1“地震安全社區(qū)”建設(shè)的基本原則

1.1政府是主導(dǎo)，積極調(diào)動社會參與“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)的根本是維系我國人民經(jīng)濟(jì)利益為本，保護(hù)人身安全、財產(chǎn)安全。在政府的主要領(lǐng)導(dǎo)下，憑借科學(xué)的統(tǒng)計分析、法律制度的嚴(yán)謹(jǐn)維護(hù)、人民群眾積極擁護(hù)，進(jìn)行積極預(yù)防和最大限度地減少震災(zāi)對人民群眾的危害。同時，全面調(diào)動人民群眾的積極性，結(jié)合政府的主導(dǎo)方向，組成強(qiáng)有力的抵抗震災(zāi)的團(tuán)體。

1.2以預(yù)防為主，利用資源整合正如治病不如防病的道理一樣，地震造成的危害結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于災(zāi)后重建的成本，同時其帶來的人精神傷害更是無以彌補(bǔ)的，因此，本著預(yù)防為主的原則，將防與補(bǔ)救結(jié)合是防震減災(zāi)工作必須長期堅持的基本方針。在整個地震預(yù)防過程中，即：災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后期間，利用科學(xué)知識，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、決策以及管理，將資源充分整合，采取科學(xué)的減災(zāi)行動，用最低的成本實現(xiàn)最大的減災(zāi)實效。

1.3加大宣傳力度隨著人們對震災(zāi)帶來的危害的日益關(guān)注，我們應(yīng)將“地震安全社區(qū)建設(shè)”一起推廣，加強(qiáng)社區(qū)群眾的防震減災(zāi)宣傳教育，采取簡單易懂、具備吸引力的宣傳方式，普及防震減災(zāi)科普知識，從而提高社區(qū)群眾的安全意識和自我救助能力。

2根據(jù)福建省尤溪縣的實際情況

制定“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)方法福建省尤溪縣本著提高社區(qū)人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，防震減災(zāi)部門通過廣泛宣傳，統(tǒng)一籌劃、全面推廣“地震住房安全社區(qū)”的建設(shè)思路。本縣地震安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

摘要:“安全社區(qū)”的雛形誕生于1975年，1989年在世界衛(wèi)生組織(WHO)第一屆事故與傷害預(yù)防大會上，“安全社區(qū)”的概念被正式提出來，來自50個國家的500多名代表在會上一致通過了《安全社區(qū)宣言》。宣言指出：任何人都享有健康和安全的權(quán)利。近二十年來，推廣“安全社區(qū)”概念就成為WHO在安全促進(jìn)和傷害預(yù)防方面的一項重點(diǎn)工作。經(jīng)過幾年的發(fā)展，安全社區(qū)建設(shè)已在國內(nèi)試點(diǎn)運(yùn)行并獲得認(rèn)證，但在全國逐步持續(xù)推進(jìn)的過程中也出現(xiàn)不少困難，本文就我國社區(qū)現(xiàn)存在的問題及對策進(jìn)行了淺談。

關(guān)鍵詞:安全社區(qū);安全社區(qū)建設(shè);持續(xù)推進(jìn)

為了預(yù)防和減少公共社區(qū)各類傷害,2002年3月,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局引進(jìn)了世界衛(wèi)生組織(WHO)倡導(dǎo)的安全社區(qū)理念,以期通過開展安全社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)安全預(yù)防,提高社區(qū)人員安全素質(zhì),增加其安全防范的意識和能力,形成以社區(qū)為中心的事故災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急管理模式，經(jīng)過幾年的發(fā)展，安全健康工作已從傳統(tǒng)的部門、行業(yè)、單個組織和個人預(yù)防發(fā)展到社區(qū)、城市、社會、國家乃至國際層面，事故預(yù)防已從生產(chǎn)事故、交通事故預(yù)防擴(kuò)大到家居安全、學(xué)校安全、運(yùn)動休閑安全、老年人安全、兒童和青少年安全、自殺和自殘預(yù)防等方面的全過程之中。安全社區(qū)建設(shè)、安全促進(jìn)等概念已成為事故預(yù)防的理念，成為構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組成部分。目前，我國安全社區(qū)建設(shè)方興未艾，引起了各級政府和社區(qū)各界的廣泛關(guān)注，但是，由于社區(qū)建制不同，管理體制不同，文化背景和全民素質(zhì)不同，安全社區(qū)建設(shè)的方法和途徑也存在著差異。建設(shè)符合中國國情的安全社區(qū)，還處在探索和嘗試階段，還面臨著很多問題。

一、目前我國社區(qū)的現(xiàn)狀

1、普及覆蓋率低。由于各地區(qū)發(fā)展水平差距較大，經(jīng)濟(jì)社會生存環(huán)境、安全生產(chǎn)狀況也不盡相同，目前安全社區(qū)建設(shè)主要集中在大城市和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚處于分散管理的狀態(tài)。

