縣安監(jiān)局上半年安全生產(chǎn)的工作總結(jié)
時間:2022-05-20 06:02:00
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縣人民政府:
上半年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以“查隱患、防事故、保安全”為主題,以創(chuàng)建平安和諧正寧為目標(biāo),以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樽ナ?,精心部署,?qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,狠抓落實(shí),使全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患排查治理及“百日督查專項行動”取得了良好成效。上半年,全縣共發(fā)生道路交通事故9起,死亡4人,受傷8人,直接經(jīng)濟(jì)損失1.92萬元,死亡4人占市上下達(dá)控制指標(biāo)11人的36.4%,其它行業(yè)均未發(fā)生生產(chǎn)安全事故;排查各類安全隱患206處(地震后新增56處),下發(fā)整改指令書41份,復(fù)查意見書41份,已整改206處,整改合格率達(dá)100%。工作中主要抓了以下五個方面:
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任??h委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會大局穩(wěn)定的頭等大事來抓,年初召開會議,專題安排、專題部署,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位、重點(diǎn)企業(yè)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,訂立“軍令狀”,落實(shí)“四長負(fù)責(zé)”制和“一票否決”制。確立了“四抓”(抓重點(diǎn)、抓排查、抓治理、抓執(zhí)法)、“四超前”(宣傳超前、培訓(xùn)超前、檢查超前、預(yù)防超前)的目標(biāo)任務(wù)和開展“十個方面專項整治”(非煤礦山、?;?、煙花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防安全、電力安全、工礦商貿(mào)、作業(yè)場所職業(yè)危害)的工作重點(diǎn),全面安排部署年度安全生產(chǎn)工作。縣安委會堅持每季度召開一次全體會議,通報情況,分析形勢,協(xié)調(diào)解決重大問題??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓促,重要節(jié)日節(jié)會期間,親自帶隊深入一線,開展檢查,督促落實(shí)。安全生產(chǎn)隱患排查治理及“百日督查專項行動”工作開展之后,縣委、縣政府高度重視,及時安排部署,成立了隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“百日督查專項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂下發(fā)了實(shí)施方案,明確了排查范圍、督點(diǎn)、時限要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)部署,有序推進(jìn)工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的總體部署,結(jié)合各自實(shí)際,層層召開會議,成立組織,靠實(shí)責(zé)任,制訂方案,細(xì)化措施,明確任務(wù),狠抓落實(shí),在全縣形成了上下聯(lián)動,齊抓共管,抓促落實(shí)的良好工作格局。
二是廣泛宣傳,營造氛圍。為了提高全民安全意識,調(diào)動各方面的積極性,在全縣形成“人人講安全,人人重視支持安全”良好社會氛圍,我們結(jié)合實(shí)際,堅持“三個面向”(面向基層、面向企業(yè)、面向生產(chǎn)一線)、“三個貼近”(貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾)、“三個結(jié)合”(安全生產(chǎn)月活動與平安奧運(yùn)行動結(jié)合、與隱患排查治理結(jié)合、與百日督查專項行動結(jié)合),開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是在縣電視臺開設(shè)專題欄目,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,跟蹤報道隱患排查治理和“百日督查專項行動”進(jìn)展情況,制作安全生產(chǎn)公益廣告14條,播出專題欄目19期。“安全生產(chǎn)月”期間,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專項電視動員講話,切實(shí)擴(kuò)大宣傳效果,著力營造濃厚氛圍。二是在縣鄉(xiāng)街區(qū)及固定場所懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、散發(fā)資料、播放專題片、展示案例圖片、解答群眾咨詢,進(jìn)行人性化、情感化安全宣傳,累計發(fā)放各類宣傳資料1萬多份,接受咨詢?nèi)罕?000多人(次)。三是公告進(jìn)行警示教育,公安、交警部門針對一季度冰雪災(zāi)害交通事故多發(fā)的實(shí)際,在電視臺公告,提醒廣大司機(jī)謹(jǐn)慎駕駛,安全通行;交通部門針對地震形成的道路塌陷隱患第一時間公告,及時組織人員搶修,確保車輛通行安全。四是送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),開展教育培訓(xùn)和應(yīng)急脫險演練。教育、消防部門聯(lián)合行動,深入全縣中小學(xué)校,開展法規(guī)宣傳,排查安全隱患,組織師生進(jìn)行應(yīng)急脫險演練200多次;城建、安監(jiān)、工會聯(lián)合行動,深入建設(shè)等高危行業(yè),組織培訓(xùn)從業(yè)人員360多人,向農(nóng)民工贈送手套500多雙、礦泉水200多瓶,發(fā)放安全教育讀本450多冊、工作服200多套,使廣大民工在親身感受中受到了安全教育。
