同志們：

為認(rèn)真學(xué)習(xí)全國旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議和全省糾風(fēng)工作會議精神，推進《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃》各項工作任務(wù)的落實，以省委**全會和全省邊貿(mào)旅游工作座談會精神為統(tǒng)領(lǐng)，推動旅游全行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作邁上新臺階，為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，省旅游局黨組決定召開這次全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議。

省紀(jì)委、省糾風(fēng)辦對這次會議十分重視，省紀(jì)委常委、省糾風(fēng)辦副主*同志親自到會，并發(fā)表了十分重要的講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。剛才，*市、*縣的領(lǐng)導(dǎo)又分別作了熱情洋溢的致辭。在此，我代表省旅游局黨組對各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和高度重視表示由衷的感謝!

方才，李兵同志代表省旅游局紀(jì)檢組所做的工作報告，總結(jié)了近兩年來全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作，對今后一個時期的工作進行了部署，我完全同意。

下面，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識和把握我省旅游業(yè)加快發(fā)展的大好形勢，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、有所作為的使命感和緊迫感

同志們：

為認(rèn)真學(xué)習(xí)全國旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議和全省糾風(fēng)工作會議精神，推進《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃》各項工作任務(wù)的落實，以省委*全會和全省邊貿(mào)旅游工作座談會精神為統(tǒng)領(lǐng)，推動旅游全行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作邁上新臺階，為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，省旅游局黨組決定召開這次全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議。

省紀(jì)委、省糾風(fēng)辦對這次會議十分重視，省紀(jì)委常委、省糾風(fēng)辦副主任*同志親自到會，并發(fā)表了十分重要的講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并抓好貫徹落實。剛才，綏化市、*縣的領(lǐng)導(dǎo)又分別作了熱情洋溢的致辭。在此，我代表省旅游局黨組對各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和高度重視表示由衷的感謝!

方才，*同志代表省旅游局紀(jì)檢組所做的工作報告，總結(jié)了近兩年來全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作，對今后一個時期的工作進行了部署，我完全同意。

下面，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識和把握我省旅游業(yè)加快發(fā)展的大好形勢，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、有所作為的使命感和緊迫感

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議、全省糾風(fēng)工作會議和省直部門貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃》任務(wù)分解部署會議精神，回顧總結(jié)過去兩年來全省旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作情況，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的主要工作任務(wù)。進一步組織動員全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)，為實現(xiàn)全省旅游業(yè)更好更快發(fā)展貢獻力量。

一、過去兩年來全省旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作取得明顯成效，為全省旅游業(yè)的跨越式發(fā)展提供了有力保障

（一）旅游系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作得到進一步落實

1、加強反腐倡廉和廉潔自律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。全省各級旅游部門堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，切實加強理想信念教育、權(quán)力觀教育和法律法規(guī)教育，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)*理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)省紀(jì)委和國家旅游局紀(jì)檢工作會議精神，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強化了廉政和自律意識，不斷增強了政治敏銳性和服務(wù)大局的水平。

2、加強制度建設(shè)，推進政務(wù)公開。按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》的要求，各級旅游部門制定了第一責(zé)任人履行責(zé)任的工作制度，明確了局黨組書記在反腐倡廉建設(shè)工作中，履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)。對班子內(nèi)部和所屬單位的反腐倡廉建設(shè)負總責(zé)，實行一級抓一級，層層抓落實。不斷建立健全各項規(guī)章制度，努力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大慶、伊春等地實施政務(wù)公開，公示辦事程序。牡丹江、雞西等地制定首問負責(zé)制、限時辦結(jié)等制度，有效提高了工作效率。省局今年8月在機關(guān)原有工作制度基礎(chǔ)上研究制定并出臺了《*省旅游局關(guān)于加強權(quán)力點監(jiān)控推進預(yù)防腐敗工作制度》和《實施細則》，對權(quán)力點進行了有效的監(jiān)督制約，使行政審批、重大項目招標(biāo)等方面工作做到公開透明。尤其是在省局旅游發(fā)展金的管理上，確定了旅游發(fā)展金使用管理制度和辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行由地市（縣）財政局、旅游局申報；規(guī)劃處提出初步意見；主管局長把關(guān)；局長和各位副局長審核；局務(wù)會討論；報省政府主管副秘書長、主管副省長審批；報省財政廳批準(zhǔn)核發(fā)。發(fā)展金為全省旅游發(fā)展起到導(dǎo)向帶頭作用，確保了旅游發(fā)展金的分配合理科學(xué)。從而有效推進了政務(wù)公開，確保了對權(quán)力運行有效制約和規(guī)范。

