根據(jù)國(guó)家工商總局《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》的規(guī)定，為做好2008年度個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作，古浪縣工商局就驗(yàn)照范圍、驗(yàn)照時(shí)間、驗(yàn)照程序?qū)Ω鞴ど趟M(jìn)行了安排部署，并對(duì)各工商所提出了五項(xiàng)具體要求。

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009年是《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》施行和“兩費(fèi)”停征后，實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照的第一年。各工商所要將2008年度個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作，作為創(chuàng)新個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和服務(wù)方式的重要內(nèi)容，因此各工商所要高度重視，堅(jiān)決克服以往走過(guò)場(chǎng)、流于形式的思想和做法，將驗(yàn)照工作做為2009年度前五個(gè)月的重要工作列入議事日程，制定驗(yàn)照計(jì)劃，劃分片段，任務(wù)到人，嚴(yán)格按照《辦法》的要求，積極籌備，規(guī)范運(yùn)作，確保2008年度個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作順利開(kāi)展。

二是廣泛宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)我縣個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數(shù)多、地域分布廣的特點(diǎn)，各工商所要加大宣傳力度，借助平日的市場(chǎng)巡查，因地制宜地宣傳個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照制度，增強(qiáng)業(yè)戶(hù)驗(yàn)照意識(shí)，營(yíng)造按期自覺(jué)驗(yàn)照、主動(dòng)接受檢查的良好氛圍。各工商所要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索有效、可行的驗(yàn)照方式，寓服務(wù)于驗(yàn)照工作之中，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。按照《辦法》規(guī)定，為方便業(yè)戶(hù)驗(yàn)照，各工商所要設(shè)立驗(yàn)照窗口，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所偏遠(yuǎn)、交通不便，到工商所驗(yàn)照有困難的業(yè)戶(hù)，結(jié)合日常巡查，實(shí)行驗(yàn)照人員流動(dòng)上門(mén)驗(yàn)照的方式。各工商所在驗(yàn)照期間，當(dāng)天驗(yàn)照的（包括驗(yàn)照信息、警示信息、不良信用信息、良好信用信息）當(dāng)天要在E6系統(tǒng)中進(jìn)行錄入，保證書(shū)式檔案和機(jī)式檔案的一致性。

三是重點(diǎn)審查，嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”管理與個(gè)體工商戶(hù)信用分類(lèi)監(jiān)管，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，以食品安全、安全生產(chǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、交通運(yùn)輸?shù)壬婕叭嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)安全的行業(yè)，各工商所對(duì)前置審批許可、登記事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審查，力求做到“五查”。一查經(jīng)營(yíng)者主體是否發(fā)生變化，與登記事項(xiàng)不符的，屬于家庭經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期辦理變更登記后申請(qǐng)驗(yàn)照；屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令原經(jīng)營(yíng)者限期辦理注銷(xiāo)登記，新的經(jīng)營(yíng)者依法辦理開(kāi)業(yè)登記。二查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否發(fā)生改變，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與登記事項(xiàng)不符的，責(zé)令限期辦理變更登記，換發(fā)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后申請(qǐng)驗(yàn)照。三查前置審批證件是否有效，進(jìn)一步規(guī)范主體行為。對(duì)因經(jīng)營(yíng)范圍變化無(wú)前置審批或證件已過(guò)期的要限期補(bǔ)辦；對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的進(jìn)行變更登記或注銷(xiāo)登記；對(duì)食品、飲品、藥品、易燃易爆品經(jīng)營(yíng)的要作為重點(diǎn)審查對(duì)象，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、音像、圖書(shū)、印刷、農(nóng)藥、化肥、磚瓦、汽車(chē)修理、農(nóng)機(jī)修理等特殊行業(yè)的審查，對(duì)前置審批手續(xù)不全的限期辦理，否則予以取締，確保主體資格規(guī)范合法；四查房屋租賃合同是否到期。如有到期的要求經(jīng)營(yíng)者提供新的續(xù)租合同，并裝入檔案。五查執(zhí)照有效期限是否到期。對(duì)到期的要及時(shí)清理，換發(fā)新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后申請(qǐng)驗(yàn)照。

