為及時(shí)掌握我市2009年春季各種農(nóng)作物的播種面積，查清農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，為全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化提供依據(jù)，經(jīng)研究，我們將在5-6月開(kāi)展全市農(nóng)作物播種面積和種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)調(diào)查，現(xiàn)制定方案如下：

一、目的意義

近年來(lái)，國(guó)家不斷加大扶持“三農(nóng)”的力度，出臺(tái)了一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策。2009年中央一號(hào)文件明確指出：“必須加大力度扶持糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力?！本臀沂卸裕堰B續(xù)四年實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品總量相對(duì)充裕，這就為進(jìn)一步推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)變到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來(lái)創(chuàng)造了有利條件。這是不斷提高種植業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是我們開(kāi)展這次監(jiān)測(cè)調(diào)查的目的意義所在。

二、調(diào)查內(nèi)容及方法

1、調(diào)查內(nèi)容

本次監(jiān)測(cè)調(diào)查內(nèi)容包括2009年春季主要農(nóng)作物的播種面積、種植方式、2008年冬季小麥的播種面積等。此外，各縣（市）、區(qū)還要對(duì)本地調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)好的典型進(jìn)行調(diào)查總結(jié)。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20*〕37號(hào)）、《建設(shè)部關(guān)于認(rèn)真做好住房狀況調(diào)查工作的通知》（建住房〔20*〕189號(hào)）、《*市人民政府關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔20*〕182號(hào)）等有關(guān)文件要求，經(jīng)區(qū)政府研究，決定開(kāi)展全區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭住房狀況調(diào)查工作。為確保工作科學(xué)有序，按時(shí)保質(zhì)保量完成調(diào)查任務(wù)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、目的意義

這次城鎮(zhèn)居民住房狀況調(diào)查的目的是為了掌握全區(qū)城鎮(zhèn)居民的住房狀況和城鎮(zhèn)居民的真實(shí)住房需求，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)住房保障體系建設(shè)，改善城鎮(zhèn)低收入家庭住房條件。通過(guò)開(kāi)展住房調(diào)查，為制定和完善“十一五”期間乃至今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)住房政策提供決策依據(jù)。

二、調(diào)查范圍

本區(qū)所屬鎮(zhèn)（街）社區(qū)居委會(huì)范圍內(nèi)的國(guó)有土地上所有居民房屋（集體戶、部隊(duì)、院校住宅除外）。

三、調(diào)查樣本

關(guān)于李店鎮(zhèn)走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路情況的調(diào)查報(bào)告（二oo六年八月二十日）

為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中，就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況：

這次農(nóng)作物調(diào)查，我們主要對(duì)當(dāng)前群眾種植面積最大的蘋(píng)果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進(jìn)行調(diào)查，涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶，采取隨即抽樣入戶的辦法進(jìn)行。通過(guò)調(diào)查，得出以下結(jié)果：

（一）蘋(píng)果業(yè)。我們隨即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從蘋(píng)果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的，以川區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從5000市斤到7000市斤不等，平均畝產(chǎn)量為6062.5市斤；投入資金主要從農(nóng)藥、水費(fèi)、化肥、套袋、地膜、零工費(fèi)及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為2120元，最低為1551元，平均為畝投入資金1903.4元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤蘋(píng)果成本價(jià)格為1903.4元÷6062.5斤／畝＝0.31元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理2畝果園計(jì)算，畝投入資金為4403.4元，則每斤蘋(píng)果成本價(jià)格為4403.4元÷6062.5斤／畝＝0.73元，按蘋(píng)果市場(chǎng)銷售價(jià)1.20元／斤計(jì)算，資金投入低于產(chǎn)出，蘋(píng)果成本價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格0.47元，每畝蘋(píng)果除人工費(fèi)凈收入為2849元。

（二）冬小麥。我們?nèi)噪S即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查，主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有山區(qū)的，以山區(qū)群眾為主，畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等，平均畝產(chǎn)量為452.5市斤；投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查，畝投入資金最高為125元，最低為83元，平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算，在不含人工費(fèi)的前提下，平均每斤小麥成本價(jià)格為110元÷452.5斤／畝＝0.24元；如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話，按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入5000元，每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算，畝投入資金為735元，則每斤小麥成本價(jià)格為735元÷425.5斤／畝＝1.62元，按小麥?zhǔn)袌?chǎng)銷售價(jià)0.65元／斤計(jì)算，資金投入高于產(chǎn)出，小麥成本價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)格0.97元，種植小麥每畝要虧本412.70元。

