導語：縣財政局上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年初以來，財政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在人大政協(xié)的有效監(jiān)督下，以三個代表重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮財政職能作用，大力組織收入，更加注重以人為本，積極調(diào)整和優(yōu)化支出機構(gòu)，保障和服務于各項改革與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持了財政收支運行的良好勢態(tài)。

一、上半年財政重點工作完成情況

（一）狠抓財政收入，保持穩(wěn)定增長。

今年上半年，我們進一步深化和完善財稅體制改革，積極組織收入，嚴格控制支出，加大財政監(jiān)督力度，較好地完成了各項經(jīng)濟指標，實現(xiàn)了時間過半、收支過半的工作目標。

（一）收入完成情況。1-6月份我縣財政全口徑預算收入實際完成5,817萬元，完成預算11,201萬元的51.9%，同比6,736萬元下降13.6%。從收入級次來看，地方一般預算收入完成4,051萬元，完成預算6,636萬元的61%，同比3,105萬元增長30.5%，超過省廳要求增幅10個百分點；上劃中央收入完成911萬元，完成預算2,565萬元的35.5%，同比1,030萬元減少11.5%；基金收入完成855萬元，占預算2,000萬元的42.8%，同比2,601萬元下降67.1%。

在全口徑財政收入中，部門完成收入情況是：國稅局完成832萬元，完成預算2,832萬元的29.3%，同比962萬元下降13.5%；地稅局完成2,734萬元，占預算4,528萬元的60.37%，同比2,323萬元增長17.7%；財政局完成2,251萬元，完成預算的52.4%，同比3,278萬元下降31.3%，下降原因主要是上年同期基金收入較大，今年我縣土地有償出讓規(guī)模減少，造成收入同比下降。我縣基金收入為非經(jīng)常性收入。

在地方一般預算收入中，部門完成收入情況是：國稅局完成208萬元，完成預算664萬元的31.3%，同比240萬元下降13.3%；地稅局完成2,447萬元，完成預算3,662萬元的66.8%，同比2,015萬元增收475萬元增長21.4%；財政局完成1,396萬元，占預算的60.9%，同比850萬元增長64.2%。

（二）支出完成情況。1-6月份，全縣財政總支出完成21,822萬元，完成預算39,440萬元的55.32%，同比減支4,260萬元。重點支出項目為:

全縣職工工資支出13,306萬元；兌付企事業(yè)職工養(yǎng)老保險社保、低保、社救撫恤等資金4,945萬元；城鎮(zhèn)建設支出1,376萬元；教育事業(yè)支出470萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出110萬元；新農(nóng)村建設支出80萬元；通鄉(xiāng)通村公路建設支出489萬元；工業(yè)園區(qū)建設投入270萬元；償還歷史債務777萬元。

（二）加大招商引資、融資力度，擴大財源建設平臺。

今年是全省和我縣的大項目建設、引進年，上半年我們緊緊抓住國家為遏制次貸危機的影響而調(diào)整重點投資方向的契機，充分利用國家擴大內(nèi)需的機遇，針對我縣新農(nóng)村、城市、工業(yè)、教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展和“2020”建設工程的總體需求，做好相關(guān)項目前期準備整理，編撰項目資金呈請報告，結(jié)合省廳各業(yè)務處室今年的財政工作要點和資金使用管理辦法，積極對上爭取資金。上半年共編輯上報各類項目58個，申請金額38,700萬元，目前已到位資金22,172萬元，其中包括轉(zhuǎn)移支付資金9,089萬元，專項補助資金13,083萬元，為我縣重點財源項目建設、基礎設施建設和“2020”工程支出和其他事業(yè)支出提供了資金保障。