3、完善管理手段，強化監(jiān)督機制。兩年來全省各級旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能，不斷完善管理措施，有效預(yù)防了問題發(fā)生。強化對旅行社“質(zhì)量保證金”存儲和重大項目招標(biāo)活動的全程監(jiān)督。省局監(jiān)察室牽頭對13個市地旅行社“質(zhì)量保證金”的收繳及管理情況進行了全面檢查，對出現(xiàn)的問題及時提出整改，全面推行了“質(zhì)量保證金”管理辦法，完善了管理運行機制。積極參與導(dǎo)游員資格考試、質(zhì)量等級評定等熱點敏感問題的現(xiàn)場監(jiān)督，切實發(fā)揮了監(jiān)督協(xié)助作用。實現(xiàn)了對權(quán)力運行的可控和在控。省局“質(zhì)保金”存儲公開招標(biāo)的做法得到了國家局的充分認(rèn)可，并在國家局旅游紀(jì)檢工作會議上介紹了經(jīng)驗。

同志們：

一、扎實工作，繼續(xù)推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

在去年的民主評議活動中，我市勞動保障系統(tǒng)取得了可喜的成績。市局被評為省廳優(yōu)秀單位，全系統(tǒng)17個縣區(qū)參評，7個縣區(qū)局被省廳評為優(yōu)秀單位，9個縣區(qū)局被評為先進單位，1個單位受到通報表彰。這些成績的取得，是全市各級勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果，是各級黨委、政府和行評部門的重視，領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，也是與各級行風(fēng)辦的同志積極努力和開創(chuàng)性工作分不開的。在此，我代表局黨組向全系統(tǒng)取得優(yōu)秀和先進單位的縣，區(qū)勞動保障局表示祝賀，對全體干部職工的辛勤工作表示衷心感謝。

我們?nèi)〉玫某煽冎档梅Q道。同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，成績只能說明過去，鞏固已取得的成果，開拓未來的任務(wù)更艱巨。從系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀看，仍有一些需下大力去解決的問題。特別是要解決好在部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的厭戰(zhàn)、畏難和自滿情緒的問題。政風(fēng)行風(fēng)建沒要發(fā)展，要深化，就必須解決和克服這些思想障礙。首先，要克服厭戰(zhàn)情緒，主動自覺抓行風(fēng)。要充分認(rèn)識加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是深入貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。是構(gòu)建社會主義和諧社會，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的基本要求，是促進各項工作順利開展的有力保障，也是體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民，切實提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措。勞動保障工作關(guān)系大局，牽涉千家萬戶。每一項工作都直接涉及到企業(yè)和職工群眾的切身利益，都是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們的工作和服務(wù)，我們的工作作風(fēng)都直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。黨風(fēng)政風(fēng)不正，不僅直接損害人民群眾的切身利益，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也必將直接影響構(gòu)建社會主義和諧社會的進程。決不能認(rèn)為開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是務(wù)虛，只有抓好業(yè)務(wù)才是務(wù)實，才能出政績。我們必須從政治的高度去認(rèn)識加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性，堅持不懈地抓下去，不厭其煩地抓下去。其次，要克服畏難情緒，振奮精神抓行風(fēng)。當(dāng)前，全市勞動保障系統(tǒng)正按照省廳提出的“圍繞一條主線，搞好兩項改革，實施三個工程，提高四種能力”總思路，一項—項地在推動，在抓落實。全市勞動保障事業(yè)正處在一個深入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，確保各項工作的完成，就必須要有政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力支持和堅強保證。各級要按照這次會議的部署要求，振奮精神，克服畏難情緒，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力在隊伍建設(shè)上下功夫，在制度建設(shè)上做文章，在解決和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)上見實效，在建立長效機制，促進勞動保障工作完成上求發(fā)展。第三，克服自滿情緒，與時俱進抓行風(fēng)。去年，全市勞動保障系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)取得了豐碩的成果。但是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成果是動態(tài)的，我們的工作也應(yīng)該是與時俱進的，而不能滿足于停留在某一個固定的階段性成果上。從全市看，去年民主評議的成績非常接近，分?jǐn)?shù)咬的很緊，我們沒有什么可自滿的，按部就班對待是難以適應(yīng)的；從部門工作的特點看，勞動保障工作熱點多、難點多、焦點多，我們的工作將對政風(fēng)行風(fēng)評議因素產(chǎn)生新的影響。希望各縣區(qū)要注意這些變化因素，盡力做好工作，爭取全年主動。形勢在發(fā)展，人民群眾對我們的期望值在提高，黨和政府對我們的要求在提高，我們?nèi)〉玫某煽兒艽?，但也確實還存在一些問題和差距，各級勞動保障部門要在鞏固已取得成果的基礎(chǔ)上加大力度，要下更大的決心，采取更有力的措施，不斷探索規(guī)律，把各項工作做深，做實，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷深化、不斷發(fā)展，不斷提高。

