近幾年，城北區(qū)按照“十一五”規(guī)劃發(fā)展布局要求，以園區(qū)建設(shè)為依托，把抓好一批事關(guān)全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。以小橋大街為主的商業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲服務(wù)、文化衛(wèi)生教育設(shè)施建設(shè)為主的經(jīng)濟(jì)文化中心和朝陽(yáng)生產(chǎn)資料交易區(qū)，北川生物制藥、機(jī)械制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，青海大學(xué)以建設(shè)發(fā)展為主的科研及人才培育區(qū)，××都市精品農(nóng)業(yè)區(qū)“一個(gè)中心、四個(gè)集中建設(shè)點(diǎn)”的功能布局已初步形成。進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，是北區(qū)增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展能力、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的前提。

一.基本情況

（一）區(qū)情。城北區(qū)總面積137.7平方公里，由北川和××兩條狹長(zhǎng)呈人字形谷地組成，下轄大堡子和二十里鋪2個(gè)鎮(zhèn)，小橋、朝陽(yáng)、馬坊3個(gè)辦事處，38個(gè)行政村，23個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5.8萬(wàn)人。2008年完成地區(qū)生產(chǎn)總值97.6億元(第一產(chǎn)業(yè)1.49億元，增長(zhǎng)-2.76%，第二產(chǎn)業(yè)73.43億元，增長(zhǎng)18.5%，第三產(chǎn)業(yè)22.69億元,增長(zhǎng)12.1%)；一二三產(chǎn)業(yè)比例為2：75：23；區(qū)級(jí)固定資產(chǎn)投資8.2億元，一般預(yù)算收入1.73億元，全區(qū)總財(cái)力達(dá)2.98億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11004元，農(nóng)民人均純收入7086元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.49億元。

（二）改革創(chuàng)新情況。隨著城區(qū)面貌不斷改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城北區(qū)全面推行了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，成立了城北投資管理有限公司，理順了融信貸款擔(dān)保中心的運(yùn)行機(jī)制。組建了區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，將城管重心下移，充實(shí)了鎮(zhèn)、街道城管力量。落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)代建制。完善了《城北區(qū)政府采購(gòu)細(xì)則》，制定出臺(tái)了《城北區(qū)加強(qiáng)城市社區(qū)工作機(jī)制暫行辦法》等規(guī)范性文件。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度繼續(xù)深化，執(zhí)行了新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)救助體系。健全了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，城市和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)就學(xué)。充分利用“青洽會(huì)”、“郁金香節(jié)”、“環(huán)湖賽”等平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。建成了城北區(qū)辦公業(yè)務(wù)專網(wǎng)，電子政務(wù)建設(shè)有新進(jìn)展。

二、目前地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）一、二、三產(chǎn)發(fā)展不均衡。北區(qū)雖然是農(nóng)業(yè)大區(qū)但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，一產(chǎn)僅占經(jīng)濟(jì)總量的2%，三產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后占經(jīng)濟(jì)總量的23%,二產(chǎn)占地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的75%，來(lái)自第二產(chǎn)業(yè)的主要稅種是增值稅，而且僅依靠西寧特鋼等個(gè)別企業(yè)的稅收，一旦企業(yè)效益不佳或受到市場(chǎng)供求的影響生產(chǎn)下滑，對(duì)我區(qū)的財(cái)政稅收影響很大。

一、指導(dǎo)思惟

以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思惟為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)和不符合科學(xué)發(fā)展觀的思惟觀念，著力解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的凸起題目，著力解決廣巨匠生強(qiáng)烈關(guān)注的熱門、焦點(diǎn)題目，著力構(gòu)建和完善布滿活力、富有效率、更有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體系體例機(jī)制，全面晉升學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力和水平，推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展，為建設(shè)一流的學(xué)校奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足學(xué)?，F(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際，把分析檢查講演中提出的整改思路和措施、把解決題目和完善軌制的工作進(jìn)一步目標(biāo)化、詳細(xì)化、責(zé)任化、軌制化，使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿足度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。做到"四明確一承諾"：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)措施，明確整改落實(shí)責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)作出公然承諾。在解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的凸起題目上下功夫，在解決體系體例機(jī)制立異中存在的凸起題目上下功夫，在解決群眾最迫切但愿解決的凸起題目上下功夫，在解決學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的凸起題目上下功夫，把學(xué)習(xí)實(shí)踐中形成的共鳴轉(zhuǎn)化為實(shí)際步履，把科學(xué)發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變成科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，鼎力強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)，積極推進(jìn)科學(xué)治理和思惟文化建設(shè)。

