導語：物價局工商管理匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、旅客運輸有限公司反映的情況

縣旅客運輸有限公司是根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和縣政府關(guān)于清理整頓私營客車掛靠的政策規(guī)定，經(jīng)省運管局行政許可批準，于2012年9月17日經(jīng)縣工商局變更注冊登記成立的三類公路運輸（旅客）企業(yè)，注冊資金400萬元，法人代表郭波運。經(jīng)營范圍：班車客運。公司股東人數(shù)9人，經(jīng)營車輛60輛。該公司反映，大部分經(jīng)營車輛前身為掛靠長運公司的私營車輛，去年9月，公司與掛靠車輛本著平等、自愿、互惠互利的原則，協(xié)商車輛收購價格，并經(jīng)縣公證處公證，以合理合法的手續(xù)將掛靠車輛及社會車輛收購為公司資產(chǎn)，組建為公司，那么這些車輛已屬于公司資產(chǎn)，不屬于私營車輛，如果再按每月按座位數(shù)，每座位5元的標準上交縣工商局“個體工商戶管理費”是不合理的。認為成立本有限責任公司后，不應再交納該項費用。

理由是：

（一）所有客車均為本公司資產(chǎn)，公司是按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定和本公司的章程進行經(jīng)營管理的。

（二）工商部門對組建公司的客車均未辦理“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”，按照政策規(guī)定，不屬于交納個體工商戶管理費的對象，不應交納個體工商戶管理費。

提供的證據(jù)材料有：

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）

（2）道路運輸經(jīng)營許可證（副本）

（3）稅務登記證（副本）

（4）公司的有關(guān)財務、會計報表（復印件）

（5）車輛收購協(xié)議、收據(jù)、公證書、相關(guān)證明

（6）關(guān)于上交“個體工商車輛管理費”情況請示報告

（7）2012年度部分個體工商戶管理費收據(jù)復印件

（8）有關(guān)法律法規(guī)的條款規(guī)定

（9）司乘人員簽訂勞動合同

二、縣工商局反映的有關(guān)情況

縣工商局認為：該公司雖經(jīng)上級有關(guān)部門批準和縣政府清理掛靠私營客車工作驗收通過，經(jīng)該局注冊登記成立為有限責任公司，依法有效，不可否認，但其管理的60輛客車均為車主私有財產(chǎn)，不屬國有資產(chǎn)，也不屬于公司自身擁有的資產(chǎn)，理應按照當前的管理方法，歸并為個體運輸管理的范疇，交納個體工商戶管理費。

理由有：

（一）該公司成立以來（包括其前身旅客運輸公司）的財務帳簿不建全，帳目不清，且沒有連續(xù)性；收入、支出情況在公司財務上沒有反映；所有司機及聘請的司乘人員的工資收入不在公司發(fā)放；公司與下屬客車的借款合同存在嚴重的漏洞，且無還款還貸期限。以上情況說明，該公司沒有按照公司法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行經(jīng)營管理，嚴重違反了《公司法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，已立案作進一步的檢查。

（二）該公司不能提供足以證明其下屬客車的產(chǎn)權(quán)屬于國有或公司自身擁有的合法憑據(jù)，該公司的下屬客車產(chǎn)權(quán)只能界定為車主的私有財產(chǎn)，仍是掛靠公司的“掛靠行為”。

（三）征收的個體工商戶管理費只是沿襲以往的做法，未加重車主的負擔，且只是對私營客車征收，并未對該公司本身征收。

（四）這些私營客車上交該公司的是管理費，而不是營運收入，也不是利潤，足以證明該公司與下屬客車的關(guān)系是一種“新掛靠”的關(guān)系，與成立公司前的掛靠性質(zhì)無本質(zhì)區(qū)別。

提供的證明材料有：

（1）公司的有關(guān)財務、會計報表（同前）

（2）縣清理整頓道路客運車輛掛靠經(jīng)營客車界定的初定結(jié)果公示（復印件）

（3）個體工商戶管理費收費標準及其收入使用范圍的規(guī)定

（4）有關(guān)公司的法律法規(guī)的規(guī)定（略）

上述情況，是我們對運輸有限公司和工商局進行調(diào)查了解到的實際情況。反映的收費情況屬實，因該項收費涉及到雙方都有過錯，且該公司的組建成立，經(jīng)過了上級主管部門的批準和縣政府的同意以及工商部門的注冊登記，還涉及到相關(guān)的政策和法規(guī)，情況較為復雜。至于如何定性和處理，待請示市局后再定。