區(qū)審計局上半年的工作總結
時間:2022-05-12 05:03:00
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20*年,*區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的正確領導下,以“*”重要思想為指導,貫徹黨的“*”大精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實省、市審計工作會議精神,緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,認真履行審計監(jiān)督職能,堅持“依法審計、服務大局、突出重點、求真務實”的審計工作方針,積極暢導文明審計,進一步突出對重點領域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督,不斷提升審計工作質量。
截止6月30日,我局共完成審計項目14戶(項),其中:同級預算執(zhí)行審計6戶,經濟責任審計4個單位6位領導干部,財務收支審計1戶,專項資金審計和調查3項。查出違紀違規(guī)金額2,096萬元,糾正不規(guī)范資金438萬元,應上繳財政及罰款金額644萬元,已上繳財政615萬元。上半年共撰寫和上報各類信息18篇,被采納的審計信息16篇(其中有11篇被省審計廳審計網站、簡報選登,5篇在市審計局“長春審計信息”刊登),審計成果得到了進一步運用,被*區(qū)評為精神文明先進單位?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、審計重點工作情況
(一)審計業(yè)務工作情況
上半年,區(qū)審計局積極投身區(qū)委、區(qū)政府的各項工作,充分發(fā)揮了審計監(jiān)督作用,突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、繼續(xù)搞好預算執(zhí)行情況審計工作
上半年,根據《中華人民共和國審計法》和上級審計機關的工作計劃,我局對區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政財務收支情況開始進行審計。我們把審計的重點放在預算執(zhí)行上,繼續(xù)以預算資金分配數額多、比重大,預算收入、專項資金管理使用較多的預算單位審計為重點;在收入方面,主要是看其真實性,促使財政收入嚴格規(guī)范;在支出方面,加強對政府可用財力支出結構、支出范圍、支出方向的監(jiān)督,優(yōu)化支出結構,促使財政收入嚴格規(guī)范,提高預算管理水平。我們的做法是:在常規(guī)審計的基礎上,多方面收集數據,了解事實,找出實質性問題,進行綜合分析和歸納提煉,力求反映具有普遍性、前瞻性的問題,然后深入分析研究,找出形成這些問題的主要原因,為被審單位提出可操作性的對策和建議,促進了財政資金管理水平和使用效益的提高。
2、穩(wěn)步推進領導干部任期經濟責任審計工作
按照市審計局的計劃和區(qū)委組織部委托,上半年我局對4個單位6位領導干部實施任期(中)經濟責任審計。在審計中,我們把握“三個結合”,即經濟責任審計與預算執(zhí)行審計相結合;與財政財務收支審計相結合;與專項資金審計相結合,以達到審計成果資料的相互利用。并采取了“三統(tǒng)一”的方法,即統(tǒng)一組織審計力量、統(tǒng)一審計文書格式、統(tǒng)一審計評價標準和審計處理原則。
3、“普九”債務認定的審計工作順利完成
