工商局工程管理上半年工作總結(jié)(市)

時(shí)間:2022-04-21 08:56:00

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工商局工程管理上半年工作總結(jié)(市)

今年以來(lái),在*市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,我局緊緊圍繞“三大實(shí)踐活動(dòng)”這個(gè)中心,牢牢抓住《中共*市委、市政府20*年工作要點(diǎn)》這個(gè)主題,結(jié)合*實(shí)際,在認(rèn)真總結(jié)去年工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力實(shí)施“兩大工程”,通過(guò)深入企業(yè)、農(nóng)村調(diào)查研究論證,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),積極推行“一所幫一社”、“一人聯(lián)一戶(hù)”制度,完善幫扶機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,為企業(yè)為農(nóng)民辦實(shí)事辦好事,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)上下真抓實(shí)干和不斷努力,我局的“兩大工程”工作取得了一定成效。下面將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、結(jié)合實(shí)際,制定措施,謀好“兩大工程”開(kāi)局篇。

*既是*的工業(yè)基地又是農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。圍繞*經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條,我們首先抓好實(shí)施“兩大工程”的基礎(chǔ)和保障工作。一是深入基層調(diào)查研究。我們結(jié)合實(shí)際,因地制宜,制訂了突出*地方特色的工作措施和規(guī)劃,實(shí)行工作重心下移,貼近基層,先后到侯嶺工業(yè)園區(qū)、薛湖畜牧養(yǎng)殖和種植基地等實(shí)地調(diào)查研究,增強(qiáng)了工作的針對(duì)性、實(shí)效性。市局機(jī)關(guān)還專(zhuān)門(mén)成立3個(gè)調(diào)研組深入基層,檢查指導(dǎo)幫助工作。二是結(jié)合實(shí)際制定措施。在成立了“兩大”工程辦公室的同時(shí),設(shè)立“興企強(qiáng)市”、“興農(nóng)富民”兩個(gè)工作組,由監(jiān)管股、注冊(cè)股負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),相繼出臺(tái)了一系列實(shí)施方案,制定下發(fā)了16條具體措施,還詳細(xì)制定了“一所幫一社”、“一人聯(lián)一戶(hù)”的工作計(jì)劃。三是廣泛宣傳營(yíng)造氛圍。為使“兩大工程”工作深入人心,制作了電視專(zhuān)題,讓社會(huì)各界了解“兩大工程”內(nèi)容,認(rèn)識(shí)“兩大工程”實(shí)質(zhì),同時(shí)讓廣大企業(yè)和農(nóng)戶(hù)明白自己需要哪些幫助,工商部門(mén)又能提供哪些幫助,需要工商部門(mén)做什么。專(zhuān)題一經(jīng)播出,受到社會(huì)各界的關(guān)注,提高了企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的認(rèn)知程度,提升了政府職能部門(mén)的公信力,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

二、拓展思路,大膽探索,增強(qiáng)“兩大工程”的實(shí)效性。

在實(shí)施“兩大工程”活動(dòng)中,我們與政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)之間做到三個(gè)結(jié)合。一是把目標(biāo)任務(wù)和具體工作相結(jié)合?;鶎庸ど趟苯雍娃r(nóng)民打交道,要實(shí)現(xiàn)商標(biāo)富農(nóng)的目標(biāo),就要充分發(fā)揮基層工商所的主力軍作用,要有明確的指標(biāo)任務(wù),要有具體工作的落實(shí)。二是把工商行政管理工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。按照“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,監(jiān)管與發(fā)展是相輔相成、相互促進(jìn)的,工商行政管理工作要有所作為,就必須緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo),必須把行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署之中。三是幫扶內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象相結(jié)合。工商干部主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí),并積極向廣大農(nóng)戶(hù)和涉農(nóng)企業(yè)傳授,跳出固有的思維定式,延伸、增加監(jiān)管服務(wù)理念和內(nèi)容,創(chuàng)新管理模式。要真正了解企業(yè)、農(nóng)戶(hù)需要什么?我們幫扶什么?怎么幫扶?我們?cè)谶@方面進(jìn)行了積極探索。通過(guò)不斷摸索,我們找準(zhǔn)了工商部門(mén)與企業(yè)、農(nóng)戶(hù)之間的結(jié)合點(diǎn),今年的四月底,一方面我們推行了“一所幫一社”制度,這個(gè)制度包含四層意思:一是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組注冊(cè)成立一家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;二是幫助建立一個(gè)養(yǎng)殖或種植基地;三是幫助其注冊(cè)一件商標(biāo)并扶持其成為特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo);四是幫助培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。在我市北邊有個(gè)薛湖鎮(zhèn),去年只有聶寨一家雙孢菇種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,僅限于食用菌的種植,沒(méi)有形成規(guī)模,由于規(guī)模小,產(chǎn)品單一,價(jià)格較低等多種因素的影響,農(nóng)民種植的積極性不高,沒(méi)能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

