體責任”落實為主線，進一步明確和落實政府及其部門的監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，實行領(lǐng)導負責、分工負責、逐級負責和崗位負責制，堅持安全生產(chǎn)述職、聯(lián)席會議、領(lǐng)導干部落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、重點隱患督辦、企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班等一系列行之有效的制度、措施，確保安全生產(chǎn)責任真正達到橫向到邊縱向到底的要求。3月份，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)責任落實月”活動，嚴格按照行政、資產(chǎn)、黨團和屬地關(guān)系的原則，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書和高危行業(yè)安全生產(chǎn)承諾書，把全年目標任務(wù)分解落實到各級各部門各單位。

深化“四項重點工作”：

一是深化規(guī)范化管理。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作深化年”活動，進一步深化縣域“安全島”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“安全社區(qū)”、企業(yè)“安全標準化”和企業(yè)班組規(guī)范化創(chuàng)建“四項活動”，夯實安全生產(chǎn)根基，穩(wěn)定推進安全生產(chǎn)管理科學化、規(guī)范化、制度化。要深入開展縣域“安全島”創(chuàng)建活動。健全事故防范、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐保障、監(jiān)管監(jiān)察、應急救援和宣傳教育培訓等五大體系，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)防線。要深入開展鎮(zhèn)域“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。堅持政府主導，部門聯(lián)動，整合各類資源，健全推進機制，大力推進“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，力爭年底前有2個街道辦事處通過國家驗收評審。要深入開展企業(yè)“安全標準化”活動，全面推動企業(yè)安全標準化工作，實現(xiàn)“從業(yè)人員守規(guī)章，安全操作無失誤，設(shè)備設(shè)施無隱患，企業(yè)管理無漏洞”的目標。要深入開展“班組規(guī)范化建設(shè)”活動，全面深化班組規(guī)范化管理，形成整體推進、良性互動的工作態(tài)勢。

二是深化專項整治。采取“標本兼治、重在治本”的措施，深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作。礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、海上運輸、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機械、民爆器材、建筑施工、人員密集場所、森林防火、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門，要針對本行業(yè)（領(lǐng)域）特點和重點，按照每季度解決一個突出問題的目標，制定詳細的整治方案，強化“會診式”檢查，不斷鞏固、擴大專項整治成果。

三是深化“打非治違”工作。健全完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域加大打擊力度，堅持“五個一律”：對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)的，一律予以關(guān)閉；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。同時，在工礦商貿(mào)企業(yè)深入開展群眾性查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律）、防事故活動，規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

四是深化預防為主。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，落實各級政府、主管部門和單位的隱患治理主體職責；完善隱患治理責任、排查、報告、治理、掛牌督辦和整改銷號等制度，建立企業(yè)自查、部門督查的隱患治理工作機制，推動隱患治理工作的制度化、規(guī)范化。年內(nèi)，按照季節(jié)特點，集中開展“兩節(jié)、兩會”、“夏季汛期”、“十·一”、“冬季安全”四次集中行動，對排查確定的事故隱患，要逐項登記，分類建檔，明確整改期限、目標、責任、資金和防控措施，確保按期整改到位，不留后患。

強化落實“五項措施”：

一是強化源頭管理，嚴格市場準入。建立健全安全生產(chǎn)市場準入機制，全面落實安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的發(fā)放和換證工作制度，法律法規(guī)規(guī)定需要前置審批的行業(yè)，嚴格程序、嚴格條件、嚴格現(xiàn)場審查，從嚴做好前置審批。將建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作納入建設(shè)項目管理程序，從嚴把關(guān)，確保每一個建設(shè)項目安全運營，不產(chǎn)生新的安全隱患。加強對項目建設(shè)分包、轉(zhuǎn)包監(jiān)管，對存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的項目建設(shè)單位，立即依法責令停工停產(chǎn)整頓，并追究各方責任。從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨和涉及危險工藝的建設(shè)項目，嚴格限制涉及光氣的建設(shè)項目。

