導(dǎo)語：市國土局政府上半年總結(jié)報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國土資源系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“完善體制，提高素質(zhì)”活動為動力，認真貫徹落實市委一屆十次全委擴大會暨經(jīng)濟工作會和全省國土資源工作會議精神，毫不松懈地依法做好國土資源管理工作，在保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會等各個方面都取得了新的成效?，F(xiàn)報告如下：

一、上半年重點工作進展情況

（一）項目建設(shè)成效顯著。經(jīng)過我們努力向上爭資金、跑項目，積極銜接爭取，取得了新進展。截止6月底，已有2個土地整理復(fù)墾開發(fā)項目進入國家項目庫，投資預(yù)算5870萬元；8個項目批準實施，到位資金3972萬元。其中：土地整理復(fù)墾項目5個，到位資金2822萬元（國投3個，到位資金2423萬元；省列2個，到位資金399萬元）；2個礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理項目和1個地質(zhì)遺跡保護項目到位資金1150萬元。為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了國土資源項目支持和服務(wù)。

（二）市場配置土地資源的作用充分發(fā)揮。有償使用土地的范圍進一步擴大，數(shù)量增加，招拍掛良性運轉(zhuǎn)。1至6月份，全市共出讓國有土地使用權(quán)97宗，470畝，實現(xiàn)土地總收益1.33億元，占全年任務(wù)的53.2%。其中經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓18宗，187畝，收取出讓金4217.83元，以這種方式出讓的土地占有償使用總面積的45%。結(jié)合企業(yè)改革，積極為紅旗印刷廠等6家改制破產(chǎn)企業(yè)處置土地資產(chǎn)，有效盤活企業(yè)存量土地108.27畝，通過拍賣、掛牌出讓,實現(xiàn)土地收益3353.55萬元,返還企業(yè),安置職工，支持了改革。

（三）積極為全市經(jīng)濟建設(shè)提供用地服務(wù)。上半年，及時為各類項目提供建設(shè)用地11184.784畝。重點抓了平定高速公路建設(shè)用地的保障工作，通過加快征地進度，加強督促協(xié)調(diào)，提前介入，全程跟蹤服務(wù)，保證了道路建設(shè)用地需求。同時，積極為城市和新農(nóng)村建設(shè)提供了必需的用地服務(wù)，促進了經(jīng)濟發(fā)展。

（四）支持服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。一是土地整理開發(fā)成效喜人。在項目的帶動下，土地整理復(fù)墾進度快，質(zhì)量好。截止6月底，全市整理復(fù)墾土地9700畝，新增耕地3570畝。同時，項目實施與舊村改造廢舊宅基地復(fù)墾緊密結(jié)合，整體推進，改變了村容村貌，增加了有效耕地，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是地質(zhì)災(zāi)害防治進一步加強。市政府下發(fā)了《平?jīng)鍪?0*年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》和《平?jīng)鍪?0*年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。健全完善了地質(zhì)災(zāi)害防治指揮系統(tǒng)，加強了群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實行了汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和巡查責任制，開展了預(yù)警預(yù)報工作。圈定地質(zhì)災(zāi)害危險點81處，預(yù)測受災(zāi)戶2230戶，受災(zāi)害威脅人員10417人。制定預(yù)防要點28條，發(fā)放防災(zāi)明白卡81份，避險明白卡2230份。成功避讓了華亭縣馬峽鎮(zhèn)孟臺村5月10日的山體滑坡災(zāi)害，29戶145人及時撤離，無人員傷亡，確保了人民生命及財產(chǎn)安全。三是認真辦理群眾信訪。上半年，共受理來信14件，接待來訪60人（次），已辦理12件。調(diào)處土地權(quán)屬糾紛32起，解決了群眾難題，促進了和諧，穩(wěn)定了社會。

（五）礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進一步好轉(zhuǎn)。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神和省、市政府的安排部署，加大治理整頓力度，政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動，抓住重點地區(qū)、重點礦種和重點問題，從“三查”入手，嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，依法取締非法采礦點2個，關(guān)閉河道砂場7個，查處以采代探、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)案件23起。礦產(chǎn)開發(fā)秩序進一步好轉(zhuǎn)。礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)取得新進展，上半年，全市共拍賣、掛牌出讓采礦權(quán)18宗，成交采礦權(quán)價款14.61萬元。征收入庫礦產(chǎn)資源補償費38萬元，占全年任務(wù)58.5%。

