縣工商局食品安全監(jiān)管半年總結(jié)

時(shí)間:2022-08-30 11:41:00

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縣工商局食品安全監(jiān)管半年總結(jié)

食品安全問(wèn)題不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。大關(guān)縣工商局在縣委、政府、市工商局正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作的特點(diǎn),積極探索新形勢(shì)下食品安全監(jiān)管的新路子,以創(chuàng)新監(jiān)管方式為著力點(diǎn),以推進(jìn)12315聯(lián)絡(luò)員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社,進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。我局按照市工商局《**年流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《大關(guān)縣工商局**年流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求,實(shí)施食品放心工程,嚴(yán)格食品市場(chǎng)監(jiān)管,建立食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,1—5月共查處食品違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件5件(1件還在調(diào)查取證當(dāng)中)、案值2.5萬(wàn)元、罰款金額0.5萬(wàn)元;當(dāng)場(chǎng)處罰案件34件、罰款金額0.17萬(wàn)元;規(guī)范無(wú)照經(jīng)營(yíng)22戶(hù)限期到翠華分局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)將我局流通領(lǐng)域食品監(jiān)管工作情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確

為切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé),我局將食品安全工作列入日常重點(diǎn)工作議程,常抓常議,并成立了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):**(黨組書(shū)記局長(zhǎng))

副組長(zhǎng):**(黨組成員副局長(zhǎng))

**x(黨組成員副局長(zhǎng))

**(黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng))

成員:**

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在公平交易股,由x、x負(fù)責(zé)辦公室日常工作,處理日常事務(wù)。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

2007年流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全為目標(biāo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、綜合治理”的原則,集中開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng),加大農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)化食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為,積極推進(jìn)工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系建設(shè)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,使農(nóng)村食品市場(chǎng)及流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問(wèn)題得到有效解決,食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施,積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

結(jié)合我縣流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)的特點(diǎn),認(rèn)真研究,周密部署,制定下發(fā)了《**縣食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范實(shí)施辦法》、《**縣工商局2007年流通環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、《**縣工商局流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**縣工商局食品行業(yè)自律制度》、《**x縣工商局商品市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度》、《**縣工商局商品質(zhì)量抽樣檢測(cè)制度》、《**縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任及責(zé)任追究辦法》、《**縣工商局“專(zhuān)項(xiàng)”市場(chǎng)整治工作辦法》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)及工作措施等方面進(jìn)一步明確要求。同時(shí)將食品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)中,年初與各相關(guān)股室、分局簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),相關(guān)股室分局又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化給各片區(qū)組,一級(jí)抓一級(jí)。層層落實(shí),形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能股室分工抓,分局、各片區(qū)重點(diǎn)抓的齊抓共管的工作格局。

四、深入宣傳,廣泛動(dòng)員。積極營(yíng)造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍

一是充分利用“12315”宣傳日,在市場(chǎng)、超市、飲食門(mén)店粘貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,食品安全知識(shí)咨詢(xún)等宣傳形式,開(kāi)展《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。增強(qiáng)了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),使工商維權(quán)貼近了生活、貼近了實(shí)際、貼近了消費(fèi)者。二是加強(qiáng)12315維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社活動(dòng),大力宣傳維權(quán)知識(shí),識(shí)別假冒偽劣商品、廣告常識(shí),到目前為止,我局已在2個(gè)社區(qū)、16所學(xué)校建立了“12315”投訴點(diǎn),選聘了18個(gè)聯(lián)絡(luò)員;在翠華鎮(zhèn)、玉碗鎮(zhèn)、吉利鎮(zhèn)、天星鎮(zhèn)設(shè)立了“一會(huì)兩站”;三是以平時(shí)的檢查,重大節(jié)日為宣傳契機(jī),加大宣傳教育力度,形成了眾人參與的打假維權(quán)網(wǎng),人人有責(zé)的食品安全監(jiān)管氛圍;四是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的教育工作,不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德,截至目前,我局通過(guò)多種形式宣傳法律法規(guī),發(fā)放有關(guān)食品安全的材料,使食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)具備了相應(yīng)食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和食品安全常識(shí),盡量堵塞了假冒偽劣食品在流通領(lǐng)域內(nèi)的存在空間。