四是嚴(yán)肅驗(yàn)照工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕侵害個(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照不收費(fèi)。個(gè)體工商戶(hù)補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及每四年一次的換照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于工商行政管理系統(tǒng)行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)決杜絕利用驗(yàn)照亂罰款、亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、代收代扣其他費(fèi)用，索取、收受他人財(cái)物或者其他利益的，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀(jì)追究相應(yīng)的責(zé)任。

五是加大督查，責(zé)任到人。驗(yàn)照期間各工商所所長(zhǎng)要隨時(shí)抽查各組段和責(zé)任人的驗(yàn)照進(jìn)度和質(zhì)量，并抽查已驗(yàn)照個(gè)體工商戶(hù)的亮照率，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否懸掛在醒目位置，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理?？h局對(duì)各所驗(yàn)照情況進(jìn)行不定期的督查，總結(jié)先進(jìn)典型，鞭策后進(jìn)單位，驗(yàn)照質(zhì)量和效率作為年度考核的重要指標(biāo)和依據(jù)。一是要求各工商所制定驗(yàn)照工作計(jì)劃，安排工作任務(wù)，靠實(shí)驗(yàn)照責(zé)任；二是將驗(yàn)照任務(wù)按各組分解到人頭，做到“誰(shuí)管段誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)查驗(yàn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)核準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)”，人人有責(zé)任，層層抓落實(shí)。三是以各組為單位建立健全驗(yàn)照登記冊(cè)，上有驗(yàn)照人員簽字和驗(yàn)照日期，做到職責(zé)明確，責(zé)任清楚。四是驗(yàn)照結(jié)束后，各所要及時(shí)清理出因查無(wú)下落而未驗(yàn)照的個(gè)體工商戶(hù)，做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，依法按程序進(jìn)行處理。

我市一年一度的個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作，在省局的指導(dǎo)下,在市局黨組和縣(區(qū))局黨組的重視支持下,在五縣(區(qū))局注冊(cè)股和工商分局(所)全體人員的共同努力下,歷時(shí)四個(gè)月時(shí)間，于二oo九年六月三十日?qǐng)A滿(mǎn)完成了工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、全市個(gè)體驗(yàn)照基本情況

截止**年12月31日，全市應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數(shù)為40781戶(hù)，到**年6月30日，全市實(shí)驗(yàn)照數(shù)為39622戶(hù)，驗(yàn)照率為97.16。驗(yàn)照中無(wú)正當(dāng)理由未參加驗(yàn)照的1109戶(hù),占應(yīng)驗(yàn)照數(shù)2.72。有正當(dāng)理由無(wú)法驗(yàn)照的50戶(hù)，占應(yīng)驗(yàn)照數(shù)0.12。

驗(yàn)照期間，全市共辦理開(kāi)業(yè)登記4724戶(hù)，變更登記1345戶(hù)，注銷(xiāo)登記1659戶(hù)，擬進(jìn)行吊銷(xiāo)1109戶(hù)。

驗(yàn)照結(jié)果表明：一是今年全市個(gè)體工商戶(hù)穩(wěn)定發(fā)展，截止**年7月1日全市登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)44750戶(hù)(電子數(shù)據(jù))，扣除擬吊銷(xiāo)1109戶(hù)，比的驗(yàn)照前增加2860戶(hù)。二是全市個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)情況良好，**年度全市個(gè)體工商戶(hù)合計(jì)盈利8.67億元，年合計(jì)納稅9844.38萬(wàn)元。

二、個(gè)體驗(yàn)照方法、步驟

自個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作開(kāi)展以來(lái)，××縣××局××工商所就把驗(yàn)照工作同轄區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，采取“三到位”、“三結(jié)合”措施確保驗(yàn)照工作取得實(shí)效。