今年年初,我們針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查、走訪(fǎng)摸底,找準(zhǔn)問(wèn)題的根本所在,產(chǎn)品單一,規(guī)模小,知名度低,沒(méi)有固定的購(gòu)貨商是制約種植基地發(fā)展的瓶頸。了解這一情況后,“兩大工程”辦公室隨即調(diào)整幫扶措施,派二名人員會(huì)同薛湖工商所同志進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地幫扶,分析當(dāng)前養(yǎng)殖種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),找準(zhǔn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路的養(yǎng)殖種植品種,積極幫助發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,培育名牌農(nóng)產(chǎn)品。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織下,薛湖工商所作為成員單位負(fù)責(zé)資金協(xié)調(diào)和辦證辦照工作,經(jīng)多次與信用社協(xié)調(diào),采取了五戶(hù)聯(lián)保貸款方式,使300余戶(hù)農(nóng)民每戶(hù)用上了3萬(wàn)元的貸款,共計(jì)幫助農(nóng)民貸款一千余萬(wàn)元,解決了農(nóng)民沒(méi)有資金投入的大問(wèn)題。同時(shí),積極提供上門(mén)服務(wù),免費(fèi)辦理農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社6家,免費(fèi)發(fā)放經(jīng)紀(jì)人證書(shū)68個(gè),通過(guò)開(kāi)展“一所幫一社”活動(dòng),幫扶工作取得了明顯成效,對(duì)拉長(zhǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)生了很大影響。上半年,我市僅薛湖一個(gè)鎮(zhèn)就注冊(cè)成立韓寨養(yǎng)牛、徐營(yíng)華英鴨、張路口蘆薈等6家農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,支持建立食用菌、家禽、畜養(yǎng)殖基地7個(gè),引導(dǎo)其注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)4件,目前已有2件商標(biāo)被國(guó)家工商總局商標(biāo)局受理核準(zhǔn)。真正實(shí)現(xiàn)了“一村一品”的發(fā)展要求。同時(shí),指導(dǎo)合作社運(yùn)用“基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,開(kāi)展訂單化、品牌化經(jīng)營(yíng)。僅聶寨、徐營(yíng)兩個(gè)村,食用菌、蘆薈種植面積達(dá)1000多畝,家禽、家畜存欄12000余只,農(nóng)民平均收入13500元,使專(zhuān)業(yè)合作社走上專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)的路子,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),受到*市委、政府的多次表?yè)P(yáng)。*市在開(kāi)展“三大實(shí)踐”活動(dòng)中二次組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部到薛湖參觀學(xué)習(xí)。

另一方面繼續(xù)實(shí)行“一人聯(lián)一戶(hù)”制度。一是每人對(duì)口聯(lián)系一個(gè)企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);二是推行一種合同示范文本;三是實(shí)行定期聯(lián)系制度;四是幫助建立合同、商標(biāo)管理制度。

從局黨組成員到基層所執(zhí)法人員,每個(gè)人都明確聯(lián)系一家企業(yè)或一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù),實(shí)行一個(gè)月聯(lián)系一次制度,及時(shí)了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息和誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)情況。同時(shí),推行“買(mǎi)賣(mài)合同”、“種子繁育合同”、“種子種植收購(gòu)合同”等合同文本,幫助26家企業(yè)和示范基地建立合同、商標(biāo)管理制度和檔案,促進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化管理。黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)家大型一、二類(lèi)企業(yè),股、所長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系省、市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)和示范基地,機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系市區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè),基層人員負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)種植、養(yǎng)殖基地和示范戶(hù)。每個(gè)工商所都建立了企業(yè)定期聯(lián)系臺(tái)賬,做到層層分解,責(zé)任到人。