為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》精神，全面掌握我縣低收入家庭住房總體狀況，建立低收入家庭住房檔案，對(duì)住房保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，按照西安市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)低收入家庭住房狀況調(diào)查的通知精神及工作布署，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次調(diào)查工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，縣房改辦組織實(shí)施，縣民政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣公安局共同配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)及建檔等工作。

二、調(diào)查方案

（一）調(diào)查的范圍和對(duì)象

全縣范圍內(nèi)所有持有本縣城鎮(zhèn)戶口的低收入家庭。

一、目的和意義

堅(jiān)持以人為本，把富民政策擺放到更加突出的位置，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。開(kāi)展城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作，是縣委、縣政府在“富民”和“全面小康社會(huì)”進(jìn)程中考核、監(jiān)測(cè)不可或缺的重要方面，也是縣委、縣政府全面了解民情民意、分析人民生活、收入分配、貨幣流通以及勞動(dòng)就業(yè)等情況的重要信息途徑，對(duì)研究居民生活質(zhì)量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，建立和完善社會(huì)保障制度等重大問(wèn)題都具有十分重要的作用。

二、范圍和對(duì)象

調(diào)查范圍為我縣*鎮(zhèn)內(nèi)所有社區(qū)，對(duì)象為各社區(qū)的所有符合調(diào)查條件的城鎮(zhèn)住戶。包括：戶口在本地區(qū)的常住非農(nóng)業(yè)戶，戶口在外地、居住在本地區(qū)半年以上的非農(nóng)業(yè)戶。調(diào)查包括單身戶，但不包括集體戶中的單身者。

調(diào)查分別以住戶家庭及個(gè)人作為統(tǒng)計(jì)單位。

三、調(diào)查內(nèi)容

今年以來(lái)，縣科協(xié)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市科協(xié)的重點(diǎn)指導(dǎo)和特別關(guān)懷下，以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃剛要》等黨的一系列科技工作方針、政策、法規(guī)。緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建文明和諧機(jī)關(guān)為動(dòng)力，以普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，完善內(nèi)部管理，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，全面完成了各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況報(bào)告如下：

一、2012年工作完成情況

㈠扎實(shí)開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)。全省“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣科協(xié)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，突出“四個(gè)在一線”，做到“五個(gè)進(jìn)農(nóng)家”，抓好“六個(gè)對(duì)接”的總要求，把握“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”為活動(dòng)主題，把推進(jìn)黨的政策貫徹落實(shí)作為第一任務(wù)，把傾聽(tīng)群眾呼聲作為第一責(zé)任，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，架設(shè)起黨和政府與農(nóng)民群眾之間的連心橋。為了扎實(shí)開(kāi)展好進(jìn)村入戶工作，由黨組書(shū)記、主席向衛(wèi)華同志親自帶隊(duì)，黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力以赴，抽調(diào)了11人的工作隊(duì)員，與長(zhǎng)樂(lè)坪鎮(zhèn)政府2名駐村干部一起，分成4個(gè)工作小組開(kāi)展進(jìn)村入戶工作。同時(shí)，組成由副主席段紹海為組長(zhǎng)的3人工作專班，長(zhǎng)期蹲村住戶，具體負(fù)責(zé)“三萬(wàn)”活動(dòng)的日常工作。全村應(yīng)調(diào)查530戶，其中：入戶調(diào)查442戶，對(duì)舉家外出戶通過(guò)電話、短信、留言等方式取得聯(lián)系88戶，調(diào)查率為100％。確保了“兩個(gè)全覆蓋”。制發(fā)專題宣傳資料600多份，印制《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況入戶調(diào)查表》550份。召開(kāi)不同類型座談會(huì)32場(chǎng)次，協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛3期次，為村民答疑解難55件次，建立幫扶聯(lián)系戶10戶，為村辦實(shí)事5件，幫扶資金10000多元，撰寫(xiě)民情日記10篇，心得體會(huì)文章4篇，調(diào)查報(bào)告3篇，新聞稿件5篇。