“三到位”即：一、認(rèn)識(shí)到位。充分認(rèn)識(shí)到驗(yàn)照工作是工商部門(mén)履行職能的重要公務(wù)員之家版權(quán)所有手段，是進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的保證；二、宣傳到位。利用巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查，采取大小組長(zhǎng)通知、電話(huà)通知、發(fā)放驗(yàn)照通知及市場(chǎng)主辦單位協(xié)調(diào)等多項(xiàng)措施，確保每戶(hù)個(gè)體戶(hù)都能知曉驗(yàn)照的時(shí)限、內(nèi)容等工作要求；三、工作到位。一是制定工作計(jì)劃，按計(jì)劃、按步驟有序進(jìn)行，做到忙而不亂；二是結(jié)合實(shí)際制定工作方法，采取以村委會(huì)為單位，逐個(gè)進(jìn)行分段驗(yàn)照，確保驗(yàn)照工作不缺不漏；三是確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，確保經(jīng)濟(jì)戶(hù)口數(shù)據(jù)的一致性，同時(shí)認(rèn)真核對(duì)“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”數(shù)據(jù)，規(guī)范和凈化“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”。

“三個(gè)結(jié)合”即：一是與“

優(yōu)質(zhì)為民服務(wù)”相結(jié)合。提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立監(jiān)管就是服務(wù)的理念。要求工商干部要具備過(guò)硬的計(jì)算機(jī)操作技能，熟練的業(yè)務(wù)流程，熱情高效的工作態(tài)度。公務(wù)員之家版權(quán)所有對(duì)偏遠(yuǎn)的山區(qū)群眾，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公，送服務(wù)到家，盡可能的方便群眾；二是與重點(diǎn)分類(lèi)監(jiān)管相結(jié)合。對(duì)分類(lèi)監(jiān)管中的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象（食品、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)）進(jìn)行重點(diǎn)審查，在驗(yàn)照的同時(shí)簽訂《食品安全經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書(shū)》、《食品安全誠(chéng)信服務(wù)承諾書(shū)》，確保監(jiān)管效果；三是與市場(chǎng)巡查工作相結(jié)合。通過(guò)實(shí)地巡查與“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”相對(duì)照，進(jìn)一步完善“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”分類(lèi)監(jiān)管的有關(guān)數(shù)據(jù)，做到“分類(lèi)監(jiān)管以巡查為基礎(chǔ)、巡查以分類(lèi)監(jiān)管為指導(dǎo)”，提高“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”的質(zhì)量與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

一是驗(yàn)照與宣傳工商法律法規(guī)相結(jié)合?！痢量h工商局在驗(yàn)照之初，通過(guò)電視、廣播、張貼宣傳單等不同形式進(jìn)行了宣傳，大力營(yíng)造按期自覺(jué)驗(yàn)照的良好氛圍，為個(gè)體驗(yàn)照工作奠定了基礎(chǔ)。在驗(yàn)照期間，采取不同形式向個(gè)體戶(hù)宣傳國(guó)家政策、法規(guī)及證照管理日常法律知識(shí)，號(hào)召個(gè)體戶(hù)要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法律素質(zhì)，維護(hù)其合法權(quán)益，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

二是驗(yàn)照與推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合。2010年是全面推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作第一年?！痢量h工商局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，首先根據(jù)制定好的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任圖及監(jiān)管要求，制定具體的工作計(jì)劃；其次要求各監(jiān)管網(wǎng)格的巡查人員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的個(gè)體戶(hù)情況熟練掌握，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位，不走過(guò)場(chǎng)，把握時(shí)機(jī)，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行全面監(jiān)督，維護(hù)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展；最后，要求各網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示，相關(guān)股室要經(jīng)常深入驗(yàn)照現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)予以糾正，切實(shí)將網(wǎng)格化監(jiān)管各項(xiàng)目標(biāo)要求落到實(shí)處，不斷提高監(jiān)管效能和水平。