二是強化執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，夯實安全監(jiān)管根基。按照責權(quán)匹配、上下一致、運轉(zhuǎn)有效的原則，加強職業(yè)衛(wèi)生健康隊伍建設(shè)和調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。進一步強化基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，確保人員、經(jīng)費、裝備與監(jiān)管任務(wù)相適應。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)協(xié)管員管理體制，鎮(zhèn)（區(qū)、街）按照有關(guān)配備要求，建立與轄區(qū)經(jīng)濟總量和危險源情況相適應的協(xié)管員隊伍。加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，依法設(shè)置安全管理部門，配足企業(yè)安全管理人員。

三是強化宣傳教育培訓，提升全員安全素質(zhì)。深入開展安全宣傳教育活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、典型經(jīng)驗和先進事跡，推動安全宣傳常態(tài)化、立體化和多樣化，進一步增強全民的安全意識。強化安全文化建設(shè)，完善“安全生產(chǎn)宣傳一條街”，大力開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。完善“全員持證、全員建檔、全程規(guī)范化管理”教育培訓工作機制，推進全員教育培訓工作，認真做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓工作，確保高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的上述人員持證上崗率達到100%。落實企業(yè)安全生產(chǎn)培訓主體責任，強化“三級”、“四新”安全培訓教育和對轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員的安全培訓。

四是強化安全投入，推進安全生產(chǎn)科技進步。加大政府安全投入力度，合理使用安全生產(chǎn)專項資金，推進礦山企業(yè)數(shù)字化建設(shè)、化工企業(yè)危險工藝自動化控制技術(shù)改造和冶金、機械等行業(yè)企業(yè)安全技術(shù)裝備配備，打牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全費用政策，足額提取安全費用，并加強對使用情況的監(jiān)督檢查，確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入。持續(xù)推進高危行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險，探索化解事故風險、拓展安全生產(chǎn)投融資渠道的新途徑。引導企業(yè)加快工藝和設(shè)備改造，采用符合安全生產(chǎn)要求的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，提高安全科技水平。

五是強化防控體系建設(shè)，提升應急救援能力。以綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步加強應急救援指揮平臺軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提升安全生產(chǎn)現(xiàn)代信息化監(jiān)管監(jiān)控水平。加強企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)和應急救援隊伍建設(shè)，加快建立鎮(zhèn)（區(qū)、街）應急救援隊伍。建立安全生產(chǎn)預警機制，強化應急預案備案工作，全面實施“生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案”。加強應急示范點創(chuàng)建，提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行應急救援演練制度，高危企業(yè)每年至少組織2次應急演練，其中地下礦山在汛期前要組織一次停產(chǎn)撤人演練，不斷提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度和海上船舶“逢七不開”、礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室緊急情況授權(quán)和3分鐘通知到井下”的規(guī)定，嚴防自然災害引發(fā)災難。

四、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導

安全生產(chǎn)工作要堅持和依靠黨的領(lǐng)導，認真落實“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，形成齊抓共管的工作機制。各級各部門要充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終保持清醒的頭腦，居安思危，警鐘長鳴，常抓不懈，要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，認真抓好安全生產(chǎn)工作。對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導同志要親歷親為，堅持領(lǐng)導同志下礦井、進車間、登漁船檢查制度，市、鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導每月至少檢查1次，并做好檢查記錄。建立重點行業(yè)部門聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員會議制度，進一步完善安全生產(chǎn)工作協(xié)商機制，及時研究解決重大問題。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動，形成齊抓共管的合力。發(fā)揮好市政府安委會及其辦公室的監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)職能，及時制訂相關(guān)安全監(jiān)管措施，研究安全生產(chǎn)工作，定期通報安全形勢。加大安全生產(chǎn)考核和責任追究力度，把安全生產(chǎn)考核納入全市崗位目標責任制考核內(nèi)容，細化考核內(nèi)容，嚴格考核標準。對安全責任不落實、活動開展不認真、隱患查改不徹底的，及時進行通報批評；對發(fā)生事故的，要嚴格按照“四不放過”原則嚴肅處理；對發(fā)生較大以上等級事故和造成惡劣社會影響的安全生產(chǎn)行為，實行安全生產(chǎn)“一票否決”，并嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。