數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市建設(shè)探討
時(shí)間:2022-12-29 08:36:52
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[提要]當(dāng)前,數(shù)字化與城市發(fā)展相結(jié)合已逐漸成為全球城市發(fā)展的主要趨勢(shì)。本文基于我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大以及國(guó)家大力開(kāi)展城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)大背景,通過(guò)對(duì)保定建設(shè)數(shù)字化標(biāo)桿城市必要性分析,對(duì)當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中遇到的問(wèn)題提出解決路徑,從而助力保定市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市建設(shè)。
關(guān)鍵詞:保定;數(shù)字化;城市轉(zhuǎn)型
當(dāng)前,數(shù)字化特征在全球經(jīng)濟(jì)中的趨向性越來(lái)越明顯,數(shù)字化生產(chǎn)力逐步成為人類社會(huì)進(jìn)入新階段的主要標(biāo)志。當(dāng)前,全球已經(jīng)有超過(guò)170個(gè)國(guó)家發(fā)布了國(guó)家數(shù)字戰(zhàn)略,數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為世界各國(guó)發(fā)展的火熱賽道。黨的十八大以來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、規(guī)模不斷擴(kuò)大?!笆奈濉睍r(shí)期,數(shù)字技術(shù)將成為新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重點(diǎn)方向,數(shù)字轉(zhuǎn)型將作為重要引擎為培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也將成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和《“十四五”規(guī)劃綱要》有關(guān)要求,保定市發(fā)布《數(shù)字保定建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,明確提出,以“12346”的發(fā)展思路支撐起數(shù)字保定建設(shè)總體架構(gòu):以推動(dòng)全面數(shù)字化改革發(fā)展為一條主線,以機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能為兩大動(dòng)力,以強(qiáng)支撐、促融合、緊聯(lián)動(dòng)為三大攻堅(jiān)方向,瞄準(zhǔn)“強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民”四大目標(biāo),部署“建設(shè)新設(shè)施、激活新要素、培育新動(dòng)能、推進(jìn)新治理、發(fā)展新服務(wù)、構(gòu)建新格局”六大重點(diǎn)任務(wù)。綱要目標(biāo)明確,催人奮進(jìn),如何切實(shí)落實(shí)“12346”發(fā)展思路,構(gòu)建切合保定實(shí)際的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)乎城市未來(lái)發(fā)展,已成為當(dāng)前亟須研究的問(wèn)題。因此,以保定為例,探尋全國(guó)其他城市在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面所遇到的共性問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題尋求適合自己城市的發(fā)展方案,以得到全國(guó)城市在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的系統(tǒng)化路徑,為未來(lái)中國(guó)城市更加科技化、數(shù)字化、便民化提供思路。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型既有利于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)提供有力支撐,也有利于城市治理模式優(yōu)化與服務(wù)質(zhì)效提升,同時(shí)助力提高政府內(nèi)部效率。越來(lái)越多的城市以解決實(shí)際痛點(diǎn)、提高治理質(zhì)效、突出創(chuàng)新實(shí)效、體現(xiàn)地方特色為出發(fā)點(diǎn),重視需求驅(qū)動(dòng),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、國(guó)內(nèi)構(gòu)建數(shù)字化城市現(xiàn)狀
隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型在全國(guó)各個(gè)城市實(shí)踐的不斷推進(jìn),關(guān)于城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。賽迪白皮書(shū)發(fā)布《2021中國(guó)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型白皮書(shū)》中針對(duì)2021年中國(guó)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型百?gòu)?qiáng)城市,根據(jù)城市排名進(jìn)行區(qū)域劃分,排名前十位的按順序分別是:北京市、上海市、深圳市、廣州市、杭州市、青島市、重慶市、天津市、成都市和蘇州市,從區(qū)域分布上來(lái)看,我國(guó)城市數(shù)字能力呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱態(tài)勢(shì)。基于對(duì)各城市信息基礎(chǔ)、城市治理、社會(huì)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新保障、低碳發(fā)展六個(gè)維度的綜合考量與評(píng)價(jià),賽迪顧問(wèn)將數(shù)字化轉(zhuǎn)型百?gòu)?qiáng)城市分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)是城市整體數(shù)字能力全國(guó)領(lǐng)先的北京、上海、深圳、廣州和杭州,處于我國(guó)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先水平;第二梯隊(duì)是城市整體數(shù)字能力相對(duì)較強(qiáng)的以青島、重慶、天津、成都為代表的36個(gè)城市;城市整體數(shù)字能力還有待提升的第三梯隊(duì),包含金華、昆明、保定等的59個(gè)城市??傮w來(lái)看,城市數(shù)字能力與其GDP水平正向強(qiáng)相關(guān),GDP水平低的城市其數(shù)字能力也相應(yīng)較弱。
二、保定市建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市必要性分析