三是驗(yàn)照與日常監(jiān)管工作相結(jié)合。按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)驗(yàn)照、誰(shuí)錄入”的原則，要求網(wǎng)格巡查員在驗(yàn)照的同時(shí)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)的檢查、新辦業(yè)戶(hù)回訪(fǎng)等巡視任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)戶(hù)口做真、做實(shí)、做全，做到網(wǎng)格底數(shù)“一口清”，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶(hù)口在監(jiān)管工作中的應(yīng)有作用。

四是驗(yàn)照與清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合。××縣工商局要求各網(wǎng)格化巡查員在驗(yàn)照期間認(rèn)真開(kāi)展清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，排查、摸清網(wǎng)格內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的自然情況，為開(kāi)展有針對(duì)性的整治夯實(shí)基礎(chǔ)；要加大實(shí)地驗(yàn)照和審查力度，嚴(yán)格防止經(jīng)“帶病”經(jīng)營(yíng)；要加強(qiáng)個(gè)體戶(hù)主體資格信息審查，結(jié)合企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管及網(wǎng)格化監(jiān)管工作，強(qiáng)化對(duì)有違法違規(guī)記錄的個(gè)體戶(hù)審查和監(jiān)管，及時(shí)查處和糾正各類(lèi)違法行為，努力維護(hù)公平有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

五是驗(yàn)照與樹(shù)好工商形象，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合?！痢量h工商局將驗(yàn)照流程以公告的形式張貼在注冊(cè)大廳的醒目位置，以便經(jīng)營(yíng)者熟悉辦理程序。并從填表、審查、核準(zhǔn)、蓋印戳、發(fā)照等建立了鏈?zhǔn)椒?wù)體系，盡量消除個(gè)體戶(hù)耗時(shí)費(fèi)力、排隊(duì)等候的苦惱，還要求全體驗(yàn)照工作人員切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，熱情服務(wù)，真誠(chéng)解疑，悉心指導(dǎo)個(gè)體戶(hù)準(zhǔn)確填寫(xiě)。同時(shí)根據(jù)個(gè)體戶(hù)需求，增設(shè)了預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)等手段，切實(shí)解決山區(qū)個(gè)體戶(hù)地域偏遠(yuǎn)，交通不便的困難。

編者按：本文主要從驗(yàn)照與宣傳工商法令律例相連系；驗(yàn)照與推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管相連系；驗(yàn)照與日常監(jiān)管工作相連系；驗(yàn)照與清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作相連系；驗(yàn)照與樹(shù)好工商形象，優(yōu)化處事質(zhì)量相連系進(jìn)行講述。其中，主要包括：縣工商局在驗(yàn)照之初，經(jīng)由過(guò)程電視、廣播、張貼宣傳單等分歧形式進(jìn)行了宣傳，鼎力營(yíng)造按期自覺(jué)驗(yàn)照的精采空氣，為個(gè)體驗(yàn)照工作奠基了基本、2010年是周全奉行“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作第一年、按照“誰(shuí)打點(diǎn)、誰(shuí)驗(yàn)照、誰(shuí)錄入”的原則，要求網(wǎng)格放哨員在驗(yàn)照的同時(shí)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)食物、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)的搜檢、新辦業(yè)戶(hù)回訪(fǎng)等巡視使命，把經(jīng)濟(jì)戶(hù)口做真、做實(shí)、做全，做到網(wǎng)格底數(shù)“一口清”，真正闡揚(yáng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口在監(jiān)管工作中的應(yīng)有浸染、縣工商局要求各網(wǎng)格化放哨員在驗(yàn)照時(shí)代當(dāng)真開(kāi)展清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，排查、摸清網(wǎng)格內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的自然情形，為開(kāi)展有針對(duì)性的整治夯實(shí)基本；要加年夜實(shí)地驗(yàn)照和審查力度，嚴(yán)酷防止經(jīng)“帶病”經(jīng)營(yíng)；要增強(qiáng)個(gè)體戶(hù)主體資格信息審查、縣工商局將驗(yàn)照流程以通知布告的形式張貼在注冊(cè)年夜廳的精明位置，以便經(jīng)營(yíng)者熟悉打點(diǎn)軌范等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為了將一年一度的個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作做實(shí)做好，××縣工商局黨組高度正視，由一個(gè)分管副局長(zhǎng)首要抓，在剖析2010年度驗(yàn)照工作的形勢(shì)及方針的基本上，對(duì)2010年度的個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作進(jìn)行了詳盡分化，驗(yàn)照工作要緊緊把握“四個(gè)只有”，落實(shí)“簡(jiǎn)化驗(yàn)照流程、深化驗(yàn)照宣傳、優(yōu)化處事質(zhì)

