2008年7月21日至22日，省委召開八屆八次全會，會上做出決定，動員全省上下繼續(xù)解放思想，深化改革開放，推進科學發(fā)展，為加快中原崛起而奮斗，并決定從7月下旬開始，集中兩個多月時間，在全省組織開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動。7月23日和29日，省委、市委又分別召開全省和全市“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員會。7月30日，縣委召開了“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員大會，傳達學習省委八屆八次全會和省委、市委大討論活動動員會議精神，動員和組織全縣各級各部門和廣大干部群眾，深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，以新一輪的思想大解放，推動經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。我縣從4月份開始，已開展了為期2個月的“解放思想找差距、轉變作風促發(fā)展”活動。這兩次活動的中心議題、主導思想、需要解決的問題有很多相同之處，“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動是“解放思想找差距、轉變作風促發(fā)展”活動的深入和發(fā)展。

今年以來2月的特大雪災，3月的西藏騷亂，4月的奧運火炬全球傳遞受阻，5月的膠濟鐵路火車相撞，兒童手足口病，舉世震驚的汶川大地震，撼及整個中國的靈魂。美國經濟深受次貸危機的影響，美元不斷貶值，世界經濟增速明顯放緩，中國經濟穩(wěn)定增長的外部環(huán)境面臨挑戰(zhàn)；國際原油、鐵礦石、糧食等產品價格飛漲，國內多年高增長積累下來的通貨膨脹壓力仍然較大，輸入型和成本推動型通貨膨脹的雙重壓力使得控制物價過快上漲任務異常艱巨；汶川大地震后的受災群眾安置和災后恢復重建工作形勢依然嚴峻，任務十分繁重；北京奧運會要保證順利進行，國內政治經濟均進入關鍵時期。巨大的災害、復雜的因素向我們提出嚴峻的挑戰(zhàn)。如何在如此嚴峻的形勢下，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，是擺在我們面前的最大的問題。

黨的歷史實踐表明，每次發(fā)展飛躍都要靠解放思想激發(fā)動力、沖破藩籬、開辟道路，每次思想大解放都會推動理論創(chuàng)新、引領時代變革、促進實踐突破。深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，推動內黃經濟社會又好又快跨越式發(fā)展，需要我們繼續(xù)解放思想。解放思想永無止境。省委組織開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動是在黨的十七大精神指引下、推動新一輪思想解放的需要，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的需要，是推動改革開放、實現(xiàn)河南跨越式發(fā)展的需要，是全面建設小康社會、加快中原崛起的需要。我們一定要站在時代的高度，站在促進我縣實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識開展大討論活動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委和市委的安排部署上來，認真組織開展好全縣大討論活動，以新的思想大解放推動內黃經濟社會新發(fā)展、新跨越。

開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，有利于我們在新的平臺上繼續(xù)解放思想，有利于鞏固和擴大我縣的活動成果，有利于我們進一步轉變干部作風，有利于推進我縣經濟社會的跨越發(fā)展。

新的歷史起點在昭示，新的歷史機遇在召喚，面對發(fā)展的差距和壓力，面對各種矛盾和挑戰(zhàn)，面對人民的重托和期望，我們沒有任何理由可以自我陶醉、固步自封、止步不前。只要我們始終保持一種飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務實的作風，真抓實干，就一定能實現(xiàn)縣域經濟又好又快跨越式發(fā)展，打造出富裕和諧的新內黃！

為全面貫徹黨的十七大精神和省委八屆八次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在新的起點上繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推進科學發(fā)展，促進社會和諧，根據省、市、縣統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委委決定，2008年7月下旬開始，集中兩個多月時間，在全鎮(zhèn)組織開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主線，以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以學習討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式，掀起新一輪解放思想的熱潮，著力樹立科學發(fā)展的思想觀念、完善科學發(fā)展的思路對策、建立科學發(fā)展的體制機制、解決影響科學發(fā)展的突出問題，切實提高堅持科學發(fā)展觀的自覺性堅定性，切實提高全鎮(zhèn)各級干部領導科學發(fā)展的能力和本領，鞏固深化“思想大解放、經濟大開放、全民大創(chuàng)業(yè)”實踐活動成果，為實現(xiàn)睢縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨

越發(fā)展奠定堅實思想基礎，提供堅強組織保證。

二、目標任務

強化理論武裝，不斷提高運用科學發(fā)展觀分析問題、解決問題的本領。更新思想觀念，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。改革體制機制，建設服務型政府，形成符合科學發(fā)展要求的經濟考核、政績評價、競爭激勵機制。擴大經濟開放，積極開展優(yōu)秀干部離崗創(chuàng)業(yè)招商活動，進一步完善招商引資和項目建設評價考核體系，堅定不移地實施“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經濟。把促進社會和諧、建設平安****作為繼續(xù)解放思想的重要目標和重要內容，進一步加強以改善民生為重點的社會建設，筑牢社會和諧的堅實基礎，促進和諧穩(wěn)定。進一步理順部門管理職能，清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對照科學發(fā)展觀要求，查找黨員干部在思想政治業(yè)務素質方面存在的主要問題，帶頭解放思想，帶頭更新觀念，提高干部素質。推進領導班子和干部隊伍建設，引導黨員干部講黨性、重品行、作表率，創(chuàng)新黨的建設。

一、解放思想的含義

解放思想，就字面意思來說，就是擺脫思想束縛，使思想獲得自由。但解放思想不是隨心所欲的胡思亂想。

解放思想是鄧小平首次提出來的，他在兩個地方給解放思想下一個定義。一個是1980年2月29日鄧小平在《堅持黨的路線，改進工作方法》（學習書目）中指出：“什么叫解放思想？我們講解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題?！绷硪粋€是1980年12月25日鄧小平在《貫徹調整方針，保證安定團結》中指出：“解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。今后，在一切工作中要真正堅持實事求是，就必須繼續(xù)解放思想。認為解放思想已經到頭了，甚至過頭了，顯然是不對的?！?/p>

因此，不能把解放思想同實事求是對立起來，不能認為只要敢想、敢說、敢于標新立異、與眾不同就是解放思想。這是一種誤解。思想是否解放，不是看你主觀夸張的程度，而是看你的言行符合實際的程度。換言之，是看你在馬克思主義指導下，研究新情況，解決新問題的程度。離開實事求是去講解放思想，只能是主觀主義的胡思亂想。所以，解放思想也是有底線的。具體來講，底線有四：

1、解放思想不能動搖以經濟建設為中心，要聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。

2、解放思想不能動搖四項基本原則，在四項基本原則這個立國之本面前是沒有什么“自由發(fā)揮”的余地的。

為了進一步推進思想解放，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展，根據《中共滑縣縣委關于在全縣開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的實施方案》的要求，結合我局實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主線，以“新解放、新跨越、新崛起”為主題，以學習討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式，掀起新一輪解放思想的熱潮，著力樹立科學發(fā)展的思想觀念、完善科學發(fā)展的思路對策、建立科學發(fā)展的機制體制、解決影響科學發(fā)展的突出問題，鞏固和擴大“解放思想找差距、轉變作風促發(fā)展”活動成果，切實提高農業(yè)局系統(tǒng)全體干部職工、尤其是黨員領導干部堅持科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性，奮力開創(chuàng)又好又快跨越式發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

二、目標任務

（一）強化理論武裝，切實增強科學發(fā)展意識。進一步推動理論武裝工作，引導廣大干部群眾在學習理解上求深入，在貫徹落實上求實效，準確把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，推動科學發(fā)展觀的學習向深度推進、向廣度拓展。通過深入學習，審視對科學發(fā)展觀認識是否全面準確，理解是否系統(tǒng)深刻，行動是否主動自覺。牢牢抓住解放思想這一重要法寶，深刻剖析違背科學發(fā)展觀的思想觀念有哪些、深層次原因是什么。堅決破除對科學發(fā)展觀的片面理解，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力克服不適應科學發(fā)展的工作作風，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力探索促進科學發(fā)展的新思路、新舉措，使科學發(fā)展觀在農業(yè)局系統(tǒng)得到全面深入有效的落實。

（二）更新思想觀念，切實樹立科學發(fā)展理念。以科學發(fā)展觀為指導，推動思想解放和觀念更新，進一步樹立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的理念，增強加快發(fā)展的意識，既要有推進“更好”發(fā)展的責任感，又要有推進“更快”發(fā)展的緊迫感，好中求快，以快促好，在努力推動經濟發(fā)展的同時實現(xiàn)社會全面進步。通過擺問題、找差距、轉觀念、理思路、定措施，從農業(yè)局承擔的社會職責和任務著眼，更好地服務“三農”，使國家的各項強農惠農政策得到很好地落實，更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益。

省委副書記、省委黨的建設工作領導小組組長陳全國在省委黨的建設工作領導小組會議上強調，要認真貫徹落實中央精神和省委要求，以“新解放、新跨越、新崛起”為動力，努力開創(chuàng)全省黨建工作新局面。省委常委、組織部長、領導小組副組長葉冬松，省委常委、省紀委書記、領導小組副組長葉青純出席會議。

