法治能力提升年活動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-09 10:01:39

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法治能力提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,切實(shí)提高全區(qū)法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水平,進(jìn)一步增強(qiáng)做好法治建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,推動(dòng)落實(shí)2020年全區(qū)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)《中共市委依法治市辦關(guān)于印發(fā)市“法治能力提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(白法辦發(fā)〔2020〕9號(hào))文件,區(qū)委依法治區(qū)辦決定在全區(qū)組織開(kāi)展“法治能力提升年”活動(dòng),特制定以下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,主動(dòng)適應(yīng)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,聚焦解決全區(qū)法治隊(duì)伍“思想認(rèn)識(shí)不到位、能力素質(zhì)待提升、工作落實(shí)有差距”三個(gè)問(wèn)題,著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。

二、主要內(nèi)容

(一)深入開(kāi)展法治隊(duì)伍大培訓(xùn)行動(dòng)。分別制定全區(qū)法治建設(shè)工作暨“法治大講堂”活動(dòng)7類培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展全面依法治區(qū)、依法執(zhí)政、執(zhí)法、司法、守法普法、法治政府建設(shè)、法律服務(wù)人員等主題培訓(xùn)。

1.舉辦全面依法治區(qū)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門從事法治工作人員進(jìn)行培訓(xùn),完善法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,提升法治工作業(yè)務(wù)能力和水平。

牽頭單位:區(qū)委依法治區(qū)辦

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門

完成時(shí)限:8月底

2.舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部專題法治講座。邀請(qǐng)知名法學(xué)專家主講,進(jìn)一步提升全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

牽頭單位:區(qū)委辦公室、區(qū)委政法委、區(qū)委依法治區(qū)辦責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門

完成時(shí)限:9月底

3.分別舉辦全區(qū)執(zhí)法、司法、普法工作培訓(xùn)班或召開(kāi)工作座談會(huì)。對(duì)各協(xié)調(diào)小組成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)或開(kāi)展座談交流,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和能力水平,推進(jìn)行業(yè)依法治理。

牽頭單位:區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組(設(shè)在區(qū)司法局)、司法協(xié)調(diào)小組(設(shè)在區(qū)委政法委)、守法普法協(xié)調(diào)小組(設(shè)在區(qū)司法局)

責(zé)任單位:區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組成員單位

完成時(shí)限:8月底

4.舉辦全區(qū)法治政府建設(shè)暨依法行政工作培訓(xùn)班。對(duì)區(qū)政府組成部門、區(qū)級(jí)各行政執(zhí)法單位人員進(jìn)行培訓(xùn),提升依法行政能力,推動(dòng)法治政府建設(shè)工作提質(zhì)增效。

牽頭單位:區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)司法局

責(zé)任單位:區(qū)政府各部門、區(qū)級(jí)行政執(zhí)法單位

完成時(shí)限:6月底

5.舉辦全區(qū)法律服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)班。對(duì)全區(qū)律師、公證員、等法律服務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高法律服務(wù)從業(yè)人員政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)道德水平和依法執(zhí)業(yè)的能力,強(qiáng)化法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

牽頭單位:區(qū)司法局

責(zé)任單位:區(qū)公證處、區(qū)法律援助中心

完成時(shí)限:9月底

(二)組織開(kāi)展法治建設(shè)大調(diào)研行動(dòng)。制定執(zhí)法、司法、普法、法治人才隊(duì)伍4個(gè)調(diào)研計(jì)劃,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門單位開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),分別形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,為區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)決策部署提供依據(jù)。

1.開(kāi)展法治建設(shè)領(lǐng)域調(diào)研活動(dòng)。組織開(kāi)展全區(qū)執(zhí)法、司法、普法工作調(diào)研活動(dòng),了解掌握法治建設(shè)各領(lǐng)域現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,提出對(duì)策建議。

牽頭單位:區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)各協(xié)調(diào)小組

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各協(xié)調(diào)小組成員單位

完成時(shí)限:9月底

2.開(kāi)展法治人才隊(duì)伍調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、函詢等形式,全面了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門法治機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員配備、工作開(kāi)展情況,形成調(diào)研報(bào)告,推動(dòng)解決法治建設(shè)機(jī)構(gòu)、人員等方面存在的問(wèn)題。

牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)委依法治區(qū)辦

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門

完成時(shí)限:9月底

(三)著力開(kāi)展法治建設(shè)大督察行動(dòng)。充分發(fā)揮“督察”利劍作用,聚焦解決法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,使督察真正發(fā)揮督促、倒逼、問(wèn)責(zé)、激勵(lì)的作用。

1.開(kāi)展法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》及《省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設(shè)重大違法行政問(wèn)題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交試行辦法》,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直相關(guān)部門落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及年度重點(diǎn)任務(wù)情況進(jìn)行督察,進(jìn)一步強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

牽頭單位:區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)司法局

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門、區(qū)級(jí)行政執(zhí)法單位

完成時(shí)限:9月底

2.開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)專項(xiàng)督察。根據(jù)中央、省委、市委部署要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》情況開(kāi)展專項(xiàng)督察,推動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)。

牽頭單位:區(qū)委辦公室、區(qū)委依法治區(qū)辦

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門

完成時(shí)限:8月底

3.開(kāi)展“七五”普法終期驗(yàn)收工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,督促整改落實(shí)存在的問(wèn)題和不足,做好國(guó)家、省市上驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門

完成時(shí)限:8月底

(四)積極開(kāi)展法治建設(shè)大交流行動(dòng)。通過(guò)法治征文、電視訪談、外出學(xué)習(xí)考察等舉措,進(jìn)一步提高政治站位,培育典型經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn),提升全面依法治區(qū)工作整體水平。