（三）加強財政監(jiān)督，充分發(fā)揮財政資金效益。

結(jié)合省廳“財政監(jiān)督管理年”活動，加強財政監(jiān)督工作力度。一是重點對鄉(xiāng)、村2008年財務收支進行了全面檢查，包括村財鄉(xiāng)理、鄉(xiāng)財縣管等內(nèi)容。通過檢查，規(guī)范了財政資金使用合法性，提高資金社會投入高效性，遏制了違規(guī)行為及腐敗溫床；二是在3月份組成多個檢查組，對各預算單位進行財政監(jiān)督檢查，在實施過程中，堅持突出重點、克服難點，結(jié)合全市“小金庫”專項整治工作，清理出違紀資金90萬元，按規(guī)定全部予以上繳；三是針對林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等重點部門開展了財政支農(nóng)資金的專項檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)挪用專項資金74.2萬元，支出手續(xù)不健全99萬元，不合理收取款項463.5萬元，其中包括：收取鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”款項63.5萬元，收取價格調(diào)節(jié)基金200萬元，收取土地平整費200萬元，對支出手續(xù)不健全的單位已責令其限期整改。通過以上的監(jiān)督檢查，明確了財政監(jiān)督檢查的完整性、法制性、時效性和權(quán)威性，強化了財政資金的使用效能。

（四）深化改革，提高財政管理和服務水平。

一是實施參與式預算改革。根據(jù)市局《進一步推進參與式預算改革工作方案》精神，按照財政工作要邀請群眾代表參加管理的要求，制定了初步的方案并付諸實施；二是深化部門預算改革。上半年重點加強了財政性資金預算收支統(tǒng)管，規(guī)范資金使用，對財政各項資金統(tǒng)一賬戶，嚴密手續(xù)，統(tǒng)一調(diào)度。制定了《通河縣部門預算改革方案》，除全額預算單位全部編制部門預算外，還將部分差額單位、有財政性資金的自收自支單位納入預算編制管理，目前預算編制納入率達到了80%；三是深化政府采購制度改革。對《采購法》貫徹實施情況進行專項檢查，已檢查20個單位，占應檢查面的40%。截止到目前全縣實現(xiàn)采購額917萬元，比計劃增加17萬元，增長1.89%，比預算節(jié)約資金135萬元，節(jié)支率為14.30%；四是堅持國庫集中支付制度改革。全縣有172個行政事業(yè)單位實行財政國庫集中支付，實行單一賬戶統(tǒng)一管理。1-6月份共辦理支付業(yè)務6,321筆，支付金額18，080萬元（不含工資統(tǒng)發(fā)部分），比上年同期21,748萬元少支付3，668萬元，剔除不合理支出61筆，拒付金額149萬元，從源頭上控制了資金總量，減少和遏制了違反財經(jīng)紀律事件的發(fā)生。

（五）加強財政管理，狠抓增收節(jié)支。

一是加強非稅收入管理，進一步加大了“依法征收、源頭控制、以票管收、規(guī)范管理”的力度，上半年完成非稅收入1,352萬元，完成預算的65.4%，同比增長99.7%；二是認真執(zhí)行財政預算方案，在預算支出方面，堅持做到量入為出、量力而行、保證重點、統(tǒng)籌兼顧、合理安排、嚴格貫徹適度從緊，先保吃飯、后搞建設的財政管理原則；三是加強和規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，制定了《通河縣行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置和閑置資產(chǎn)調(diào)劑使用等行為做了規(guī)范，嚴格資產(chǎn)購置、處置程序，對于新擴建、維修、購置的固定資產(chǎn)及時登記造冊，做好登記工作，做到帳實相符、帳表相符、帳帳相符，確保國有資產(chǎn)不流失；四是加大財政投資項目工程評審力度，上半年評審政府投資建設項目15個，評審資金1327.6萬元，審減361.14萬元，審減率達到27.2%，確保了財政資金的安全有效，減少了資金流失和貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）強化財政支持機制，保障民生和公益事業(yè)支出。

一是堅持優(yōu)先發(fā)展教育的原則，繼續(xù)推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，落實義務教育階段學生學雜費和困難學生的資助政策。上半年教育事業(yè)支出7,726萬元，同比增長30.3%，增加支出1,795萬元;二是健全社會保障和就業(yè)再就業(yè)支持機制，完善失業(yè)保險制度。上半年兌付企業(yè)、機關(guān)養(yǎng)老保險金累計3,000萬元，再就業(yè)資金支出155萬元，發(fā)放最低生活保障金和農(nóng)村低保金合計474萬元。為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供資金援助，通過小額貸款擔保中心發(fā)放小額擔保貸款204萬元，為泰源木業(yè)、熱電廠等民營中小企業(yè)擔保貸款616萬元，同時制定落實對重點納稅民營企業(yè)的扶持政策，從財政無償資助，貸款及貸款貼息給予幫扶，研究制定促進財政增收政策；三是健全醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)保障機制。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，目前參保率已達到80%，建立農(nóng)村合作醫(yī)療基金764萬元，確保縣鄉(xiāng)農(nóng)民、居民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)；四是健全安居性保障工程建設支持機制。上半年增加對農(nóng)村泥草房改造及縣域棚戶區(qū)改造的資金投入100萬元，同時加大對廉租房、低價房、經(jīng)濟適用住房建設的支持、補助力度，使弱勢群體住有所居，居所悠然自足，凸顯公共財政的幸福。