我局按照省審計廳的統(tǒng)一安排和市審計局的工作計劃開始進行對“普九”債務認定的審計,化解“普九”債務審計是省、市、區(qū)政府的重大決策,審計的結果是制定化解政策的重要依據。這項工作是一件大好事、大實事,也是件大難事、大急事,它對減輕農民負擔及財政的壓力都有著重要作用。我區(qū)“普九”債務審計時間緊、任務重、要求高,為了如期如質完成此項工作,根據省、市有關要求,3月下旬,我們對此項工作進行了積極的準備工作,4月初,我局進行對全區(qū)的農村義務教育“普九”債務的核查,我們就此次債務審計的內容、審計責任、審計方法做了具體明確和要求?!捌站拧眰鶆諘r間跨度大,所涉關系復雜,認定難度大,而審計時間緊、壓力大、要求高、任務重、涉及面廣,我局及時區(qū)政府匯報,積極與有關部門商洽,為工作的開展創(chuàng)造良好條件,確保了審計質量。
4、加強審前調查力度,審計質量和效率進一步提高
為進一步提高審計質量和審計效率,提升審計成果,規(guī)避審計風險,夯實審計業(yè)務工作基礎。今年以來,區(qū)審計局將強化審前調查作為加強審計質量控制、防范審計風險的關鍵環(huán)節(jié)和重要措施之一來抓。年初,局里組織全體審計人員集中時間認真學習審計署6號令。要求所有的審計項目都必須加強審前調查的力度,各審計組可根據項目的工作量和難易程度確定審前調查的繁簡和調查時間。通過審前調查,更好地熟悉了被審計單位的內部和外部情況,為下一步審計作好準備。調查結束后由審計組長寫出審前調查報告,審計結束時與其它審計文書一并歸檔。報告要求詳細具體,經審計組集體審定后報分管領導審閱,作為編制審計方案的依據。凡不進行審前調查或不寫審前調查報告的,不得下發(fā)審計通知書。審計組依據審前調查結果進行分析,從審計范圍和內容、審計方法和步驟以及審計業(yè)務分工等方面細化審計實施方案,重點側重于方案的可操作性,突出重點,促進審計工作的開展和審計質量的提高。
5、重視抓好保密工作,取得了良好效果
區(qū)審計局始終把審計保密工作作為依法獨立開展審計工作、防范審計風險、保障被審計單位合法權益的重要工作來抓,并取得了良好效果。具體做法:
一是加強領導,健全制度。成立了保密工作領導小組,指定專人負責,明確了保密責任,配備了專門保密人員;二是強化保密知識學習教育;三是加強了審計現(xiàn)場保密工作;四是強化計算機信息系統(tǒng)保密管理。嚴格按照“上網不涉密、涉密不上網”的工作要求,加強計算機信息網絡安全管理;五是強化涉密載體管理。
6、嚴格依法行政,建設法制型機關
在審計工作開展中,區(qū)審計局把貫徹《審計法》“依法審計、客觀公正、事實求是、廉潔奉公、保守秘密”的職業(yè)精神擺在首位。要求審計人員在審計過程中嚴格依照《審計法》規(guī)定的職責、權限和程序開展工作:(1)做到審計項目立項符合《審計法》的規(guī)定;(2)在獲取審計證據的過程中必須牢牢把握證據的客觀性、相關性、有效性、充分性,在反映審計查證事項的過程中堅決避免被審計單位和有關利害關系的干擾;(3)在做出審計結論的過程中做到有關問題事實清楚、定性準確、處理恰當、處罰適度,保證審計處理處罰權的正確行使;(4)在審計干部履行職責時,不僅要求我局干部遵守國家的法律法規(guī)依法行政、嚴守審計工作紀律、廉政紀律,自覺維護國家審計權威,不做有損審計機關形象和政府形象的事。而且還具體通過審計回訪檢查審計人員依法行政情況。我局堅持執(zhí)行局內審計項目回訪制度,強化對審計組依法行政及廉政勤政的監(jiān)督檢查,通過依法行政、廉政監(jiān)督觸角的延伸促進了我局審計干部依法行政、廉潔從審;(5)嚴格執(zhí)行《保密法》和《審計法》的規(guī)定,使嚴守被審計單位商業(yè)秘密成為審計人員自覺習慣;(6)結合審計工作實際把“五五”普法工作落到實處。
(二)圓滿完成領導交辦的其他任務。
1、協(xié)助紀檢委和幸福鄉(xiāng)做好專項資金審計和財產清查