二、整體推進，突出重點，大力加強機關(guān)效能建設(shè)

關(guān)于今年系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建沒的各項工作任務(wù)，會堂同志已做了明確部署，實施方案也都下發(fā)，各單位要按照實施方案和這次會議的部署要求，采取有效措施抓好落實。在這里我重點強調(diào)一下加強機關(guān)效能建設(shè)問題。3月15日，省委、省政府召開了全省機關(guān)效能建設(shè)暨民主評議動員電視大會，按照省委、省政府的要求，市委、市政府決定，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機關(guān)效能建設(shè)活動，對大力加強機關(guān)效能建設(shè)進行了部署，提出了明確要求。據(jù)此，我提三點要求：

同志們：

這次公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)暨行風(fēng)建設(shè)工作會議，經(jīng)過大家的共同努力，完成了預(yù)定的各項議程，就要閉幕了。我受公司黨委委托，作會議總結(jié)。

一、會議的基本情況和收獲

這次會議是省政府公布今年全省民主評議行風(fēng)結(jié)果后召開的一次行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要會議，是公司系統(tǒng)貫徹落實國家電網(wǎng)公司濟南會議精神，繼往開來，加強監(jiān)督管理和過程控制，進一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的一項重要舉措，也是進一步鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果的具體實踐。公司黨組對這次會議非常重視，公司有關(guān)部門和各基層單位會前做了大量工作，進行了認(rèn)真準(zhǔn)備，為開好這次會議打下了堅實的基礎(chǔ)。

會議得到了省政府有關(guān)部門的關(guān)心和重視，省文明辦領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會議。

與會各位代表認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，探討問題，暢所欲言。大家結(jié)合工作實際，針對工作中存在的問題，分析優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)以及下一步工作重點等內(nèi)容提出了很多有見地、有深度的意見和建議，體現(xiàn)了大家高度的歷史使命感和責(zé)任感。會后，請公司有關(guān)部門對大家所提意見和建議認(rèn)真研究，拿出具體措施和方案，結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展，逐步加以解決。請各單位結(jié)合會議精神，一并貫徹落實。

同志們：

這次會議是局黨組決定召開的，會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市機關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開透明運行暨民主評議動員大會和省廳行風(fēng)建設(shè)暨治理公路“三亂”工作會議精神，總結(jié)去年工作，安排部署20*年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)暨治理公路“三亂”工作任務(wù)。

根據(jù)市局黨組研究的意見，下面我講兩個方面意見。

一、20*年行風(fēng)建設(shè)工作回顧

去年，全市交通系統(tǒng)廣大干部職工按照全市的統(tǒng)一安排部署和交通行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展為契機，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、機關(guān)效能建設(shè)為主要內(nèi)容，深入開展陽光服務(wù)活動，進一步優(yōu)化服務(wù)措施，全力踐諾，取得了行風(fēng)建設(shè)工作歷史性新突破，市局被市委、市政府授予“民主評議優(yōu)秀單位”榮譽稱號，名列執(zhí)法組第一名，進入了全市民主評議工作的免評行列，并被省交通廳評為行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。有8個縣（區(qū)）交通局進入了民主評議免評行列。在此，我代表市局黨組對大家取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀！對在座各位及廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝！

