導(dǎo)語：試議農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善人居環(huán)境相結(jié)合

改善民生是新農(nóng)村建設(shè)的題中應(yīng)有之意，查罕諾人在注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，借助集體經(jīng)濟壯大的優(yōu)勢著力改善人居環(huán)境，著重加強了與農(nóng)民生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力讓村民生活得更加幸福安康，享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。幾年來，累計投入各類改善村屯基礎(chǔ)環(huán)境資金1000余萬元，村內(nèi)“四旁”綠化覆蓋率達100%，戶戶安裝了電話、吃上了自來水、接通了有線電視。全村住房磚瓦化率已達100%，人均住房面積30平方米。

一是完善門前三包制度，改善村民條件。完善的管理制度是各項基礎(chǔ)設(shè)施有效利用的關(guān)鍵，在村路建設(shè)過程中，查罕諾村審時度勢，積極響應(yīng)通村、通鄉(xiāng)公路建設(shè)的號召，建設(shè)白色路面22.7公里。為了加強村路的管理和養(yǎng)護，查罕諾村早在村路建設(shè)前就公布了村路維修、保潔制度，規(guī)定各家各戶實行“包保潔、包綠化、包維修”的“門前三包制度”，同時，村集體還選派專人對村內(nèi)道路進行保潔，開辟出專用土地培育村路綠化和村屯綠化樹苗，投資30多萬元安裝了111盞式樣新穎的節(jié)能路燈，既規(guī)范了村民生活秩序，又方便了村民出行，改善了農(nóng)村的居住環(huán)境。

二是適時更新設(shè)備，加強飲水工程建設(shè)。查罕諾村于1992年起，全村所有農(nóng)戶就開始使自來水，由于使用時間長，工程設(shè)計和建筑原材料老化等原因，造成飲用水水質(zhì)下降，如果長期飲用，將會嚴重影響村民身體健康。針對這種情況，2008年該村又籌集資金30萬元，投勞折資100余人次，在農(nóng)閑季節(jié)自行設(shè)計和施工，將使用近20年的水處理設(shè)備和自來水輸送管道全部更換為新型產(chǎn)品，不僅改善了村民飲水質(zhì)量，還增強了供水能力。

三是推行四個統(tǒng)一，提高村民住房標(biāo)準(zhǔn)。安居才能樂業(yè)，查罕諾村居民住房不僅僅要求實現(xiàn)磚瓦化，還要求實現(xiàn)規(guī)范化。為了提高建筑質(zhì)量，降低建設(shè)成本，美化村屯環(huán)境新建住房實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置原材料、統(tǒng)一施工的“四統(tǒng)一”。村里設(shè)立住房改造專項補貼，免費為村民購置門窗和彩鋼瓦，由于村內(nèi)有磚廠，村里為村民提供成本價格的紅磚。幾年來累計投入300萬元，其中2008年為20戶居民新建房屋、28戶居民翻建房屋免費提供建筑材料補貼達60萬元。通過幾年來的努力，村內(nèi)新建的標(biāo)準(zhǔn)化居民小區(qū)呈現(xiàn)出了“橫成行、豎成列”新格局。

二、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與推動社會事業(yè)相結(jié)合

強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，查罕諾村在基礎(chǔ)實施建設(shè)過程中，努力實踐這一要求。

一是增加教育投入，保障教育規(guī)范發(fā)展。百年大計，教育為本。查罕諾村村兩委班子高度重視教育事業(yè)，在村屯基礎(chǔ)建設(shè)資金里預(yù)留出大筆的教育專項資金，先后投入300多萬元，為村小學(xué)建起了三層1150平方米的升級標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓，還聘請專業(yè)英語教師為學(xué)生上課，改善教學(xué)環(huán)境。從1992年起，對村內(nèi)所有學(xué)齡兒童實行小學(xué)免費教育。2006年又投資15萬元為小學(xué)購置電腦，投資36萬元建設(shè)占地200多平米的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，聘用2名幼教為村內(nèi)學(xué)齡前兒童開展啟蒙教育。同時，對升入初、高中和大學(xué)的學(xué)生每人每年提供一定額度的補貼，村教育環(huán)境和教育資源得到了全面的改善。

二是加強醫(yī)療建設(shè)，保障村民身體健康。過去，村民生病要到近10公里以外的市醫(yī)院就診，費用高、手續(xù)繁雜，加之交通不便，往往耽誤救治由小病變成大病的情況屢有發(fā)生，不但村民的身體健康得不到有效的保障，還增加了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。村兩委班子為了改變這種狀況，由村集體出資7萬元，在村辦公室一樓改建一處甲級標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生所，并在村內(nèi)的其他兩個村新建2個衛(wèi)生室，增設(shè)病床10張，并聘請了具有行醫(yī)資格的專業(yè)醫(yī)護人員5人，保證村民小病不出村。

三是加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富村民業(yè)余文化生活。查罕諾村隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入，村民的生活水平不斷提高，但精神文明建設(shè)滯后的問題一度出現(xiàn)村民賭博、酗酒導(dǎo)致家庭不和，鄰里矛盾增加的問題。村兩委班子決定投入15萬元建立100平米村活動室，建立了村圖書室、老年活動室，購置了臺球桌、乒乓球桌、兒童游樂設(shè)施，從根源上轉(zhuǎn)變了業(yè)余文化生活貧乏的狀況，減少了家庭、鄰里糾紛。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制

各村要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為責(zé)任人，具體組織實施新農(nóng)村建設(shè)工作，形成一級抓一級、層層抓落實的有效機制。鄉(xiāng)派駐包村干部深入一線，靠前指揮，指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，宣傳政策，落實項目，協(xié)調(diào)資金，調(diào)處矛盾，化解糾紛，強化基層基礎(chǔ)工作。黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)先進性，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。

作者：閻麗娜單位：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院