2、社區(qū)資源短缺。安全社區(qū)作為新生事物，社區(qū)內(nèi)的社會資源幾乎沒有積累，大量的經(jīng)濟(jì)組織、科學(xué)教育文化等社會組織與所在的社區(qū)仍然存在游離狀態(tài)，主動參與社區(qū)建設(shè)的積極性沒有被充分發(fā)揮出來，出現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)中“供不應(yīng)求”的現(xiàn)象。

為了扎實開展好安全生產(chǎn)宣傳教育行動（以下簡稱“宣教行動”），根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案的通知》要求，結(jié)合本市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持正面宣傳為主，引導(dǎo)各級政府和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位更加重視安全生產(chǎn)工作，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍，提高全民安全意識和職工安全技能，為促進(jìn)本市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、迎接****順利召開提供有力支持。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)宣教行動，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，全面推動各區(qū)縣、各部門、各行業(yè)、各單位切實將黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)全社會安全意識，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識與安全技能得到提高，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，企業(yè)新進(jìn)人員和農(nóng)民工得到全面培訓(xùn)，廣大從業(yè)人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)技能進(jìn)一步提高。

三、工作重點(diǎn)和活動內(nèi)容

為了扎實開展好安全生產(chǎn)宣傳教育行動，根據(jù)《辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》和《辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案的通知》要求，結(jié)合*市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的*全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為*，堅持安全發(fā)展，堅持正面宣傳為主，引導(dǎo)各級政府和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位更加重視安全生產(chǎn)工作，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍，提高全民安全意識和職工安全技能，為促進(jìn)*市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、迎接*世博會順利召開提供有力支持。

二、工作目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)宣教行動，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，全面推動各區(qū)縣、各部門、各行業(yè)、各單位切實將黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實處，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)全社會安全意識，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全意識與安全技能得到提高，安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力得到明顯提升，企業(yè)新進(jìn)人員和農(nóng)民工得到全面培訓(xùn)，廣大從業(yè)人員的安全防范意識和安全生產(chǎn)技能進(jìn)一步提高。

三、工作重點(diǎn)和活動內(nèi)容

按照國家和省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署，為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，大力加強(qiáng)安全宣傳工作，進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)的良好輿論氛圍，經(jīng)鄉(xiāng)安委會研究，決定開展年安全生產(chǎn)月活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）為核心，以“安全責(zé)任，重在落實”為主題，唱響“安全發(fā)展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村，使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作開局提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和輿論支持。

二、活動主題

安全責(zé)任，重在落實。

三、活動時間

今天，我們召開黨委工作會議。主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，回顧去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**提供堅強(qiáng)政治保證。

第一部分20*年工作簡要回顧

20*年，是我們**發(fā)展進(jìn)程中不尋常、不平凡的一年。一年來，在省委、省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉“中國**”旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推行黨委工作績效管理評價體系，在各級班子、廣大黨員干部和職工群眾的共同努力下，經(jīng)歷了南方冰雪災(zāi)害、5.12汶川大地震、奧運(yùn)會、金融危機(jī)等重大事件的考驗，圓滿完成了既定目標(biāo)，各項工作都創(chuàng)造了新水平，取得了新業(yè)績，為**五十華誕獻(xiàn)上了一份厚禮。

一、推行黨委工作績效管理評價體系收到實效。一年來，我們堅持深化認(rèn)識，組織46名處級干部到18個單位進(jìn)行演講，組織16個部門開展“黨委工作方式方法如何變革”大討論，組織基層單位開展各類學(xué)習(xí)交流活動，機(jī)關(guān)黨委還組織252人次的科級干部進(jìn)行輪講，使廣大干部職工對推行評價體系的認(rèn)識更加統(tǒng)一，積極性進(jìn)一步提高。堅持規(guī)范運(yùn)行，不斷完善制度、規(guī)范流程，召開了王莊礦經(jīng)驗交流會，制定落實了加強(qiáng)績效管理的三個文件，統(tǒng)一了部門、支部的績效管理辦法和信息采集辦法，進(jìn)一步完善了“一四三二一”運(yùn)行模式，四個專業(yè)組認(rèn)真研究指導(dǎo)，漳村礦、常村礦、五陽熱電廠和民爆公司四個試點(diǎn)單位大膽探索，為體系推行創(chuàng)造了經(jīng)驗。通過推行評價體系，干部職工的時間意識、質(zhì)量意識、計劃意識、執(zhí)行意識得到進(jìn)一步提高，組織績效、社會績效和個人績效顯著增強(qiáng)，黨委工作產(chǎn)生了八個方面的新變化，促進(jìn)了企業(yè)的又好又快發(fā)展。潞新公司通過推行黨委工作績效管理評價體系，職工群眾精神面貌煥然一新，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)大幅提升，為**的大發(fā)展注入新的活力。**黨委工作績效管理評價體系，被中央黨校選為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》課題。2009年1月3日，《山西日報》頭版頭條對這項工作進(jìn)行了報道，今年的省國資委工作會肯定了我們的經(jīng)驗，認(rèn)為“**集團(tuán)黨委實施績效管理，在將黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢方面成功闖出了一條新路”。