(一)實(shí)現(xiàn)保定高質(zhì)量發(fā)展。城市高質(zhì)量發(fā)展需綜合自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)背景及社會(huì)要素等多個(gè)因素,并且要將城市中居住民眾的主觀感受作為城市是否處于高質(zhì)量發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。而數(shù)字化背景下保定市高質(zhì)量發(fā)展需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為居民營(yíng)造更加高效活躍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推動(dòng)公共服務(wù)創(chuàng)新及社會(huì)運(yùn)作的完善,從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)保定市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。
(二)構(gòu)建保定高品質(zhì)生活。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府是建設(shè)高品質(zhì)生活之城的重要內(nèi)涵。在數(shù)字化發(fā)展的時(shí)代潮流中,數(shù)字化融入人們的日常生活將愈發(fā)普遍。保定市高品質(zhì)生活之城必然是將數(shù)字化與生活、文化、旅游及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,形成新產(chǎn)業(yè)和新模式,并進(jìn)行智能物流等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,如發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)智能汽車、數(shù)字農(nóng)村、服務(wù)機(jī)器人、智能制造等,因此保定高品質(zhì)之城是構(gòu)建保定數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。
(三)落實(shí)保定高效能治理。數(shù)字時(shí)代的新趨勢(shì)下,數(shù)字化治理是未來(lái)高效能治理的重要手段,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)保定市數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)整個(gè)城市固有治理模式的改革、治理體系的重新構(gòu)建、治理能力的提升,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字政府的轉(zhuǎn)型和數(shù)字社會(huì)的建設(shè),以達(dá)到高效能治理助力高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民滿意的高品質(zhì)生活,從而全面提升保定構(gòu)建數(shù)字化標(biāo)桿城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)深化京雄保一體化格局。保定市數(shù)字化轉(zhuǎn)型擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),借助京雄數(shù)字化發(fā)展態(tài)勢(shì),順勢(shì)推進(jìn)自身數(shù)字化建設(shè)。2021年北京市出臺(tái)《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》,方案中提及2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系需更加完善,數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新能力得到提升,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化更加廣泛,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的首都示范輻射能力持續(xù)擴(kuò)張。雄安新區(qū)作為國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、代表性和引領(lǐng)性較強(qiáng)試點(diǎn)地區(qū),已經(jīng)推出《雄安新區(qū)數(shù)字化主動(dòng)配電網(wǎng)建設(shè)方案》《關(guān)于河北雄安新區(qū)建設(shè)智能出行城市等交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》等相關(guān)政策方案,在政策扶持及區(qū)位規(guī)劃方面有很大優(yōu)勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)。而保定與北京、雄安相鄰,更應(yīng)在數(shù)字城市發(fā)展的洪流中強(qiáng)力擁護(hù)京津冀協(xié)同發(fā)展,積極借鑒其數(shù)字城市建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在深化京雄保城市群的建設(shè)中成為不可或缺的力量。
三、保定市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市構(gòu)建路徑
(一)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建數(shù)字化載體。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是在數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)力要素的時(shí)代背景下支撐數(shù)字中國(guó)建設(shè)的底層架構(gòu)和技術(shù)基礎(chǔ)。繼續(xù)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是為數(shù)字化轉(zhuǎn)型打牢地基,為城市數(shù)字化發(fā)展提供支撐。保定當(dāng)前處于穩(wěn)步發(fā)展階段。2020年,保定市各運(yùn)營(yíng)商共建設(shè)室外5G基站3,176個(gè),總投資11.67億元,實(shí)現(xiàn)市區(qū)室外范圍5G信號(hào)基本連續(xù)覆蓋,高碑店、涿州主要場(chǎng)景5G信號(hào)連續(xù)覆蓋。2019年底至2020年,保定市智能交通(AI交管大腦)一期建設(shè)項(xiàng)目完成了保定市智慧交管體系的搭建,實(shí)現(xiàn)了根據(jù)車流量自適應(yīng)及時(shí)調(diào)整信號(hào)燈的時(shí)間,得益于交管大腦,保定市整體交通出行效率提升20%~30%。保定市需繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)。一是繼續(xù)加強(qiáng)5G基礎(chǔ)設(shè)施布設(shè)。推動(dòng)高可靠、低時(shí)延、廣覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)共建共享工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基站改造投入更多,為后期數(shù)字化城市發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是推進(jìn)城市數(shù)字化平臺(tái)的建立。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),不斷提升全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)水平,力爭(zhēng)發(fā)掘城市問(wèn)題數(shù)字化解決途徑。三是通過(guò)與各電信運(yùn)營(yíng)商的合作,共同搭建保定市數(shù)據(jù)庫(kù),完善公共數(shù)據(jù)治理體系,構(gòu)建保定市數(shù)字化運(yùn)作體系。