上半年,區(qū)審計局克服人員少,任務重的困難,在進行市審計局指定審計項目的同時,還對領導交辦和部門委托的其他事項進行審計,主要項目有:協(xié)助紀檢委進行“送溫暖、獻愛心”專項資金審計、幸福鄉(xiāng)政府經營指導站及代管資金財產清查等。
2、開展了對長春市永春商貿城的資產情況清查
根據區(qū)政府交辦,區(qū)審計局由局長帶隊,成立審計小組于20*年4月14日,對長春市永春商貿城20*年3月31日為基準日的資產進行了清查。長春市永春商貿城于1994年11月成立,并由永春商貿城管理委員會管理(長南府辦發(fā)[1994]29號文件)。1996年3月開始由長春市*區(qū)房地產開發(fā)公司接管。通過財產清查摸清了企業(yè)的家底,為我區(qū)的企業(yè)改制工作做好了服務。
3、開展了對區(qū)所屬的6個行政村的財務收支審計和審計調查
區(qū)審計局共對全區(qū)6個行政村的財務收支情況進行了審計和土地補償費收取和使用情況的調查。為推動村級財務規(guī)范化建設,區(qū)審計局高度重視村級財務和管理工作,加大了檢查和審計力度。對審計中發(fā)現(xiàn)的村級財務管理存在的問題,要求各村建章立制,規(guī)范財務管理行為,嚴格遵守財經法規(guī),實行財務公開。同時,要求鄉(xiāng)(街)加強對村級財務的管理,嚴把報帳審核關;嚴格按照會計法及相關規(guī)定進行帳務處理,不合規(guī)的票據一律拒報。在審計調查中,區(qū)審計局還針對村級財務收支審計中普遍存在的不足和需要解決的問題提出了意見和建議,通過開展行政村的財務收支審計,不斷總結和推廣村級財務管理的經驗和做法,及時揭露管理上存在的問題,逐步完善村級財務管理規(guī)章制度,從而推進行政村加強對農村集體資金和資產和管理。增強了廣大村干部依法行政的意識,規(guī)范了村級財務管理行為,使我區(qū)的村級財務管理水平不斷提高。
4、切實履行審計職責,強化抗震救災資金審計監(jiān)督
根據國家審計署、省審計廳和區(qū)政府的統(tǒng)一部署,*區(qū)審計局于20*年6月17日至20日派出審計組,對*區(qū)委組織部、*區(qū)總工會、*區(qū)紅十字會及*區(qū)民政局抗震救災資金進行了審計。審計結果表明,截止到20*年6月17日,我區(qū)共收到抗震救災捐款420.5萬元。所收款項已全部上交上級相關部門:一、區(qū)委組織部收到“特殊黨費”捐款117.1萬元。分別上交中共中央組織部34.8萬元和長春市委組織部82.3萬元;二、區(qū)總工會收到抗震救災募捐款28.5萬元。已全部上交長春市總工會;三、區(qū)紅十字會收到募捐款242.6萬元。已全部上交長春市紅十字會;區(qū)民政局收到抗震救災社會募捐款32.3萬元,已全部上交長春市慈善會。我區(qū)接收的抗震救災專項資金手續(xù)完備,接收程序規(guī)范,資金管理有序,上交及時到位。
(三)加強隊伍建設,審計人員整體素質得到進一步提升
1、開展了為期二周的審計法規(guī)和業(yè)務培訓,不斷提高審計人員業(yè)務素質和工作能力
年初,*區(qū)審計局組織機關全體人員開展了為期二周的審計業(yè)務知識培訓。培訓內容包括:審計機關文明禮儀公約、省廳集中業(yè)務培訓的視頻講座、新修訂的《中華人民共和國審計法》、經濟責任審計的相關內容、財政轉移支付的審計、長春市審計項目管理和質量控制辦法及相關內容、審計報告中審計評價和審計日記的寫法等。年初集中業(yè)務培訓是*區(qū)審計局近年來在積極深入推進審計業(yè)務和審計管理的同時,把干部教育培訓工作作為一項基礎性工作常抓不懈,堅持在每年年初審計業(yè)務工作任務相對較少、時間相對充裕的時段集中開展培訓活動的重要舉措。今年的年初集中培訓活動中重點提出了本局領導班子成員、科室負責人要帶頭學、帶頭講。科室負責人要結合各自的工作實踐,從自己最擅長的方面入手,向全局干部講授自己從審計工作實踐中獲得的經驗性東西、摸索總結的心得體會和最新的審計法規(guī)等。這次培訓,既充實了知識,學到了新的技能,達到了以學促審,以審帶學的目的,使審計人員的綜合素質和業(yè)務知識水平有了進一步提高。大家一致反映,本次培訓成本低、收效大,切實提高了審計人員業(yè)務素質和工作能力,真正起到了相互學習、相互促進、有利于推動審計工作的目的。