二、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作得到創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們堅持深化改革和創(chuàng)新制度，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保證。一是抓煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭。已經(jīng)按照上級要求，完成了自查自糾階段的各項工作。二是抓廉潔文化建設(shè)。圍繞“十觀”教育征集廉潔理念920余條，論文600余篇，黨員干部的廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。三是抓制度建設(shè)。推行紀(jì)委書記參與重大問題集體決策的“雙報告”制度，試行廉政激勵基金制度，編撰《國外知名企業(yè)廉潔從業(yè)制度借鑒》，制度建設(shè)得到新加強(qiáng)。四是抓監(jiān)督。進(jìn)一步深化內(nèi)部市場化改革，常村礦建立企務(wù)信息公開大廳，方便職工查詢，省紀(jì)委專題調(diào)研組專門就此來**進(jìn)行了調(diào)研。全程參與監(jiān)督煤炭供需洽談會，70%的單位將CERP等技術(shù)應(yīng)用于防腐源頭治理，推進(jìn)了科技防腐。堅持開展效能監(jiān)察，涉及金額3.6億元，監(jiān)督招投標(biāo)134次，參與技術(shù)商務(wù)談判263次，節(jié)約資金7622萬元。五是抓查處。核查案件線索37件，其中，初核了結(jié)21件，轉(zhuǎn)立案7件，直接立案7件。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、招標(biāo)后商務(wù)技術(shù)談判、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報三項工作經(jīng)驗，先后在省紀(jì)委組織的會議中進(jìn)行了交流。集團(tuán)被評為“省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位”，被中紀(jì)委確立為工作聯(lián)系點(diǎn)。

三、精神文明建設(shè)和思想政治工作水平持續(xù)提升，主題活動進(jìn)一步引深。一年來，我們通過宣傳社會主義核心價值體系，貫徹《**人道德規(guī)范一百條》，提升了礦區(qū)精神文明建設(shè)水平。石圪節(jié)煤業(yè)公司再獲“全國文明單位”稱號；司馬煤業(yè)公司代表山西省參加全國“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識大賽，獲得優(yōu)秀獎；常村礦牛樹林榮膺“全國最佳好礦哥”稱號，并被選為奧運(yùn)火炬手，應(yīng)邀出席北京奧運(yùn)會開幕式。在抗擊南方冰雪災(zāi)害斗爭中，我們?nèi)鎰訂T、全力以赴、不講困難、不惜代價，履行了社會責(zé)任，塑造了良好形象。5.12四川特大地震發(fā)生后，**先后五次捐款、捐物2100多萬元，展示了**人的精神風(fēng)貌。通過紀(jì)念改革開放30周年和**50大慶，文學(xué)、藝術(shù)、史志編撰等工作，得到大的發(fā)展，取得了一批新成果。成立了石圪節(jié)精神研究學(xué)組，新時期石圪節(jié)精神的研究得到進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞奧運(yùn)安保，實施了信訪“零報告日報”，開展了各種整治活動，保持了和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步引深“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動，通過舉辦戰(zhàn)略發(fā)展知識競賽，召開主題活動座談會、演講賽等形式，推動了戰(zhàn)略實施，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營。余吾煤業(yè)公司每季度開展一項難題攻關(guān)活動，鐵運(yùn)公司“比技術(shù)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”，確保了年度生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。民爆公司通過主題活動落實各級責(zé)任，銷售收入翻了一番。機(jī)械公司以活動開展保證“13331”目標(biāo)落實，實現(xiàn)了銷售收入4億元的大跨越。

今天，我們召開黨委工作會議。主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，回顧去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新××提供堅強(qiáng)政治保證。

第一部分2008年工作簡要回顧

2008年，是我們××發(fā)展進(jìn)程中不尋常、不平凡的一年。一年來，在省委、省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉“中國××”旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推行黨委工作績效管理評價體系，在各級班子、廣大黨員干部和職工群眾的共同努力下，經(jīng)歷了南方冰雪災(zāi)害、5.12汶川大地震、奧運(yùn)會、金融危機(jī)等重大事件的考驗，圓滿完成了既定目標(biāo)，各項工作都創(chuàng)造了新水平，取得了新業(yè)績，為××五十華誕獻(xiàn)上了一份厚禮。

