縣國土局政務(wù)公開半年總結(jié)
時間:2022-04-29 10:16:00
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今年上半年,我局在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和市國土資源局的總體部署,認真履行國土資源管理職能職責,突出重點,把握關(guān)鍵,強化措施,狠抓落實,各項工作取得了良好的成效。截止6月底,年初確立的各項年度職能目標任務(wù)及縣委、縣政府下達我局的重點工作目標任務(wù),全部實現(xiàn)過半或提前實現(xiàn)過半,為完成或超額完成全年工作目標任務(wù)作出了強有力的保證。
一、上半年工作開展情況及取得的主要成績
(一)加強管理,嚴格執(zhí)法,資源保護措施進一步落實。上半年,我局嚴格按照中央和國務(wù)院關(guān)于進一步加強宏觀調(diào)控,嚴把土地閘門、嚴格土地管理的要求,認真落實最嚴格的保護措施,切實做好資源特別是耕地保護工作。
一是依法依規(guī)審核審批項目用地,從嚴從緊控制新增用地,耕地得到了有效的保護。嚴格依照土地利用規(guī)劃、土地利用計劃和國家產(chǎn)業(yè)政策、供地目錄,審查審核項目用地條件和用地規(guī)模,依法按程序履行用地審批、報批手續(xù),上半年累計預(yù)審用地項目22個,上報省廳審批用地項目5個批次,預(yù)審、審批和報批用地面積3000余畝。加強對城鄉(xiāng)居民建住宅用地220宗,批準用地面積49.55畝。通過嚴格審核把關(guān),上半年共核減用地項目60余個,核減供地1200余畝。
二是突出以保護基本農(nóng)田為重點,落實最嚴格的保護措施,切實加強了基本農(nóng)田的保護工作。層層簽訂了基本農(nóng)田保護責任狀,把基本農(nóng)田保護工作納入相關(guān)職能部門和基層國土資源所的目標管理,并制定了嚴格的考核標準和考核辦法。對基本農(nóng)田保護情況進行定期、不定期檢查并編發(fā)基本農(nóng)田保護工作簡報,鼓勵先進,鞭策后進,督促存在問題的單位落實整改。加強了對基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)測和管理,及時掌握基本農(nóng)田變化情況。由于管理嚴格,措施到位,基本農(nóng)田保護率達到了100%的要求。
三是加強行政執(zhí)法,從嚴查處各種土地和礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為,國土資源管理秩序進一步好轉(zhuǎn)。上半年累計查處土地、礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件96起,其中查處土地違法違規(guī)案件75起,立案查處35起,下發(fā)《行政處罰決定書》28份,收繳罰沒款220余萬元,依法拆除非法建筑物500余平方米;查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件21起,責令停止違法違規(guī)行為20起,立案查處并向司法機關(guān)移送1起,當事人已被司法機關(guān)追究刑事責任。征繳礦產(chǎn)資源補償費和采礦權(quán)價款近90萬元。
四是大力實施土地復(fù)墾開發(fā)整理,努力實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。通過上半年的積極努力,入庫的33個耕地占補平衡項目已完成22個,并順利通過市級驗收,其余11個項目正在積極組織實施,預(yù)期10月份實施到位并申報上級驗收。省級東辛農(nóng)場項目已全面完成并通過省驗收,省級灌西鹽場項目已向省提出驗收申請,省級龍苴鎮(zhèn)項目已進入掃尾階段;部級下車鄉(xiāng)、魯河鄉(xiāng)項目已完成總工程量的80%;部級板浦鎮(zhèn)項目已完成工程總量的55%;省級東王集項目正在有序?qū)嵤?/p>
(二)合理配置,科學(xué)安排,用地保障能力有新的提升。保障發(fā)展是國土資源部門的一項重要職能。在國家宏觀調(diào)控趨緊、省市下達的用地指標難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求的情況下,我局通過采取控制增量、盤活存量、有保有壓等積極措施,較好地保證了事關(guān)全局的重大工程、重點項目的用地需求。上半年共審批、報批并辦結(jié)各項用地手續(xù)271宗,審批或報批用地面積1975.71畝,其中用于工業(yè)用地1241.78畝。全面做好20*年以來省已批項目用地的供地工作,截止6月中旬,36宗總面積1627畝省已批項目用地已基本供地到位。完成了伊山南路南延工程、新城區(qū)、人武部、大高中、國際商貿(mào)城二期工程等項目用地的征地調(diào)查等工作,征地方案已獲市政府審批,近期即可上報省政府審批。積極實施縣委、縣政府東進戰(zhàn)略,全面保障臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)用地需求,上半年為縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)4宗面積1272.55畝建設(shè)項目發(fā)放了建設(shè)用地批準書。