三、建立整改項(xiàng)目責(zé)任制

1、學(xué)校特色教育不夠凸起，品牌建設(shè)有待進(jìn)一步晉升。

黨的十七屆三中全會(huì)全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《決定》從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略全局出發(fā)，按照黨的十七大提出的走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的新要求，明確了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和戰(zhàn)略舉措。

新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終高度重視、認(rèn)真對(duì)待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，成功開(kāi)辟了新民主主義革命勝利道路和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展道路。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，就要更加自覺(jué)地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒(méi)有全國(guó)繁榮穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)民全面小康就沒(méi)有全國(guó)人民全面小康?，F(xiàn)階段，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。我們要牢牢把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢(shì)，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民過(guò)上美好生活新期待，抓住時(shí)機(jī)、乘勢(shì)而上，努力開(kāi)辟中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

在改革開(kāi)放30周年之際，我黨進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重大舉措。

“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”成為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要政策措施。

《決定》全面闡述了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則、政策措施、政治保證等內(nèi)容。在《決定》第四部分“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”中，“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”成為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要政策措施，《決定》單獨(dú)利用一個(gè)小部分詳細(xì)論述“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”。提出“農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步”的論斷，定位了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力中的重要作用。還分別從創(chuàng)新方向、創(chuàng)新舉措和創(chuàng)新體制上提出了具體要求。指出“順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流，著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化?！?/p>

按照××市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署安排，本人認(rèn)真開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。結(jié)合我分管的特種設(shè)備安全監(jiān)察、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)管等工作，重點(diǎn)就質(zhì)監(jiān)局如何以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、主要問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。對(duì)我們的監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的監(jiān)管方式和工作模式面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何進(jìn)一步更新監(jiān)管執(zhí)法理念，加快實(shí)現(xiàn)"轉(zhuǎn)變"，提高監(jiān)管服務(wù)水平，做到職能要到位，服務(wù)不缺位，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們的思想認(rèn)識(shí)是清醒的，具有較強(qiáng)的緊迫性和責(zé)任感，并在積極地進(jìn)行研究和探索，也取得了階段性成果，但是與當(dāng)前新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，與全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，不論是在思想觀念還是在執(zhí)法能力以及體制機(jī)制等方面，都存在著諸多差距和不足，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，觀念仍然滯后。過(guò)去，盡管在工作中也有工作中心和監(jiān)管的重點(diǎn)工作，但是現(xiàn)在要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，感覺(jué)有些茫然，無(wú)所適從，不知道今后干什么，怎么干。認(rèn)識(shí)不到面對(duì)新形勢(shì)、新情況，質(zhì)監(jiān)工作的職責(zé)不是減輕了，而是加重了；工作標(biāo)準(zhǔn)不是低了，而是更高了。有的同志質(zhì)量服務(wù)意識(shí)樹(shù)得不牢，只講監(jiān)管，不重服務(wù)，思想觀念的滯后直接影響和制約著質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)水平的提高。

二是有關(guān)法律法規(guī)不適應(yīng)，需要加以修訂。如《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求已不相適應(yīng)，亟需加以修訂完善。

三是質(zhì)監(jiān)工作人員素質(zhì)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)察知識(shí)能力仍然偏低。工作人員中存在知識(shí)和技能欠缺的問(wèn)題，現(xiàn)代知識(shí)和技能欠缺，有的同志不會(huì)使用電腦幫助查巡資料，一些年輕同志質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和特種設(shè)備專業(yè)知識(shí)不足。一些同志到企業(yè)去，因?yàn)閷?duì)現(xiàn)代管理尤其是產(chǎn)品質(zhì)量看不明白，更不用說(shuō)看出問(wèn)題來(lái)。還存在知識(shí)老化等許多問(wèn)題。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今年自開(kāi)展“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)以來(lái)，本人立足本職，求真務(wù)實(shí)，廉潔自律，努力做好辦公室的工作。根據(jù)縣政府黨組的統(tǒng)一安排，下面，就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面所做的努力、存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的根源、整改的