回顧去年，行風(fēng)建設(shè)工作呈現(xiàn)出了以下幾個特點：

一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

為了加強對作風(fēng)效能及政行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了以單位主要負責(zé)人為組長的作風(fēng)效能及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;印發(fā)了宿城區(qū)科技局實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知，并對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)進行了分解，明確了責(zé)任和目標(biāo)要求。

按照區(qū)里有關(guān)要求，結(jié)合科技局本身工作實際，我們認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實工作，一把手親自抓管理，抓督辦，重點抓好班子成員責(zé)任制落實情況,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),保證了行風(fēng)建設(shè)工作有人抓、有人管、有人負責(zé)。

二、進一步完善行風(fēng)建設(shè)各項規(guī)章制度

我們根據(jù)科技局工作的實際情況，結(jié)合“六條禁令”的要求，先后完善了“工作制度”、“學(xué)習(xí)制度”、“首問負責(zé)制度”、“政務(wù)公開制度”、“廉潔自律制度”、“小汽車管理制度”、“上下班點名制度”、“責(zé)任追究制度”等，從制度上形成了一個便捷、有效的效能及行風(fēng)建設(shè)機制，并建立了黨員干部廉潔自律檔案，定期對執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)情況和內(nèi)部工作紀(jì)律制度進行檢查，廣泛征求服務(wù)單位和相關(guān)部門的各方面意見和建議，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，對征求到的意見進行認(rèn)真剖析，制定了切實可行的整改措施。

三、組織開展創(chuàng)建滿意服務(wù)窗口專題活動

一、主要工作任務(wù)

（一）堅持依法治稅。堅守“依法征稅、應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，正確處理好依法征稅與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，保證組織收入工作良性運行，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供充裕的財力保證；認(rèn)真查處損害納稅人利益的突出問題，切實維護納稅人合法權(quán)益。

（二）深化效能建設(shè)。全面落實效能建設(shè)十項制度，深化征管軟件應(yīng)用，充分利用網(wǎng)上報稅、在線服務(wù)、刷卡繳費、一站式服務(wù)等新型便捷方式，提升辦稅服務(wù)效能；轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，進一步提高行政效率，建立效能建設(shè)長效機制；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進會風(fēng)、文風(fēng)，減少接待、差旅和公車使用支出，勤儉節(jié)約、降低機關(guān)行政成本情況。

（三）加強廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加強稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)與監(jiān)督制約；治理違反財經(jīng)紀(jì)律設(shè)立“小金庫”；系統(tǒng)工作人員廉潔從政、嚴(yán)格遵守各項廉政制度。

（四）推進政務(wù)公開。健全信息公開工作制度，編制信息公開目錄和指南，按照《政府信息公開條例》規(guī)定公開應(yīng)公開內(nèi)容，推進電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)工作透明度。完善辦稅服務(wù)服務(wù)指引、崗責(zé)公示、離崗告示，固化法定公開項目內(nèi)容，加強政府網(wǎng)站、官方微博等在線互動，增強地稅透明度和辦稅便捷度。

（五）優(yōu)化辦稅服務(wù)。堅持征納平等的原則，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、尊重納稅人，把為納稅人服務(wù)作為義務(wù)和職責(zé)；堅持以納稅人需求為導(dǎo)向，按照“廳進廳出”原則，規(guī)范一站式、一窗式服務(wù)體系建設(shè)，進一步拓展稅收服務(wù)的廣度和深度，延伸服務(wù)環(huán)節(jié)，深化服務(wù)內(nèi)容；以應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)為依托，拉高標(biāo)桿、等高對接，進一步完善稅收服務(wù)工作體系、管理制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

各市旅游局:

全省旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議后，各市地旅游局全面領(lǐng)會和傳達貫徹落實會議精神，把握會議提出的工作重點，積極推進全省旅游系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。現(xiàn)將各市地貫徹落實會議精神情況通報如下：