(二)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),引領(lǐng)數(shù)字化進(jìn)程。王孟嘉(2021)提出數(shù)字政府是城市數(shù)字化的核心樞紐及重要組成部分,是提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手,也是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。目前,保定多地多部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“掌上辦”“指尖辦”,也在積極落實(shí)與北京和天津多地區(qū)實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨區(qū)通辦”,平臺(tái)“一張網(wǎng)”整體服務(wù)能力持續(xù)提升。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化,需要對(duì)社會(huì)治理層面進(jìn)行一場(chǎng)變革。一是將大數(shù)據(jù)管理與政府政務(wù)服務(wù)等職能整合一體,實(shí)現(xiàn)整個(gè)政府部門向上接入國(guó)家、省電子政務(wù)外網(wǎng),向下接入各級(jí)部門終端網(wǎng)絡(luò),從而打通內(nèi)外政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。二是搭建便民服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái),并制定相關(guān)考核制度。在得到市民辦理訴求后第一時(shí)間進(jìn)行回應(yīng)和處理,做到社會(huì)訴求“一鍵回應(yīng)”,從而強(qiáng)化從數(shù)據(jù)到治理的制度聯(lián)系,提高數(shù)字政府為人民服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量及效率。
(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字化發(fā)展的重要根基,其目的是使數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)深度融合,助力傳統(tǒng)企業(yè)向高效率、高品質(zhì)發(fā)展,從而重塑產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作新格局、孕育數(shù)字化新模式。目前,保定市工業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主,形成了先進(jìn)制造業(yè)、新能源及智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥健康三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),食品、紡織服裝、建材三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局,成為保定市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。保定市工信局與河北酷釘信息科技有限公司共同創(chuàng)立保定企業(yè)數(shù)字化賦能公共服務(wù)中心,以線上方式與企業(yè)鏈接,面向企業(yè)提供關(guān)于信息化、數(shù)據(jù)化方向的政策宣傳、專項(xiàng)輔導(dǎo)、解決方案等服務(wù)。截至2022年2月17日,云平臺(tái)已上云33家企業(yè)、已調(diào)研企業(yè)118家、信息化企業(yè)92家。因此,要推動(dòng)保定市產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:一是著重發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量培育。結(jié)合保定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“1+3+3”產(chǎn)業(yè)體系,著力發(fā)展以汽車及零部件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以高端裝備制造業(yè)、新能源及智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥健康三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)及新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保三大新興產(chǎn)業(yè)。在招商方向上,以大項(xiàng)目為推手,以央企、強(qiáng)企為主攻目標(biāo),招大引強(qiáng),積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大、關(guān)聯(lián)度高、輻射能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,推動(dòng)保定市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是助力制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能水平。首先應(yīng)提高制造業(yè)企業(yè)在戰(zhàn)略發(fā)展及未來(lái)布局方面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重視程度;其次在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)均進(jìn)行數(shù)字化改進(jìn),提升生產(chǎn)效能。三是督促中小企業(yè)數(shù)字化。鼓勵(lì)中小企業(yè)向數(shù)字化發(fā)展轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,一方面為中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型企業(yè)在發(fā)展初期提供更加寬容的制度環(huán)境,并繼續(xù)完善保定企業(yè)數(shù)字化賦能公共服務(wù)中心為中小企業(yè)所提供的服務(wù)內(nèi)容;另一方面加大對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金支持,結(jié)合國(guó)家“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),以專項(xiàng)資金、金融扶持等形式為中小微企業(yè)提供云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)。