量、強(qiáng)化監(jiān)管效能”，做好“五個(gè)連系”，從而最年夜水平地晉升工商系統(tǒng)的內(nèi)質(zhì)外形。

一是驗(yàn)照與宣傳工商法令律例相連系?！痢量h工商局在驗(yàn)照之初，經(jīng)由過(guò)程電視、廣播、張貼宣傳單等分歧形式進(jìn)行了宣傳，鼎力營(yíng)造按期自覺(jué)驗(yàn)照的精采空氣，為個(gè)體驗(yàn)照工作奠基了基本。在驗(yàn)照時(shí)代，采納分歧形式向個(gè)體戶(hù)宣傳國(guó)家政策、律例及證照打點(diǎn)日常法令常識(shí)，號(hào)召個(gè)體戶(hù)要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法令素質(zhì)，維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

二是驗(yàn)照與推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管相連系。2010年是周全奉行“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作第一年?！痢量h工商局連系轄區(qū)現(xiàn)實(shí)情形，首先按照擬定好的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任圖及監(jiān)管要求，制定具體的工作打算；其次要求各監(jiān)管網(wǎng)格的放哨人員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的個(gè)體戶(hù)情形諳練把握，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位，不走過(guò)場(chǎng)，把握機(jī)緣，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行周全看管，維護(hù)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)健康成長(zhǎng)；最后，要求各網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要實(shí)時(shí)請(qǐng)示，相關(guān)股室要經(jīng)常深切驗(yàn)照現(xiàn)場(chǎng)，增強(qiáng)指導(dǎo)、搜檢、看管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要實(shí)時(shí)予以更正，切實(shí)將網(wǎng)格化監(jiān)管各項(xiàng)方針要求落到實(shí)處，不竭提高監(jiān)管效能和水平。

三是驗(yàn)照與日常監(jiān)管工作相連系。按照“誰(shuí)打點(diǎn)、誰(shuí)驗(yàn)照、誰(shuí)錄入”的原則，要求網(wǎng)格放哨員在驗(yàn)照的同時(shí)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)食物、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)的搜檢、新辦業(yè)戶(hù)回訪(fǎng)等巡視使命，把經(jīng)濟(jì)戶(hù)口做真、做實(shí)、做全，做到網(wǎng)格底數(shù)“一口清”，真正闡揚(yáng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口在監(jiān)管工作中的應(yīng)有浸染。

市工商局：

根據(jù)市局文件精神，我局于2005年1月1日起，對(duì)全縣2004年底前登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)，開(kāi)展了驗(yàn)照貼花工作?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況

截止2004年12月31日，我縣已登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)3594戶(hù)，從業(yè)人員7396人，注冊(cè)資金12802萬(wàn)元。其中：城鎮(zhèn)1106戶(hù)，從業(yè)人員3484人，注冊(cè)資金1448萬(wàn)元。今年以來(lái)，我局按照省、市工商局規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的驗(yàn)照貼花工作采取集中與滾動(dòng)相結(jié)合的方式，收到了良好的成效?，F(xiàn)已集中驗(yàn)照2538戶(hù)，滾動(dòng)驗(yàn)照306戶(hù)，驗(yàn)照貼花率79%。

二、主要做法

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，精心部署。省、市工商局文件下發(fā)后，我局立即組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，同時(shí)對(duì)今年的驗(yàn)照貼花工作作出了具體安排部署，要求各工商所要結(jié)合實(shí)際，采取集中驗(yàn)照與滾動(dòng)驗(yàn)照相結(jié)合的方法，切實(shí)搞好驗(yàn)照貼花工作。