一、迅速行動，層層傳達貫徹落實會議精神。會后，全省多數(shù)市地旅游局能夠按照會議要求，利用各種途徑，采取有效形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹會議精神。伊春通過召開黨組會議和全委干部職工大會，認(rèn)真?zhèn)鬟_了薄喜如同志和李兵同志在會上的講話，在深入領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上，按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求、新任務(wù)，結(jié)合伊春旅游工作實際，對今后的紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)工作進行了深入的謀劃和部署。鶴崗?fù)ㄟ^召開全市涉旅單位及局機關(guān)人員座談會，傳達貫徹會議精神，大家一致認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)是旅游工作的重要組成部分，是營造旅游業(yè)發(fā)展良好環(huán)境、提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要手段，作為基層旅游主管部門必須要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以良好的精神狀態(tài)，勤奮工作，開拓進取，為鶴崗市旅游業(yè)更好更快發(fā)展做出新的貢獻。*等分別組織召開了專題會議、班子會議、局務(wù)會議、黨組會和機關(guān)干部大會，把會議精神及時傳達到了基層，傳達到了每1個干部職工和旅游企業(yè)。

二、結(jié)合實際，全力抓好會議各項工作任務(wù)落實。伊春按照會議要求，提出四項工作重點，即：一是不斷強化廉政建設(shè)，力求消除腐敗隱患。二是繼續(xù)規(guī)范整頓旅游秩序，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，抓好旅游市場的檢查和整治。三是加大誠信建設(shè)力度，樹立旅游新形象。主要是結(jié)合“文明新風(fēng)在林城”和“千里文明線”活動，繼續(xù)開展“誠信旅游企業(yè)”、“文明景區(qū)”、“青年文明號”評比等評先創(chuàng)優(yōu)。四是繼續(xù)加強機關(guān)工作作風(fēng)，帶動行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。鶴崗將加強兩個建設(shè)（領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機關(guān)自身建設(shè)）和提高四個水平（為旅游企業(yè)的服務(wù)水平、工作的能力和質(zhì)量水平、為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀的水平和聯(lián)系上下、溝通左右的協(xié)調(diào)水平）作為局今后一個時期政風(fēng)建設(shè)的重點工作。以突出一個重點（規(guī)范旅游經(jīng)營）、開展兩項活動（旅游質(zhì)量效益年活動和旅游市場專項整頓活動）、抓好三項工作（強化行業(yè)管理，依法經(jīng)營、加強誠信企業(yè)建設(shè)、提高從業(yè)人員素質(zhì)）為重點，切實加強旅游行風(fēng)建設(shè)，努力營造誠信、安全的旅游環(huán)境。雙鴨山、佳木斯、哈爾濱、七臺河提出要繼續(xù)推進行風(fēng)建設(shè)，把旅游紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作貫穿到旅游工作的各個環(huán)節(jié)。圍繞會議提出的要求重點抓好四方面工作的監(jiān)督檢查，突出抓好四項重點工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，探索建立行風(fēng)建設(shè)的長效機制，增強工作的針對性、實效性、將工作措施落到實處。齊齊哈爾從建立健全行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制、服務(wù)機制、監(jiān)督機制、考評機制和責(zé)任制入手，深入開展機關(guān)“下基層強服務(wù)、抓落實促發(fā)展”工作，進一步服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客。大慶以籌備建立旅游服務(wù)熱線的開通工作為契機，到旅游發(fā)達地市進行有針對性的考察調(diào)研，認(rèn)真研究大慶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以行風(fēng)建設(shè)推動工作深入開展。大興安嶺針對工作實際，制定工作方案，并將紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作納入全年重點工作之中，注重與業(yè)務(wù)工作緊密相結(jié)合。雞西動員全局機關(guān)干部深入開展了“搞好旅游紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)工作，我該怎么辦”的大討論。圍繞“關(guān)注游客促服務(wù)、誠信旅游謀發(fā)展”，狠抓旅游行風(fēng)建設(shè)。哈爾濱提出要以黨風(fēng)帶政風(fēng)，促行風(fēng)，以良好的行風(fēng)，迎接大冬會和冰雪節(jié)，向世界展示哈爾濱市旅游業(yè)的整體形象。