2、以“文明禮儀公約”促審計隊伍建設
為進一步搞好審計機關精神文明建設,除了積極組織機關干部參加區(qū)直機關黨工委舉辦的學習與禮儀有關的知識講座,我局還再次組織全體審計干部學習《審計機關文明禮儀公約》,并從三個方面規(guī)范審計人員行為準則:審計禮儀,要堅持依法審計,客觀公正,嚴謹細致、廉潔自律,自覺維護審計干部良好形象;辦公禮儀,要求審計人員做到嚴于律己、寬以待人,工作著裝整潔、大方、得體;生活禮儀,做到誠實守信,堅持文明用語、養(yǎng)成各種良好的生活習慣,提高個人素養(yǎng)。該公約有利于樹立審計執(zhí)法為民的新形象,促進審計干部為構建和諧機關建設做出積極貢獻。對提高審計人員綜合素質起到了關鍵作用,要求審計人員在工作、生活中都要以《審計機關文明禮儀公約》為準則,約束自身行為,為創(chuàng)建和諧社會發(fā)揮自己應有作用。
3、區(qū)審計局積極響應號召,為支援抗震救災捐款共計9400元
根據中央、省、市、區(qū)委組織部的有關《通知》精神,尊重和鼓勵黨員交納“特殊黨費”用于支援抗震救災工作,*區(qū)審計局積極響應號召,他們以爭相交納“特殊黨費”的形式支援抗震救災,真誠奉獻愛心。局長李占軍同志交納了抗震救災的“特殊黨費”1000元,經責科科長王堯龍同志交納“特殊黨費”2000元。同時,積極組織干部為紅十字會、工會捐款,截止目前,全局組織交納捐款共計9400元。
(四)進一步加強黨建基礎工作
1、聯(lián)系工作實際,增強黨建工作的針對性
認真貫徹落實了區(qū)委組織工作會議精神,組織機關干部學習了相關文件資料,堅持做到把機關黨建工作與機關效能建設有機結合起來,從黨員教育、管理、聯(lián)系和服務群眾以及機關管理的薄弱環(huán)節(jié)入手,突出重點,解決難點,全面推進了思想、組織、作風和制度建設。結合機關實際制定了《黨建工作計劃》、《支部學習計劃》、《民生工作計劃》等,完善了《領導干部幫貧扶困責任制》、《黨風廉政建設責任制》保持共產黨員先進性長效機制等項制度,使我局黨建工作進一步得到規(guī)范和加強。
2、加強政治學習,提高審計人員理論水平
從提高機關干部的自身素質入手,通過集中學習、領導首講、自學等方式,組織全體干部認真學習*大精神;學習“*”重要思想;學習黨章;學習區(qū)委、區(qū)政府有關會議精神及文件材料;學習先進典型事跡;學習先進工作方法。同時提倡向實踐學,在干中學,堅持學以致用。通過學習,使全體干部增強了責任感和緊迫感,提高了理論水平和業(yè)務知識,及時掌握黨的路線、方針、政策,提高了分析問題和解決問題的能力。
3、保持良好形象,廉政建設工作得到加強
為了加強對干部的理想信念和廉潔從政教育,嚴明工作紀律,從年初伊始,我們就積極投身到全區(qū)的大型學習教育活動中。
認真學習、貫徹、落實區(qū)委張樹明書記在區(qū)紀委全會上的講話精神;為更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用,我局建立了黨風廉政建設組織機構,制定完善了《廉政工作計劃》《預防職務犯罪工作方案》等相關制度。嚴格執(zhí)行《黨風廉政建設責任制》,執(zhí)行“四大紀律八項要求”及領導干部廉潔從政等各項規(guī)定;為了更好的接受群眾監(jiān)督,增強審計工作的透明度,我局繼續(xù)實行掛牌服務、推行政務公開、首問負責制,并在網上開設郵箱,接受群眾的監(jiān)督投訴,從思想上杜絕職務犯罪情況的發(fā)生。