一、推行黨委工作績效管理評價體系收到實效。一年來，我們堅持深化認(rèn)識，組織46名處級干部到18個單位進(jìn)行演講，組織16個部門開展“黨委工作方式方法如何變革”大討論，組織基層單位開展各類學(xué)習(xí)交流活動，機(jī)關(guān)黨委還組織252人次的科級干部進(jìn)行輪講，使廣大干部職工對推行評價體系的認(rèn)識更加統(tǒng)一，積極性進(jìn)一步提高。堅持規(guī)范運(yùn)行，不斷完善制度、規(guī)范流程，召開了王莊礦經(jīng)驗交流會，制定落實了加強(qiáng)績效管理的三個文件，統(tǒng)一了部門、支部的績效管理辦法和信息采集辦法，進(jìn)一步完善了“一四三二一”運(yùn)行模式，四個專業(yè)組認(rèn)真研究指導(dǎo)，漳村礦、常村礦、五陽熱電廠和民爆公司四個試點(diǎn)單位大膽探索，為體系推行創(chuàng)造了經(jīng)驗。通過推行評價體系，干部職工的時間意識、質(zhì)量意識、計劃意識、執(zhí)行意識得到進(jìn)一步提高，組織績效、社會績效和個人績效顯著增強(qiáng)，黨委工作產(chǎn)生了八個方面的新變化，促進(jìn)了企業(yè)的又好又快發(fā)展。潞新公司通過推行黨委工作績效管理評價體系，職工群眾精神面貌煥然一新，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)大幅提升，為××的大發(fā)展注入新的活力?！痢咙h委工作績效管理評價體系，被中央黨校選為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》課題。2009年1月3日，《山西日報》頭版頭條對這項工作進(jìn)行了報道，今年的省國資委工作會肯定了我們的經(jīng)驗，認(rèn)為“××集團(tuán)黨委實施績效管理，在將黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢方面成功闖出了一條新路”。

二、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作得到創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們堅持深化改革和創(chuàng)新制度，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保證。一是抓煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭。已經(jīng)按照上級要求，完成了自查自糾階段的各項工作。二是抓廉潔文化建設(shè)。圍繞“十觀”教育征集廉潔理念920余條，論文600余篇，黨員干部的廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。三是抓制度建設(shè)。推行紀(jì)委書記參與重大問題集體決策的“雙報告”制度，試行廉政激勵基金制度，編撰《國外知名企業(yè)廉潔從業(yè)制度借鑒》，制度建設(shè)得到新加強(qiáng)。四是抓監(jiān)督。進(jìn)一步深化內(nèi)部市場化改革，常村礦建立企務(wù)信息公開大廳，方便職工查詢，省紀(jì)委專題調(diào)研組專門就此來××進(jìn)行了調(diào)研。全程參與監(jiān)督煤炭供需洽談會，70%的單位將cerp等技術(shù)應(yīng)用于防腐源頭治理，推進(jìn)了科技防腐。堅持開展效能監(jiān)察，涉及金額3.6億元，監(jiān)督招投標(biāo)134次，參與技術(shù)商務(wù)談判263次，節(jié)約資金7622萬元。五是抓查處。核查案件線索37件，其中，初核了結(jié)21件，轉(zhuǎn)立案7件，直接立案7件。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、招標(biāo)后商務(wù)技術(shù)談判、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報三項工作經(jīng)驗，先后在省紀(jì)委組織的會議中進(jìn)行了交流。集團(tuán)被評為“省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位”，被中紀(jì)委確立為工作聯(lián)系點(diǎn)。

三、精神文明建設(shè)和思想政治工作水平持續(xù)提升，主題活動進(jìn)一步引深。一年來，我們通過宣傳社會主義核心價值體系，貫徹《××人道德規(guī)范一百條》，提升了礦區(qū)精神文明建設(shè)水平。石圪節(jié)煤業(yè)公司再獲“全國文明單位”稱號；司馬煤業(yè)公司代表山西省參加全國“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識大賽，獲得優(yōu)秀獎；常村礦牛樹林榮膺“全國最佳好礦哥”稱號，并被選為奧運(yùn)火炬手，應(yīng)邀出席北京奧運(yùn)會開幕式。在抗擊南方冰雪災(zāi)害斗爭中，我們?nèi)鎰訂T、全力以赴、不講困難、不惜代價，履行了社會責(zé)任，塑造了良好形象。5.12四川特大地震發(fā)生后，××先后五次捐款、捐物2100多萬元，展示了××人的精神風(fēng)貌。通過紀(jì)念改革開放30周年和××50大慶，文學(xué)、藝術(shù)、史志編撰等工作，得到大的發(fā)展，取得了一批新成果。成立了石圪節(jié)精神研究學(xué)組，新時期石圪節(jié)精神的研究得到進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞奧運(yùn)安保，實施了信訪“零報告日報”，開展了各種整治活動，保持了和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步引深“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動，通過舉辦戰(zhàn)略發(fā)展知識競賽，召開主題活動座談會、演講賽等形式，推動了戰(zhàn)略實施，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營。余吾煤業(yè)公司每季度開展一項難題攻關(guān)活動，鐵運(yùn)公司“比技術(shù)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”，確保了年度生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。民爆公司通過主題活動落實各級責(zé)任，銷售收入翻了一番。機(jī)械公司以活動開展保證“13331”目標(biāo)落實，實現(xiàn)了銷售收入4億元的大跨越。