(四)開(kāi)展數(shù)字創(chuàng)新,啟動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展引擎。目前,數(shù)字創(chuàng)新已成為商業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的重要?jiǎng)恿Γ粩嗤七M(jìn)數(shù)字化進(jìn)程向更高質(zhì)量、更新業(yè)態(tài)前進(jìn)。2021年11月5日開(kāi)園的保定中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,目前已吸引包含智慧能源、智能制造、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域近150家意向企業(yè),總投資達(dá)到7.3億元。而深圳灣(保定)創(chuàng)新中心,保定數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)園也有18家互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)入駐保定。保定市集聚先進(jìn)科技企業(yè)、加快數(shù)字核心技術(shù)突破。一是攻關(guān)核心技術(shù),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立、招商引資等方式引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)等核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)桿型企業(yè)。二是構(gòu)建各層級(jí)數(shù)字化人才培訓(xùn)及人才引入計(jì)劃。2021年保定市政府、河北金融學(xué)院、科大訊飛攜手打造的數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)的基礎(chǔ)上,增加與高校、企業(yè)合作,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚人才力量。三是加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展高地。保定地處京津冀協(xié)同發(fā)展的核心功能區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展勢(shì)頭良好,應(yīng)努力承接北京非首都功能疏解,積極對(duì)接雄安新區(qū),構(gòu)建京雄保融合發(fā)展新格局。
(五)構(gòu)建數(shù)字生態(tài)體系,建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。數(shù)字生態(tài)體系是數(shù)字化發(fā)展到各個(gè)領(lǐng)域更高層次的體現(xiàn),也是引領(lǐng)各個(gè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的指南,數(shù)字生態(tài)體系與數(shù)字城市相輔相成。保定鐵塔與市行政執(zhí)法局路燈管理處合作,擬采用多功能桿塔進(jìn)行5G基站建設(shè)。多功能桿塔上面將加裝通信設(shè)備,中間加裝路燈,下面可安裝充電樁、換電柜等其他設(shè)施,并為其他功能后續(xù)加裝預(yù)留空間。多功能桿塔的引入,有望實(shí)現(xiàn)多種功能融合、基站與周邊環(huán)境融合,為智慧城市建設(shè)提供保障。一是拓展數(shù)字化應(yīng)用實(shí)踐邊界。推動(dòng)“5G+”計(jì)劃,與醫(yī)院、高校等進(jìn)行垂直行業(yè)合作,開(kāi)啟保定“5G+智慧交通”“5G+智慧醫(yī)療”“5G+智慧校園”等新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。二是提升數(shù)字化安全程度。在搭建各類數(shù)據(jù)平臺(tái)的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全方面的設(shè)施建設(shè),如對(duì)數(shù)據(jù)安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,以保障關(guān)鍵信息的安全和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)的穩(wěn)定運(yùn)行,增強(qiáng)對(duì)數(shù)字安全威脅的預(yù)警、分析判斷,提高數(shù)字安全應(yīng)急能力管控,有效保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。綜上,隨著全國(guó)范圍內(nèi)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面展開(kāi),數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,成為推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底層構(gòu)架是數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的布設(shè);數(shù)字政府的搭建是核心樞紐;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重要根基;數(shù)字創(chuàng)新是商業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式的重要?jiǎng)恿?;?shù)字生態(tài)體系則是數(shù)字化引領(lǐng)各個(gè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的指南。當(dāng)前,保定市已確定出科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo),落實(shí)好“12346”發(fā)展思路,通過(guò)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建數(shù)字化政府、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方式,為保定數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新路徑,以期切實(shí)把握大數(shù)據(jù)時(shí)代的新機(jī)遇,將保定市打造成數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市,推動(dòng)保定市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。全國(guó)其他城市可從保定市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)共性,借鑒保定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑方案,結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì),找到適合本省市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最優(yōu)路徑。
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作者:任愛(ài)華 薛雯心 單位:河北金融學(xué)院