導(dǎo)語：安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作成果半年總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、各類事故情況

2005年一至五月份，全區(qū)共發(fā)生安全事故554起，其中死亡事故43起，死亡46人，占全年控制指標(biāo)147人的31%。與去年同期相比，少死亡12人，下降了4.4%。

①、火災(zāi)事故情況1—5月份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)372起，其中火災(zāi)死亡事故4起4人（不含濠鏡歌舞廳2人），占今年控制指標(biāo)100%，與上年同期相比，火災(zāi)起數(shù)增加141起，上升61%，直接經(jīng)濟(jì)損失269195元，上升15%。

②、交通安全事故情況1—5月份，發(fā)生交通肇事事故179起,其中死亡事故35起，死亡37人，占今年控制指標(biāo)129人的29.5%。與去年同期（死亡51人）比，少死了13人，下降了27.5%。

③、生產(chǎn)安全事故情況1—5月份，共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，亡3人，與去年同期比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降1人，亡人占全年控制指標(biāo)14人的21%。

④、煤氣中毒事故情況今年1—5月份，共發(fā)生煤氣中毒事故8起，12人，傷4人。

二、事故情況分析

1—5月份，在區(qū)委區(qū)政府高度重視下，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生一次死亡3人以上重大事故，具體特點(diǎn)：

①火災(zāi)事故較多。同期起數(shù)增加141起，死亡人數(shù)也增加2人，如算上6月份又燒死1人，已超市下達(dá)控制指標(biāo)1人。特別是四月份，發(fā)生火災(zāi)81起，同比增加43起，死1人，去年未亡人。五月份發(fā)生火災(zāi)70起，同比增加38起，也死1人，發(fā)生火災(zāi)的原因是電氣、吸煙、用火不慎引起。發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，排在前四位是：盧溝橋鄉(xiāng)43起，長辛店鎮(zhèn)32起，南苑鄉(xiāng)31起，花鄉(xiāng)21起。

②事故發(fā)生呈現(xiàn)規(guī)律性。往往一個(gè)時(shí)期連續(xù)發(fā)生，如1月6日，濠鏡歌舞廳火災(zāi)死2人，同日，成壽寺萬興工地宿舍煤氣中毒死亡3人，1月13日，天海服裝批發(fā)市場發(fā)生火災(zāi)。如3月份，11日看丹道口環(huán)衛(wèi)垃圾房火災(zāi)燒死1人，13日新發(fā)地油罐著火。如5月30日一天2起，林河家園工地推土機(jī)推倒墻砸死1人。北京凱勝世紀(jì)維修中心氟利昂罐爆炸死1人。

③發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型企業(yè)中生產(chǎn)安全事故較多，發(fā)生在違法建設(shè)、無照經(jīng)營商戶中的火災(zāi)事故較多。

④由于安全培訓(xùn)教育不到位，職工違反操作規(guī)程，發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人。

三、安全生產(chǎn)工作情況

(一)確保了元旦、春節(jié)、“五一”重大節(jié)日和“兩會(huì)”安全穩(wěn)定。

各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局按照全區(qū)統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施，結(jié)合實(shí)際情況，制定工作方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、人員密集場所和“兩會(huì)”代表駐地、會(huì)場及周邊生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面檢查，并安排專門人員，對(duì)事故隱患實(shí)行嚴(yán)防死守。區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍制定了應(yīng)急工作預(yù)案，進(jìn)行充分的物資和設(shè)備準(zhǔn)備。安排足夠人員24小時(shí)值班、備勤，隨時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)于春節(jié)前分11路，“五一”節(jié)前分8路率隊(duì)檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作?！拔逡弧逼陂g，我局對(duì)13家大型商市場、危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行檢查。其中責(zé)令停業(yè)整頓3家，行政處罰2家，限期整改5家。

（二）召開了2005年安全生產(chǎn)工作大會(huì)。

對(duì)2004年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對(duì)2005年工作進(jìn)行了部署。與各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)委辦局簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管科長進(jìn)行了三天培訓(xùn)。

（三）組織開展了煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、非煤礦山安全專項(xiàng)督查活動(dòng)。

春節(jié)前，我局依法審批了32個(gè)煙花爆竹經(jīng)營銷售單位為確保安全，多次進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。對(duì)首鋼建材化工廠露天開采誘發(fā)戒臺(tái)寺地區(qū)滑坡下達(dá)了暫時(shí)停止生產(chǎn)的強(qiáng)制措施決定書；對(duì)其余9家非煤礦山企業(yè)下達(dá)了停止露天開采作業(yè)的強(qiáng)制措施決定書。1—5月份還檢查整治加油站36家，檢查整治有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營項(xiàng)目的建材城20家，下達(dá)整改文書9份，罰款11萬元；我局還審查辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證168家，其中直接審批辦乙證47個(gè)，在全市排在第三。截止5月31日，向市局審報(bào)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)11家（共14家），市受理11家，我局已完成現(xiàn)場審查10家。