編者按：本文主要從驗(yàn)照與宣傳工商法律法規(guī)相結(jié)合；驗(yàn)照與推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合；驗(yàn)照與日常監(jiān)管工作相結(jié)合；驗(yàn)照與清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合；驗(yàn)照與樹(shù)好工商形象，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合進(jìn)行講述。其中，主要包括：縣工商局在驗(yàn)照之初，通過(guò)電視、廣播、張貼宣傳單等不同形式進(jìn)行了宣傳，大力營(yíng)造按期自覺(jué)驗(yàn)照的良好氛圍，為個(gè)體驗(yàn)照工作奠定了基礎(chǔ)、2010年是全面推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作第一年、按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)驗(yàn)照、誰(shuí)錄入”的原則，要求網(wǎng)格巡查員在驗(yàn)照的同時(shí)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)的檢查、新辦業(yè)戶(hù)回訪(fǎng)等巡視任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)戶(hù)口做真、做實(shí)、做全，做到網(wǎng)格底數(shù)“一口清”，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶(hù)口在監(jiān)管工作中的應(yīng)有作用、縣工商局要求各網(wǎng)格化巡查員在驗(yàn)照期間認(rèn)真開(kāi)展清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，排查、摸清網(wǎng)格內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的自然情況，為開(kāi)展有針對(duì)性的整治夯實(shí)基礎(chǔ)；要加大實(shí)地驗(yàn)照和審查力度，嚴(yán)格防止經(jīng)“帶病”經(jīng)營(yíng)；要加強(qiáng)個(gè)體戶(hù)主體資格信息審查、縣工商局將驗(yàn)照流程以公告的形式張貼在注冊(cè)大廳的醒目位置，以便經(jīng)營(yíng)者熟悉辦理程序。并從填表、審查、核準(zhǔn)、蓋印戳、發(fā)照等建立了鏈?zhǔn)椒?wù)體系，盡量消除個(gè)體戶(hù)耗時(shí)費(fèi)力、排隊(duì)等候的苦惱等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

為了將一年一度的個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作做實(shí)做好，××縣工商局黨組高度重視，由一個(gè)分管副局長(zhǎng)主要抓，在分析2010年度驗(yàn)照工作的形勢(shì)及目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)2010年度的個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作進(jìn)行了細(xì)致分解，驗(yàn)照工作要牢牢把握“四個(gè)只有”，落實(shí)“簡(jiǎn)化驗(yàn)照流程、深化驗(yàn)照宣傳、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管效能”，做好“五個(gè)結(jié)合”，從而最大程度地提升工商系統(tǒng)的內(nèi)質(zhì)外形。

一是驗(yàn)照與宣傳工商法律法規(guī)相結(jié)合。××縣工商局在驗(yàn)照之初，通過(guò)電視、廣播、張貼宣傳單等不同形式進(jìn)行了宣傳，大力營(yíng)造按期自覺(jué)驗(yàn)照的良好氛圍，為個(gè)體驗(yàn)照工作奠定了基礎(chǔ)。在驗(yàn)照期間，采取不同形式向個(gè)體戶(hù)宣傳國(guó)家政策、法規(guī)及證照管理日常法律知識(shí)，號(hào)召個(gè)體戶(hù)要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法律素質(zhì)，維護(hù)其合法權(quán)益，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

二是驗(yàn)照與推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合。2010年是全面推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作第一年?！痢量h工商局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，首先根據(jù)制定好的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任圖及監(jiān)管要求，制定具體的工作計(jì)劃；其次要求各監(jiān)管網(wǎng)格的巡查人員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的個(gè)體戶(hù)情況熟練掌握，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位，不走過(guò)場(chǎng)，把握時(shí)機(jī)，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行全面監(jiān)督，維護(hù)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展；最后，要求各網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示，相關(guān)股室要經(jīng)常深入驗(yàn)照現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)予以糾正，切實(shí)將網(wǎng)格化監(jiān)管各項(xiàng)目標(biāo)要求落到實(shí)處，不斷提高監(jiān)管效能和水平。

