體育教師職稱改革研究
時間:2022-05-07 09:10:56
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[摘要]體育課程集教學(xué)與體育活動于一體,在我國教育事業(yè)中扮演著特殊的角色,因此體育教師承擔(dān)著重要的使命和責(zé)任,體育教師職稱改革也成為我國教育現(xiàn)代化背景下的研究熱點之一。文章基于體育教師職稱改革的現(xiàn)狀,分析體育教師職稱改革發(fā)展中的問題,包括:弱化師德師風(fēng)在職稱考核中的地位,重科研、輕教學(xué)的現(xiàn)象仍然存在,職稱評定終身制抑制師資隊伍活力,人才評價系統(tǒng)受多方面因素影響等,并提出對策,包括:把師德師風(fēng)放在職稱考核的首位,破除“一把尺子量到底”的規(guī)則,完善職稱評后的競爭體系,建立多元化的人才評價系統(tǒng)等。
[關(guān)鍵詞]體育教師;職稱評定;職稱考核;改革
一、引言
2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出要健全教師職稱、崗位和考核評價制度。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案(2018-2022年)》也明確提出,要深化教師管理制度改革,創(chuàng)新編制管理,修訂高等學(xué)校、中小學(xué)和中職學(xué)校崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見,分類推進教師職稱制度改革。體育教師職稱改革作為教師職稱制度改革的一部分,關(guān)系到每個體育教師的切身利益,是體育教師最關(guān)心的問題,也與我國體教融合政策的實現(xiàn)息息相關(guān)。然而,體育教師職稱的改革目前仍處于探索階段,在具體的職稱評定過程中仍然存在一定的弊端。文章在前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出體育教師職稱改革的相關(guān)建議。
二、體育教師職稱改革現(xiàn)狀
(一)體育教師職稱設(shè)置情況
體育教師職稱設(shè)置與其他學(xué)科教師的職稱設(shè)置是相同的,從正高級職稱到員級5個等級,依次為正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師,與職稱的正高、副高、中級、助理、員級是相對應(yīng)的。一方面,體育教師職稱級別越高,對其要求和考核標(biāo)準(zhǔn)就越高。另一方面,職稱的高低與薪酬的高低也是相對應(yīng)的,級別越高,薪酬越高,反之,薪資則越低。
(二)職稱評定范圍有所拓展
傳統(tǒng)的體育教師職稱評定局限于教師崗位,而教練崗位無法參與體育教學(xué)活動,薪資和待遇也與體育教師存在一定的差別。2020年體育總局、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱意見)明確提出大中小學(xué)校設(shè)立專兼職教練員崗位,使得教師教練崗位以一種雙貫通的形式出現(xiàn),體育教師和教練不局限于只擔(dān)任各自的崗位,還可以互換崗位。毫無疑問,這種雙貫通制度拓寬了體育教師的職稱評定范圍,暢通了職稱評聘通道,為體育教師的發(fā)展指明了兩條可行之路,提升了體育教師的晉升空間。許多教練的技術(shù)水平較高,在此之前,他們只能局限于教練崗位,而通過《意見》的提出,他們也能朝體育教師的方向發(fā)展,也能享受到體育教師的待遇,這些優(yōu)秀教練員的加入無疑給體育教師的團隊注入了嶄新的生命力,使其能夠發(fā)光發(fā)亮,更好地為我國的體育事業(yè)服務(wù),以期促進我國體育事業(yè)的發(fā)展,早日建設(shè)成為體育強國[1]。
三、體育教師職稱制度存在的問題
我國體育教師職稱制度由來已久,并且處于不斷的變化革新之中,但是其變化革新的過程并不是一帆風(fēng)順的,在此發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多問題,主要包括以下幾點:
(一)弱化師德師風(fēng)在職稱考核中的地位
師德師風(fēng)是教師職業(yè)道德和個人素質(zhì)的體現(xiàn)?!耙缘聻橄龋虝恕弊鳛楦咝=處熉毞Q制度改革的重要原則之一,毫無疑問應(yīng)該被放在職稱考核的首要位置。但是現(xiàn)有的體育教師職稱制度往往把師德師風(fēng)的考核弱化。首先,體育師德師風(fēng)的考核是建立在道德基礎(chǔ)之上的,在考察過程中多采用自評及他評的方式,受主觀情感和人際關(guān)系影響較大,導(dǎo)致師德師風(fēng)考核的有效率和信任度較低。其次,有些學(xué)校的師德師風(fēng)考核僅僅只是“表面功夫”,并沒有將其真正納入體育教師的職稱考核標(biāo)準(zhǔn)之中,不能從根本上去降低師德師風(fēng)問題發(fā)生的概率,加大了教師出現(xiàn)師德師風(fēng)問題的風(fēng)險。