三、突出重點(diǎn),勇于創(chuàng)新,初步建立“兩大”工程長(zhǎng)效機(jī)制。

在工作中,我們經(jīng)過(guò)積極探索和總結(jié),初步建立了一套行之有效的工作制度。

一是在政策扶企方面實(shí)行“四項(xiàng)到位”和“三免三支持”政策。四個(gè)到位就是全面實(shí)行咨詢(xún)服務(wù)到位、方便企業(yè)辦事到位、提前介入到位、法律法規(guī)宣傳到位?!叭狻本褪欠e極支持農(nóng)村各類(lèi)市場(chǎng)主體,加快發(fā)展,大力培育和發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng),依法減免有關(guān)費(fèi)用,即:對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社免收登記費(fèi);對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品免收登記費(fèi),免除工商行政管理各種收費(fèi)?!叭С帧奔矗褐С洲r(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;支持農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、種植的拓展;支持發(fā)展一批關(guān)聯(lián)度大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。今年以來(lái),我局確定重點(diǎn)幫扶企業(yè)33家,委托和上門(mén)年檢企業(yè)70家,支持設(shè)立企業(yè)49家;支持企業(yè)冠省以上名稱(chēng)2家;改制集體企業(yè)1家;新成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家。其中,*煤電集團(tuán)有限公司投資34億元成立的*煤電控股(集團(tuán))在我市登記注冊(cè),前永煤集團(tuán)屬下的子公司和分支機(jī)構(gòu),全部劃轉(zhuǎn)永煤控股集團(tuán),標(biāo)志永煤總部在*落地生根,為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。為進(jìn)一步使*煤電控股(集團(tuán))做強(qiáng)做大成為產(chǎn)業(yè)集團(tuán)龍頭,積極幫助其完成50家子公司和控股公司的重組和改制工作,為永煤集團(tuán)上市打下了良好的基礎(chǔ)。

二是商標(biāo)強(qiáng)企富農(nóng)方面建立了“四種機(jī)制”,即依托產(chǎn)品資源,建立品牌戰(zhàn)略培育機(jī)制;依托產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),建立品牌行政指導(dǎo)機(jī)制;依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建立品牌集中扶優(yōu)機(jī)制;依托監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),建立品牌監(jiān)管保護(hù)機(jī)制。在扶持重點(diǎn)企業(yè)方面,我局對(duì)皇溝酒業(yè)有限公司、永新面粉有限公司、翼豐飼料等85家企業(yè)進(jìn)行了商標(biāo)法規(guī)宣傳、指導(dǎo)和政策幫扶。今年我局幫助制定品牌創(chuàng)新規(guī)劃11個(gè);舉辦商標(biāo)品牌創(chuàng)新培訓(xùn)2次,幫助辦理申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)19件;其中幫扶涉農(nóng)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)6件,國(guó)家商標(biāo)局已經(jīng)受理“任湖狗肉”、“薰?!笔秤镁?、“芒碭山”調(diào)味品等3個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。另外推薦申報(bào)“三順”面粉、“翼豐”飼料2個(gè)企業(yè)商標(biāo)為河南省著名商標(biāo)。

三是合同興企幫農(nóng)方面做到“四個(gè)圍繞”,即圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品資源,培育發(fā)展經(jīng)紀(jì)人;圍繞涉農(nóng)龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)經(jīng)紀(jì)品牌;圍繞農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,活躍一方經(jīng)濟(jì);圍繞工商職能,為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展搞好服務(wù)。今年上半年,我局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記5起,抵押物總價(jià)值1.9億元,實(shí)現(xiàn)主債權(quán)1.2億元,為企業(yè)融資貸款提供了幫助。