今天，我們召開黨委工作會議。主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，回顧去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**提供堅強(qiáng)政治保證。

第一部分2008年工作簡要回顧

2008年，是我們**發(fā)展進(jìn)程中不尋常、不平凡的一年。一年來，在省委、省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉“中國**”旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推行黨委工作績效管理評價體系，在各級班子、廣大黨員干部和職工群眾的共同努力下，經(jīng)歷了南方冰雪災(zāi)害、5.12汶川大地震、奧運(yùn)會、金融危機(jī)等重大事件的考驗，圓滿完成了既定目標(biāo)，各項工作都創(chuàng)造了新水平，取得了新業(yè)績，為**五十華誕獻(xiàn)上了一份厚禮。

一、推行黨委工作績效管理評價體系收到實效。一年來，我們堅持深化認(rèn)識，組織46名處級干部到18個單位進(jìn)行演講，組織16個部門開展“黨委工作方式方法如何變革”大討論，組織基層單位開展各類學(xué)習(xí)交流活動，機(jī)關(guān)黨委還組織252人次的科級干部進(jìn)行輪講，使廣大干部職工對推行評價體系的認(rèn)識更加統(tǒng)一，積極性進(jìn)一步提高。堅持規(guī)范運(yùn)行，不斷完善制度、規(guī)范流程，召開了王莊礦經(jīng)驗交流會，制定落實了加強(qiáng)績效管理的三個文件，統(tǒng)一了部門、支部的績效管理辦法和信息采集辦法，進(jìn)一步完善了“一四三二一”運(yùn)行模式，四個專業(yè)組認(rèn)真研究指導(dǎo)，漳村礦、常村礦、五陽熱電廠和民爆公司四個試點(diǎn)單位大膽探索，為體系推行創(chuàng)造了經(jīng)驗。通過推行評價體系，干部職工的時間意識、質(zhì)量意識、計劃意識、執(zhí)行意識得到進(jìn)一步提高，組織績效、社會績效和個人績效顯著增強(qiáng)，黨委工作產(chǎn)生了八個方面的新變化，促進(jìn)了企業(yè)的又好又快發(fā)展。潞新公司通過推行黨委工作績效管理評價體系，職工群眾精神面貌煥然一新，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)大幅提升，為**的大發(fā)展注入新的活力。**黨委工作績效管理評價體系，被中央黨校選為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》課題。2009年1月3日，《山西日報》頭版頭條對這項工作進(jìn)行了報道，今年的省國資委工作會肯定了我們的經(jīng)驗，認(rèn)為“**集團(tuán)黨委實施績效管理，在將黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢方面成功闖出了一條新路”。

二、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作得到創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們堅持深化改革和創(chuàng)新制度，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保證。一是抓煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭。已經(jīng)按照上級要求，完成了自查自糾階段的各項工作。二是抓廉潔文化建設(shè)。圍繞“十觀”教育征集廉潔理念920余條，論文600余篇，黨員干部的廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。三是抓制度建設(shè)。推行紀(jì)委書記參與重大問題集體決策的“雙報告”制度，試行廉政激勵基金制度，編撰《國外知名企業(yè)廉潔從業(yè)制度借鑒》，制度建設(shè)得到新加強(qiáng)。四是抓監(jiān)督。進(jìn)一步深化內(nèi)部市場化改革，常村礦建立企務(wù)信息公開大廳，方便職工查詢，省紀(jì)委專題調(diào)研組專門就此來**進(jìn)行了調(diào)研。全程參與監(jiān)督煤炭供需洽談會，70%的單位將CERP等技術(shù)應(yīng)用于防腐源頭治理，推進(jìn)了科技防腐。堅持開展效能監(jiān)察，涉及金額3.6億元，監(jiān)督招投標(biāo)134次，參與技術(shù)商務(wù)談判263次，節(jié)約資金7622萬元。五是抓查處。核查案件線索37件，其中，初核了結(jié)21件，轉(zhuǎn)立案7件，直接立案7件。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、招標(biāo)后商務(wù)技術(shù)談判、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報三項工作經(jīng)驗，先后在省紀(jì)委組織的會議中進(jìn)行了交流。集團(tuán)被評為“省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位”，被中紀(jì)委確立為工作聯(lián)系點(diǎn)。