(三)規(guī)范操作,依法行政,維護權(quán)益取得新的成效。上半年為單位和個人發(fā)放國有土地使用證2108本,其中為單位發(fā)放證書208本,為個人發(fā)放證書1900本;發(fā)放集體土地使用證48本;發(fā)放他項權(quán)利證書18本;發(fā)放分割登記證書446本。成功調(diào)處和解決土地權(quán)屬爭議8起。對土地利用規(guī)劃修編、土地征收征用、土地市場交易等涉及國計民生、事關(guān)公共利益和人民群眾切身利益的重大事項,讓全社會特別是有直接利益關(guān)系人充分享有知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。上半年共成功舉辦各類聽證14期,其中涉及土地利用規(guī)劃修編12期,涉及土地征用2期。高度重視信訪工作,及時、穩(wěn)妥處理和解決人民群眾來信來訪反映的問題,促進社會穩(wěn)定。上半年受理人民來信12件,接待群眾來訪20批38人次,來信來訪反映的問題除個別情況比較復(fù)雜目前仍在調(diào)查外,絕大部分得到了處理和解決。切實做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)測和治理工作,編制了《灌云縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,已報請縣政府轉(zhuǎn)發(fā)。嚴格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)征地補償?shù)恼咭?guī)定,確保了被征地農(nóng)民的征地補償款及時、足額到位,有效地杜絕了拖欠被征地農(nóng)民征地補償費情況的發(fā)生。
(四)圍繞中心,緊貼大局,服務(wù)社會能力和水平有新的提高。始終把“實現(xiàn)兩個進位、奮力崛起蘇北”作為開展各項工作的切入點和落腳點,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和全縣發(fā)展大局,積極融入和全面做好服務(wù)工作。
一是大力推進政務(wù)公開。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,將所有應(yīng)公開和可以公開的行政審批事項、收費依據(jù)及標準、土地市場交易及結(jié)果等全部向社會公開,為社會提供服務(wù)。
二是全面加強“窗口”建設(shè)。致力于把辦證大廳作為展現(xiàn)國土資源部門形象的窗口,對所有審批、收費等業(yè)務(wù)全部集中到“窗口”辦理?!按翱凇鄙?a href="http://www.eimio.cn/article/bngzzj/gtjbnzj/200904/190821.html" target="_blank">半年共受理用地申請、土地登記、采礦權(quán)辦理等各類收件1400余份,全部按承諾時限辦理到位,受到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。
三是切實加強資源資產(chǎn)化管理,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力支撐。大力推行經(jīng)營性用地招拍掛方式供地,上半年舉辦經(jīng)營性用地掛牌出讓五期,成功出讓土地使用權(quán)15宗,出讓土地總面積57.60公頃,實現(xiàn)土地出讓收入2.235億元,是去年同期的1.5倍。局機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所上半年收繳各類土地規(guī)費分別達800余萬元和300余萬元,同為去年同期的兩倍多。尤為可喜的是,今年在推進小城鎮(zhèn)建設(shè)土地使用權(quán)入市交易方面實現(xiàn)重大突破,板浦、東王集、沂北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地使用權(quán)掛牌出讓均獲成功,為逐步規(guī)范小城鎮(zhèn)用地行為提供了寶貴的經(jīng)驗。