（七）支持“三農(nóng)”工作成效顯著。

上半年以“一折通”形式發(fā)放糧食直接補貼1,571萬元，綜合補貼4,152萬元，良種補貼1,189萬元，總計6,912萬元；對城鎮(zhèn)公交、漁業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村道路客運石油價格改革補貼支出147萬元，緩解了石油價格上漲給個體運輸?shù)刃袠I(yè)帶來的壓力，維護了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村道路運輸行業(yè)穩(wěn)定；投入“三農(nóng)”資金2,075萬元，重點投放在養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、水利設施建設、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、路橋建設、人畜飲水工程建設、新農(nóng)村基礎公益和通鄉(xiāng)通村公路建設等方面，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，加快了社會主義新農(nóng)村建設步伐。

（八）扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。

我們緊緊圍繞縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總體安排，高度重視，周密部署，及時推動學習實踐活動開展。通過深入學習，緊扣“踐行科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧財政”主題開展課題調(diào)研、思想大討論、典型案例分析、我為科學發(fā)展獻一策等載體活動，進一步深化了對科學發(fā)展觀及其重大意義的認識，提高了學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性；同時在財政改革和發(fā)展的一些重大問題上形成了共識。對財政部門在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的定位更為清晰，對如何實現(xiàn)財政事業(yè)的科學發(fā)展在指導思想上更為明確，對以改革促進發(fā)展、以發(fā)展推動改革的思路更為堅定。目前我局科學發(fā)展的理念深入人心，求真務實的風氣得以發(fā)揚，干部職工努力轉(zhuǎn)變觀念，自覺摒棄片面發(fā)展的理念，大局意識、危機意識和責任意識得到增強。

（九）結(jié)合“千名干部進農(nóng)家’活動，做好“4321”包扶和新農(nóng)村幫建工作。

一是在年初制定了《2010年財政局“千名干部進農(nóng)家，服務農(nóng)民促發(fā)展”活動方案》，同時制定了“4321”幫扶規(guī)劃，為幫扶活動提供制度保障；二是在3月份財政局職工每人捐款100元，領導班子成員每人捐款300元共計捐款8,000余元為富林鄉(xiāng)德興村困難農(nóng)戶購買了種子化肥等生產(chǎn)資料，緩解了困難農(nóng)戶春耕的壓力；三是投資5,000元，為德興村安裝了村村通無線廣播設備，極大的方便了村屯信息傳播；四是協(xié)調(diào)縣能源辦在德興村修建大型沼氣池一處，工程預計投資280萬元，屆時德興村將率先用上清潔能源，目前工程處在招投標階段；五是投入資金4萬元為德興村栽綠化花草26,000棵，綠籬植物110,000株，栽銀中楊樹300棵，至此已完成德興村整體綠化工程。

（十）加強干部隊伍和廉政建設。

一是進一步完善學習日制度，增加業(yè)務和理論知識學習時間和范圍；二是建立崗位輪換制度，重要崗位實行定期輪換，確保不發(fā)生違法亂紀行為；三是建立年終考核末位誡勉制度，對年度考核不達標的干部進行誡勉談話，兩年內(nèi)無進步表現(xiàn)交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所進行鍛煉，增加機關(guān)干部的責任感、使命感、危機感；四是完善了廉政建設長效機制，制定了《財政局2010年黨風廉正建設實施方案》；五是與各基層單位簽定廉政建設責任狀；六是制定了《財政局以“講黨性，樹新風，增效能，促發(fā)展”為主題的作風建設活動實施方案》，通過方案的制定和活動的開展，引導我局干部牢固樹立清正廉潔的思想作風、與時俱進的學風、求真務實的工作作風、親民為民的領導作風、情趣健康的生活作風，牢固樹立正確的“新三觀”，以一流的作風塑造一流的形象，以一流的業(yè)績推動財政改革與發(fā)展，實現(xiàn)財政收入有新增長，各項改革有新進展，機關(guān)干部有新形象，工作效能有新提高，為民服務有新成效，確保我局各項工作目標任務的圓滿完成。