三、精神文明建設(shè)和思想政治工作水平持續(xù)提升，主題活動進(jìn)一步引深。一年來，我們通過宣傳社會主義核心價值體系，貫徹《**人道德規(guī)范一百條》，提升了礦區(qū)精神文明建設(shè)水平。石圪節(jié)煤業(yè)公司再獲“全國文明單位”稱號；司馬煤業(yè)公司代表山西省參加全國“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識大賽，獲得優(yōu)秀獎；常村礦牛樹林榮膺“全國最佳好礦哥”稱號，并被選為奧運(yùn)火炬手，應(yīng)邀出席北京奧運(yùn)會開幕式。在抗擊南方冰雪災(zāi)害斗爭中，我們?nèi)鎰訂T、全力以赴、不講困難、不惜代價，履行了社會責(zé)任，塑造了良好形象。5.12四川特大地震發(fā)生后，**先后五次捐款、捐物2100多萬元，展示了**人的精神風(fēng)貌。通過紀(jì)念改革開放30周年和**50大慶，文學(xué)、藝術(shù)、史志編撰等工作，得到大的發(fā)展，取得了一批新成果。成立了石圪節(jié)精神研究學(xué)組，新時期石圪節(jié)精神的研究得到進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞奧運(yùn)安保，實施了信訪“零報告日報”，開展了各種整治活動，保持了和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步引深“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動，通過舉辦戰(zhàn)略發(fā)展知識競賽，召開主題活動座談會、演講賽等形式，推動了戰(zhàn)略實施，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營。余吾煤業(yè)公司每季度開展一項難題攻關(guān)活動，鐵運(yùn)公司“比技術(shù)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”，確保了年度生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。民爆公司通過主題活動落實各級責(zé)任，銷售收入翻了一番。機(jī)械公司以活動開展保證“13331”目標(biāo)落實，實現(xiàn)了銷售收入4億元的大跨越。

今天，我們召開黨委工作會議。主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，回顧去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新××提供堅強(qiáng)政治保證。

第一部分2008年工作簡要回顧

2008年，是我們××發(fā)展進(jìn)程中不尋常、不平凡的一年。一年來，在省委、省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉“中國××”旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推行黨委工作績效管理評價體系，在各級班子、廣大黨員干部和職工群眾的共同努力下，經(jīng)歷了南方冰雪災(zāi)害、5.12汶川大地震、奧運(yùn)會、金融危機(jī)等重大事件的考驗，圓滿完成了既定目標(biāo)，各項工作都創(chuàng)造了新水平，取得了新業(yè)績，為××五十華誕獻(xiàn)上了一份厚禮。

一、推行黨委工作績效管理評價體系收到實效。一年來，我們堅持深化認(rèn)識，組織46名處級干部到18個單位進(jìn)行演講，組織16個部門開展“黨委工作方式方法如何變革”大討論，組織基層單位開展各類學(xué)習(xí)交流活動，機(jī)關(guān)黨委還組織252人次的科級干部進(jìn)行輪講，使廣大干部職工對推行評價體系的認(rèn)識更加統(tǒng)一，積極性進(jìn)一步提高。堅持規(guī)范運(yùn)行，不斷完善制度、規(guī)范流程，召開了王莊礦經(jīng)驗交流會，制定落實了加強(qiáng)績效管理的三個文件，統(tǒng)一了部門、支部的績效管理辦法和信息采集辦法，進(jìn)一步完善了“一四三二一”運(yùn)行模式，四個專業(yè)組認(rèn)真研究指導(dǎo)，漳村礦、常村礦、五陽熱電廠和民爆公司四個試點(diǎn)單位大膽探索，為體系推行創(chuàng)造了經(jīng)驗。通過推行評價體系，干部職工的時間意識、質(zhì)量意識、計劃意識、執(zhí)行意識得到進(jìn)一步提高，組織績效、社會績效和個人績效顯著增強(qiáng)，黨委工作產(chǎn)生了八個方面的新變化，促進(jìn)了企業(yè)的又好又快發(fā)展。潞新公司通過推行黨委工作績效管理評價體系，職工群眾精神面貌煥然一新，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)大幅提升，為××的大發(fā)展注入新的活力。××黨委工作績效管理評價體系，被中央黨校選為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》課題。2009年1月3日，《山西日報》頭版頭條對這項工作進(jìn)行了報道，今年的省國資委工作會肯定了我們的經(jīng)驗，認(rèn)為“××集團(tuán)黨委實施績效管理，在將黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢方面成功闖出了一條新路”。