五、落實(shí)制度建設(shè),確保食品安全監(jiān)管工作

我局按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個(gè)到位”、“六查六看”等食品安全監(jiān)管工作的要求,將食品監(jiān)管工作的重心下移,實(shí)行食品安全片區(qū)負(fù)責(zé)制。構(gòu)建了食品安全監(jiān)管,“五結(jié)合”模式,即“工商所與經(jīng)營(yíng)戶(hù)和信用分類(lèi)監(jiān)管相結(jié)合;市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人與市場(chǎng)巡查相結(jié)合;食品安全監(jiān)管與經(jīng)營(yíng)者建立,落實(shí)自律制度相結(jié)合;常規(guī)檢查與食(本文章來(lái)源于“”!)品安全預(yù)警應(yīng)急處置相結(jié)合;建立市場(chǎng)檢查倒查制,具體倒查由分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人組成檢查組;教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度、倒查制度、相結(jié)合,有效地發(fā)揮工商食品安全監(jiān)管效能。結(jié)合大關(guān)實(shí)際,做到了一級(jí)抓一級(jí)。我局制定了市場(chǎng)巡查評(píng)價(jià)考核辦法,突出重點(diǎn)縣局食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,分局有轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者信息卡片和信用分類(lèi)監(jiān)管檔案,有市場(chǎng)巡查記錄、監(jiān)管責(zé)任書(shū)、責(zé)任區(qū)和責(zé)任人,有與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂的責(zé)任書(shū),全面落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)自律規(guī)范。同時(shí),嚴(yán)格按《關(guān)于實(shí)施食品安全監(jiān)管責(zé)任追究的意見(jiàn)》,強(qiáng)化分局落實(shí)食品安全監(jiān)管的督促檢查和責(zé)任落實(shí)。

六、加強(qiáng)監(jiān)管構(gòu)建,安全健康的食品消費(fèi)市場(chǎng)

(一)、嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決依法登記注冊(cè),按照先證后照的要求對(duì)未取得食品衛(wèi)生許可證的,一律不予辦理登記注冊(cè),在食品市場(chǎng)檢查中我局對(duì)22戶(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)處罰,罰款金額0.095萬(wàn)元;責(zé)令限期到翠華分局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(二)、嚴(yán)把食品入市質(zhì)量關(guān)。一是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者已基本建立和落實(shí)了進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動(dòng)退市制度,確保入市食品質(zhì)量合格;二是加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督,督促經(jīng)營(yíng)者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),提高自律意識(shí)和能力;三是各超市、批發(fā)部建立了自查制度,超市、批發(fā)部自行對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行第一道檢查,對(duì)要過(guò)期或過(guò)期的食品進(jìn)行下柜,執(zhí)法人員作再檢查,為食品安全作雙保險(xiǎn),確保廣大人民的食品消費(fèi)安全。目前我縣的5家超市、3家批發(fā)部都已經(jīng)建立了行業(yè)自律制度并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛自律制度;工商局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)營(yíng)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂了《商品質(zhì)量承諾書(shū)》、翠華分局與經(jīng)營(yíng)食品的經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂《商品質(zhì)量承諾書(shū)》、建立了食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)信息卡片600份、食品經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記檔案和經(jīng)濟(jì)戶(hù)口。

(三)、是通過(guò)擴(kuò)大“12315”網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮廣大消費(fèi)者和群眾的監(jiān)督作用,著力構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系,積極推行食品監(jiān)管,防止已退市的食品改頭換面二次流入市場(chǎng)。1—6月以來(lái)我局12315接到食品投訴3件(1件鹽、1件是紅糖、1件是早點(diǎn)衛(wèi)生),通過(guò)12315執(zhí)法人員的調(diào)查,向有關(guān)廠(chǎng)家的咨詢(xún)了解、廠(chǎng)家提交的質(zhì)量報(bào)告后,鹽、糖均屬正規(guī)產(chǎn)品。

(四)、加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作

以“節(jié)日”市場(chǎng)整治為契機(jī),對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,在“兩節(jié)”、“五一”黃金周期間我局針對(duì)節(jié)日消費(fèi)品進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,一是糧食市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治:對(duì)全縣各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行整治。首先對(duì)常年收購(gòu)、銷(xiāo)售糧食在10噸以上的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摸底調(diào)查;其次是清理檢查持證經(jīng)營(yíng)情況;再次是對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)提出警告,限期辦證。我縣有糧油零售企業(yè)1家、專(zhuān)營(yíng)糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)10噸以上的有18戶(hù)、兼營(yíng)糧食經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)有171戶(hù)(其中超范圍經(jīng)營(yíng)72戶(hù)),糧食零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)的糧食必須持有從國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)或縣以上糧食交易市場(chǎng)進(jìn)貨的合法憑證,并責(zé)令72戶(hù)超范圍經(jīng)營(yíng)戶(hù)限期到工商部門(mén)變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;二是“節(jié)日”市場(chǎng)整治:在“節(jié)日”市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查中,我局執(zhí)法人員嚴(yán)格要求工作,嚴(yán)以利已,切實(shí)維護(hù)工商執(zhí)法形象,一致得到了個(gè)體工商戶(hù)的好評(píng),并積極地配合好檢查工作,使得檢查工作順利地開(kāi)展,我局共檢查了個(gè)體工商戶(hù)196戶(hù),當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)食品340公斤(其中有過(guò)期餅干、飲料、奶制品、兒童小食品、無(wú)標(biāo)識(shí)罐頭等)、飲料96瓶,沒(méi)收過(guò)期啤酒93瓶;三是案件查處:在“節(jié)日”市場(chǎng)整治中我局共查處案件5件(1件還在調(diào)查取證當(dāng)中)、案值2.5萬(wàn)元、罰款金額0.5萬(wàn)元;當(dāng)場(chǎng)處罰案件34件、罰款金額0.17萬(wàn)元;規(guī)范無(wú)照經(jīng)營(yíng)22戶(hù)限期到翠華分局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三是在“五一“期間,開(kāi)展重點(diǎn)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),在市局公平交易科的幫助指導(dǎo)下,對(duì)糧、油、肉、蛋、禽、奶等常規(guī)食品質(zhì)量的執(zhí)法檢查同時(shí),把檢點(diǎn)和范圍擴(kuò)展到包裝食品、散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、飲料、酒類(lèi)、保健食品、兒童食品、調(diào)味品、生鮮食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的食品。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、吉利鎮(zhèn)抽樣18種食品(白酒、雞肉、涼肉、豆腐、蔬菜、味精、魚(yú)干、礦泉水等)進(jìn)行檢測(cè),在抽檢商品中沒(méi)有不合格商品。

