縣貿(mào)易與糧食局半年工作總結(jié)
時(shí)間:2022-04-22 02:20:00
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一、上半年工作回顧
年初以來(lái),我們?cè)诳h委、縣政府和市貿(mào)易局、市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的重視關(guān)心以及縣各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量為中心,全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、滿足消費(fèi)需求作出了應(yīng)有的努力。上半年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.1億元,比上年增長(zhǎng)13.09,其中批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額22.6億元,比上年增長(zhǎng)14.93,各類(lèi)商品銷(xiāo)售市場(chǎng)成交額達(dá)20.2億元,比上年增長(zhǎng)10.*,其中億元以上市場(chǎng)成交額為16.48億元,比上年增長(zhǎng)36.42。糧食銷(xiāo)售額為765萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)11。
(一)商貿(mào)業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化
為深入實(shí)施“擴(kuò)大內(nèi)需”戰(zhàn)略,我們緊緊抓住全縣加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有利時(shí)機(jī),召開(kāi)了全縣商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)工作會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一了各級(jí)各部門(mén)的思想熟悉,理清了全縣商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路,為商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了分管商貿(mào)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員,結(jié)合市政府下達(dá)的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)考核指標(biāo),制定實(shí)施了《20*年象山縣商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)考核辦法》,并以政府名義下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,初步形成了科學(xué)、全面、嚴(yán)格的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。圍繞去年年底編制的《象山縣商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,多次召開(kāi)座談會(huì)廣泛征求意見(jiàn),對(duì)初稿進(jìn)行多次修改、論證,目前已正式通過(guò)了專(zhuān)家的評(píng)審。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
為促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加大對(duì)商貿(mào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度。其中總投資達(dá)1.8億元的象山天華家具市場(chǎng)可望年底建成;總投資1.28億元的中國(guó)水產(chǎn)城二期工程正在有序推進(jìn);石浦半島大酒店,總投資1.5億元,已進(jìn)入裝修階段;總投資2000萬(wàn)元的象山輕紡市場(chǎng)、總投資3500萬(wàn)元的時(shí)代廣場(chǎng)和總投資1000萬(wàn)元的遠(yuǎn)大五金機(jī)電交易市場(chǎng)都已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)階段。經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目再生資源交易市場(chǎng)初步落實(shí)用地指標(biāo)100畝,全縣農(nóng)村放心店商品配送中心落實(shí)用地指標(biāo)68畝。位于城市新中心區(qū)投資160萬(wàn)美金的金都大酒店已規(guī)劃立項(xiàng),油漆市場(chǎng)正在規(guī)劃論證之中。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年全縣實(shí)際完成商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施投資總額達(dá)到3.25億元。
(三)新型流通業(yè)態(tài)不斷發(fā)展
大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),確保農(nóng)村居民消費(fèi)安全。一是全面啟動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。千方百計(jì)引進(jìn)寧波三江購(gòu)物俱樂(lè)部有限公司、寧波海洋總公司(縣供銷(xiāo)社)分別作為我縣日用消費(fèi)品農(nóng)家店建設(shè)和農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)的實(shí)施主體。為解決我縣距離寧波三江購(gòu)物俱樂(lè)部有限公司配送中心較遠(yuǎn)的實(shí)際問(wèn)題,我局克服困難,無(wú)償騰出距丹城最近、配送條件最好的整個(gè)沙崗糧站,作為寧波三江購(gòu)物俱樂(lè)部公司的象山配送中心,從而確保了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。