四是積極融入全縣加快發(fā)展大潮。縣委、縣政府下達的各項經(jīng)濟目標任務(wù)全面實現(xiàn)過半,部分年度指標已提前完成。全社會固定資產(chǎn)投入已完成4.39億元,為全年目標任務(wù)的135.49%;其中工業(yè)投入3303萬元,為全年目標任務(wù)的51.61%;完成引進外資600萬美元,為全年目標任務(wù)的150%;新開工4000萬元工業(yè)項目1個,為全年目標任務(wù)的50%;新增私營經(jīng)濟注冊企業(yè)2個,完成注冊資本1200萬美元,折合人民幣9120萬元,為全年目標任務(wù)的152%。養(yǎng)老保險征繳、擴面、失業(yè)保險年度目標任務(wù)全部提前完成;完成內(nèi)聯(lián)到位資金8000萬元,為全年目標任務(wù)的59.09%。
五是強勢推進重大工程、重點項目。上半年我局在資金籌措難、征地拆遷難、工作協(xié)調(diào)難的多重困難情況下,自加壓力,迎難而上,強力啟動和強勢推進西環(huán)路、國土路、人民西路西延和小鴨河綜合整治工程,目前已投入工程建設(shè)資金7800萬元,完成工程總量55%,為7月初完成主干道建設(shè)、8月初全面建成通車作出了保證。
(五)完善體制,提升素質(zhì),隊伍建設(shè)進一步加強。繼續(xù)深入開展了“完善體制、提高素質(zhì)”主題活動,管理體制改革經(jīng)過不懈努力,上半年已全面推進到位,管理體制以及國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所列編人員的經(jīng)營渠道被理順,全部納入縣財政預(yù)算內(nèi)管理。健全運行機制,強化制度約束,加強崗位培訓(xùn),行政執(zhí)法能力和資源管理能力進一步增強。
高度重視干部隊伍建設(shè)。在切實加強局機關(guān)干部隊伍建設(shè)的同時,把基層國土資源所的干部隊伍建設(shè)擺上了更加突出的位置。通過嚴格的考察、考核,將一批會干事、能干事、能干成事的同志調(diào)整、充實到所長、副所長崗位,調(diào)動了基層所干部職工的工作積極性。
著力提升隊伍整體素質(zhì)。通過積極開展“完善體制、提高素質(zhì)”和“雙爭雙創(chuàng)”、“四比四看”等一系列主題活動,大力提升全系統(tǒng)干部職工的思想政治素質(zhì)。分期組織對全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組織業(yè)務(wù)知識考試,全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提升。配齊配好督察干部,建立制度執(zhí)行、重大事項、重點工作落實督查機制,推進了各項制度的有效執(zhí)行和重大工作任務(wù)的快速推進。建立與檢察機關(guān)查辦黨員干部瀆職案件的協(xié)調(diào)機制,促進了全系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。
“人民滿意國土資源所”創(chuàng)建活動取得突破性進展。繼續(xù)加大對基層國土資源所軟硬件建設(shè)的投入力度,積極為基層國土資源所“創(chuàng)優(yōu)”創(chuàng)造條件,通過縣局和地方黨委政府的共同努力以及各基層國土資源所的拼搏進取,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所認真落實省廳和市、縣局的部署,廣泛深入地開展了“人民滿意國土資源所”創(chuàng)建活動,圩豐國土資源所于上半年率先通過省廳考核驗收,被省廳授予“全省優(yōu)秀國土資源所”稱號。
總結(jié)上半年工作取得的成績,我們主要有三點體會:一是縣委、縣政府對國土資源工作的高度重視和上級主管局對我們工作的大力支持,為我們開展好各項工作提供了堅強后盾??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在各種會議和多種場合,就國土資源管理特別是依法用地、保護耕地進行反復(fù)強調(diào),為國土資源部門撐腰鼓勁,給予支持。特別是在我縣財力十分困難的情況下,為徹底理順國土資源執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)及基層國土資源所人員的經(jīng)費渠道,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自作出批示,并多次出面協(xié)調(diào)有關(guān)部門把問題全面解決到位。市局領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)處室的負責同志,多次親臨我局,在重大問題上為我們的工作把關(guān)掌舵,幫助協(xié)調(diào)解決管理、執(zhí)法中的各種疑難問題;二是正確處理好保護與保障、執(zhí)法與服務(wù)、全局與局部之間的關(guān)系,為我們開展好國土資源管理工作營造良好的外部環(huán)境。