會議學習傳達了全國省區(qū)市黨委黨的建設工作領導小組辦事機構負責人座談會精神和習重要指示精神；會議研究了省委黨的建設工作領導小組推進思想解放、創(chuàng)新黨建工作的實施方案。

陳全國強調，要認真學習貫徹全國省區(qū)市黨委黨的建設工作領導小組辦事機構負責人座談會精神特別是習重要指示精神，認真學習貫徹省委八屆八次全會精神特別是徐光春書記重要講話精神，進一步統(tǒng)一對“新解放、新跨越、新崛起”大討論的認識，充分認識到，開展大討論活動，是深入貫徹落實黨的十七大精神、推動新一輪思想解放的需要；是堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的需要；是加強黨的建設、推進黨的建設新的偉大工程的需要；是推動改革開放、實現(xiàn)河南跨越式發(fā)展的需要；是全面建設小康社會、加快中原崛起的需要；切實增強抓好黨的建設，為實現(xiàn)新解放、新跨越、新崛起提供保證的自覺性和責任感。

陳全國強調，要充分發(fā)揮黨建領導小組優(yōu)勢，在“新解放、新跨越、新崛起”大討論中發(fā)揮應有的作用，切實做到，堅持“五個帶頭”、發(fā)揮“五個作用”：一要發(fā)揮帶頭學習的優(yōu)勢，在理解“新解放、新跨越、新崛起”內涵方面發(fā)揮作用；二要發(fā)揮帶頭組織的優(yōu)勢，在凝聚“新解放、新跨越、新崛起”合力方面發(fā)揮作用；三要發(fā)揮帶頭宣傳的優(yōu)勢，在營造“新解放、新跨越、新崛起”氛圍方面發(fā)揮作用；四要發(fā)揮帶頭創(chuàng)新的優(yōu)勢，在適應“新解放、新跨越、新崛起”新要求，創(chuàng)新黨建工作新思路、建立黨建工作新機制方面發(fā)揮作用；五要發(fā)揮帶頭落實的優(yōu)勢，把“新解放、新跨越、新崛起”活動中煥發(fā)的精神、形成的動力，轉化為推動科學發(fā)展的實際行動，在推動經濟社會又好又快發(fā)展上發(fā)揮作用。

陳全國強調，要明確要求，落實責任，在“新解放、新跨越、新崛起”活動中開創(chuàng)黨建工作新局面。領導小組成員、領導小組辦公室、各成員單位、各地黨建領導小組要認真貫徹落實中央精神和省委要求，帶頭學習，帶頭提高、帶頭解放思想，帶頭轉變觀念，以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機，認建新形勢、研究黨建新情況、解決黨建新問題、落實黨建新要求、開創(chuàng)黨建新局面；以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機，總結工作新經驗、開拓工作新思路，形成工作新機制、掌握工作新方法、提高工作新水平；以“新解放、新跨越、新崛起”活動為契機，認真貫徹落實徐光春書記在省委中心組學習報告會上提出的明確要求，要樹立認真學習的形象，通過認真學習，交一份提高理論修養(yǎng)、豐富科學知識的優(yōu)秀答卷；要樹立勇于創(chuàng)新的形象，通過勇于創(chuàng)新，交一份繼續(xù)解放思想、深化改革開放的優(yōu)秀答卷；要樹立扎實工作的形象，通過扎實工作，交一份加快跨越、推進崛起的優(yōu)秀答卷；要樹立清正廉潔的形象，通過反腐倡廉，交一份無私奉獻、清正廉潔的優(yōu)秀答卷。

同志們：

按照省委、省委高校工委、省教育廳黨組的統(tǒng)一安排和部署，在黨委的正確領導下，我院“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動學習動員階段部署認真，行動迅速，組織周密，措施得力，注重實效，特色突出,取得了顯著效果。剛才5位同志的發(fā)言，體現(xiàn)了我院教職工學習的新提高、思想的新解放、思考的新收獲。這里我就學習動員階段的主要特點、初步成效以及第二階段的工作任務談三點意見。

一、學習動員階段的主要特點

總結我院學習動員階段活動開展情況，主要有以下特點：

（一）黨委重視，做到了“五個及時”

院黨委認真貫徹落實省委、省委高校工委、省教育廳黨組關于在全省開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的方案精神，堅持領導帶頭、領導機關帶頭、主要領導帶頭，做到了“五個及時”。