（六）耕地特別是基本農(nóng)田保護進一步加強。建立了各級政府耕地保護目標責任制，把耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核內(nèi)容，層層簽訂以耕地保護為主體的國土資源目標責任書，并從縣、鄉(xiāng)、村、社，一直簽訂到農(nóng)戶，共簽訂責任書21萬多份，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“守土責任”意識。建立了縣、鄉(xiāng)基本農(nóng)田巡查網(wǎng)絡(luò)，實行分級劃片包干巡查責任制，堅持做到縣國土資源局半月巡查1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所天天有巡，日日不斷崗。上半年，共出動巡查816次，制止和查處亂占濫用土地、蠶食毀壞基本農(nóng)田的各類違法違規(guī)行為96起，耕地和基本農(nóng)田得到了有效保護。

（七）業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)取得新進展，管理水平進一步提高。完成城鄉(xiāng)土地登記1075宗，其中平?jīng)鍪袇^(qū)登記672宗，發(fā)證927本。完成了農(nóng)村土地變更調(diào)查半年變更統(tǒng)計工作。完成了崆峒區(qū)農(nóng)用地分等定級試點，并開展了其他六縣的農(nóng)用地分等定級工作。制定并完成了平?jīng)鍪谐鞘幸?guī)劃區(qū)征地區(qū)片綜合地價和各縣（區(qū)）征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的測算工作。進行了莊浪縣城區(qū)地籍調(diào)查成果驗收。國土資源信息化和電子政務(wù)建設(shè)進一步加強。

（八）法制宣傳教育活動扎實有效。充分利用“12?4”、“4?22”、“6?25”等節(jié)慶日，圍繞主題，開展了形式多樣、效果明顯的國土資源法律法規(guī)宣傳教育活動，收到了較好效果。特別是土地日的宣傳，市、縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自參與，規(guī)格高，規(guī)模大，形式多樣，起到了轟動效應(yīng)。市國土資源局在《平?jīng)鋈請蟆放e辦了“愛我家園”土地國情國策國法知識競賽活動，有352名讀者參與答題，并于土地日當天在人民廣場由市上領(lǐng)導(dǎo)抽（頒）獎。各縣（區(qū)）局普遍采取舉行座談會、演講比賽、設(shè)立宣傳咨詢點、出動宣傳車、萬人簽名、印發(fā)宣傳資料5萬多份，懸掛大型氣球、橫幅，畫板展覽等多種形式進行了廣泛性的宣傳活動?；鶎訃临Y源所還開展了“送法下鄉(xiāng)”、“法律服務(wù)到農(nóng)家”活動，把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)資料，送到農(nóng)家院落，刷寫在村莊周圍、道路兩旁，讓干部群眾回家看資料，出門見標語，入腦入心，警鐘長鳴。為節(jié)約集約用地，保護耕地營造了良好的社會氛圍。

（九）“完善體制，提高素質(zhì)”活動深入推進。一是以建設(shè)學習型機關(guān)為龍頭，開展了學政治理論，學國土資源法律法規(guī)，學業(yè)務(wù)知識為主要內(nèi)容的“三學”活動，建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市、縣（區(qū)）局科級干部述學、評學、考學機制。二是抓好法制培訓(xùn)教育。市局舉辦了縣（區(qū)）局局長培訓(xùn)班，各縣（區(qū)）局普遍通過集中培訓(xùn)的形式，使全系統(tǒng)300多名干部職工，受到了法制和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育，依法行政水平進一步提高。三是集中開展了為期一月半時間的機關(guān)思想作風整頓，進一步深化了“四型機關(guān)”創(chuàng)建活動，“七一”前夕，市局機關(guān)被市直機關(guān)工委授予“四型機關(guān)”創(chuàng)建先進單位，被國土資源部授予“全國國土資源系統(tǒng)‘四五’法制宣傳教育先進單位”稱號。四是在全系統(tǒng)開展了“爭當人民滿意的國土資源所”、“爭當人民滿意的國土資源管理員”評比活動，在全系統(tǒng)干部職工中開展了“六個一流”爭創(chuàng)活動，形成了人人思學思進，人人爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。五是開展了紀念建黨85周年活動，并表彰了機關(guān)5名優(yōu)秀黨員。六是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實推進。緊密聯(lián)系國土資源部門實際，有針對性地制定下了了《平?jīng)鍪袊临Y源局關(guān)于20*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》、《20*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)責任分工》、《20*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》3個文件，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)納入黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標責任管理，細化分解，落實到領(lǐng)導(dǎo)和部門。開展了治理商業(yè)賄賂專項工作。制定下發(fā)了《平?jīng)鍪袊临Y源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，突出了5個方面的治理重點，開展了不正當交易行為自查自糾活動，市局統(tǒng)一印制了表格，逐項登記，向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