㈡著力實(shí)施科學(xué)素質(zhì)工程。把貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》作為全年工作重點(diǎn)。認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好貫徹落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，組織編制年度工作計(jì)劃，制定年度計(jì)劃實(shí)施辦法。組織召開(kāi)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要工作聯(lián)席會(huì)議，確保領(lǐng)導(dǎo)、工作、措施“三到位”。采取分步實(shí)施辦法，完成全年《綱要》宣傳、實(shí)施工作。舉辦專題講座4期次，聽(tīng)講人數(shù)達(dá)3500多人次，辦宣傳專欄18期次，組辦大型科普工作展2期次，印發(fā)宣傳資料12000余份。

㈢精心打造科普活動(dòng)。以“科普之春”、“全國(guó)科普日”、“科技活動(dòng)周”、“青少年科技節(jié)”等活動(dòng)為平臺(tái)。會(huì)同縣政協(xié)、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣茶葉局等單位，在全縣開(kāi)展以“無(wú)公害茶園病蟲(chóng)防治技術(shù)”、“特色精細(xì)蔬菜栽培技術(shù)”、“空心李栽培管理技術(shù)”等為主要內(nèi)容的新型農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)35場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民11200人次，其中，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人。辦宣傳專欄142期次，印發(fā)科普培訓(xùn)資料18000份，免費(fèi)發(fā)放生物殺蟲(chóng)劑10000瓶，辦茶葉、蔬菜防蟲(chóng)、防病示范點(diǎn)7處。開(kāi)展以“節(jié)能環(huán)保”等為主題的科普宣傳活動(dòng)3次，參與人數(shù)達(dá)15000人次。舉辦大型科普展覽2場(chǎng)次參展人數(shù)13000人。舉辦青少年科技節(jié)，參與人數(shù)8300人，58件作品獲科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，49人獲科技實(shí)踐活動(dòng)獎(jiǎng)，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等3所學(xué)校獲先進(jìn)單位稱號(hào)，鄧楠亞等6人獲先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)、明等6名老師獲優(yōu)秀輔導(dǎo)員稱號(hào)。組織24人代表團(tuán)和選送10多件作品參加宜昌市第十屆青少年科技競(jìng)賽，均獲得優(yōu)異成績(jī)。

㈣圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓科普示范?！冻隹谑卟朔N植專業(yè)協(xié)會(huì)》獲中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部科普惠農(nóng)興村計(jì)劃表彰。在縣人民政府召開(kāi)的科技表彰大會(huì)上，以縣科普工作隊(duì)員為技術(shù)推廣骨干的《茶樹(shù)輕基質(zhì)穴盤(pán)育苗技術(shù)推廣》項(xiàng)目獲科技成果推廣一等獎(jiǎng)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)組織實(shí)施的《出口蔬菜種植技術(shù)推廣》項(xiàng)目獲科技成果推廣二等獎(jiǎng)。全縣建茶葉、蔬菜、魔芋、生態(tài)養(yǎng)殖等科普示范基地8個(gè)；農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)16個(gè)，涉及茶葉、魔芋、中藥材、蔬菜、煙葉、畜禽養(yǎng)殖等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有協(xié)會(huì)會(huì)員6800人，比上年新增1200人；全縣現(xiàn)有科普示范村5個(gè)，科普示范戶350個(gè)；全縣實(shí)施金橋工程項(xiàng)目4項(xiàng)，其中：重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新技術(shù)3項(xiàng)，新增利稅1600多萬(wàn)元，節(jié)約資金1350萬(wàn)元，推動(dòng)了茶產(chǎn)業(yè)和林化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

根據(jù)縣委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”統(tǒng)籌安排，自開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)”以來(lái)，縣志辦選派1名干部進(jìn)駐鎮(zhèn)村，其余干部輪流進(jìn)村入戶幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。歷經(jīng)三個(gè)多月，與農(nóng)民朋友同吃同住同勞動(dòng)，把惠農(nóng)政策送到千家萬(wàn)戶，把為農(nóng)民朋友辦實(shí)事、做好事、解難事貫穿于下基層活動(dòng)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠”目標(biāo)。

一、響應(yīng)組織號(hào)召，深入基層鍛煉

干部下基層，是給村民帶來(lái)麻煩？還是帶來(lái)實(shí)惠？這是關(guān)系到干部下基層能否得到群眾歡迎和贏得良好口碑的關(guān)鍵，也關(guān)系到能否樹(shù)立良好干部形象的關(guān)鍵。今年第二季度，我們單位的同志肩負(fù)使命，帶上行李，來(lái)到鎮(zhèn)村。