三是集中整治,排除隱患。為了徹底消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生,促進(jìn)“隱患治理年”各階段工作有效落實(shí),我們把專項整治和隱患排查治理有機(jī)結(jié)合起來,堅持“早、快、實(shí)”三字方針,提早安排,超前介入,按照排查工作要細(xì)致,整治工作要徹底,執(zhí)法工作要嚴(yán)格的總體要求,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,組織開展了十個方面的排查整治。非煤礦山,以查處無證上崗、安全設(shè)施不完善、管理措施不落實(shí)為重點(diǎn),共排查單位23個,查出安全問題61條,整改61條。?;?,以查處非法經(jīng)營運(yùn)輸、超范圍經(jīng)營、無證上崗、消防器材配備、勞保用品使用管理為重點(diǎn),共檢查單位78個,查出安全問題26條,現(xiàn)場整改23條,限期整改3條,整改合格率100%。道路交通,以查處“三無”及報廢車輛上路營運(yùn),農(nóng)用車、摩托車、拖拉機(jī)違章載人,酒后及疲勞駕駛、公路打場曬糧和道路隱患為重點(diǎn),檢查運(yùn)輸企業(yè)3戶,查出安全問題13條,整改13條;檢查車輛1919輛(次),處理違章違規(guī)行為110多起,暫扣車輛172輛,取締小摩迪163輛,督促掛牌800多輛、考證800多人;排查道路400多公里,查出道路隱患13處,整改13處,清理公路打場曬糧130多起。建筑施工,以查處無資質(zhì)施工、架體搭設(shè)、“三寶四口”防護(hù)、特種設(shè)備管理、勞保用品發(fā)放使用、“三同時”制度落實(shí)為重點(diǎn),檢查施工現(xiàn)場12處,查出安全問題24條,整改24條。人員密集場所消防安全,以安全通道設(shè)置、消防器材配備、用電線路為重點(diǎn),檢查商場、網(wǎng)吧、學(xué)校、賓館等單位201個,查出安全問題39條,當(dāng)場整改35條,限期整改4條,整改合格率100%。電力安全,以查處線路搭設(shè)、線路走廊障礙、供變電設(shè)施防雷防靜電裝置、勞保用品檢測使用為重點(diǎn),共檢查單位12個,查出安全問題12條,整改12條。煙花爆竹,以查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放、超范圍經(jīng)營、消防器材配備為重點(diǎn),共檢查經(jīng)營門店、攤點(diǎn)78個,查處安全問題19條,整改19條,沒收非法經(jīng)營運(yùn)輸?shù)幕ㄅ?1件。民爆器材,以查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用為重點(diǎn),共檢查單位5個,查出安全問題1條,當(dāng)場整改1條。職業(yè)危害場所,以查處作業(yè)場所高溫、粉塵、嗓音、有毒有害氣體、重金屬中毒、強(qiáng)輻射為重點(diǎn),共檢查磚瓦企業(yè)、加油站、建筑工地、水泥預(yù)制廠、學(xué)校、醫(yī)院等單位59個,查出職業(yè)危害場所25處,目前正在做進(jìn)一步的檢測申報工作;工礦商貿(mào)、水源水域等專項整治,共查出安全問題28條,現(xiàn)場整改25條,限期整改3條,整改合格率100%。通過廣泛深入的排查整治,使各類安全隱患及時得到消除,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。
四是強(qiáng)化督查,確保落實(shí)。為了有效督促各項工作措施的落實(shí),年初安全生產(chǎn)工作會議之后,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織安委辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會議精神的傳達(dá)貫徹、責(zé)任制落實(shí)、年度工作安排等情況進(jìn)行了專門督查。5月中旬,縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織安監(jiān)、城建、交通、質(zhì)監(jiān)、電力、消防、交警、教體等相關(guān)職能部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及所轄非煤礦山、?;?、電力、建筑施工等高危企業(yè),查部署、看進(jìn)展、排隱患、促整改,對隱患自查自改及“百日督查專項行動”工作進(jìn)展情況進(jìn)行了專門督查,累計督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、單位14個、企業(yè)43戶。同時,針對督查出的真糧液酒業(yè)公司釀造車間線路零亂老化、瓶裝車間配電設(shè)施未裝箱,縣城加油站站房裂縫、鍋爐房地基下陷,真善美超市應(yīng)急疏散指示標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范等問題,現(xiàn)場辦公,制定措施,確定時限,明確要求,督促落實(shí),整改率達(dá)到100%。特別是“5·12”四川汶川地震發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,多次召開專題會議,制訂應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,組織人員深入農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè),就災(zāi)后安全隱患進(jìn)行全面排查。對排查出存在嚴(yán)重安全問題的農(nóng)村危房(窯),組織進(jìn)行拆除,對存在安全問題的學(xué)校校舍、衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房、水利設(shè)施進(jìn)行了維修加固。對查出程度較輕的安全隱患,按照先重后輕的整改原則,落實(shí)監(jiān)控措施,制定整改方案,分期分批實(shí)施整改。最近,又組織安委會相關(guān)成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上半年安全生產(chǎn)工作和“百日督查專項行動”二、三階段工作進(jìn)行了專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣上的統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域,采取戶籍式登記、地毯式封堵、計生式監(jiān)管,堅持排查不留死角,整治不留后患。城建、水務(wù)部門結(jié)合災(zāi)后重建工作,聘請建筑專家、水利專家對全縣建筑物、在建工程和水利設(shè)施進(jìn)行了全面評估監(jiān)測,科學(xué)排除隱患險情;經(jīng)貿(mào)部門對工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,排查隱患3處,下發(fā)整改指令書,督促限期整改;交警部門集中警力,加強(qiáng)路查路檢,嚴(yán)厲打擊道路交通違法違規(guī)行為;安監(jiān)部門及時整頓關(guān)閉不符合安全條件的加油站2個。通過督查督改,使安全隱患得到及時整改,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障,各項工作措施得到有效落實(shí)。