客觀分析上半年全市國土資源工作，形勢固然喜人，但還存在不少困難和問題。一是土地違法問題比較突出，出現(xiàn)新動向、新特點。一些地方借新農(nóng)村建設(shè)的名義，集中占地、突擊建房，個別地方在不符合土地利用總體規(guī)劃、未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的情況下，違法違規(guī)占用耕地甚至占用基本農(nóng)田，進行“小康屋”等住宅建設(shè)?！耙宰獯鳌边`法行為嚴重存在。二是完善體制，健全新制度，創(chuàng)新機制等工作還需不懈努力，加強基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)，更好地發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察職能作用尚有大量艱苦的工作要做。三是干部職工的素質(zhì)有待進一步提高。這些問題我們將在今后的工作中努力加以解決。

二、下一步工作打算

下半年，全市國土資源工作的總體思路是：深入貫徹落實市委一屆十次全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“完善體制，提高素質(zhì)”活動為動力，緊緊圍繞年初確定的“12347”工作目標，強化措施，靠實責任，狠抓落實，全面完成全年國土資源各項工作任務(wù)，不斷提高資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。突出抓好5個方面的重點工作：

（一）進一步從嚴土地管理。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，進一步從嚴土地管理，全面落實最嚴格的耕地保護制度，對基本農(nóng)田實行特殊保護，做到總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不下降。繼續(xù)深入開展“捍衛(wèi)紅線”活動，強化執(zhí)法巡查，堅決查處嚴重違法案件，嚴明法紀，限期整改，堅決制止土地違法，充分發(fā)揮土地宏觀調(diào)控作用。

（二）切實抓好項目建設(shè)。積極銜接爭取靈臺達溪河土地整理開發(fā)、莊浪洛河谷地土地整理開發(fā)、華亭西華土地整理開發(fā)、靜寧古城土地整理復(fù)墾4個項目列入國家項目庫，力爭年底批準實施，爭取到位資金8000萬元。認真抓好3個國投、2個省列土地整理開發(fā)項目的實施管理，精心施工，確保質(zhì)量，按期完成。

（三）積極支持服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。大力推進以田、水、路、林、村綜合治理為主要內(nèi)容的土地整理復(fù)墾和高標準基本農(nóng)田建設(shè)，積極開展舊村莊和廢舊宅基地復(fù)墾，整潔村容，有效增加耕地。協(xié)助有關(guān)部門做好村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，積極為新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必需用地，搞好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，認真辦理群眾信訪，及時調(diào)處土地權(quán)屬糾紛。

（四）不斷增強市場配置資源的能力。擴大土地有償使用范圍，增加有償使用量。加大招標、拍賣、掛牌出讓力度，加強市場監(jiān)管。全面開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作，維護正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，大力推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。

（五）全力支持國家、省、市重點基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)的建設(shè)，高效率為全市抓項目、促發(fā)展提供用地保障。對平定高速公路、能源水利、城市重大公共設(shè)施、衛(wèi)生、教育等重點項目建設(shè)必須用地，要特事特辦，優(yōu)質(zhì)高效提供服務(wù)。

（六）扎實開展“完善體制，提高素質(zhì)”活動，為國土資源改革和發(fā)展提供精神動力和智力支撐。