導語：計生局廉政風險管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

加強廉政風險防控管理，排查廉政風險，改進監(jiān)管方式，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，實現(xiàn)超前預防、全程監(jiān)管、預警防控，從源頭上防治腐敗，促進機關(guān)干部廉潔從政，推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

二、工作要求

開展廉政風險防范管理工作，要以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，按照整體規(guī)劃、突出重點、分步實施、分級管理、務(wù)求實效的總體要求，結(jié)合我局反腐倡廉工作實際，積極查找思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程和制度機制等方面存在的問題與不足，大力開展崗位廉政教育，健全防范措施，強化監(jiān)督檢查和責任追究，扎實推進廉政風險防范管理工作，把預防腐敗的責任落實到每一個崗位和個人，增強自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督的意識，促進民主決策，規(guī)范權(quán)力運行，防止權(quán)力濫用。每個干部要緊密結(jié)合計劃生育工作實際，深入調(diào)研，通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核等環(huán)節(jié)，對預防腐敗工作進行科學化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，以更高的標準，更實的作風，更嚴的紀律，切實抓好廉政風險防范管理工作任務(wù)的落實。

三、實施步驟

（一）宣傳動員階段（4月）。要結(jié)合崗位廉政教育，通過召開動員會、開展主題教育活動、舉辦專題講座等多種途徑進行宣傳教育。主要學習區(qū)紀委、監(jiān)察局下發(fā)《關(guān)于全面推進廉政風險防控管理工作的實施意見》及《關(guān)于進一步加強廉政文化建設(shè)的意見》等文件，讓所有機關(guān)干部能深刻認識到廉政風險防范管理工作的重要性，意識到廉政風險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，理解開展廉政風險防范管理的內(nèi)涵意義，切實提高加強廉政風險防范的主動性和自覺性，為廉政風險防范管理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)和營造良好的氛圍。

（二）梳理職責流程階段（5月）。對照局“三定”方案的規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，全面清理和確定崗位職責，摸清權(quán)力底數(shù)，搞好系統(tǒng)梳理，逐項審核權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責任主體，編制“職權(quán)目錄”，繪制權(quán)力運行內(nèi)外部流程圖，為排查廉政風險點做好前期準備。

(三）查找風險階段（6月一7月）。準確查找風險是實施廉政風險防范管理的基礎(chǔ)和前提。要圍繞決策權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等，對每個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、每個崗位、每名人員的職責定位、法定權(quán)限和工作流程進行認真排查梳理，做到職權(quán)項目清楚，職權(quán)范圍明確，職權(quán)流程清晰。要采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導點等多種方法，利用舉報投訴、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段，查找以下四類風險：一是崗位職責風險。重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素；二是業(yè)務(wù)流程風險。重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素；三是制度機制風險。重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導致行政行為失控的因素；四是外部環(huán)境風險。重點查找對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。其中，個人存在或潛在的廉政風險點排點放在崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面；單位存在或潛在的廉政風險點排點放在重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等方面；還要根據(jù)崗位風險發(fā)生的機率大小、可能造成的危害程度，劃分崗位廉政風險等級。在認真查找的基礎(chǔ)上，填寫《個人廉政風險自查表》、《內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風險自查表》、《單位廉政風險自查表》和《崗位廉政風險和等級目錄》。

（四）制定并完善防控措施階段（8月-9月）。針對查找出的廉政風險點，有針對性地制定并推進廉政風險防控措施，建立完善以崗位為點、秩序為線、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防范機制。通過前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，做好廉政風險防范工作。

1、前期預防主要是在思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范，從源頭排除可能發(fā)生腐敗問題的隱患。要深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育，引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識；要規(guī)范工作流程，細化自由裁量權(quán)，修訂完善規(guī)章制度，實行對權(quán)力的有效監(jiān)督和制約；要完善公開機制，主動接受群眾和社會的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。

2、中期監(jiān)控主要是根據(jù)崗位廉政風險不同等級，實行分級管理、分級負責和重點防控。要通過對各崗位行政行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題；要認真落實廉政談話、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度；要嚴格執(zhí)行民主決策制度和財務(wù)審批制度；要發(fā)揮群眾監(jiān)督在有效預防腐敗中的重要作用，整合各類監(jiān)督資源，實施有效監(jiān)督管理。

3、后期處置就是對有明顯風險表現(xiàn)的個人及時提醒和糾錯，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。要對群眾有投訴、社會有反應、不按照規(guī)定落實廉政風險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯等措施；要對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定予以追究。

（五）考核評估階段（10月-11月）。建立和完善廉政風險防范管理工作的考核評估機制，將廉政風險防范管理工作作為黨風廉政建設(shè)責任制中的一項重要內(nèi)容，通過采取信訪舉報、局長信箱、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督等多種方式，由廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組辦公室對廉政風險防范管理工作實行考核評估，個人考核結(jié)果納入年底考核范圍，認真總結(jié)經(jīng)驗、糾正存在的問題，識別新的廉政風險點，及時調(diào)整廉政風險內(nèi)容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制，達到有效化解和預防廉政風險的目的。

四、工作措施

（一）提高認識，扎實做好我局廉政風險防范管理工作。認真學習各級紀委會議精神，切實增強反腐倡廉建設(shè)的責任感和使命感。要按照各級關(guān)于開展廉政風險防范管理工作的決策部署，扎實做好我局的廉政風險防范管理工作，認清形勢，把握大局，提高認識，結(jié)合計劃生育工作實際，堅持兩手抓、兩手都要硬的原則，在全力抓好計生工作的同時，不斷推進反腐倡廉工作邁向新的臺階。

（二）加強領(lǐng)導，進一步落實和完善黨風廉政建設(shè)責任制。繼續(xù)堅持和完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制，認真執(zhí)行“一崗雙責”制度。落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加強組織領(lǐng)導，成立了以局主要領(lǐng)導為組長，副局長任副組長，各科室負責人為成員的局廉政風險防范工作領(lǐng)導小組，具體負責全局廉政風險防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施和考核等各項工作。局主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人的職責，對重要工作和重大問題要親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦，局黨組成員實行“一崗雙責”，要抓好自己職責范圍內(nèi)的廉政風險防范管理工作，及時掌握落實情況，切實解決突出問題，堅持責任制報告制度。明確責任科室和具體責任人，抓好各自科室的黨風廉政建設(shè)，對本科室的廉政風險防范管理工作負責。層層簽訂《個人廉政風險自查表》、《內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風險自查表》、《單位廉政風險自查表》和《崗位廉政風險和等級目錄》，增強服務(wù)意識、廉潔意識和大局意識，形成一級抓一級，層層抓落實，各負其責、各司其職的廉政風險防范管理工作體系，確保廉政風險防范管理工作和行風建設(shè)工作取得實效。

（三）建立長效機制，自覺接受監(jiān)督檢查。按照機關(guān)效能建設(shè)制度的要求，在鞏固和完善的政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上，重點抓好對外業(yè)務(wù)科室的政務(wù)公開工作，健全工作制度，完善工作機制，規(guī)范辦事程序，提高行政效能，自覺接受監(jiān)督，促進廉潔勤政和依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。