二、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作得到創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們堅持深化改革和創(chuàng)新制度，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保證。一是抓煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭。已經(jīng)按照上級要求，完成了自查自糾階段的各項工作。二是抓廉潔文化建設(shè)。圍繞“十觀”教育征集廉潔理念920余條，論文600余篇，黨員干部的廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。三是抓制度建設(shè)。推行紀(jì)委書記參與重大問題集體決策的“雙報告”制度，試行廉政激勵基金制度，編撰《國外知名企業(yè)廉潔從業(yè)制度借鑒》，制度建設(shè)得到新加強(qiáng)。四是抓監(jiān)督。進(jìn)一步深化內(nèi)部市場化改革，常村礦建立企務(wù)信息公開大廳，方便職工查詢，省紀(jì)委專題調(diào)研組專門就此來××進(jìn)行了調(diào)研。全程參與監(jiān)督煤炭供需洽談會，70%的單位將cerp等技術(shù)應(yīng)用于防腐源頭治理，推進(jìn)了科技防腐。堅持開展效能監(jiān)察，涉及金額3.6億元，監(jiān)督招投標(biāo)134次，參與技術(shù)商務(wù)談判263次，節(jié)約資金7622萬元。五是抓查處。核查案件線索37件，其中，初核了結(jié)21件，轉(zhuǎn)立案7件，直接立案7件。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、招標(biāo)后商務(wù)技術(shù)談判、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報三項工作經(jīng)驗，先后在省紀(jì)委組織的會議中進(jìn)行了交流。集團(tuán)被評為“省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位”，被中紀(jì)委確立為工作聯(lián)系點(diǎn)。

三、精神文明建設(shè)和思想政治工作水平持續(xù)提升，主題活動進(jìn)一步引深。一年來，我們通過宣傳社會主義核心價值體系，貫徹《××人道德規(guī)范一百條》，提升了礦區(qū)精神文明建設(shè)水平。石圪節(jié)煤業(yè)公司再獲“全國文明單位”稱號；司馬煤業(yè)公司代表山西省參加全國“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識大賽，獲得優(yōu)秀獎；常村礦牛樹林榮膺“全國最佳好礦哥”稱號，并被選為奧運(yùn)火炬手，應(yīng)邀出席北京奧運(yùn)會開幕式。在抗擊南方冰雪災(zāi)害斗爭中，我們?nèi)鎰訂T、全力以赴、不講困難、不惜代價，履行了社會責(zé)任，塑造了良好形象。5.12四川特大地震發(fā)生后，××先后五次捐款、捐物2100多萬元，展示了××人的精神風(fēng)貌。通過紀(jì)念改革開放30周年和××50大慶，文學(xué)、藝術(shù)、史志編撰等工作，得到大的發(fā)展，取得了一批新成果。成立了石圪節(jié)精神研究學(xué)組，新時期石圪節(jié)精神的研究得到進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞奧運(yùn)安保，實施了信訪“零報告日報”，開展了各種整治活動，保持了和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步引深“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動，通過舉辦戰(zhàn)略發(fā)展知識競賽，召開主題活動座談會、演講賽等形式，推動了戰(zhàn)略實施，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營。余吾煤業(yè)公司每季度開展一項難題攻關(guān)活動，鐵運(yùn)公司“比技術(shù)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”，確保了年度生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。民爆公司通過主題活動落實各級責(zé)任，銷售收入翻了一番。機(jī)械公司以活動開展保證“13331”目標(biāo)落實，實現(xiàn)了銷售收入4億元的大跨越。

今天，我們召開黨委工作會議。主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，回顧去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新××提供堅強(qiáng)政治保證。

第一部分20*年工作簡要回顧

20*年，是我們××發(fā)展進(jìn)程中不尋常、不平凡的一年。一年來，在省委、省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉“中國××”旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推行黨委工作績效管理評價體系，在各級班子、廣大黨員干部和職工群眾的共同努力下，經(jīng)歷了南方冰雪災(zāi)害、5.12汶川大地震、奧運(yùn)會、金融危機(jī)等重大事件的考驗，圓滿完成了既定目標(biāo)，各項工作都創(chuàng)造了新水平，取得了新業(yè)績，為××五十華誕獻(xiàn)上了一份厚禮。