半年來,我局始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀作為開展工作的統(tǒng)領(lǐng),堅持國土資源事業(yè)與其他各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,既保護好耕地,又保障好用地,既嚴格執(zhí)法,又做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、人性化執(zhí)法,在管理與執(zhí)法過程中兼顧各方利益。始終堅持以全縣經(jīng)濟建設(shè)為中心,服從和服務(wù)于全縣工作大局,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界理解和支持國土資源管理工作;三是通過進一步完善體制、健全機制,加強內(nèi)部管理,為我們開展好國土資源管理工作增強了極大的內(nèi)生動力。半年來,我局在國土資源管理體制改革已取得成果的基礎(chǔ)上,通過多方協(xié)調(diào),積極爭取,加大推進力度,同時,穩(wěn)妥處理好改革過程中出現(xiàn)的問題,維護好國土資源隊伍的穩(wěn)定局面,至6月底,全系統(tǒng)列入依照公務(wù)員制度管理序列的執(zhí)法監(jiān)察人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所人員的工資、經(jīng)費渠道全面理順,“三金”全部辦理到位。通過做大量艱苦細致的思想工作和依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,妥善解決了臨時人員、未列編人員的待遇問題。對機關(guān)制度進行了全面修訂和完善,強化了督查制度,下達了經(jīng)濟目標任務(wù),極大地提高了局機關(guān)和基層國土所的內(nèi)部管理水平。
在總結(jié)上半年工作取得的成績和經(jīng)驗的同時,我們也認識到,我局的工作與縣委、縣政府和上級主管局的要求還存在一定的差距和不足。主要是:國土資源行政執(zhí)法的阻力仍然較大,國土資源違法違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生,查處違法違規(guī)用地、非法開采礦產(chǎn)資源的力度、手段還須進一步加強;機關(guān)和基層所少數(shù)同志的思想作風、工作作風與國土資源管理面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在不相適應(yīng)的地方;基層國土所發(fā)展還不夠平衡,先進與后進的差距仍然較大。對于存在的問題,我局將認真對待,盡快加以解決。
二、下半年工作安排
下半年我局將著力抓好以下十個方面的工作:
(一)落實最嚴格的耕地保護制度。建立和落實基本農(nóng)田保護長效管理機制,采取更加有效措施,認真扎實做好基本農(nóng)田保護工作。嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準”和“六個不批”的規(guī)定,加強巡回監(jiān)督檢查,對全縣基本農(nóng)田實施特殊保護。對確需占用基本農(nóng)田的國家重點建設(shè)項目、重點工程,嚴格按照國土資源部和國家發(fā)改委規(guī)定的項目范圍和報批程序上報審批,對其他占用基本農(nóng)田的項目用地一律停止報批。從嚴控制和嚴格審批占用耕地的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,嚴格執(zhí)行年度土地利用計劃,重點保障事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局用地。全面落實耕地占補平衡制度,強化措施和手段,強力推進土地復(fù)墾開發(fā)整理,全面實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡。按照國務(wù)院31號文件的規(guī)定和要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理情況進行全面考核,未完成目標任務(wù)或重要指標達不到要求的,首先追究所長責任,并依照國務(wù)院31號文件責任追究的規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。