措施匯報(bào)如下：

一、半年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的探索和努力

全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于樹(shù)立正確的政績(jī)觀，自覺(jué)地用以指導(dǎo)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有十分重大的意義。半年來(lái)，本人對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面做了以下探索和努力。

（一）積極參加中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)?？茖W(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績(jī)觀，正確的政績(jī)觀實(shí)踐著科學(xué)的發(fā)展觀，在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往會(huì)在政績(jī)觀上陷入誤區(qū)，缺乏正確的政績(jī)觀，往往會(huì)在實(shí)踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀。通過(guò)學(xué)習(xí)，本人嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)衡量自身的思想境界，在言談與行動(dòng)、道德與情操的對(duì)比中，發(fā)現(xiàn)自身的不足，從而提高自身的思想境界，把心思凝聚到了干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上。

尊敬的黨組織：

腐敗是一個(gè)國(guó)家的大敵，我想我們應(yīng)該在思想的源頭解決這個(gè)問(wèn)題。身為一名預(yù)備黨員，我會(huì)嚴(yán)格要求自己，我會(huì)端正自己的態(tài)度和動(dòng)機(jī)。我希望可以做一名奉獻(xiàn)的一員黨員。所以我在一直為此而努力。今天我想向黨組織匯報(bào)一下我對(duì)反腐敗的看法，希望黨組織批評(píng)指正。在反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量方面，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的政治保證，也是反腐倡廉建設(shè)的根本保證。反腐倡廉是關(guān)系黨和國(guó)家盛衰興亡的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和社會(huì)系統(tǒng)工程。只有以馬克思主義科學(xué)理論武裝起來(lái)的、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的中國(guó)共產(chǎn)黨而沒(méi)有別的政治力量，能夠承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的歷史重任。

在反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想方面，以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作包括反腐倡廉建設(shè)不斷推進(jìn)的思想基礎(chǔ)和政治基石。堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)，就要運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，科學(xué)判斷形勢(shì)，深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握規(guī)律，制定正確的反腐倡廉方針政策和決策部署；適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代要求，圍繞黨和國(guó)家中心工作開(kāi)展反腐倡廉；應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展變化的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，解決黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下拒腐防變的歷史性課題，完成加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

在反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)方面，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。建立國(guó)家反腐敗體系，系統(tǒng)治理和解決腐敗問(wèn)題，是當(dāng)今世界各國(guó)的通常做法和共同經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)懲治和預(yù)防腐敗體系的特點(diǎn)是：動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，在加大懲治腐敗力度的前提下，著重在思想教育、制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

在反腐倡廉建設(shè)的依靠力量方面，堅(jiān)持群眾路線，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主。人民群眾是反腐倡廉建設(shè)的主力軍。在新的歷史條件下，發(fā)動(dòng)人民群眾有序參與反腐倡廉建設(shè)的基本途徑是發(fā)展民主。必須推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督的渠道。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度，建立健全群眾舉報(bào)、民主評(píng)議等制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，防范可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題。

我的思想?yún)R報(bào)還不夠深刻，我請(qǐng)黨組織相信我會(huì)認(rèn)真反省，我會(huì)不斷努力，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。

農(nóng)業(yè)委員會(huì)為使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效，及時(shí)建立“廢、改、立”制度，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展觀體制機(jī)制。

一、“廢”制度。對(duì)于內(nèi)容陳舊、操作性不強(qiáng)，不能發(fā)揮應(yīng)有作用，不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的原有規(guī)章制度廢止執(zhí)行；對(duì)于不符合黨和國(guó)家法規(guī)文件制度、不符合當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展要求的文件制度規(guī)定進(jìn)行清理并明確予以廢止。把各項(xiàng)涉及到“三農(nóng)”的政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度作為重點(diǎn)清理對(duì)象，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，更好地服務(wù)三農(nóng)，不斷讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益，形成滿足農(nóng)民合理愿望、保障農(nóng)民合法利益的長(zhǎng)效途徑，更好地造福廣大農(nóng)民。