五是夯實(shí)基礎(chǔ),提升水平。為了提高各級安全監(jiān)管水平和企業(yè)管理水平,我們把落實(shí)“雙基”、加強(qiáng)安全監(jiān)管作為搞好安全生產(chǎn)工作的先決條件來抓。一是4月份,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé),組織舉辦全縣安監(jiān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安監(jiān)員就日常安全監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理、教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行了專題培訓(xùn);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門建立健全了安監(jiān)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位、事故隱患、重大危險源、救援預(yù)案、生產(chǎn)安全事故等臺帳,制定完善了各項規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案、崗位責(zé)任制,使安全監(jiān)管趨于規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,保證了各項工作的順利開展。二是督促企業(yè)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員積極參加市上舉辦的各類取證培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員27人;指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)“三級”教育制度,加強(qiáng)日常安全教育,通過教育培訓(xùn),使職工的安全意識、防范技能有了進(jìn)一步提高,高危行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率、持證率達(dá)到了100%。三是由行業(yè)主管部門牽頭,相關(guān)職能部門配合,在非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、電力等重點(diǎn)行業(yè)開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,督促企業(yè)健全了機(jī)構(gòu),完善了制度,落實(shí)了各項管理措施,同時,對交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了評估定級。通過抓基層、抓基礎(chǔ),使全縣的安全監(jiān)管水平和管理水平有了明顯提升。
上半年,雖則做了大量工作,但與縣委、縣政府的要求比,還存在一定差距和問題。一是部分企業(yè)設(shè)備老化、工藝落后、安全狀況還不穩(wěn)定;二是道路交通面廣量大,農(nóng)機(jī)車輛分布零散,隱患排查不夠徹底,違章違規(guī)行為屢糾屢犯;三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,安排不具體,動態(tài)監(jiān)管不到位。這些問題在今后工作中,我們將重點(diǎn)研究、重點(diǎn)安排、重點(diǎn)解決,主要抓好以下六方面工作,確保完成全年各項工作任務(wù):
一是再安排,再部署。對下半年工作和“隱患治理年”后階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再動員,針對督查考核中存在的問題,認(rèn)真開展“回頭看”活動,重點(diǎn)對排查不到位,整治不徹底的問題進(jìn)行單項安排,單項部署,單項督查,確保隱患排查率、整改率達(dá)到100%。
二是整章建制,強(qiáng)化措施。及時總結(jié)隱患排查治理各階段的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,修訂完善隱患排查治理公示舉報、分級管理、掛牌督辦、督查指導(dǎo)、信息報送和責(zé)任追究等制度,建立隱患排查治理長效機(jī)制,促使隱患排查治理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,鞏固擴(kuò)大整治效果。
三是加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。把安全文化建設(shè)與平安奧運(yùn)、“隱患治理年”緊密結(jié)合起來,利用各種宣傳平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章宣傳和教育培訓(xùn)活動,營造濃厚的安全文化氛圍,引導(dǎo)群眾參與支持安全生產(chǎn)工作,切實(shí)提升全民安全防范意識。
四是突出重點(diǎn),深化整治。重點(diǎn)對道路交通、非煤礦山、危化品、電力、建筑施工等高危行業(yè)的隱患排查治理,組織人員逐行業(yè)、逐企業(yè)、逐區(qū)域、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行再督查、再整改,力爭使高危行業(yè)各種隱患得到徹底整改。
五是加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全。奧運(yùn)會和國慶節(jié)期間,組織工作組,開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,堅持24小時值班制度。對查出的重大安全隱患和非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)等問題,運(yùn)用法律的經(jīng)濟(jì)的手段予以集中整治,確保節(jié)日節(jié)會期間全縣社會穩(wěn)定。
六是加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。按照“隱患治理年”和年度工作安排,10月、12月分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門隱患治理年活動和年度工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,評比總結(jié),兌現(xiàn)獎懲;8月份組織評估工作組對重點(diǎn)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行評估定級,全面提升企業(yè)的安全管理水平。