2008年7月21日至22日，省委召開八屆八次全會，會上做出決定，動員全省上下繼續(xù)解放思想，深化改革開放，推進科學發(fā)展，為加快中原崛起而奮斗，并決定從7月下旬開始，集中兩個多月時間，在全省組織開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動。7月23日和29日，省委、市委又分別召開全省和全市“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員會。7月30日，縣委召開了“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員大會，傳達學習省委八屆八次全會和省委、市委大討論活動動員會議精神，動員和組織全縣各級各部門和廣大干部群眾，深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，以新一輪的思想大解放，推動經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。我縣從4月份開始，已開展了為期2個月的“解放思想找差距、轉變作風促發(fā)展”活動。這兩次活動的中心議題、主導思想、需要解決的問題有很多相同之處，“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動是“解放思想找差距、轉變作風促發(fā)展”活動的深入和發(fā)展。

今年以來2月的特大雪災，3月的西藏騷亂，4月的奧運火炬全球傳遞受阻，5月的膠濟鐵路火車相撞，兒童手足口病，舉世震驚的汶川大地震，撼及整個中國的靈魂。美國經濟深受次貸危機的影響，美元不斷貶值，世界經濟增速明顯放緩，中國經濟穩(wěn)定增長的外部環(huán)境面臨挑戰(zhàn)；國際原油、鐵礦石、糧食等產品價格飛漲，國內多年高增長積累下來的通貨膨脹壓力仍然較大，輸入型和成本推動型通貨膨脹的雙重壓力使得控制物價過快上漲任務異常艱巨；汶川大地震后的受災群眾安置和災后恢復重建工作形勢依然嚴峻，任務十分繁重；北京奧運會要保證順利進行，國內政治經濟均進入關鍵時期。巨大的災害、復雜的因素向我們提出嚴峻的挑戰(zhàn)。如何在如此嚴峻的形勢下，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，是擺在我們面前的最大的問題。

黨的歷史實踐表明，每次發(fā)展飛躍都要靠解放思想激發(fā)動力、沖破藩籬、開辟道路，每次思想大解放都會推動理論創(chuàng)新、引領時代變革、促進實踐突破。深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，推動內黃經濟社會又好又快跨越式發(fā)展，需要我們繼續(xù)解放思想。解放思想永無止境。省委組織開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動是在黨的十七大精神指引下、推動新一輪思想解放的需要，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的需要，是推動改革開放、實現(xiàn)河南跨越式發(fā)展的需要，是全面建設小康社會、加快中原崛起的需要。我們一定要站在時代的高度，站在促進我縣實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識開展大討論活動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委和市委的安排部署上來，認真組織開展好全縣大討論活動，以新的思想大解放推動內黃經濟社會新發(fā)展、新跨越。

開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，有利于我們在新的平臺上繼續(xù)解放思想，有利于鞏固和擴大我縣的活動成果，有利于我們進一步轉變干部作風，有利于推進我縣經濟社會的跨越發(fā)展。

新的歷史起點在昭示，新的歷史機遇在召喚，面對發(fā)展的差距和壓力，面對各種矛盾和挑戰(zhàn)，面對人民的重托和期望，我們沒有任何理由可以自我陶醉、固步自封、止步不前。只要我們始終保持一種飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務實的作風，真抓實干，就一定能實現(xiàn)縣域經濟又好又快跨越式發(fā)展，打造出富裕和諧的新內黃！

按照《全縣開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動實施方案》的部署和要求，7月29日至8月13日為活動第一階段，即學習動員階段。為了確保大討論活動形成聲勢、取得實效，現(xiàn)制定第一階段實施方案。

一、目的要求

通過廣泛宣傳、深入動員、學習研究、討論交流，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位迅速行動起來，積極投入到“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動中去，引導廣大黨員干部把思想和認識統(tǒng)一到黨的十七大精神和省委八屆八次全會精神上來，在全縣上下掀起新一輪思想解放的熱潮，切實提高全縣各級領導干部堅持科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性，進一步鞏固深化“思想大解放、經濟大開放、全民大創(chuàng)業(yè)”實踐活動成果，為實現(xiàn)睢縣發(fā)展新跨越奠定堅實思想基礎，提供堅強組織保證。

二、方法步驟

1、健全組織機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位黨組織要迅速成立相應的領導機構和工作機構，為大討論活動有序開展提供組織保障。其中，各級黨委（黨組）書記是第一責任人，要負總責、親自抓。

2、精心制定方案。按照《全縣開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動實施方案》的部署和要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結合各自實際，研究制定具體實施方案，突出重點，明確目標，細化責任，切實提高大討論活動的針對性和實效性。方案要于8月9日前報縣大討論活動領導組辦公室。