1.開(kāi)展法治實(shí)踐專刊征文活動(dòng)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直部門“一把手”撰寫(xiě)法治建設(shè)專題文章,介紹本地區(qū)、本部門法治建設(shè)工作思路、主要舉措、工作成效等,在日?qǐng)?bào)等報(bào)刊雜志開(kāi)辟專欄定期登載,并在法治銅城微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同步登載。

牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委依法治區(qū)辦

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門

完成時(shí)限:11月底

2.開(kāi)展“一把手談法治”電視專訪。開(kāi)展區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人電視訪談,介紹本部門貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署、履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、推進(jìn)法治政府建設(shè)等情況。

牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委依法治區(qū)辦

責(zé)任單位:區(qū)政府各部門,區(qū)直有關(guān)單位

完成時(shí)限:11月底

3.開(kāi)展法治建設(shè)學(xué)習(xí)考察。由區(qū)委依法治區(qū)辦及區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法、司法、守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室相關(guān)人員組成學(xué)習(xí)考察組,赴法治建設(shè)工作先進(jìn)地區(qū),開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,凝練打造我區(qū)工作亮點(diǎn)。

牽頭單位:區(qū)委依法治區(qū)辦

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各協(xié)調(diào)小組

完成時(shí)限:9月底

4.加強(qiáng)依法治區(qū)工作信息報(bào)送。根據(jù)《區(qū)法治建設(shè)績(jī)效考評(píng)辦法(試行)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門依法治區(qū)信息報(bào)送工作納入年度法治建設(shè)績(jī)效考評(píng),作為年終考核加分項(xiàng)。強(qiáng)化法治建設(shè)信息報(bào)送,健全依法治區(qū)信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,建立法治建設(shè)信息快速報(bào)送工作機(jī)制,編印《區(qū)依法治區(qū)工作動(dòng)態(tài)》,大力宣傳推介我區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)域典型經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)提升全面依法治區(qū)工作水平。

牽頭單位:區(qū)委依法治區(qū)辦

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門

完成時(shí)限:12月底

(五)全面開(kāi)展法治建設(shè)大宣傳行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)宣傳全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,大力宣傳中央、省市區(qū)關(guān)于法治建設(shè)新部署新要求新任務(wù),廣泛宣傳我區(qū)法治建設(shè)新舉措新進(jìn)展新成效。

1.媒體宣傳。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體及新聞網(wǎng)、微信公眾號(hào)、官方微博、普法微信群、自媒體等宣傳形式,提高社會(huì)知曉度和影響力。

牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)文體局、區(qū)司法局

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門

完成時(shí)限:12月底

2.節(jié)點(diǎn)宣傳。在“6.5”世界環(huán)境保護(hù)日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”國(guó)家憲法日等宣傳節(jié)點(diǎn),將法治建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)作為重要宣傳內(nèi)容,不斷增強(qiáng)宣傳針對(duì)性,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

牽頭單位:區(qū)委依法治區(qū)辦、區(qū)司法局

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直相關(guān)部門

完成時(shí)限:12月底

3.陣地宣傳。依托法治文化廣場(chǎng)、法治公園、法治長(zhǎng)廊、法治一條街等法治文化基地及車載電視、電子顯示屏、沿街LED電子屏、電子觸摸屏等載體開(kāi)展宣傳,讓中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署深入人心、家喻戶曉,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳實(shí)效。

牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門

完成時(shí)限:12月底

三、實(shí)施階段和步驟

區(qū)“法治能力提升年”活動(dòng)從2020年6月份開(kāi)始,到2020年12月底結(jié)束。

(一)動(dòng)員部署階段(6月初-6月中旬)。制定《區(qū)“法治能力提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)活動(dòng)作出總體安排,靠實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門工作責(zé)任。各牽頭部門要制定各項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施計(jì)劃,對(duì)每一單項(xiàng)活動(dòng)作出具體安排。

(二)組織實(shí)施階段(6月下旬-12月)?;顒?dòng)各牽頭部門要按照活動(dòng)實(shí)施方案,把握時(shí)限,扎實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)、調(diào)研、督察、交流、宣傳等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門要積極配合,落實(shí)相關(guān)任務(wù),形成工作合力。

(三)總結(jié)成效階段(12月)。召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)會(huì),認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。梳理匯總?cè)珔^(qū)各級(jí)、各部門活動(dòng)開(kāi)展情況,形成活動(dòng)工作報(bào)告,報(bào)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)審定后,向各區(qū)直各部門通報(bào),并及時(shí)上報(bào)市委依法治市辦。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全區(qū)“法治能力提升年”活動(dòng)在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,以“法治能力提升年”活動(dòng)為引領(lǐng),建立推進(jìn)法治建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制,全面落實(shí)全面依法治區(qū)年度重點(diǎn)任務(wù),使法治建設(shè)各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、相互促進(jìn)、相得益彰。

成立區(qū)“法治能力提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

(二)突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。各牽頭單位要圍繞開(kāi)展“法治能力提升年”活動(dòng)“五項(xiàng)行動(dòng)”,找準(zhǔn)切入點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、全面推進(jìn)。區(qū)直各部門要積極參與、主動(dòng)作為,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動(dòng)解決活動(dòng)開(kāi)展遇到的困難和問(wèn)題,確?;顒?dòng)各項(xiàng)舉措一抓到底、見(jiàn)到成效,形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作機(jī)制。

(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各類媒體多形式、全方位宣傳“法治能力提升年”活動(dòng)主要舉措和取得的成效,不斷擴(kuò)大活動(dòng)社會(huì)影響力,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)輿論氛圍。