扎實(shí)推進(jìn)“鎮(zhèn)鄉(xiāng)連鎖超市”工程建設(shè)。上半年新建連鎖超市門(mén)店2家,進(jìn)入三江連鎖超市統(tǒng)一配送的我縣農(nóng)產(chǎn)品半年來(lái)銷(xiāo)售品種共21個(gè),銷(xiāo)售量為800噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額為240萬(wàn)元。二是加快品牌引進(jìn),提升消費(fèi)檔次。通過(guò)招商引資,成功引進(jìn)了全球聞名快餐品牌肯德基,經(jīng)營(yíng)火爆。在開(kāi)業(yè)當(dāng)天,營(yíng)業(yè)額29.4萬(wàn)元,刷新了全國(guó)160家肯德基餐廳首日營(yíng)業(yè)額的最高紀(jì)錄;重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、電腦、手機(jī)、服飾、珠寶首飾等商品的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)賣(mài),以適應(yīng)消費(fèi)追求個(gè)性化、品牌化的時(shí)代。三是開(kāi)展社區(qū)商業(yè)試點(diǎn)工作。確定丹東街道塔山社區(qū)為創(chuàng)建寧波市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。
(四)消費(fèi)安全監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)
加大食品安全監(jiān)管力度,推進(jìn)食品放心系列工程。一是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰治理。牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén),聯(lián)合執(zhí)法7次,積極開(kāi)展肉品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰。建立生豬瘦肉精檢測(cè)室,于5月份正式開(kāi)展檢測(cè),實(shí)行檢測(cè)數(shù)據(jù)與市貿(mào)易聯(lián)網(wǎng),抽檢率2,合格率達(dá)100。二是著力抓好菜籃子基地建設(shè)。大力培植縣級(jí)十大生豬基地和一批蔬菜生產(chǎn)基地,確保骨干“菜籃子”商品均衡上市供給。同時(shí),積極引導(dǎo)特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展,不斷提高市場(chǎng)占有率。三是繼續(xù)抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入治理。丹城放心豆制品加工基地順利投產(chǎn),在中心城區(qū)內(nèi)實(shí)行了豆制品市場(chǎng)準(zhǔn)入,并引進(jìn)了寧波五龍?zhí)妒卟擞邢薰镜亩寡慨a(chǎn)品,確保老百姓吃上放心豆制品。放心早餐工程實(shí)施方案正在調(diào)研之中。申報(bào)縣蓬萊市場(chǎng)為國(guó)家級(jí)綠色市場(chǎng),已經(jīng)國(guó)家商務(wù)部認(rèn)證機(jī)構(gòu)答復(fù),簽訂了認(rèn)證方向的有關(guān)合同,綠色市場(chǎng)創(chuàng)建工作已啟動(dòng)。
(五)糧食市場(chǎng)安全運(yùn)行
一是認(rèn)真做好糧食訂單工作。切實(shí)開(kāi)展全縣糧食供需平衡情況調(diào)查,及時(shí)出臺(tái)20*年糧食收購(gòu)政策,與1045戶農(nóng)戶簽訂了13000噸的糧食收購(gòu)合同,發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)定金50.5萬(wàn)元,為全年糧食收購(gòu)打下了良好的基礎(chǔ)。二是合理調(diào)整糧食收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局。通過(guò)對(duì)各糧站實(shí)地踏勘、論證,結(jié)合我縣實(shí)際收購(gòu)情況,全縣收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行撤并調(diào)整:保留12家,撤消11家,設(shè)置臨時(shí)收購(gòu)點(diǎn)9處。擬建三個(gè)中心糧庫(kù),目前,大契頭中心糧庫(kù)擴(kuò)建工程即將動(dòng)工。三是完善糧食安全應(yīng)急預(yù)案。分別與6家糧食加工廠、12家糧食供給網(wǎng)點(diǎn)、1家運(yùn)輸企業(yè)簽訂了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)參與協(xié)議,并統(tǒng)一掛牌運(yùn)作。采取“遠(yuǎn)聯(lián)近交”策略,與江西產(chǎn)糧縣簽訂了購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,在江西湖江縣建立了2萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)基地,保證了我縣糧食輪換的需求。四是進(jìn)一步深化軍糧供給工作。組建成立了宏森源配送中心,為部隊(duì)和單位食堂提供食品配送服務(wù),不僅解決了部隊(duì)后勤的食品采購(gòu)困難,也為糧食收儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、更新經(jīng)營(yíng)理念、鍛煉競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提供了平臺(tái)。
(六)煙草三產(chǎn)接管工作平穩(wěn)過(guò)渡