一、推行黨委工作績效管理評價體系收到實效。一年來，我們堅持深化認(rèn)識，組織46名處級干部到18個單位進(jìn)行演講，組織16個部門開展“黨委工作方式方法如何變革”大討論，組織基層單位開展各類學(xué)習(xí)交流活動，機(jī)關(guān)黨委還組織252人次的科級干部進(jìn)行輪講，使廣大干部職工對推行評價體系的認(rèn)識更加統(tǒng)一，積極性進(jìn)一步提高。堅持規(guī)范運(yùn)行，不斷完善制度、規(guī)范流程，召開了王莊礦經(jīng)驗交流會，制定落實了加強(qiáng)績效管理的三個文件，統(tǒng)一了部門、支部的績效管理辦法和信息采集辦法，進(jìn)一步完善了“一四三二一”運(yùn)行模式，四個專業(yè)組認(rèn)真研究指導(dǎo)，漳村礦、常村礦、五陽熱電廠和民爆公司四個試點(diǎn)單位大膽探索，為體系推行創(chuàng)造了經(jīng)驗。通過推行評價體系，干部職工的時間意識、質(zhì)量意識、計劃意識、執(zhí)行意識得到進(jìn)一步提高，組織績效、社會績效和個人績效顯著增強(qiáng)，黨委工作產(chǎn)生了八個方面的新變化，促進(jìn)了企業(yè)的又好又快發(fā)展。潞新公司通過推行黨委工作績效管理評價體系，職工群眾精神面貌煥然一新，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)大幅提升，為××的大發(fā)展注入新的活力。××黨委工作績效管理評價體系，被中央黨校選為改革開放30年《超越之路：中國特色社會主義研究系列》課題。2009年1月3日，《山西日報》頭版頭條對這項工作進(jìn)行了報道，今年的省國資委工作會肯定了我們的經(jīng)驗，認(rèn)為“××集團(tuán)黨委實施績效管理，在將黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢方面成功闖出了一條新路”。

二、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作得到創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們堅持深化改革和創(chuàng)新制度，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)保證。一是抓煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭。已經(jīng)按照上級要求，完成了自查自糾階段的各項工作。二是抓廉潔文化建設(shè)。圍繞“十觀”教育征集廉潔理念920余條，論文600余篇，黨員干部的廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)。三是抓制度建設(shè)。推行紀(jì)委書記參與重大問題集體決策的“雙報告”制度，試行廉政激勵基金制度，編撰《國外知名企業(yè)廉潔從業(yè)制度借鑒》，制度建設(shè)得到新加強(qiáng)。四是抓監(jiān)督。進(jìn)一步深化內(nèi)部市場化改革，常村礦建立企務(wù)信息公開大廳，方便職工查詢，省紀(jì)委專題調(diào)研組專門就此來××進(jìn)行了調(diào)研。全程參與監(jiān)督煤炭供需洽談會，70%的單位將cerp等技術(shù)應(yīng)用于防腐源頭治理，推進(jìn)了科技防腐。堅持開展效能監(jiān)察，涉及金額3.6億元，監(jiān)督招投標(biāo)134次，參與技術(shù)商務(wù)談判263次，節(jié)約資金7622萬元。五是抓查處。核查案件線索37件，其中，初核了結(jié)21件，轉(zhuǎn)立案7件，直接立案7件。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、招標(biāo)后商務(wù)技術(shù)談判、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報三項工作經(jīng)驗，先后在省紀(jì)委組織的會議中進(jìn)行了交流。集團(tuán)被評為“省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位”，被中紀(jì)委確立為工作聯(lián)系點(diǎn)。

三、精神文明建設(shè)和思想政治工作水平持續(xù)提升，主題活動進(jìn)一步引深。一年來，我們通過宣傳社會主義核心價值體系，貫徹《××人道德規(guī)范一百條》，提升了礦區(qū)精神文明建設(shè)水平。石圪節(jié)煤業(yè)公司再獲“全國文明單位”稱號；司馬煤業(yè)公司代表山西省參加全國“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識大賽，獲得優(yōu)秀獎；常村礦牛樹林榮膺“全國最佳好礦哥”稱號，并被選為奧運(yùn)火炬手，應(yīng)邀出席北京奧運(yùn)會開幕式。在抗擊南方冰雪災(zāi)害斗爭中，我們?nèi)鎰訂T、全力以赴、不講困難、不惜代價，履行了社會責(zé)任，塑造了良好形象。5.12四川特大地震發(fā)生后，××先后五次捐款、捐物2100多萬元，展示了××人的精神風(fēng)貌。通過紀(jì)念改革開放30周年和××50大慶，文學(xué)、藝術(shù)、史志編撰等工作，得到大的發(fā)展，取得了一批新成果。成立了石圪節(jié)精神研究學(xué)組，新時期石圪節(jié)精神的研究得到進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞奧運(yùn)安保，實施了信訪“零報告日報”，開展了各種整治活動，保持了和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步引深“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動，通過舉辦戰(zhàn)略發(fā)展知識競賽，召開主題活動座談會、演講賽等形式，推動了戰(zhàn)略實施，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營。余吾煤業(yè)公司每季度開展一項難題攻關(guān)活動，鐵運(yùn)公司“比技術(shù)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”，確保了年度生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。民爆公司通過主題活動落實各級責(zé)任，銷售收入翻了一番。機(jī)械公司以活動開展保證“13331”目標(biāo)落實，實現(xiàn)了銷售收入4億元的大跨越。