三是驗(yàn)照與日常監(jiān)管工作相結(jié)合。按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)驗(yàn)照、誰(shuí)錄入”的原則，要求網(wǎng)格巡查員在驗(yàn)照的同時(shí)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)的檢查、新辦業(yè)戶(hù)回訪(fǎng)等巡視任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)戶(hù)口做真、做實(shí)、做全，做到網(wǎng)格底數(shù)“一口清”，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶(hù)口在監(jiān)管工作中的應(yīng)有作用。

四是驗(yàn)照與清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合?！痢量h工商局要求各網(wǎng)格化巡查員在驗(yàn)照期間認(rèn)真開(kāi)展清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，排查、摸清網(wǎng)格內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的自然情況，為開(kāi)展有針對(duì)性的整治夯實(shí)基礎(chǔ)；要加大實(shí)地驗(yàn)照和審查力度，嚴(yán)格防止經(jīng)“帶病”經(jīng)營(yíng)；要加強(qiáng)個(gè)體戶(hù)主體資格信息審查，結(jié)合企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管及網(wǎng)格化監(jiān)管工作，強(qiáng)化對(duì)有違法違規(guī)記錄的個(gè)體戶(hù)審查和監(jiān)管，及時(shí)查處和糾正各類(lèi)違法行為，努力維護(hù)公平有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

各基層分局：

為做好2012年度個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作，根據(jù)《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》（國(guó)家工商行政管理總局令第33號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、驗(yàn)照工作要求

（一）各分局要組織全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)家工商總局第33號(hào)令《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照管理辦法》（附件），明確任務(wù)，搞好職責(zé)分工，確保5月31日前完成驗(yàn)照工作。

（二）要保證驗(yàn)照質(zhì)量，嚴(yán)格依照《個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照辦法》規(guī)定的程序、審查事項(xiàng)等要求，一方面，要嚴(yán)把高危險(xiǎn)、食品經(jīng)營(yíng)等人民群眾關(guān)注行業(yè)的前置許可審核關(guān)，杜絕不合法行政許可發(fā)生；另一方面，應(yīng)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)禁利用驗(yàn)照侵害行政許可相對(duì)人的合法利益，高效優(yōu)質(zhì)做好驗(yàn)照工作。

（三）驗(yàn)照中，要認(rèn)真核查登記事項(xiàng)，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)的商品依照職權(quán)開(kāi)展巡查。

一、基本情況：

1、200*年度我市內(nèi)資企業(yè)應(yīng)檢企業(yè)6684戶(hù)，其中法人2342戶(hù)，營(yíng)業(yè)4342戶(hù)，截止200*年5月25日，實(shí)檢企業(yè)3593戶(hù)，其中法人1512戶(hù)，營(yíng)業(yè)2091戶(hù)，注銷(xiāo)企業(yè)163戶(hù)，參檢率56％，合格率100％，實(shí)檢企業(yè)注冊(cè)資本（金）到位率98％，年檢中被定為B級(jí)企業(yè)26戶(hù)。

2、200*年度應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶(hù)48896戶(hù)，截止5月25日，實(shí)際驗(yàn)照30171戶(hù)，驗(yàn)照率61.7％；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)檢1518戶(hù)，實(shí)檢986戶(hù)，參檢率65％；合伙企業(yè)應(yīng)檢770戶(hù)，實(shí)檢539戶(hù)，參檢率61.7％；私營(yíng)有限公司應(yīng)檢2680戶(hù)，實(shí)檢1853，參檢率63.8％實(shí)檢企業(yè)，注冊(cè)資本429365萬(wàn)元，實(shí)收資本6887592萬(wàn)元，注冊(cè)資本到位率122％。