一是積極做好接管前各項(xiàng)預(yù)備工作。建議抽調(diào)11名同志組成工作組,經(jīng)過(guò)充分協(xié)商,明確了各人的職責(zé)分工;認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)行委托審計(jì),初步摸清了19家企業(yè)的資產(chǎn)狀況;注冊(cè)了金溢投資經(jīng)營(yíng)公司作為工作組工作的載體,議定了接管工作整體實(shí)施方案,出臺(tái)了《煙草三產(chǎn)接管工作組工作制度》,確保煙草三產(chǎn)接管工作順利進(jìn)行。二是努力抓好接管后的各項(xiàng)落實(shí)工作。6月12日,市煙草公司與我縣政府就已簽約的《關(guān)于原象山縣煙草公司人員及資產(chǎn)處理協(xié)議》的內(nèi)容進(jìn)行移交,標(biāo)志著我縣煙草三產(chǎn)接管工作正式啟動(dòng)。工作組確定了年內(nèi)接管工作分三個(gè)階段進(jìn)行。工作的第一階段,動(dòng)員部署階段,工作組已召集原煙草三產(chǎn)19家企業(yè)負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,統(tǒng)一了思想,公布相關(guān)紀(jì)律,進(jìn)一步修訂接管工作總體實(shí)施方案。目前,在工作的第二階段,明晰產(chǎn)權(quán)落實(shí)責(zé)任制階段,工作組正認(rèn)真開(kāi)展清產(chǎn)核資,排摸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為第三階段——深化體制改革的實(shí)施奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
在上半年商貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體看好的情況下,也存在著一些問(wèn)題。一是現(xiàn)有商貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)還不能適應(yīng)加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新要求,商貿(mào)投資面臨著要素資源制約壓力,消費(fèi)市場(chǎng)還缺乏行之有效的拉動(dòng)措施,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭后勁不足。二是在推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)連鎖超市創(chuàng)建工作中,由于存在著企業(yè)與超市經(jīng)營(yíng)業(yè)主之間的就商品價(jià)格、配送時(shí)間等問(wèn)題上的爭(zhēng)議,致使以加盟連鎖為主要形式的鎮(zhèn)鄉(xiāng)連鎖超市建設(shè)推進(jìn)難度較大。三是由于受歷史、體制等原因,重工輕商、重農(nóng)輕商、重旅輕商的觀念尚未轉(zhuǎn)變,全縣合力興商的氛圍不夠濃厚。
二、下半年我縣商貿(mào)流通工作的思路和工作舉措
下半年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照上級(jí)年初下達(dá)給我們的考核指標(biāo),針對(duì)存在的問(wèn)題,研究對(duì)策,揚(yáng)長(zhǎng)避短,踏實(shí)工作,確?!笆晃濉卑l(fā)展開(kāi)好局、起好步。
(一)突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力提高城市品位檔次
總的要按照《象山縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》的要求逐個(gè)加以落實(shí)。下半年要著力抓好象山家具市場(chǎng)、象山輕紡市場(chǎng)、時(shí)代廣場(chǎng)、遠(yuǎn)大五金機(jī)電交易市場(chǎng)、中國(guó)水產(chǎn)城二期工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。基本建成象山輕紡市場(chǎng)和象山家俱市場(chǎng)、定塘果蔬交易市場(chǎng)。積極籌建綜合商品市場(chǎng)、再生資源交易市場(chǎng),繼續(xù)搞好服飾、電腦電信、休閑娛樂(lè)等專(zhuān)業(yè)特色街(區(qū))的建設(shè)培育,逐步改變我縣商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局散、規(guī)模小、檔次低、設(shè)施不配套的落后狀況,進(jìn)一步提高城市的品位檔次,更好地滿足生產(chǎn)建設(shè)和居民日常生活的需要。
(二)推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化
扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,以寧波三江公司為依托,加快日用消費(fèi)品農(nóng)家店的建設(shè);以縣農(nóng)資配送有限公司為依托,加快農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)工作新局面。全面完成“鎮(zhèn)鄉(xiāng)連鎖超市”工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少有一家連鎖超市,新建一批日用消費(fèi)品農(nóng)家店、農(nóng)資農(nóng)家店,初步構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代新型流通網(wǎng)絡(luò),努力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè),整合塔山社區(qū)現(xiàn)有資源,調(diào)整布局,營(yíng)造相對(duì)集中、功能完善、服務(wù)先進(jìn)、環(huán)境協(xié)調(diào)的社區(qū)商業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)。
(三)實(shí)施象山海鮮餐飲品牌建設(shè),精心辦好海鮮美食節(jié)