(二)重科研、輕教學(xué)的現(xiàn)象仍然存在
在以往的體育教師職稱考核中,許多學(xué)校都把教師發(fā)表論文的數(shù)量以及專利的數(shù)量作為職稱晉升的門檻,以及判斷其學(xué)術(shù)能力的依據(jù)。但很顯然,體育不只依靠室內(nèi)教學(xué)來發(fā)展學(xué)生腦力,更多的是靠室外教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展其自身的身體素質(zhì)。與其他學(xué)科相比,體育更強調(diào)實踐性,所以體育教師職稱評選的重心應(yīng)該放在實際教學(xué)活動上。而部分學(xué)校仍然堅持“一把尺子量到底”的錯誤標(biāo)準(zhǔn),只重視體育教師的科研水平而忽視其教學(xué)能力。一方面,嚴(yán)重割裂了科研與教學(xué)之間的關(guān)系。體育教師在這種標(biāo)準(zhǔn)之下容易把大多數(shù)精力都傾注于科研,而一個人的精力是有限的,長此以往,不僅會阻礙體育教師教學(xué)水平的發(fā)展,也會導(dǎo)致體育課程教學(xué)質(zhì)量的下降,從而間接地影響學(xué)生身體素質(zhì)的發(fā)展,對學(xué)生其他學(xué)科的學(xué)習(xí)產(chǎn)生不利影響。另一方面,這種重視科研規(guī)則下的學(xué)歷結(jié)構(gòu)必然會向高學(xué)歷水平的教師傾斜,許多高學(xué)歷的體育教師往往能接觸更多機會,獲得更好的發(fā)展,所以這一做法限制了許多低學(xué)歷但綜合水平高的教師的職稱評定,在一定程度上縮小了人才引進的渠道,不利于體育師資隊伍的壯大和發(fā)展[2]。
(三)職稱評定終身制抑制師資隊伍活力
職稱評定終身制也就是人們常說的一評定論,意味著體育教師的職稱只上不下,這種一評定論的模式很顯然不利于體育師資隊伍的調(diào)整和發(fā)展。一方面,有些體育教師在晉升到目標(biāo)的職稱之后便失去動力和競爭意識,定編定崗作為一種優(yōu)勢讓他們能夠長期留在自己的崗位,但是對于其他后進教師來說,這卻成了一道門檻,在一定程度上限制了其他后進教師的晉升和發(fā)展。后進老師的發(fā)展出現(xiàn)瓶頸就會導(dǎo)致師資隊伍的調(diào)整面臨一定的困境,這樣的師資隊伍很可能會成為一潭死水。另一方面,體育教師職稱評定后所面臨的工作環(huán)境競爭壓力相對較小,競爭壓力越小,教師對學(xué)術(shù)的追求往往就越不積極,很容易滋生學(xué)術(shù)不端行為,以至于阻礙師資隊伍未來的良好發(fā)展[3]。
(四)人才評價系統(tǒng)受多方面因素影響
首先,許多學(xué)校的人才評價系統(tǒng)都不只是以教師的教學(xué)能力為主導(dǎo),并且年度考核和績效考核中也不只是考慮這一項內(nèi)容,還要綜合考慮其他方面的內(nèi)容。其次,只有很少的學(xué)校會邀請專家或者其他部門作為評價主體,大多數(shù)學(xué)校都是自主組織人才評價團隊,這樣一來,體育教師的人才評價方法和結(jié)果反映的意見較為冗雜且會帶有一定的主觀性。最后,影響人才評價的無關(guān)因素過多,教師除了提高教學(xué)能力還要兼顧其他方面的能力,在一定程度上會影響學(xué)校人才評價系統(tǒng)的客觀性,不能對人才進行有效識別,不利于人才系統(tǒng)的升級和發(fā)展[4]。
四、體育教師職稱評定改革的建議
(一)把師德師風(fēng)放在職稱評定的首位
首先,學(xué)校要設(shè)置專門的師德師風(fēng)建設(shè)部門,并由這一部門建立有效的師德師風(fēng)規(guī)章制度及準(zhǔn)則,為師德師風(fēng)的管理提供制度化保障與導(dǎo)向,讓師德師風(fēng)問題的獎懲有根有據(jù),以保障師德師風(fēng)在校園里的大力發(fā)揚。其次,師德師風(fēng)受大環(huán)境的影響較大,大環(huán)境的師德師風(fēng)氛圍好,就會帶動體育教師們樹立良好的師德師風(fēng),反之,則會誘發(fā)更多的師德師風(fēng)問題。因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校教師的榜樣,在日常工作中要起好帶頭示范作用,以身作則,用實際行動去引導(dǎo)教師向積極的方向發(fā)展,把師德師風(fēng)的建設(shè)落到實處,以此提升學(xué)校大環(huán)境的師德師風(fēng)建設(shè)水平,從而對教師師德師風(fēng)的建設(shè)產(chǎn)生有效的推動作用。與此同時,學(xué)校要完善師德師風(fēng)監(jiān)督體系,在體育教師職稱考核中加大對師德師風(fēng)的監(jiān)察監(jiān)督力度,這不僅要求將體育教師的師德師風(fēng)與職稱考核和晉升掛鉤,也要求學(xué)校完善其職稱評選過程中的自評與他評系統(tǒng),自評可以提升自我認知水平,他評能夠提升平價的客觀性,自評與他評相結(jié)合能夠促進師德師風(fēng)的常態(tài)化建設(shè)。