二、主要作法

1、周密部署，充分做好年檢前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，針對(duì)去年年檢工作存在問(wèn)題和今年年檢工作的實(shí)際問(wèn)題，市局注冊(cè)科組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家工商總局的《關(guān)于做好200*年度年檢工作的通知》及省局企業(yè)處和個(gè)私處的年檢通知文件，明確重點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)，并對(duì)今年年檢可能遇到新的問(wèn)題部署周密對(duì)策，制定了全市年檢工作意見(jiàn)和措施，轉(zhuǎn)發(fā)各縣（市、區(qū)）工商局。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)都十分重視年檢工作，召開(kāi)不同會(huì)議，周密部署企業(yè)年檢及個(gè)體工商驗(yàn)照工作，福鼎、霞浦等縣分管領(lǐng)導(dǎo)召集企業(yè)登記管理人員，研究企業(yè)年檢中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，詳細(xì)安排了年檢方案，并主持召開(kāi)有基層工商分局、所負(fù)責(zé)人及企業(yè)登記人員參加年檢工件會(huì)議，共同組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家局《200*年度企業(yè)年檢工作通知》，并對(duì)年檢工作做了分工負(fù)責(zé)，使參訓(xùn)人員從思想認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)水平上得到提高。

2、深入廣泛宣傳，培強(qiáng)企業(yè)參檢和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照意識(shí)。市局在省《閩東日?qǐng)?bào)》年檢公告，對(duì)年檢內(nèi)容、提交材料、年檢時(shí)間進(jìn)行公告，并將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業(yè)領(lǐng)取年檢報(bào)告書(shū)一同發(fā)給企業(yè)，對(duì)本年度新設(shè)立企業(yè)逐戶(hù)信件通知。福鼎市局為更好做好200*年度企業(yè)年檢工作，注冊(cè)股同志們以創(chuàng)建青年文明為契機(jī)，以“四個(gè)一流”為標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展宣發(fā)動(dòng)工作，采取張貼通告、懸掛條副、電話(huà)聯(lián)系等多種形式進(jìn)行宣傳，并統(tǒng)一印制年檢通告20多張，張貼在市局、工商所（分局）辦公樓，市區(qū)、大街和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要場(chǎng)所宣傳欄，提高企業(yè)的參檢意識(shí)，印發(fā)了《200*年度企業(yè)年檢須知》連同年檢報(bào)告書(shū)等，由各分局（所）工作人員直接送到企業(yè)手中，并指導(dǎo)企業(yè)填寫(xiě)報(bào)告書(shū)，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。

局屬各分局、機(jī)關(guān)各部門(mén)：

根據(jù)xx工商[2005]380號(hào)《關(guān)于做好2006年個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作的通知》的通知精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，現(xiàn)將企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照的工作安排如下：

為確保企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作的順利進(jìn)行，決定成立企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)xx擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)xx、xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員：xxx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在注冊(cè)登記科。

一、關(guān)于企業(yè)年度檢驗(yàn)工作

企業(yè)年檢的時(shí)間、范圍：

根據(jù)市工商局通知精神（接國(guó)家工商行政管理總局通知），2005年度企業(yè)年度檢驗(yàn)工作將推遲進(jìn)行，預(yù)計(jì)于2006年3月1日至6月30日實(shí)施，（根據(jù)新修改的《公司法登記管理?xiàng)l例》，第五十九條之規(guī)定：“每年3月1日至6月30日，公司登記機(jī)關(guān)對(duì)公司進(jìn)行年度檢驗(yàn)。”）請(qǐng)各工商分局采取各種有效措施做好告知和解釋工作，有關(guān)安排待市局決定后將另行通知。凡2oo5年12月31日前在區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、營(yíng)業(yè)性企業(yè)、股份合作制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、其他私營(yíng)企業(yè)及上述企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（不包括省工商局登記注冊(cè)的企業(yè)），均應(yīng)參加2oo5年度企業(yè)年度檢驗(yàn)工作。企業(yè)應(yīng)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本到登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取年檢報(bào)告書(shū)。企業(yè)因正當(dāng)理由不能按時(shí)報(bào)送年檢材料的，應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期報(bào)送年檢材料。