導語：市國土資源分局上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年上半年我局在上級主管部門的正確領(lǐng)導下，以貫徹基本國策為著眼點，以實現(xiàn)國土資源管理目標為立足點，以服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)為出發(fā)點，以提高干部隊伍素質(zhì)為切入點，著力加強國土資源保護，全力規(guī)范和培育土地市場，努力夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高國土資源管理水平，各項工作取得一定成效。

一、多法并舉促規(guī)劃，國土資源保護力度進一步加強

（一）加強基本農(nóng)田保護和管理。我們對照上級基本農(nóng)田保護的相關(guān)要求，年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂了耕地保護責任書。結(jié)合完善土地二級延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊，保護權(quán)利義務(wù)明白卡發(fā)放到農(nóng)戶，并建立健全了基本農(nóng)田保護檔案專柜，確保我區(qū)基本農(nóng)田面積280549.*畝不減少。

（二）土地開發(fā)整理工作。今年市局下達沙市區(qū)全年凈增耕地任務(wù)數(shù)570畝，目前已完成占一補一項目156畝。未實現(xiàn)過半的主要原因是由于部分項目省廳、市局正在立項、設(shè)計中，如觀音垱、岑河鎮(zhèn)增減掛鉤土地復墾項目。

（三）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤調(diào)查工作。根據(jù)市局《*市城區(qū)建設(shè)用地增減掛鉤調(diào)查工作方案》，我分局成立了工作專班，并多次組織專班人員到實地考察，最終確定岑河鎮(zhèn)及觀音垱鎮(zhèn)為我區(qū)試點區(qū)域，并將關(guān)沮鄉(xiāng)紅興塑料廠作為我區(qū)首個增減掛鉤項目上報市局并通過會商會審。

二、推進城鄉(xiāng)土地招拍掛，國土資源市場建設(shè)進一步完善規(guī)范

我區(qū)的土地招拍工作，以開展時間最早創(chuàng)下全市之最后，我們一直內(nèi)部加壓，通過進一步建立健全制度，完善工作措施，強力推行土地招拍掛。

一是成功組織了石油公司解放路門面掛牌工作。該宗地位于沙市區(qū)解放路，為六間門面，分攤土地面積158.86平方米，評估地價總額18.26萬元，拍賣總額33.5萬元。今年3月份*市石油公司委托我分局對該宗地土地使用權(quán)進行處置。接到委托后，我分局及時公開信息，精心編制資料，合理確定出讓底價，認真搞好咨詢接待服務(wù)，并精心組織現(xiàn)場拍賣，不僅為石油公司變現(xiàn)了土地資產(chǎn)，又規(guī)范了土地供應市場秩序。二是觀音垱鎮(zhèn)政府招待所門面掛牌前期工作已完成，現(xiàn)已掛牌公告。三是對原市供銷社的工業(yè)用地和市九鑫建筑公司的商業(yè)用地進行了前期調(diào)查。

上半年雖然開展了招拍掛工作，但也還存在一些問題，對照全年工作任務(wù)，今年招拍掛滯留不前的主要原因：一是市企改辦、市財政局對相關(guān)部門、企業(yè)資產(chǎn)處置作出了新規(guī)定，要求土地資產(chǎn)處置要歸口到市政府集中采購中心。如沙市區(qū)環(huán)保局委托我分局對其紅門路的門面進行處置，但因國資局要求將該宗地納入政府采購中心拍賣而無法進行；二是部分擬招拍掛項目因規(guī)劃部門的意見，改變了企業(yè)改制中資產(chǎn)變現(xiàn)操作程序及結(jié)果。如*區(qū)交通局委托我分局處置的工業(yè)用地已進行了前期調(diào)查，因規(guī)劃部門不同意公開出讓而無法進行；三是法院裁決的部分商業(yè)用地基本上委托由拍賣中介機構(gòu)操作，國土部門無法進行；四是部分“三房”一樓商業(yè)門面原土地用途為住宅，而房產(chǎn)證辦理的用途為商業(yè)，且部分企業(yè)為逃避招拍掛程序私自轉(zhuǎn)讓后直接辦理了住宅用地土地使用證；五是部分改制企業(yè)在黃金地段有房產(chǎn)，改制時辦理了工業(yè)出讓土地使用證，現(xiàn)土地使用者為將土地性質(zhì)改變?yōu)樯虡I(yè)用途，寧可被查處罰款、補交土地出讓金。