二、“改”制度。對(duì)于不符合新形勢(shì)、新任務(wù)要求，存在明顯漏洞，作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度，進(jìn)行整改，修訂完善；對(duì)于不便于操作的文件制度規(guī)定，進(jìn)行清理登記上報(bào)，并在下一步認(rèn)真修訂完善。努力在創(chuàng)新服務(wù)模式、簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng)新服務(wù)手段、堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)，優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)效率上狠下功夫，把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)服務(wù)的好做法、好措施長(zhǎng)效化、制度化，取得讓群眾看得見(jiàn)的明顯變化，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展提供良好服務(wù)。同時(shí)對(duì)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行修改、完善，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求制定各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。

三、“立”制度。建立內(nèi)容全面，操作性強(qiáng)，作用發(fā)揮好，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)有規(guī)章制度。對(duì)于現(xiàn)實(shí)工作需要而尚未建立的規(guī)章制度，組織力量調(diào)查研究，科學(xué)論證，限期制定。按照有利于簡(jiǎn)政放權(quán)，方便群眾、便于監(jiān)督的原則，建立健全一批注重質(zhì)量、精而管用的規(guī)章制度。成熟一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)，力求在行政管理體制改革、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)方面取得新突破，加快形成充滿活力、富有成效、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，確保出臺(tái)制度行得通、用得好、可持續(xù)。出臺(tái)了勤政廉政制度、農(nóng)委系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)制度、干部職工管理制度、黨建工作制度等一系列切實(shí)可行的制度。

廢：廉政建設(shè)制度

改：黨委班子成員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度

最新科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)

黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義，發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)推動(dòng)我院發(fā)展邁向新臺(tái)階具有重大的意義。

科學(xué)發(fā)展觀是以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，同、dxp和jzm關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承，科學(xué)發(fā)展觀有著十分豐富深刻的內(nèi)涵，是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)人才觀是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，是做好人才工作的重要前提。樹(shù)立科學(xué)人才觀，對(duì)于推動(dòng)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期的用人新局面，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者。國(guó)家要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，單位要騰飛，都離不開(kāi)人才工作的發(fā)展。以科學(xué)人才觀的要求確立新的人才標(biāo)準(zhǔn)，就是要在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯身份，做到不拘一格選人才。用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。為培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)優(yōu)秀、廉潔干事，為黨的宗旨去堅(jiān)強(qiáng)奮斗的干部隊(duì)伍做好組織和政治保障。

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)人才觀，就是要把科學(xué)人才觀作為衡量工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，大膽探索，不斷完善，努力建立一個(gè)科學(xué)合理、充滿活力的用人機(jī)制，形成一個(gè)人盡其才、人才輩出的良好局面。我院是一個(gè)科研單位，人才是院發(fā)展的主體和關(guān)鍵，做好人才工作任重道遠(yuǎn)。用科學(xué)人才觀指導(dǎo)我局的人事工作，就是要緊緊圍繞院黨委、院行政的中心工作，認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，努力加強(qiáng)我院干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè)；要加強(qiáng)科研人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，著力提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的科研工作隊(duì)伍，努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，是黨的執(zhí)政理念的重要組成部分，在一定程度上標(biāo)志著黨的執(zhí)政理念發(fā)展和進(jìn)步的水平。學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要以科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)我院黨委和行政工作的深入開(kāi)展，要把黨委、行政工作放到服務(wù)于流域管理和人才建設(shè)的進(jìn)程中來(lái)把握，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要步驟和各項(xiàng)舉措相適應(yīng)。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、科研人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，確實(shí)解決損害職工切身利益的突出問(wèn)題，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求，落實(shí)到為科研人員服務(wù)的各項(xiàng)工作中去；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力形成為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣，以良好的作風(fēng)、踏實(shí)的工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

