安監(jiān)局半年工作小結(jié)

時間:2022-09-17 09:01:00

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安監(jiān)局半年工作小結(jié)

上半年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞全縣的中心工作,深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”為主題的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“三項行動”,不斷強化“三項建設(shè)”,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會穩(wěn)定、計劃生育等方面的工作,較好完成了上半年各項工作任務(wù),努力為“奮進2010,實現(xiàn)財政‘保七爭八’,擠身全省三十強”目標提供良好平穩(wěn)的安全生產(chǎn)環(huán)境。。

一、上半年全縣安全生產(chǎn)基本情況

今年1-6月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故34起,死亡2人,與去年同期相比事故起數(shù)增加了4起(去年同期為30起),事故起數(shù)同比上升了13.3%,死亡人數(shù)減少了8人(去年同期為10人),死亡人數(shù)同比下降了80%,死亡人數(shù)占全年控制指標的13.3%(2010年市政府下達我縣的安全生產(chǎn)指標為15人)。全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

二、主要工作開展情況

(一)強化安全生產(chǎn)控制指標考核,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格安全生產(chǎn)目標管理考核,健全激勵約束機制。年初,全縣安全生產(chǎn)會議召開后,局先后召開了全縣煙花爆竹經(jīng)營業(yè)主工作會議、全縣非煤礦山法人和礦長及礦山管理人員會議,進一步明確了全年的安全生產(chǎn)工作重點、目標和任務(wù)。要求各企業(yè)層層分解指標,層層落實責(zé)任,使各生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管任務(wù)、職責(zé)和責(zé)任細化到具體人、個體部位。并規(guī)定每月各礦山企業(yè)按照下發(fā)的表格報送本月安全檢查情況、隱患整改情況、還存在那些問題等。

(二)集中力量,強化措施,狠抓日常監(jiān)管。我局緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動各階段工作要點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,扎實開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作。一是狠抓隱患排查治理工作。年初,縣安委會擴大會議召開后,根據(jù)本局監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)實際,進一步明確了隱患排查治理的工作機制和工作步驟,確立了“全面排查、分級管理”的原則,保證我局監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查工作能夠“橫向到邊,縱向到底”,力爭做到“排查不留死角,整改不留后患”。二是狠抓各類安全事故隱患的整改。積極落實市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》和縣安委辦《立即開展縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》兩個文件,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。上半年來,共檢查企業(yè)77家,其中非煤礦山38家,尾礦庫共15座,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)5家,其它企業(yè)19家;危險化學(xué)品使用單位5家,經(jīng)營單位125家;煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家,經(jīng)營點167家;在建工程(工地)19處。共排查各類安全隱患多1564條,整改1496條,下達整改指令書65份,實施行政處罰5家。對排查發(fā)現(xiàn)的一般性隱患,能現(xiàn)場整改的當(dāng)場責(zé)令整改,一時不能整改到位的,落實防范措施,明確整改責(zé)任、整改要求和整改時限,對事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用。同時對涉及部門職能交叉的事故隱患治理,由縣安委辦牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位明確整改責(zé)任和整改措施,切實保證隱患徹底整改到位。三是狠抓隱患排查治理長效機制的建立。嚴格實行事故隱患排查治理分級管理、重大事故隱患排查整改效果監(jiān)督檢查、事故隱患排查治理建檔等三項制度。突出對重大生產(chǎn)安全隱患實行“一患一檔”管理,全面加強事故隱患排查治理基礎(chǔ)工作的管理和規(guī)范。四是狠抓應(yīng)急值守工作制度落實。在法定節(jié)日,特別是全國“兩會”、“五一”、世博會、端午節(jié)和汛期等各重要敏感時期,由局長鄭承文同志親自帶隊,分成三組輪流值班,值班人員做好值班記錄,局全體干職工一律不準外出,并保持24小時通訊暢通,確保了安全生產(chǎn)調(diào)度及時快捷,確保了重要時期生產(chǎn)安全。

(三)加強安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,履行綜合監(jiān)管職責(zé)。一方面,認真組織開展“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”節(jié)、世博會等重點時段全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,堅決打擊非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法行為,強化隱患整治,明確相關(guān)責(zé)任人,確保整改措施落實到位,從而保證了重點時段我縣生產(chǎn)形勢的安全穩(wěn)定;另一方面,在日常綜合監(jiān)管中,積極配合相關(guān)部門開展各項整治:針對春節(jié)期間人員流動量大,迎來送往多特點,為進一步強化縣委、縣政府和人大、政協(xié)以及縣直單位駕駛員遵章守紀和安全行車意識,元月份,我局與縣交警大隊聯(lián)合辦班,分兩期對全縣縣直單位的所有駕駛員進行了安全教育培訓(xùn),通過培訓(xùn),增強了他們自覺遵守交通法規(guī)和安全行車意見;春運期間,積極協(xié)調(diào)縣交通、運管、交警及各客運公司,加大春運期間的督促檢查和安全隱患排查力度,確保春運工作圓滿完成;5月份,協(xié)調(diào)交通、公安、消防、建設(shè)等部門對全縣建設(shè)工程(工地)、公共聚集場所進行了聯(lián)合檢查,及時消除安全隱患。