三、嚴抓土地更新調(diào)查，國土資源家底進一步摸清

市局下達土地利用更新調(diào)查工作任務(wù)后，我們及時將這這項工作向區(qū)政府匯報，得到了大力支持，區(qū)政府成立了以分管區(qū)長為組長的領(lǐng)導小組，在經(jīng)費極其困難的情況下?lián)軐？?0萬元用于此次調(diào)查工作，并召開了全區(qū)專題會議。

（一）精心準備，把好前期準備關(guān)。一是培訓隊伍，我們抽查精兵強將，組成了近70人的專業(yè)隊伍，通過集中半個月的培訓、實地演練，再以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展此項工作；二是制訂方案，分局制訂了《沙市區(qū)土地利用更新調(diào)查工作方案》，確定了全區(qū)土地利用更新調(diào)查工作的步驟、方法、內(nèi)容和技術(shù)要求。

（二）克難攻堅，把好外業(yè)調(diào)查關(guān)。我們嚴格執(zhí)行調(diào)查規(guī)程，在去年外業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，克服各種困難于3月份組織專班人員對六個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場共計446平方公里，19201個圖斑進行全部核查，其核查結(jié)果順利通過了市局的驗收。

（三）嚴格質(zhì)量，把好內(nèi)業(yè)清繪關(guān)。轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)清繪后，我分局抽調(diào)14人參加了清繪。通過專班人員的共同努力，到目前為止，已形成1：5000萬更新調(diào)查正射影像圖91張。省廳檢查組對我區(qū)土地利用更新調(diào)查成果進行了驗收，給予了較高評價。

四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，國土資源法制建設(shè)取得新進展

（一）開展工業(yè)用地清理，打擊違法占地、圈地行為。根據(jù)省廳、市局開展土地執(zhí)法專項檢查工作要求，我局迅速成立了專項工作領(lǐng)導小組，組建了工作專班。針對沙市區(qū)20*年以來的工業(yè)用地，進行了專項清查，此次清理主要是調(diào)查閑置荒蕪土地、非法批地、“以租代征”非法使用農(nóng)民集體土地、征地補償費不到位等違法用地行為。經(jīng)調(diào)查全區(qū)20*年以來的工業(yè)用地共48宗，其中立新鄉(xiāng)2宗，關(guān)沮鄉(xiāng)14宗，鑼場鎮(zhèn)21宗，觀音當鎮(zhèn)4宗，岑河鎮(zhèn)7宗；已審批或正在報批36宗，未審批12宗，閑置或部分閑置39宗。目前該項工作已進入整頓處理階段，下一步我局將重點查處幾宗單位違法用地行為。

（二）整頓岑河原種場土地市場秩序，規(guī)范土地轉(zhuǎn)讓行為。岑河原種場劃歸沙市區(qū)管轄后，為了保障岑河原種場國土資源管理的有序發(fā)展，分局迅速對岑河原種場的土地利用現(xiàn)狀進行了調(diào)查，針對岑河原種場轄區(qū)部分居民遷入時購買的土地及房屋至今未辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)的情況，及時下發(fā)了責令補辦手續(xù)通知，并在岑河原種場各主要路口張貼通知，要求在限定時間內(nèi)辦結(jié)土地變更登記手續(xù)。通過各種督辦措施，為維護有序的土地市場秩序奠定了基礎(chǔ)。

（三）開展法制宣傳教育。上半年以國務(wù)院《決定》為重點，以“節(jié)約集約用地，促進科學發(fā)展”為主題，利用“4.22地球日”等宣傳日采用與廣播電臺聯(lián)辦節(jié)目等多種形式，開展國情國策教育，取得了較好的社會效果。

（四）抓好上訪信訪處理。我們高度重視信訪和群眾上訪事件處理，認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，制定了實施辦法，規(guī)范信訪秩序。上半年，我分局共完成市局轉(zhuǎn)辦的信訪件2件，受理土地糾紛1起，接待群眾來訪53人次。

（五）積極做好執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“回頭望”檢查工作。執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建以來，我局切實加大創(chuàng)建力度，做到了班子不散，力度不減，把“回頭望”作為創(chuàng)建工作的重點，目前已完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查工作。

五、推行節(jié)約集約用地，為社會發(fā)展提供用地保障

（一）加強新增建設(shè)用地報批工作。為了貫徹沙市區(qū)“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，更好地為沙市區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù)，對所有新增建設(shè)用地認真組織資料，及時上報。上半年共上報省廳中大豪盛、精極閥門、環(huán)宇光學、環(huán)宇化工、龍江龍等多宗用地資料。