開展以加強黨員領導干部作風建設為主要內容的“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育加強機關作風建設、“樹新風正氣促廉潔從審計”主題實踐、“誠信服務勤政為民”和解放思想大討論活動,在各項活動開展的過程中我們不走過場,不講形式,講根本,求實效:
第一,從解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題入手,我局于4月9日下午召開了以“樹新風正氣、創(chuàng)和諧班子”為主題的領導班子民主生活會。會議由局黨支部書記李占軍同志主持,副局長秦春榮同志、副局長馬月輝同志、局長助理王舒同志參加了會議,在會上,班子成員通過學習,認識很深刻,查找問題很到位,整改措施切合實際,通過此次民主生活會的開展,明確了今后努力方向,增強了審計局班子成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了明顯的效果。
第二,認真組織黨員領導干部學習了黨風廉政建設有關文件、領導講話、材料、規(guī)定,通過學習使黨員領導干部在思想上正視自己,時刻牢記為人民服務宗旨,依法行使手中權力,避免職務犯罪的發(fā)生,收到良好效果。
第三,加強了審計隊伍的管理,嚴格執(zhí)行審計署頒布的廉潔從審“八不準”的審計工作紀律,向被審單位做出廉政承諾,接受社會各方面監(jiān)督,以審計組為單位抓好廉政建設,塑造了審計機關的良好形象。
通過一系列活動的開展,使大家增強了以德為本,勤政廉政的意識、全心全意為人民服務的宗旨意識和責任意識、立黨為公,執(zhí)政為民的公仆意識,筑牢了思想政治防線,使廣大黨員干部樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀和權力觀。在全局形成了良好的學習、工作氛圍,為不斷推進審計事業(yè)邁向新臺階打下了良好基礎,大家自覺踐行“*”重要思想,勤奮工作。
(五)包保社區(qū)工作得到進一步發(fā)展
按照區(qū)委、區(qū)政府關于*區(qū)直機關非經濟部門包保社區(qū)以及貫徹落實“一線工作法”的要求,本著切實為基層辦實事、做好事、解難事為出發(fā)點,年初為繼續(xù)貫徹落實好我區(qū)的“民生工作”和“一線工作法”,充分發(fā)揮好領導干部在構建和諧*中的模范作用,幫助特困家庭,扶持弱勢群體,提高他們的生活質量和水平,根據區(qū)直機關黨工委的統(tǒng)一部署和安排,20*年1月12日,區(qū)審計局全體同志在參加完我區(qū)的“民生工作”啟動儀式后,立即趨車,立爭把滿載我局全體干部對貧困幫扶對象捐助的大米、面粉和豆油快速送到貧困群眾的手中,為貧困家庭送去節(jié)日的溫暖和慰問,早晨九點十分,在局長李占軍同志的帶領下,我局領導班子全體成員走訪慰問了自強街道北安社區(qū)曹桂榮、生曉洪、席政強、李靜、王小艷、王冬力、袁為民、孫玉珍、姚志海、謝偉、張夢國等11戶貧困家庭,這些社區(qū)貧困家庭有的在六樓、有的在七樓、有的在八樓,全局同志在北安社區(qū)卞主任的引導下,不畏嚴寒,把慰問信和大米、面粉和豆油親手送到他們手中。為把“兩城聯(lián)創(chuàng)”工作落到實處,區(qū)審計局全體干部多次到社區(qū)參加勞動。4月12日上午,為推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市工作,*區(qū)審計局全體機關干部在局長李占軍同志的帶領下,來到自強辦事處北安社區(qū)參加“兩城聯(lián)創(chuàng)”勞動,根據北安社區(qū)的實際情況,社區(qū)負責人為我局同志派出了具體勞動任務,我們進行了三個小區(qū)及三個花壇的衛(wèi)生清理活動。