(四)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為鞏固機關(guān)效能年活動成果,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)《鉛山縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》(鉛辦發(fā)[2010]2號)精神,結(jié)合我局擔(dān)負的工作實際,制定了《安監(jiān)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》。緊緊圍繞“551”發(fā)展戰(zhàn)略,以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點,以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、促進科學(xué)監(jiān)管與文明執(zhí)法為目標,進一步提高行政審批效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴格監(jiān)督管理,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),努力為實現(xiàn)“‘奮進2010’,鎖定財政‘保七爭八’,擠身全省三十強”的目標提供安全生產(chǎn)保障。一是加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動宣傳力度,營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的決策部署與重大措施等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,宣傳縣局關(guān)于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的總體安排與階段性工作安排,宣傳各股室服務(wù)創(chuàng)業(yè)的好典型、好做法,努力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。二是進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,多渠道為企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的各項政策措施,省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和市委市政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》,按照優(yōu)質(zhì)高效、寬松透明、公平正義的要求,進一步優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理政務(wù)環(huán)境。依法依規(guī)積極為創(chuàng)業(yè)者提供快捷的安全生產(chǎn)行政審批、有效的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和可靠的安全技術(shù)指導(dǎo)以及政策咨詢等服務(wù);積極為工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地提供優(yōu)質(zhì)高效的安全生產(chǎn)服務(wù);積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的安全生產(chǎn)信息服務(wù)。三是深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進科學(xué)監(jiān)管和文明執(zhí)法。建立健全安全生產(chǎn)依法行政的工作機制,堅持以文明的語言、文明的行為、文明的方式,實行文明的執(zhí)法,做到嚴格管理與文明執(zhí)法并重,嚴格要求與提升素質(zhì)并舉,嚴格監(jiān)督與企業(yè)自律并行。進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政審批,提高審批效率,做到“三最三不”,即:審批程序最簡,標準條件不變。

(五)加強宣傳培訓(xùn),聯(lián)系實際收效顯著。一是面向社會抓宣教。以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識安全常識,積極營造活動氛圍,大力普及安全文化,提升市民安全意識。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。為提高從業(yè)人員素質(zhì),今年上半年,先后組織特種作業(yè)人員、礦長、煤礦企業(yè)安全機構(gòu)負責(zé)人、?;髽I(yè)負責(zé)人培訓(xùn),共60余人次參加培訓(xùn)和;各類特種作業(yè)人員等50余人次。組織舉辦了1期電工作業(yè)培訓(xùn)班,復(fù)審電工48人,新培訓(xùn)電工109人,進一步加大了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作力度,基本完成了我縣轄區(qū)范圍內(nèi)電工操作人員的培訓(xùn)工作。通過安全培訓(xùn),提高了從業(yè)人員素質(zhì),保證了企業(yè)從業(yè)人員持證上崗。

(六)狠抓綜治工作,強化了信訪案件處理。安全工作涉及到千家萬戶,所接到的信訪件中大多數(shù)都與安全有關(guān),我局結(jié)合日常安全

監(jiān)管工作狠抓了綜治工作,強化了信訪案件的處理。一是所有信訪件的調(diào)查處理,由局長親自抓,分管副職和機關(guān)業(yè)務(wù)股室具體抓,層層抓落實,做到信訪件有調(diào)查,有處理,有反饋,重要的信訪件調(diào)查處理結(jié)果須經(jīng)局長辦公會討論通過;二是結(jié)合日常安全檢查,排查企業(yè)存在的安全隱患,及時消除企業(yè)對周邊環(huán)境、公共設(shè)施及居民的重大問題,把各類糾紛和事故隱患消滅在萌芽狀態(tài);三是凡收到信訪案件,我局均以人為本,一律對企業(yè)實行停產(chǎn)整頓,并立即派員組織調(diào)查處理,如確實屬于企業(yè)生產(chǎn)所造成的,待企業(yè)切實處理好了矛盾之后才予以啟封生產(chǎn);如不屬于企業(yè)生產(chǎn)所造成,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法部門予以調(diào)解,調(diào)解后才予以企業(yè)啟封生產(chǎn)。上半年共接到涉及安全類信訪件7起,件件做到有調(diào)查、有處理、有反饋,讓上訪者滿意而歸。

(七)緊密結(jié)合實際,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,按照“五好”、“五帶頭”要求,以“創(chuàng)建先進安監(jiān)黨組織,爭當(dāng)安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”為主題,大力開展“雙創(chuàng)雙爭”活動。通過活動,進一步增強了全局廣大干部職工服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、促進安全發(fā)展的自覺性和堅定性;機關(guān)作風(fēng)切實改進,執(zhí)政為民的意識明顯增強,執(zhí)行力和公信力明顯提升;樹立了敢抓嚴管的執(zhí)法形象、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)形象、清正廉潔的自律形象;努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、務(wù)實高效的干部隊伍;黨支部更加堅強有力,全面推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),激發(fā)黨員隊伍活力,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。公務(wù)員之家

三、當(dāng)前存在的主要問題

盡管今年以來我縣實現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故四項指標中事故起數(shù)、死亡人數(shù)較大下降,但這并不意味著安全生產(chǎn)狀況得到了根本好轉(zhuǎn),尤其發(fā)生了上武高速公路S4標“3.24”隧道和大橋施工生產(chǎn)安全事故(死亡2人)、武高速公路S9標“4.23”隧道生產(chǎn)安全事故(死亡4人),暴露出在當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作中仍存在著大量問題。

一是全民安全意識仍相對淡薄?!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應(yīng)付思想,以日常安全檢查代替隱患排查治理工作,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。四是安全監(jiān)管力量仍不能滿足實際需求。雖然目前全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)有安監(jiān)員,但是大部分安監(jiān)員身兼數(shù)職的現(xiàn)象仍然存在,一定程度上牽扯了安監(jiān)工作的精力,同時,安監(jiān)裝備和經(jīng)費很難全面到位,面對企業(yè)多、任務(wù)重的現(xiàn)狀,難以實施有效監(jiān)管。五是非高危行業(yè)“三同時”落實不到位?!?.24”、“4.23”生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,充分暴露出部分非高危行業(yè)領(lǐng)域投入安全生產(chǎn)專項資金不足,未嚴格落實“三同時”,導(dǎo)致事故發(fā)生。