（四）加大事故隱患排查、整改工作力度。

今年以來，我區(qū)開展了三次大規(guī)模專項(xiàng)安全隱患排查工作。一是以濠鏡歌舞廳火災(zāi)事故為教訓(xùn)，展開人員密集娛樂場所的安全隱患檢查整改工作，共排查整改隱患50多項(xiàng)。二是今年春節(jié)前后防火、防煤氣中毒隱患排查整治工作，排查整改隱患1000多個(gè)。三是以新發(fā)地油罐火災(zāi)為例，開展危險(xiǎn)物品和出租房屋隱患排查工作。排查出較大隱患26項(xiàng)，目前已整改20項(xiàng)，還有6項(xiàng)正在整改。2005年我區(qū)在市里掛賬隱患共計(jì)12項(xiàng)（含去年剩余4項(xiàng)）。其中生產(chǎn)安全4項(xiàng)，公共安全7項(xiàng)，食品安全1項(xiàng)，目前已整改4項(xiàng)。大力區(qū)長、滿成副書記小彥常務(wù)副區(qū)長、汪洪副區(qū)長多次主持召開專題會(huì)，研究解決重大隱患治理工作。

（五）以先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，開展了萬人入戶送安全活動(dòng)。

全區(qū)七萬多名黨員和入黨積極分子，先后兩次集中時(shí)間，深入村鎮(zhèn)送安全、查安全；共檢查36037戶，流動(dòng)人口42242人，存在問題戶4351戶，各對(duì)口單位結(jié)合實(shí)際，即時(shí)進(jìn)行了整改，不能當(dāng)場整改的，都做了防范措施。實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，煤氣中毒事故得到了遏止。

（六）廣泛組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

制訂了方案，進(jìn)行了布置。投資10多萬元印制安全管理規(guī)范、安全管理知識(shí)等書籍、宣傳畫、宣傳折頁，下發(fā)全區(qū)。6月12日，在玉泉營居然之家廣場，舉行“**區(qū)安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)铡?。全區(qū)17個(gè)安全監(jiān)管執(zhí)法部門、30家大型商市場、30家建筑施工企業(yè)及航天三院、二七車輛廠等中央直屬企業(yè)在現(xiàn)場開展宣傳咨詢活動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到場參與宣傳。6月8日，區(qū)安監(jiān)局在長辛店油庫組織大規(guī)模危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，參加演練單位22家，消防三支隊(duì)出動(dòng)了四個(gè)中隊(duì)、一個(gè)指揮所20臺(tái)消防車，通過演練，檢驗(yàn)了我們處置突發(fā)事故的應(yīng)急指揮能力和各單位協(xié)調(diào)配合能力。公務(wù)員之家

四、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題

(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還比較薄弱，安全監(jiān)管水平還須提高，監(jiān)管力度還須加大，安全生產(chǎn)長效機(jī)制還需要進(jìn)一步建立和完善，防范重大生產(chǎn)安全事故的措施和手段還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。

(三)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)違法建設(shè)中，無照非法生產(chǎn)經(jīng)營死亡、流動(dòng)人口聚集區(qū)、老、舊商市場中，安全隱患還比較多，存在著隨時(shí)發(fā)生重特大事故的危險(xiǎn)。

(四)部分街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)街道所承擔(dān)的安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任有些看法。認(rèn)為依據(jù)第五次城管會(huì)精神，“街道辦事處作為政府派出機(jī)構(gòu)，不是一級(jí)政府，不具有行政執(zhí)法主體的資格。街道辦事處要逐步剝離專業(yè)管理事項(xiàng)”，“街道辦事處的主要職責(zé)之一是監(jiān)督專業(yè)管理”。我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作不屬于街道辦事處要逐步剝離的專業(yè)管理事項(xiàng)。街道應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)、區(qū)安監(jiān)局有責(zé)任對(duì)街道安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。根據(jù)有三，一是《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定，“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管”。二是《北京市安全生產(chǎn)條例》37條規(guī)定，“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則，由生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所在地政府及其他的關(guān)部門實(shí)施?！苯值朗钦呐沙鰴C(jī)構(gòu)，理應(yīng)承擔(dān)屬地安全生產(chǎn)管理職責(zé)，管理不等于執(zhí)法。區(qū)政府印發(fā)《**區(qū)街道（地區(qū)）辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全管理職責(zé)》的通知，明確了屬地管理原則。三是《北京市安全生產(chǎn)條例》38條規(guī)定“區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理”，“區(qū)縣人民政府對(duì)所屬有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核”。區(qū)政府的這兩項(xiàng)任務(wù)，都是由區(qū)安委會(huì)、區(qū)安監(jiān)局來具體組織實(shí)施的。我說以上的意思是，建議常委們?cè)谘芯繉彶榻值拦ぷ髀氊?zé)界定時(shí)，關(guān)注安全生產(chǎn)工作。