我們把發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要內(nèi)容,積極探索“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行經(jīng)營(yíng)模式,到目前為止,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)民簽訂農(nóng)業(yè)訂單合同18000余份,訂單種植面積近2萬(wàn)畝,簽約金額1.3億元,增加農(nóng)民收入900萬(wàn)元。我們實(shí)施優(yōu)惠政策,免收經(jīng)紀(jì)人登記費(fèi)、工本費(fèi),1年內(nèi)免收個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)。今年通過(guò)開(kāi)展“優(yōu)秀農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”評(píng)選活動(dòng),培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人879名。這些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人活躍在市場(chǎng)一線(xiàn),把*的面粉、蔬菜、家禽等10多個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品推向上海、安徽、北京等10多個(gè)省市,為繁榮農(nóng)村市場(chǎng),活躍縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。

四是在維權(quán)保企護(hù)農(nóng)方面我局建立了企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)83個(gè),明確了工作任務(wù)、工作重點(diǎn)及完成時(shí)限,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,進(jìn)一步建立健全12315申訴投訴網(wǎng)絡(luò),“維權(quán)護(hù)企”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局已查處侵犯企業(yè)權(quán)益案件7起。其中聯(lián)系企業(yè)打假5起,如五糧液廠家聯(lián)系我局進(jìn)行的聯(lián)手打假,查處假冒五糧液白酒15件?;蕼霞瘓F(tuán)聯(lián)系我局進(jìn)行的聯(lián)手打假,查處假冒皇溝白酒46件。

我們還抓住春耕、三夏關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),嚴(yán)厲查處假劣農(nóng)資,維護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)安全。截止目前,我們共組織抽檢各類(lèi)農(nóng)資59個(gè)品種,立案查處假冒偽劣不合格農(nóng)資和坑農(nóng)害農(nóng)案件35起,涉案金額60萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失70萬(wàn)元,較好的維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。我局在高莊鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)建立了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放心一條街、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)超市示范店,準(zhǔn)備評(píng)選30家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)為“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放心店”。

四、存在問(wèn)題:

一是手段單一,投入成本較高,不能與農(nóng)業(yè)、畜牧、技監(jiān)等部門(mén)有效的結(jié)合;二是在建立和完善經(jīng)紀(jì)活農(nóng)機(jī)制方面,涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)組織發(fā)展受當(dāng)前“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)和“各自為政”的局限,一些經(jīng)紀(jì)人擅長(zhǎng)“單槍匹馬”,不注重團(tuán)體組織的實(shí)力和效力,沒(méi)有發(fā)展觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。要真正創(chuàng)開(kāi)這項(xiàng)工作的新局面,仍需要一定的時(shí)間和更多的努力;三是農(nóng)民和一些民營(yíng)企業(yè)的品牌意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),商標(biāo)觀念有待進(jìn)一步提高,特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模小、檔次低,產(chǎn)業(yè)化鏈條短,科技含量少,以上這些不利因素的普遍存在,成為我們?cè)趯?shí)施“商標(biāo)強(qiáng)企”和“品牌富農(nóng)”過(guò)程中難以突破的客觀瓶頸;四是合同監(jiān)管尤其是規(guī)范合同文本工作比較薄弱,經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)有待進(jìn)一步提高;五是各單位之間工作開(kāi)展不平衡;六是推進(jìn)興農(nóng)工程的方式方法有待進(jìn)一步完善,推進(jìn)的廣度、深度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、下一步打算:

一是進(jìn)一步健全商標(biāo)強(qiáng)企、商標(biāo)富農(nóng)機(jī)制。力爭(zhēng)使商標(biāo)申請(qǐng)量、注冊(cè)量有一個(gè)大幅提高,著名商標(biāo)的擁有量有所突破。

二是進(jìn)一步健全合同幫農(nóng)機(jī)制。大力培養(yǎng)訂單和農(nóng)業(yè)特色,在今年農(nóng)業(yè)訂單數(shù)量上、履約率上要有所增加。

三是進(jìn)一步健全維權(quán)保農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)機(jī)制。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,維護(hù)農(nóng)民群眾利益。

四是進(jìn)一步健全政策扶企機(jī)制。重點(diǎn)在落實(shí)政策、提高服務(wù)、降低門(mén)檻、幫扶措施上下功夫,爭(zhēng)取幫助企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán),努力提高工作效益。

下半年,我們要結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分發(fā)揮基層工商所的優(yōu)勢(shì),抓住重點(diǎn)、突出特色,找準(zhǔn)亮點(diǎn),扎實(shí)工作,推進(jìn)兩大工程建設(shè)再上新臺(tái)階。