(二)繼續(xù)落實宏觀調(diào)控措施,進一步把好土地供應(yīng)閘門。通過更加嚴格的執(zhí)行土地供應(yīng)政策,堅定不移地繼續(xù)把國家宏觀調(diào)控措施落實到位。切實加強對建設(shè)項目用地的審批管理,切實加強土地利用規(guī)劃和土地利用計劃的實施和管理。全面做好閑置土地專項清理工作,繼續(xù)抓好土地市場整頓工作,切實加大整治力度,鞏固治理整頓成果,嚴防反彈,對被清理出來的土地根據(jù)不同類型、性質(zhì)進行依法處置,該退耕的退耕,該收回土地使用權(quán)的上報縣政府收回,該完善用地手續(xù)的完善手續(xù)。
(三)全面做好土地利用規(guī)劃修編工作。按照省廳、市局的統(tǒng)一部署和要求,制定工作計劃,完善落實措施。在規(guī)劃修編方案制定過程中,要充分征求發(fā)改、經(jīng)濟、計劃、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,著眼長遠,盡最大努力把本輪規(guī)劃修編成為適用性、可操作性和科學(xué)合理性規(guī)劃。
(四)認真組織實施土地二次調(diào)查。按照國務(wù)院和省市的統(tǒng)一部署,制定好土地大調(diào)查實施方案,全面啟動和認真實施方案,按時序推進和完成土地二次調(diào)查工作任務(wù)。
(五)進一步加強土地管理基礎(chǔ)工作。全面搞好城鄉(xiāng)居民國有土地、集體土地使用證書發(fā)放工作,加強土地的日常登記管理,全面完成縣城區(qū)土地證書換發(fā)工作。進一步加大“軟、硬”件投入,增加科技含量,加快國土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進國土資源工作現(xiàn)代化進程。認真總結(jié)伊蘆、板浦、侍莊三個所信息化試點工作的成功經(jīng)驗,力爭10月底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣局實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。按照國土資源工作規(guī)范化管理的要求,全面規(guī)范規(guī)劃、用地、地籍、行政執(zhí)法、土地出讓、規(guī)費收繳等行為。進一步加強土地財務(wù)管理。
(六)進一步推進國土資源行政執(zhí)法和依法行政工作。繼續(xù)完善以縣級行政執(zhí)法監(jiān)察為主體的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以改革為契機,加強監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。加大土地、礦產(chǎn)、地下資源違法案件特別是重大違法案件查處的力度,努力實現(xiàn)國土資源管理秩序的進一步好轉(zhuǎn)。加強信訪工作,發(fā)揮“橋梁”和“紐帶”作用,密切黨和政府與廣大人民群眾的聯(lián)系,促進社會穩(wěn)定。積極開展“土地執(zhí)法模范縣”和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動。繼續(xù)加強《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,進一步提高全社會國土資源法制意識,增強依法用地、節(jié)約和合理用地觀念。堅持把集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育、重點宣傳教育與普遍宣傳教育密切結(jié)合,不斷提高教育水平和實際效果。在積極開展對全社會國土法制宣傳教育的同時,有計劃、有步驟地搞好國土資源部門自身的法制教育,近期將舉辦一期全員法律知識培訓(xùn),做到秉公辦事,依法行政。大力推行行政公示和政務(wù)公開。發(fā)揮服務(wù)大廳的功能,通過服務(wù)大廳增加管理和執(zhí)法的透明度,自覺接受社會監(jiān)督。
(七)進一步深化土地使用制度和采礦權(quán)開采制度改革。嚴格限制劃撥供地,規(guī)范協(xié)議出讓土地行為。引入市場機制,加強由政府壟斷的土地一級市場建設(shè),培育、發(fā)展土地二、三級市場,清理和整治非法土地市場。大力推行招標、拍賣、掛牌的供地方式,特別是對商業(yè)、旅游、娛樂業(yè)的新增用地和房地產(chǎn)開發(fā)用地,一律采取招拍掛方式供地,提高土地資產(chǎn)效益,增加政府財政收入。在國有土地資產(chǎn)的運營和管理上,繼續(xù)把搞好國有土地儲備和經(jīng)營工作擺上突出位置,通過總結(jié)和完善,周密計劃,科學(xué)運籌,精心實施,狠抓落實,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進小城鎮(zhèn)建設(shè)中使用存量建設(shè)用地的,除非經(jīng)營性項目用地外,全部推行招拍掛方式供地。工業(yè)用地在嚴格執(zhí)行最低限價出讓的同時,嚴格執(zhí)行新的政策規(guī)定,實行掛牌出讓。切實加強礦產(chǎn)資源管理,進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采行為,在完成礦產(chǎn)資源開采秩序集中整治的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序做好西部崗嶺地區(qū)地礦資源的開發(fā)利用工作。