在清掃完好旺角后側小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生時,李局長發(fā)現(xiàn)小區(qū)內花壇沒有綠化,影響整體環(huán)境,當即主動打電話給園林局領導,親自溝通小區(qū)花壇綠化情況,協(xié)調來5車綠化樹苗,受到社區(qū)同志和辦事處領導及小區(qū)住戶的一致好評!4月29日上午8時40分,區(qū)審計局局長李占軍、副局長秦春榮、馬月輝、局長助理王舒帶領局機關干部職工來到自強街道北安社區(qū)參加社區(qū)清理花壇雜物并進行植樹勞動。此次植樹中,我局協(xié)助北安社區(qū)共種植了近120棵樹,看到我們的勞動給社區(qū)環(huán)境帶來一片新綠,即使再累,大家心里也都十分欣慰,我們的勞動得到了社區(qū)群眾的贊揚。5月5日,區(qū)審計局了解到包保對象自強街道北安社區(qū)隨著工作人員不斷增加,辦公經費嚴重不足,急需購買辦公、微機桌椅等辦公用品,經局班子會研究,當即為社區(qū)購買四套辦公桌椅,為社區(qū)解決了燃眉之急。5日下午區(qū)審計局李占軍局長親自帶領該局同志將桌椅送到北安社區(qū)現(xiàn)場,得到了社區(qū)干部和群眾的高度贊揚。5月16日是我區(qū)集中開展的到社區(qū)勞動、活動日,早上八點半,區(qū)審計局全體同志在局長李占軍同志的帶領下來到了自強街道北安社區(qū)。根據北安社區(qū)的整體勞動安排,進行多種形式的“滅鼠”活動。在活動中,全體審計干部不怕流汗,扎實有序展開老鼠殲滅戰(zhàn),切實解決群眾反應強烈的重點區(qū)域鼠害的問題,取得一定的成效。局長李占軍同志帶頭清除雜物垃圾、清除衛(wèi)生死角,并對衛(wèi)生死角放置“滅鼠”藥劑。全體審計干部在北安社區(qū)附近的小區(qū)和花壇內撥除雜草,填平積水,同時,對垃圾通道和小型花壇、草地進行了藥物殺滅活動。對老鼠孳生和活動場所進行了全面治理,取得了很好的效果。得到了社區(qū)干部和群眾的認可和好評。
二、下半年工作打算
今年上半年來,我局各項工作都取得了一定的進展,但我們感到與區(qū)委、區(qū)政府的要求及年初工作目標還有一定的差距。下半年,我局將繼續(xù)緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作中心,精心組織、周密安排,確保按時、保質完成區(qū)政府下達的任務目標。
(一)保質保量完成全年審計項目計劃。一是以摸清財政運行管理現(xiàn)狀,深化財政體制改革為目標,繼續(xù)抓好本級財政預算執(zhí)行審計工作,提高“兩個報告”的質量;二是以加強對領導干部的監(jiān)督,推進黨風廉政建設為目標,積極穩(wěn)妥地開展領導干部經濟責任審計;三是以規(guī)范教育財務收支和專項資金管理,促進專項資金有效使用為目標,對區(qū)屬中小學進行財務收支審計。
(二)認真落實完成好區(qū)委、區(qū)政府安排的各項中心工作。一是認真開展作風建設,切實轉變工作作風,狠抓工作落實,促進依法執(zhí)審;二是不斷加強黨風廉正建設,落實各項反腐倡廉制度,筑牢思想道德防線,提高審計干部防腐抗變能力;三是完成好“一線工作法”和包保社區(qū)工作任務。同時,認真作好區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作任務。
(三)還要全力保證黨政領導臨時交辦的各項工作任務的完成。通過我們卓有成效的工作,讓審計部門真正成為經濟秩序的維護者、經濟運行的監(jiān)控者、經濟決策的參謀者、作風的促進者。
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