按照省委關于組織開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動安排部署。市委決定自8月2日至9月底在全市開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動。8月4日，我局召開了“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員大會，傳達學習省委八屆八次全會和省委、市委大討論活動動員會議精神，動員和組織全局干部職工，深入開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，以新一輪的思想大解放，推動全市人事編制工作實現(xiàn)新跨越。

今年以來，我國連續(xù)遭受了南方特大雨雪冰凍災害、藏獨分子騷亂暴亂事件、奧運火炬全球傳遞海外受到干擾、膠濟鐵路火車相撞、兒童手足口病和舉世震驚的汶川大地震。全國各族人民在黨中央、國務院的堅強正確領導下，萬眾一心，眾志成城，共克時艱，戰(zhàn)勝了一個個特大自然災害，沖破了自然和人為制造的一道道艱難險阻，掃清了前進道路上的一個又一個障礙,保證了社會的穩(wěn)定和奧運會的順利召開，受到了國際社會的高度贊譽

在經濟發(fā)展方面，有世界經濟火車頭之稱的美國經濟深受次貸危機的影響，世界經濟增速明顯放緩，中國經濟穩(wěn)定增長的外部環(huán)境面臨挑戰(zhàn)；國際原油、鐵礦石、糧食等資源性產品價格高企，國內多年經濟高增長積累下來的通貨膨脹壓力仍然較大，輸入型和成本推動型通貨膨脹的雙重壓力使得控制物價過快上漲任務異常艱巨；國內政治、經濟和社會的發(fā)展均進入關鍵時期。巨大的自然災害和復雜的國際國內形勢向我們提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。這些因素不可避免的或多或少會對我省和我市產生影響和沖擊。

面對如此嚴峻的形勢，作為人事編制部門，如何通過思想上的大解放，實現(xiàn)人事編制工作的新跨越，為經濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐，進而實現(xiàn)經濟社會的又好又快發(fā)展和在全省的加快率先崛起，是擺在我們每一位人事編制工作者面前的新的重大現(xiàn)實課題。

我黨80多年的歷史實踐表明，偉大的成就來自于偉大理論的指導，偉大理論的產生和創(chuàng)新來源于思想上的解放和觀念上的突破。在革命戰(zhàn)爭和經濟社會發(fā)展的歷史進程中，我們每次取得的飛躍式發(fā)展都是靠從思想上的大解放，來沖破藩籬、打破桎梏，激發(fā)動力、開辟道路。而每次思想大解放都推動了理論創(chuàng)新、引領了時代變革、促進了實踐上的突破。深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，推動人事編制工作實現(xiàn)新跨越和經濟社會又好又快發(fā)展，需要我們繼續(xù)解放思想。解放思想永無止境。

這次全省和我市組織開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動是在黨的十七大精神指引下、推動新一輪思想解放的需要，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的需要，是全面建設小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要，是深化改革開放、推動科學發(fā)展，實現(xiàn)率先崛起的需要。我們一定要站在時代的高度，站在促進實現(xiàn)我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、加快率先崛起的高度，充分認識開展大討論活動的重大意義，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委和市委的安排部署上來，積極、主動、認真地參加大討論活動，以新的思想大解放推動全市人事編制工作的新發(fā)展、新跨越。

按照中共睢縣縣委《關于在全縣開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的方案》的部署和要求，7月29日至8月13日為活動第一階段，即學習動員階段。為了確保大討論活動形成聲勢、取得實效，現(xiàn)制定第一階段實施方案。

一、目的要求

按照全縣“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員大會的要求，各基層工商所、隊，局各股室要迅速行動起來，通過廣泛宣傳、深入動員、學習研究、討論交流，使廣大黨員干部積極投入到活動中去，引導他們把思想和認識統(tǒng)一到黨的十七大精神和省委八屆八次全會精神上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀上來，以此提高領導干部科學發(fā)展的能力和本領，鞏固深化“思想大解放、經濟大開放、全民大創(chuàng)業(yè)”實踐活動成果，為實現(xiàn)睢縣發(fā)展新跨越奠定堅實思想基礎，提供堅強輿論保證。

二、方法步驟

1、健全組織機構。要迅速成立領導機構和工作機構，為大討論活動有序開展提供組織保障。

2、精心制定方案。按照縣委《關于在全縣開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動的方案》的部署和要求，要結合實際，研究制定操作性強的實施方案，突出重點，明確目標，細化責任，切實提高大討論活動的針對性和實效性。