(八)大力推進土地復(fù)墾開發(fā)整理工程。重點抓好省部級項目組織實施,確保按項目設(shè)計要求的時間、數(shù)量、質(zhì)量完成任務(wù),確保通過省、市驗收。一般項目庫的占補平衡項目,力爭10月底前全部通過省、市驗收。加強項目資金的使用和管理,堅決按縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的縣財政局和我局聯(lián)合制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,堅決防止和杜絕違規(guī)操作。做好2008年度不同等級的土地開發(fā)整理、土地復(fù)墾項目的上報工作,加強與省廳、市局的協(xié)調(diào)與溝通,盡可能多的爭取一批省部級項目。
(九)千方百計推進重點項目、重大工程和重大經(jīng)濟工作目標。認真做好在建的房地產(chǎn)開發(fā)工程服務(wù)、督促推進工作,敦促開發(fā)商按土地出讓合同的約定抓緊開工建設(shè)。繼續(xù)把西環(huán)路、國土路工程建設(shè)作為全局上下重中之重的工作,堅決按縣委、縣政府的部署和要求,全面落實到位、組織實施到位,強力向前推進,確保提前建成通車。進一步強化目標意識、責任意識,確保縣委、縣政府下達我局的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)項目、招商引資等經(jīng)濟目標任務(wù)全面提前完成、超額完成。
(十)進一步加強隊伍建設(shè)。
一是全面抓好黨風廉政建設(shè)。集中解決一些突出性、潛在性的問題。從小處抓起、源頭堵起,做到防微杜漸、警鐘長鳴。建立健全黨風廉政建設(shè)的長效機制,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。按照市局有關(guān)黨風廉政建設(shè)談話制度、資金支出管理暫行規(guī)定的要求,并密切結(jié)合我局實際,制定出具體的貫徹實施方案,并認真加以貫徹執(zhí)行。
二是以抓好機關(guān)建設(shè)為重點,以機關(guān)建設(shè)帶動基層建設(shè)。通過加強機關(guān)建設(shè)來全面帶動基層的建設(shè)。一抓素質(zhì)教育。抓好思想教育,抓好理論學(xué)習,抓好黨員干部。重點學(xué)習《文選》和國務(wù)院31號文件以及總書記在中央黨校省部級干部培訓(xùn)班上的重要講話。通過持之以恒的理論學(xué)習,提高機關(guān)干部職工的思想政治覺悟。二抓作風建設(shè)。做到政治上光明磊落,旗幟鮮明,立場堅定,做到為人正派,品端行正,嚴于律己,寬以待人。有強烈的事業(yè)心、高度的責任感,對工作極端的負責任,做到令行禁止、雷厲風行,勤勤懇懇、任勞任怨,一絲不茍、樂于奉獻,取實績、求實效。以儉為榮,以奢為恥,嚴謹自律。三抓團結(jié)協(xié)作。做到講黨性、講大局。在全系統(tǒng)形成團結(jié)向上、互助協(xié)作的良好氛圍。
三是以創(chuàng)新機制為切入點,進一步強化制度建設(shè)。進一步完善工作制度、學(xué)習制度、紀律制度,結(jié)合機關(guān)工作特點、部門工作特點、基層工作特點以及行業(yè)特點,進一步強化黨風廉政建設(shè)責任制、重大事項報告制、問責及責任追究制等,全面推進國土系統(tǒng)黨風、政風、行風的進一步好轉(zhuǎn),促進廉潔從政。抓好制度執(zhí)行情況的督促檢查,確保各項制度執(zhí)行到位、落實到位。切實加大督查力度,促進各項制度的嚴格執(zhí)行和重點工作的全面推進。
四是抓基層所軟硬件建設(shè)。力爭年底前解決2-3個基層所辦公場所問題,使部分辦公無場所或辦公用房面積狹小、條件簡陋問題得到全面解決。在抓好硬件建設(shè)的同時,繼續(xù)加強“軟件”建設(shè)。高度重視基層隊伍的思想政治教育,堅持思想教育與制度管理相結(jié)合,統(tǒng)一隊伍思想,強化全局觀念,嚴格組織紀律。
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