二、下半年工作計劃

上半年，通過我們的積極努力，全縣財政收入實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，重點支出得到較好保障，財政各項工作均取得實效，但是從當前的情況看，下半年全縣財政工作任務將相當艱巨，一方面，財政收入上半年完成全年預算的51.9%，過半幅度較小，主體稅源匱乏，稅收增長乏力，下半年完成預算任務壓力很大；另一方面，受政策性增支、工資調(diào)整、新增生活補助工資等剛性增支因素的影響，財政收支矛盾將非常突出。從目前看，下半年新增重點支出主要包括：擴大內(nèi)需地方配套資金支出，“三供兩治”地方財政支出，樺樹敬老院事業(yè)支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支出，水利事業(yè)建設支出，消防隊、交警隊、武裝部基本建設支出，計生、衛(wèi)生等事業(yè)支出，城市建設、新農(nóng)村建設支出，申報各類項目所需科研論證、前期運作經(jīng)費支出等。各項支出種類多、數(shù)額大，為此，我們要樹立憂患意識，危急意識，為完成全年的財政工作任務，下半年我們要突出抓好以下四項重點工作：

一、抓收入，確保全年收入任務的全面完成。一是強化稅收的法制觀念，嚴格依法治稅，依率計征。通過懲處各種偷逃騙稅行為、清繳欠稅等措施，規(guī)范稅收秩序，努力減少稅收收入流失，保證稅收及時足額入庫；二是加大融資力度。積極與國家、省市財政溝通協(xié)調(diào)，尋求幫助扶持，做好項目包裝整理，爭取更多的扶持資金；三是繼續(xù)支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心作用，扶持重點企業(yè)做大做強；四是強化非稅收入管理。特別是對土地經(jīng)營收入、國有資本經(jīng)營收益、行政事業(yè)單位資產(chǎn)變現(xiàn)收入、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等進一步規(guī)范管理，實行預算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排，增強政府調(diào)控能力；五是加強財政財務監(jiān)督管理。結(jié)合全市“小金庫”專項整治行動，有效規(guī)范預算單位罰沒、收費行為，確保罰沒資金和各項規(guī)費收入及時上繳入庫，杜絕“坐收坐支”等違法違紀行為。公務員之家:

二、抓支出，進一步優(yōu)化財政資金供給范圍。一是大力壓縮一般性開支。重點保證工資、社會保障以及農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的需要。牢固樹立過緊日子的思想，切實加強對會議費、差旅費等非生產(chǎn)性支出的管理；二是嚴格執(zhí)行預算和經(jīng)費包干制度。堅持財政支出縣長“一支筆”審批制度，始終把財政支出控制在財力允許的范圍之內(nèi)，確保全年財政收支平衡；三是充分發(fā)揮財政投資評審作用，加強對基本建設和公益性建設工程評審力度，確保政府財政資金使用安全有效，遏制侵占財政性資金的現(xiàn)象發(fā)生。

三、抓監(jiān)管，努力規(guī)范財經(jīng)秩序。一是要加強對專項資金撥付、使用全過程的監(jiān)管，防止發(fā)生擠占挪用、損失浪費問題；二是要充分發(fā)揮財政監(jiān)督作用，加強對財政收支執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障各項任務的完成，提高財政管理水平。要繼續(xù)做好財務會計監(jiān)督，加大《會計法》、《政府采購法》執(zhí)法力度，嚴肅查處造假行為。

四、抓隊伍，切實提高財政工作整體水平。一是鞏固并發(fā)揚學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果。貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，規(guī)范財政干部行政行為。二是繼續(xù)抓好財政干部的日常教育。堅持廉政建設常抓不懈，強化內(nèi)部監(jiān)督機制。三是組織財政干部認真學習新的財政、稅收政策法規(guī)，提高財政干部的整體素質(zhì)，促進財政工作水平的不斷提高，為全面完成2010年財政各項工作奠定基礎。