(二)破除“一把尺子量到底”的規(guī)則
科研水平往往是證明體育教師能力的標(biāo)準(zhǔn),一個體育教師的科研能力是極其重要的,不僅體現(xiàn)體育教師個人學(xué)習(xí)水平,也體現(xiàn)教師思想發(fā)展水平,但是它并不是證明體育教師能力的唯一標(biāo)準(zhǔn),教師的教學(xué)能力和創(chuàng)新能力也是非常重要的。因此,體育教師的職稱考核應(yīng)該破除重科研、輕教學(xué)這種“一把尺子量到底”的規(guī)則,對教學(xué)持有重視的態(tài)度。體育本身是一門側(cè)重實踐和技能的學(xué)科,這就要求體育教師要具備良好的實踐能力和技能水。所以職稱考核時也應(yīng)重視教師的運動技能和教學(xué)能力,以其實際教學(xué)水平為導(dǎo)向,盡可能地平衡科研和教學(xué)的關(guān)系。就體育教師而言,他們與其他學(xué)科教師相比有一定的區(qū)別,因為其除了發(fā)展學(xué)生腦力活動還重視發(fā)展學(xué)生的身體素質(zhì),所以在職稱考核時要更多地采用適合體育教師的相關(guān)指標(biāo),并且具體分析該指標(biāo)的適用性,做到精準(zhǔn)施策。
(三)完善職稱評后的競爭體系
體育教師職稱評定終身制在一定程度上降低了教師的競爭意識,不利于教師隊伍的長期發(fā)展,要想改變這種狀況,就必須打破這種“一勞永逸”的職稱評定終身制。一方面,學(xué)校要開展大規(guī)模的競爭考核,發(fā)揮職稱對體育教師的約束作用。其一,要對職稱的評定和續(xù)評設(shè)置相對應(yīng)的門檻,比如設(shè)置崗位年限5年到10年,年限達到后要進行考核,對于考核不達標(biāo)的體育教師實行降級或取消其續(xù)評資格等。其二,要加大對學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督和懲治力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須對其進行嚴(yán)肅處理以達到警示的作用。另一方面,學(xué)校要建立對體育教師的職稱激勵機制,對評后工作績效及師風(fēng)師德優(yōu)秀的體育教師給予物質(zhì)或者精神上的獎勵,這些獎勵能夠鼓勵他們繼續(xù)保持良好的工作態(tài)度,也吸引更多的體育教師向他們看齊,發(fā)揮職稱對體育教師的激勵作用。
(四)建立多元化的人才評價系統(tǒng)
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立一套長期、系統(tǒng)的人才評價模式,以提高人才評價的社會化程度。首先,學(xué)??梢圆捎眯?nèi)教師回避的方式,發(fā)揮校外同行的評議作用,這樣能夠有效降低因人際關(guān)系帶來的評價結(jié)果不準(zhǔn)確性,在一定程度上提高了職稱評選的公平性。其次,學(xué)??梢云刚埲瞬旁u價方面的專家對學(xué)校教師進行專業(yè)的評議,這樣既可以保證體育教師職稱評選的公平性,又能夠提高職稱評選的專業(yè)性。與此同時,學(xué)校在制定人才評價標(biāo)準(zhǔn)時不應(yīng)該過于刻板,而應(yīng)該趨向于靈活,從實際情況出發(fā),結(jié)合教師自身的情況制定有針對性的標(biāo)準(zhǔn),這樣一來,每一位教師都能夠取其所長,也可以增進其工作的積極性,從而激勵教師朝著人才評價系統(tǒng)里面的指標(biāo)努力,提高自己各方面的綜合能力。
五、結(jié)語
體育教師職稱制度改革為我國體育教師隊伍的發(fā)展和壯大提供了堅實的基礎(chǔ),能夠優(yōu)化體育教師師資隊伍,促進其教學(xué)質(zhì)量的提高,最主要的是能為學(xué)生的身體素質(zhì)發(fā)展提供良好的教學(xué)條件,對我國教育的發(fā)展無疑起著十分重要的作用。只有不斷推進體育教師職稱制度改革,發(fā)揮師德師風(fēng)導(dǎo)向作用,暢通職稱評聘通道,建立更加公平、公正、合理的職稱考核模式和人才評價系統(tǒng),才能激發(fā)體育教師的工作積極性和創(chuàng)造性,才能促進體育教師教學(xué)水平的提高,從而為我國體教融合事業(yè)的發(fā)展獻一分力量。我國的體育教師也應(yīng)堅守住立德樹人、體育報國的初心,以國家的各項政策為契機,切實提高自己的教育和教學(xué)能力,積極向一流的師資隊伍靠攏,努力成為國家和社會所需要的人才。
參考文獻:
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[3]熊丙奇.高校如何行使職稱評審權(quán)[J].在線學(xué)習(xí),2021(Z1):90.[4]中國人民大學(xué)書報資料中心基礎(chǔ)教育系列刊[J].教學(xué)與管理,2021(10):85.
作者:楊川 單位:天津工業(yè)職業(yè)學(xué)院
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