一是帶著重托入農(nóng)戶。干部為何而來(lái)？能駐多久？干些什么？有哪些紀(jì)律規(guī)定？進(jìn)村第一天，第一件事就是向村干部和農(nóng)民朋友說(shuō)明我們的來(lái)意，讓農(nóng)民朋友知道“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的關(guān)心，是關(guān)注民生、改善民生的重大舉措。并表示我們不是來(lái)做客，不是來(lái)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，而是來(lái)與農(nóng)民交朋友，當(dāng)學(xué)生，辦實(shí)事，做好事，解難事。

二是帶著誠(chéng)意訪民情。目前，全村基本社社通公路，交通比較便利，我們遠(yuǎn)處租用村民的摩托車，近處步行，以朋友的姿態(tài)走村入戶，分別深入13個(gè)村民小組近1000戶群眾家里，與農(nóng)民朋友交心談心，把他們反映的問(wèn)題都如實(shí)寫(xiě)在調(diào)查表上，入戶率100%。我們冒著炎熱天氣，逐戶走訪，一次沒(méi)有找到的，第二次又去，直到見(jiàn)面為止。如駐村工作隊(duì)長(zhǎng)，家有80多歲的母親都無(wú)暇顧及，全身心投入駐村工作之中，當(dāng)?shù)厝罕娚钍芨袆?dòng)，主動(dòng)支持工作。通過(guò)入戶調(diào)查，駐村工作隊(duì)撰寫(xiě)了有情況、有建議、可操作的調(diào)查報(bào)告，得到了鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)可。三是帶著溫暖解民憂。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧，村的大部分農(nóng)民朋友蓋起了新房，交通、醫(yī)療、教育和生活條件都發(fā)生了很大變化。但是，我們?cè)谌霊粽{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)個(gè)別群眾因天災(zāi)、重病、殘疾等情況，生活還有一定的困難。為把黨和政府的溫暖送到這些貧困家庭心中，我們先后為該村的五保戶和困難戶捐款3000元，捐棉被、衣物等30余件（套）。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極為民辦事

為認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部青島會(huì)議精神，切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)抓出實(shí)效，我們結(jié)合遼寧實(shí)際，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了“敬老行動(dòng)”三年計(jì)劃，以此為載體，使“示范活動(dòng)”內(nèi)容更加充實(shí)、效果更加明顯。

一、認(rèn)清形勢(shì)，理清發(fā)展思路

遼寧省于1996年先于國(guó)家4年進(jìn)入老齡化社會(huì)，現(xiàn)有60歲以上的老年人口583萬(wàn)人，且具有老齡人口數(shù)量大、增長(zhǎng)速度快、城市離退休職工多、中低收入老人多、高齡老人數(shù)量多、城鄉(xiāng)差異大等特點(diǎn)，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)僅靠政府財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的。如何確定一個(gè)適應(yīng)遼寧特點(diǎn)的養(yǎng)老社會(huì)化思路，是必須首先解決的問(wèn)題。為此，今年6月，我們會(huì)同省城調(diào)隊(duì)，就我省老年人口規(guī)模及發(fā)展趨勢(shì)、老年人養(yǎng)老狀況、老年人養(yǎng)老需求等進(jìn)行了實(shí)地入戶調(diào)查，形成了《關(guān)于全省養(yǎng)老事業(yè)的調(diào)查報(bào)告》，形成了建立和完善老年人社會(huì)保障體系，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為骨干的覆蓋所有老年人的養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展思路。

我們的調(diào)研結(jié)論，引起了省委、省政府和民政部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定，省委書(shū)記、省長(zhǎng)張文岳、副書(shū)記王萬(wàn)賓、副省長(zhǎng)閆豐分別做出重要批示。民政部李立國(guó)副部長(zhǎng)對(duì)此也高度重視，親筆寫(xiě)信給予了充分肯定。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)征求14個(gè)市、16個(gè)省直部門(mén)的意見(jiàn)，我們報(bào)請(qǐng)省委、省政府辦公廳下發(fā)了《遼寧省開(kāi)展“敬老行動(dòng)”的安排意見(jiàn)》，決定利用三年時(shí)間在全省集中開(kāi)展以敬老、養(yǎng)老、助老為主要內(nèi)容的“敬老行動(dòng)”，使我省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)有了載體，有了規(guī)劃。

