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一、加強領導，明確責任，把基層工作擺在重要位置來抓

從講政治的高度出發(fā)，為加強對基層工作的領導，縣局為基層工作多次召開會議，研究和部署基層工作，把基層工作當作一項重要工程來抓，配齊、配強了司法所工作人員，形成了自下而上、齊抓共管的新局面。實行每月社情、民情分析制度，把維護基層穩(wěn)定擺上議事日程。針對存在隱患因素，以及排查出來的問題，定期開會研究，專門部署，主要領導親自過問，并指派專人負責到底，做到責任明確，保一方平安。

二、夯實基層網絡，積極調處民間糾紛

狠抓基層網絡建設，把疏導化解矛盾糾紛作為維護社會穩(wěn)定的主要工作來抓，建立和健全條塊結合，以塊為主的化解矛盾網絡，妥善處理好民間糾紛。今年，我縣共調處各類糾紛912件，調解成功884件，調解成功率近97%，建立和健全基層調委會203個，調解人員達963人。

1、建立制度，定期排查社會不穩(wěn)定因素和生產安全隱患。根據(jù)縣委政法委的安排，為了搞好民間糾紛排查活動，縣局成立了以局長為組長，局務會成員為組員的糾紛排查工作領導小組，從講政治高度出發(fā)，切實做好糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領導掛點負責一個村，掛點領導為第一排查責任人。各村各單位每周排查一次，各司法所對排查出來的隱患，制定跟蹤責任人，一包到底。同時以會議紀要的形式，發(fā)至各村，并上報縣司法局、縣綜治委。對以前存在的隱患因素加以梳理，不能及時解決的向當事人做好說服解釋工作。通過排查工作，全縣共排查出疑難糾紛152起，由于發(fā)現(xiàn)早、調處工作到位，這152起糾紛沒有引起集體上訪或聚眾鬧事，充分發(fā)揮了人民調解第一道防線作用，為司法行政基層工作樹立了良好形象。

2、根據(jù)我縣村（居）民委員會換屆后的實際，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，對全縣的人民調解員進行了一次業(yè)務培訓，給鄉(xiāng)村500余名調解員每人發(fā)放了一本培訓手冊，給每個村、鄉(xiāng)調委會發(fā)放了一本糾紛調處登記本，對糾紛調處實行責任到人，做到既分工，又合作，對一些敏感性、突發(fā)性問題能及時得到調解和處理。如南安鎮(zhèn)在調解組織建設方面有新的突破，主要是充分發(fā)揮了退休老黨員、老干部的作用，把他們納入調解組織中來，成為活躍在農村糾紛調處的主力軍。

三、嚴格管理，強化基層法律服務所隊伍建設

按照服務于和諧、服務于發(fā)展、服務于基層的要求，嚴格基層法律服務隊伍的管理，強化基層法律工作者的執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)道德，不斷提高法律服務水平，滿足人民群眾的法律服務需求。

1、強化法律工作者三個素質的提高。通過采取組織學習、培訓，制定各種切合實際的內部管理規(guī)章制度，落實個人匯報，領導經常檢查、法律工作者之間相互督促等辦法，不斷提高其政治素質、業(yè)務素質和個人綜合素質。確保了基層法律服務隊伍無一單位、無一個人出現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象。

2、強化為基層經濟發(fā)展服務的力度。堅持為“三農”服務的指導思想，發(fā)揮基層法律服務貼近基層，收費低廉的優(yōu)勢，把“三農”服務工作做深、做細、做實，特別是要為鄉(xiāng)村建設提供優(yōu)質高效的法律服務，主動跟進當?shù)剞r村經濟發(fā)展的需要，及時、全方位提供法律服務。全縣七個法律服務所擔任法律顧問91家，訴訟562件，非訴訟431件，避免挽回經濟損失760余萬元。