(五)、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保中考期間食品安全

為進(jìn)一步加強(qiáng)2007年的中、高考期間校園及周邊經(jīng)營(yíng)秩序的管理,確保高、中、小學(xué)生的身心健康,規(guī)范中小學(xué)校園及周邊的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,我局對(duì)縣城所有中、小學(xué)校、職中、周邊開(kāi)展了為期一月的集中整治行動(dòng)。這次整治采取以公平交易股為主,分局在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回檢查,防止反彈現(xiàn)象的出現(xiàn),公平交易股與翠華分局共同建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,保證了整治工作的力度和成效。在為期一月的集中整治中,我局從打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng),嚴(yán)查“三無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)商品入手,逐校逐店的進(jìn)行整治,嚴(yán)防假冒偽劣、過(guò)期、失效變質(zhì)食品流入市場(chǎng),給廣大學(xué)生的身心健康造成危害。

重點(diǎn)對(duì)學(xué)校周邊的各種食品經(jīng)營(yíng)門(mén)市進(jìn)行檢查其檢查情況:糕點(diǎn)加工11家、飲品店3家、牛奶專(zhuān)賣(mài)門(mén)市1家、食品經(jīng)營(yíng)門(mén)市95戶(hù),對(duì)經(jīng)營(yíng)陳化、過(guò)期變質(zhì)食品和假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、“三無(wú)”食品等違法行為的做到從重、從嚴(yán)處罰,并追蹤源頭,一查到底。

此次整治,檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)110戶(hù),下達(dá)《限期責(zé)令辦證通知書(shū)》15份,查處銷(xiāo)毀過(guò)期變質(zhì)食品14個(gè)品種、38樣(飲料、餅干、兒童小食品等)有力地打擊了違章違法行為,有效地凈化了校園周邊環(huán)境。

七、食品經(jīng)營(yíng)、食品監(jiān)管工作存在的問(wèn)題和我局在今后食品安全監(jiān)管工作努力的方向

(一)、食品安全監(jiān)管存在的問(wèn)題:

1、市場(chǎng)巡查力度有待加強(qiáng)。

食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實(shí)和深入,特別是基層工商所(分局)食品市場(chǎng)巡查工作針對(duì)性還不夠,尤其是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城鄉(xiāng)小食品店的巡查還不到位,存在過(guò)期食品;邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠,缺乏有效監(jiān)管措施,仍然存在監(jiān)管盲區(qū)。公務(wù)員之家:

2、痕跡資料的收集管理不夠完整和規(guī)范。

在食品安全監(jiān)管工作材料方面,存在會(huì)議記錄不詳、不規(guī)范的問(wèn)題,對(duì)食品安全的材料和會(huì)議記錄應(yīng)詳細(xì),不要簡(jiǎn)單記錄甚至一筆帶過(guò),巡查記錄中涉及食品安全的應(yīng)記錄詳細(xì),以及處理過(guò)程,盡量完整、規(guī)范,各項(xiàng)制度、文件應(yīng)歸類(lèi)保管或裝訂。

3、裸裝食品的管理有待規(guī)范和加強(qiáng)。

食品加工門(mén)店存在裸裝食品經(jīng)營(yíng)不衛(wèi)生,防塵、防蠅措施不夠;裸裝食品沒(méi)有注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,消費(fèi)者不能清楚辨別,需加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。

4、散裝白酒的管理缺乏有效的監(jiān)控。

散裝白酒監(jiān)管沒(méi)有到位,需督促經(jīng)營(yíng)者建好購(gòu)銷(xiāo)貨臺(tái)賬,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),以免造成安全事故。

6、食品安全和法規(guī)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。

對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的法規(guī)培訓(xùn)開(kāi)展較少,需加強(qiáng)對(duì)其食品安全的教育和培訓(xùn),增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的食品安全責(zé)任感和相關(guān)知識(shí),共筑食品安全的防御體系。