二、創(chuàng)新形式，完善服務(wù)體系

一是優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老。結(jié)合遼寧下崗職工多，低收入困難老人多的實(shí)際，我們做出了優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老的戰(zhàn)略選擇，推廣大連市首創(chuàng)的“居家養(yǎng)老院”的做法，組織下崗女工實(shí)行培訓(xùn)、著裝、服務(wù)三統(tǒng)一，持證上崗。對(duì)散居社會(huì)的“三無(wú)”老人、低保戶中不能自理的老人實(shí)行無(wú)償服務(wù)，費(fèi)用由政府全額承擔(dān)；對(duì)生活困難、不能自理的老勞模、老優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行低償服務(wù)，政府差額補(bǔ)貼；對(duì)有支付能力的社會(huì)公眾老人，提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的服務(wù)，使老人不出家門(mén)就得到照料服務(wù)，深受廣大老年人的歡迎。目前全省居家養(yǎng)老工作已全面啟動(dòng)，服務(wù)老人達(dá)到1.6萬(wàn)戶，安排下崗職工1萬(wàn)余人。

一、指導(dǎo)思想和工作方針

以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》等有關(guān)法律、法規(guī)；完成好國(guó)務(wù)院“兩綱”的各項(xiàng)指標(biāo)，堅(jiān)持以保健為中心，保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向基層、面向群體和預(yù)防為主的婦幼衛(wèi)生工作方針，2010年我縣的婦幼保健工作，在鞏固成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大“降消”項(xiàng)目和預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作力度，提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率，提高孕產(chǎn)婦hiv篩查率，加強(qiáng)陽(yáng)性孕產(chǎn)婦及嬰兒的全程母嬰阻斷工作。進(jìn)一步完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面提升婦幼保健服務(wù)水平，為婦女兒童提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)，確保全縣婦幼衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，提高出生人口素質(zhì)，預(yù)防和減少出生缺陷；建立適合流動(dòng)人口的婦幼保健服務(wù)模式；逐步縮小城鄉(xiāng)，區(qū)域婦幼衛(wèi)生工作差距；加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作，提高咨詢質(zhì)量。

（一）總目標(biāo)。孕產(chǎn)婦死亡率控制在45/10萬(wàn)以內(nèi)，5歲以下兒童死亡率20‰，嬰兒死亡率控制在15‰以內(nèi)，新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率控制在0.5‰以內(nèi)，住院分娩率達(dá)85%以上。

（二）分目標(biāo)：

同志們：

今天召開(kāi)住房狀況調(diào)查工作會(huì)議的主要任務(wù)是，按照建設(shè)部和全省、全市的統(tǒng)一要求，安排部署我區(qū)住房狀況調(diào)查工作。剛才，統(tǒng)計(jì)局王局長(zhǎng)傳達(dá)了區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展城區(qū)住房狀況調(diào)查的通知》，房管局就開(kāi)展調(diào)查工作的有關(guān)要求和情況進(jìn)行了講解，請(qǐng)各辦（鎮(zhèn)）、各部門(mén)務(wù)必抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作組織好、協(xié)調(diào)好、落實(shí)好，確保按時(shí)、高質(zhì)量地完成這次住房狀況調(diào)查任務(wù)。下面，我再講三個(gè)問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好住房狀況調(diào)查工作的責(zé)任感

要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展住房狀況調(diào)查是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，是貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策的需要，更是保持我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要，這有利于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。各辦（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)一定要堅(jiān)持把構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求貫穿于住房狀況調(diào)查工作始終，切實(shí)增強(qiáng)做好住房狀況調(diào)查工作的責(zé)任感和使命感。掌握住房調(diào)查的第一手資料，及時(shí)調(diào)整完善發(fā)展規(guī)劃，達(dá)到對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)控的目標(biāo)。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，深入扎實(shí)地做好調(diào)查工作

一是搞好宣傳動(dòng)員。全區(qū)上下要組織精兵強(qiáng)將，層層發(fā)動(dòng)。運(yùn)用各種宣傳手段，做好事前、事中、事后的全程宣傳。借助于各新聞媒體、各類報(bào)刊、電臺(tái)等進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的宣傳，充分發(fā)揮板報(bào)、條幅、標(biāo)語(yǔ)和各類書(shū)面宣傳材料的宣傳作用，引導(dǎo)廣大居民積極參與配合住房狀況調(diào)查工作。