要充分利用海鮮資源的優(yōu)勢(shì)和中國(guó)開(kāi)漁節(jié)的品牌效應(yīng),舉辦象山海鮮旅游節(jié)、象山海鮮美食論壇等活動(dòng),實(shí)行滬、杭、甬、象四地海鮮餐飲企業(yè)聯(lián)動(dòng),通過(guò)開(kāi)展海鮮特色菜肴烹飪大比拼、海鮮啤酒狂歡、海鮮“十六碗”等多種活動(dòng),加大宣傳促銷(xiāo)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大象山海鮮餐飲的影響力和美譽(yù)度,著力打響象山海鮮餐飲品牌。加強(qiáng)象山港海鮮城、石浦漁港海鮮長(zhǎng)廊、松蘭山海鮮夜排擋等治理服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)海鮮餐飲與海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)的良性互動(dòng)。積極實(shí)施名店、名菜、名廚的“三名”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和餐飲企業(yè)的品位檔次,增強(qiáng)象山海鮮餐飲行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)放心工程建設(shè),切實(shí)提高消費(fèi)安全水平
繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰工作,通盤(pán)考慮,精心規(guī)劃“十一五”期間擬建全縣畜禽屠宰中心。積極推進(jìn)“無(wú)公害”蔬菜工程建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)示范基地。按照重點(diǎn)菜市場(chǎng)檢測(cè)室日常檢測(cè)與流動(dòng)檢測(cè)車(chē)抽檢相結(jié)合的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)上市食品的安全檢測(cè)。加強(qiáng)中心城區(qū)豆制品的市場(chǎng)準(zhǔn)入治理,擴(kuò)大豆制品準(zhǔn)入范圍,加快推進(jìn)放心豆制品二期工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)居民吃上放心豆制品。抓緊實(shí)施“放心早點(diǎn)”工程,先從丹城中心城區(qū)試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推廣,讓居民吃上安全衛(wèi)生、品種多樣的早點(diǎn)。
(五)建立健全重要商品儲(chǔ)備制度,提高政府宏觀調(diào)控能力
充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)糧、棉、油、肉、尿素等重要生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的治理和監(jiān)測(cè),及時(shí)把握價(jià)格變化動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確地提供市場(chǎng)運(yùn)行信息。建立健全政府公共儲(chǔ)備與民間商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備和資金儲(chǔ)備互補(bǔ)的新型商品儲(chǔ)備體系,依托一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的主副食品供給企業(yè),采取政府補(bǔ)助等方法,保持一定的重要商品儲(chǔ)備量,增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控能力。預(yù)先制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保商品市場(chǎng)供給。
(六)加強(qiáng)糧食安全體系建設(shè),努力確保糧食市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定
一是扎實(shí)做好糧食收購(gòu)工作。在傳統(tǒng)服務(wù)基礎(chǔ)上,繼續(xù)向種糧大戶無(wú)償提供售糧袋、補(bǔ)貼運(yùn)輸費(fèi)。爭(zhēng)取多收糧,收好糧,為儲(chǔ)備糧輪換提供切實(shí)可需的糧源。二是加快中心糧庫(kù)建設(shè)進(jìn)度。做好招投標(biāo)工作,爭(zhēng)取大契頭中心糧庫(kù)擴(kuò)建工程早日動(dòng)工,對(duì)另外兩個(gè)中心糧庫(kù)作可行性研究,爭(zhēng)取早日爭(zhēng)取到項(xiàng)目用地。三是抓好地方儲(chǔ)備糧油治理。切實(shí)落實(shí)23500噸地方儲(chǔ)備糧規(guī)模和150噸儲(chǔ)備油規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)治理制度,深化“一符四無(wú)”糧倉(cāng)建設(shè)活動(dòng),確保儲(chǔ)糧安全和庫(kù)容整潔。
(七)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),積極推進(jìn)煙草三產(chǎn)企業(yè)體制改革
進(jìn)一步摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與發(fā)展?jié)摿?,分?lèi)指導(dǎo)、適時(shí)轉(zhuǎn)制,研究制訂和實(shí)施企業(yè)改革、人員分流方案。在煙草三產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)、人員處置和深化企業(yè)改革上,工作組形成的共識(shí)是:對(duì)條件成熟,可以直接轉(zhuǎn)制的企業(yè),就應(yīng)該變國(guó)有企業(yè)為民營(yíng)企業(yè);對(duì)體量大一時(shí)難以變現(xiàn)或政府需要以國(guó)有經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)的企業(yè),要進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制;對(duì)社會(huì)關(guān)聯(lián)度不高,扭虧無(wú)望的企業(yè),則果斷予以拍賣(mài)歇業(yè)。總之,在確保資金鏈不脫節(jié)、國(guó)有資產(chǎn)不流失的前提下,要努力爭(zhēng)取現(xiàn)有資產(chǎn)出最大效益,讓現(xiàn)有職工有較多的就業(yè)崗位。