（二）繼續(xù)支持企業(yè)改革改制。認真落實市委、市政府關(guān)于企業(yè)改制的一系列優(yōu)惠政策，對改制破產(chǎn)企業(yè)降低收費標準，盡可能地減少企業(yè)應繳費用，讓利于企業(yè)安置職工。上半年共完成22宗，面積8.19畝。

（三）引導項目節(jié)約集約用地。上半年全區(qū)盤活利用各類存量地10宗，面積86.12畝，占全年任務(wù)的57.4%。

六、夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，國土資源各項工作穩(wěn)步運行

一是嚴格預審管理。上半年共審批農(nóng)民個人建房110宗，11317.67平方米；受理農(nóng)民個人建房發(fā)證25宗，受理發(fā)證率達到100%；二是“三房”登記發(fā)證1596戶；三是日常個人地籍發(fā)證85宗，面積6847.46平方米，單位發(fā)證16宗，面積71380.71平方米；四是“兩費”征收。到目前為止共征收130萬元，占全年任務(wù)的54.1%；五是積極開展集體土地流轉(zhuǎn)工作，現(xiàn)已完成1宗集體流轉(zhuǎn)工作，面積14.18畝；六是嚴格實行用途管制，按程序辦理各類用地，上半年共辦理日常用地46宗，其中出讓供地41宗，44944.57平方米；劃拔用地5宗，15481.54平方米；七是完成簡報13期，新聞報道4篇。

七、扎實開展提高素質(zhì)活動，國土資源部門形象進一步提升

今年上半年分局緊密結(jié)合工作實際，精心組織，周密部署，提高素質(zhì)活動取得了階段性成效。

（一）從提高干部隊伍整體素質(zhì)入手，著重加強各方面學習教育。

1、加強黨風廉政教育。一是分局年初與各二級單位簽訂了20*年黨風廉政建設(shè)責任書，認真組織開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動，制定了《黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工》、《黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動安排》等文件，組織全系統(tǒng)學習《國土資源部<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預防腐敗體系實施綱要>的意見》、《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。進一步完善會商會審制度，加強對重點部位的權(quán)力監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐敗。二是邀請區(qū)宣傳部副部長張福林為全區(qū)國土系統(tǒng)干部職工上黨課。黨課對“十一五”規(guī)劃進行了詳細講解，使全局干部職工受益非淺，對以后的工作也起到了一定指導性作用。

2、加強政治思想教育。分局在年初制定了政治及業(yè)務(wù)學習培訓的計劃安排，堅持每周五的學習制度，每兩個月拿出具體的學習日程。在整個學習活動中，做到了全年有思想政治工作制度和學習計劃，有具體的學習日程安排，單位有思想教育學習記錄，個人有學習筆記。

3、加強綜合素質(zhì)提高。為全面提高干部職工政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力素質(zhì)，上半年一是對全體干部職工進行封閉式培訓。為抓好此次綜合培訓，分局成立了學習培訓領(lǐng)導小組和專班，幾次召開局長辦公會討論培訓的方案及內(nèi)容，成立了資料組、會務(wù)組，下發(fā)了《沙市國土分局脫產(chǎn)綜合培訓實施方案》，結(jié)合實際編印《國土資源管理綜合培訓資料》。學習培訓中實行實名簽到制，對無故不參加學習活動人員一律按曠工記錄，對累計兩次無故沒有參加學習的人員只發(fā)當月基本工資。此次培訓與以往脫產(chǎn)培訓不同的是，采取布置思考題、論述題的形式，檢驗參學人員的學習效果，并將作業(yè)成績納入年度考核范疇。二是開展了“提素”知識競賽活動。所屬二級單位及機關(guān)分別組成12個隊參加了此次活動，并在所有參賽選手中選拔三名優(yōu)秀選手組隊參加了市局的知識競賽。

（二）以貫徹落實為中心，狠抓督辦檢查。上半年分局對四個“提素”典型培養(yǎng)對象進行了督辦檢查。此次檢查主要對分局開展完善體制提高素質(zhì)活動以來四個典型培養(yǎng)對象的學習討論、完善制度、制定職責說明書等內(nèi)部建設(shè)方面進行了重點檢查督辦。對于存在的問題分局提出了整改意見，各受檢單位在限定時間內(nèi)迅速整改，為迎接市局檢查奠定了良好基礎(chǔ)。

上半年通過全體干部職工的共同努力，我們雖然取得了一定成績，但離上級的要求還有一定差距，同時還存在的些問題和困難。下半年我們將克服困難，開拓創(chuàng)新，恪盡職守，與時俱進，努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面。