［摘

要］企業(yè)的成功很大程度上來(lái)源于創(chuàng)新，創(chuàng)新已經(jīng)成為構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，成為推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。文章結(jié)合義煤集團(tuán)發(fā)展實(shí)踐，系統(tǒng)提出了觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，戰(zhàn)略創(chuàng)新是方向，市場(chǎng)創(chuàng)新是目標(biāo)，科技創(chuàng)新是核心，管理創(chuàng)新是基礎(chǔ)，組織創(chuàng)新是保障的煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新體系；堅(jiān)持實(shí)施上述創(chuàng)新，才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新跨越發(fā)展實(shí)踐思考

黨的十六屆五中全會(huì)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略擺在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，關(guān)鍵要強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。

在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的浪潮勢(shì)不可擋，科學(xué)技術(shù)日新月異，世界產(chǎn)業(yè)環(huán)境已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，企業(yè)面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境，如不激流勇進(jìn)，自主創(chuàng)新，而是安于現(xiàn)狀，維持現(xiàn)狀，必將隨時(shí)面臨生存危機(jī)；企業(yè)的成功很大程度上來(lái)源于創(chuàng)新，創(chuàng)新已經(jīng)成為構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，成為推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。

對(duì)企業(yè)而言，自主創(chuàng)新是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，它包括企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多方面的內(nèi)容。下面結(jié)合xx煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱義煤集團(tuán)）推進(jìn)自主創(chuàng)新，打造卓越企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐，談?wù)剬?duì)這一問(wèn)題幾個(gè)方面的思考。

黨的*屆三中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義，發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)推動(dòng)我院發(fā)展邁向新臺(tái)階具有重大的意義。

科學(xué)發(fā)展觀是以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略思想，同、dxp和jzm關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承，科學(xué)發(fā)展觀有著十分豐富深刻的內(nèi)涵，是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)人才觀是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，是做好人才工作的重要前提。樹(shù)立科學(xué)人才觀，對(duì)于推動(dòng)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期的用人新局面，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者。國(guó)家要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，單位要騰飛，都離不開(kāi)人才工作的發(fā)展。以科學(xué)人才觀的要求確立新的人才標(biāo)準(zhǔn)，就是要在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯身份，做到不拘一格選人才。用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。為培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)優(yōu)秀、廉潔干事，為黨的宗旨去堅(jiān)強(qiáng)奮斗的干部隊(duì)伍做好組織和政治保障。

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)人才觀，就是要把科學(xué)人才觀作為衡量工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，大膽探索，不斷完善，努力建立一個(gè)科學(xué)合理、充滿活力的用人機(jī)制，形成一個(gè)人盡其才、人才輩出的良好局面。我院是一個(gè)科研單位，人才是院發(fā)展的主體和關(guān)鍵，做好人才工作任重道遠(yuǎn)。用科學(xué)人才觀指導(dǎo)我局的人事工作，就是要緊緊圍繞院黨委、院行政的中心工作，認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，努力加強(qiáng)我院干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè)；要加強(qiáng)科研人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，著力提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的科研工作隊(duì)伍，努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，是黨的執(zhí)政理念的重要組成部分，在一定程度上標(biāo)志著黨的執(zhí)政理念發(fā)展和進(jìn)步的水平。學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要以科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)我院黨委和行政工作的深入開(kāi)展，要把黨委、行政工作放到服務(wù)于流域管理和人才建設(shè)的進(jìn)程中來(lái)把握，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要步驟和各項(xiàng)舉措相適應(yīng)。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、科研人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，確實(shí)解決損害職工切身利益的突出問(wèn)題，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求，落實(shí)到為科研人員服務(wù)的各項(xiàng)工作中去；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力形成為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣，以良好的作風(fēng)、踏實(shí)的工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

行政工作千頭萬(wàn)緒，政策性、政治性、原則性和創(chuàng)造性很強(qiáng)。這就要求我們要緊密結(jié)合新時(shí)期新任務(wù)下工作的新特點(diǎn)、新要求，加強(qiáng)部門自身建設(shè)，落實(shí)崗位職責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拓寬思路，不斷創(chuàng)新，在院黨委、院行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位的大力支持和配合下，在廣大干部職工的關(guān)心和幫助下，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷把我院科研工作推向前進(jìn)。