三、強化自身建設(shè)，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作環(huán)境。各市地旅游局會后立即向市地黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭得各級黨政組織對工作的支持和重視。大興安嶺結(jié)合本局紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，在沒有編制情況下，經(jīng)請示主管領(lǐng)導(dǎo)同意，安排主管領(lǐng)導(dǎo)兼任紀(jì)檢組長并配有專人負責(zé)此項工作。雞西為切實做好旅游紀(jì)檢監(jiān)察工作，增強組織領(lǐng)導(dǎo)及管理實施能力，努力協(xié)調(diào)請示市委和市紀(jì)檢委同意，在領(lǐng)導(dǎo)班子中增設(shè)紀(jì)檢組長職數(shù)，有力促進了工作開展。伊春從強化機關(guān)干部素質(zhì)入手，加強學(xué)習(xí)，完善制度建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新方法，新途徑，建立了一支強有力的工作隊伍。齊齊哈爾積極開展“強素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”實踐活動，改進工作方法，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，收到了很好的效果。

同志們：

一、提高認(rèn)識，增強做好工作的政治責(zé)任感和緊迫感

一是要充分認(rèn)識到加強行風(fēng)效能建設(shè)是深入貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”重要思想的核心是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，踐行“三個代表”重要思想，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民。部門和行業(yè)不正之風(fēng)的存在，直接損害人民群眾的切身利益，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，影響黨和政府的形象。加強行風(fēng)效能建設(shè)就是在黨和政府與人民群眾之間架起一座“連心橋”，傾聽群眾的意見和呼聲，改進機關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效能，整改工作中存在的問題，糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，真正維護最廣大人民群眾的根本利益。二是要充分認(rèn)識到加強行風(fēng)效能建設(shè)是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。行風(fēng)建設(shè)也是廉政建設(shè)，加強行風(fēng)建設(shè)是糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的重要舉措，通過行風(fēng)建設(shè)可以有效地解決和糾正以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，從源頭上有效地預(yù)防和治理腐敗，有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。三是要充分認(rèn)識加強行風(fēng)效能建設(shè)對推動勞動保障工作任務(wù)完成的重要作用。實踐證明，做好勞動保障工作，必須有一個好的行業(yè)作風(fēng)做保證，沒有一個好的行業(yè)風(fēng)氣和好的工作作風(fēng)，我們各項勞動保障工作就無法順利完成。行風(fēng)建設(shè)抓不好，依法行政水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量就不能得到明顯提高，各項勞動保障工作就不可能落實。要用行風(fēng)效能建設(shè)的成效推動各項業(yè)務(wù)工作的落實，用各項業(yè)務(wù)工作的落實體現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的成效，實現(xiàn)兩個促進。

二、真抓實干，在工作創(chuàng)新上下功夫

今年的行風(fēng)效能建設(shè)，市局制定了實施方案，明確了系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，重點突出，措施具體，針對性強，各縣市區(qū)要結(jié)合實際，扎扎實實地抓好落實。

首先要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上創(chuàng)新。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對加強行風(fēng)效能建設(shè)提出了更高的要求。勞動保障部門要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就必須抓環(huán)境”的觀念。要確立正確的發(fā)展環(huán)境觀念，以扎實、良好的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神，促進發(fā)展環(huán)境的改善和優(yōu)化。對于我們關(guān)鍵是把行政審批制度改革落實到位。要堅決做到，凡是上級明令取消的一律取消，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，凡是部門自立項目一律取消。努力減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，提高工作效率。要加強監(jiān)管，對確定保留的審批和收費項目，要強化監(jiān)督檢查，明確程序，限時辦結(jié)，并向社會公布。其次要在解決突出問題上創(chuàng)新。要把解決損害群眾利益的突出問題作為工作的重點，突出抓好企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問題和用人單位拖欠和克扣職工工資問題。要不斷加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動保障監(jiān)察力度，在全市范圍內(nèi)廣泛開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和集中整治活動。嚴(yán)肅查處發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重損害老百姓切身利益的案件。同時加大對企業(yè)欠繳社會保險費，不簽訂勞動合同，任意延長工作時間，非法使用童工和非法職業(yè)中介等問題的查處力度，切實保障和維護勞動者的合法權(quán)益。第三是要創(chuàng)新工作思路，增加勞動保障各項工作亮點。勞動保障工作政策性強，涉及面廣，責(zé)任重大，關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我們必須清醒地認(rèn)識到，今年就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系建設(shè)、高技能人才和職業(yè)培訓(xùn)、勞動關(guān)系調(diào)整和維權(quán)等各項工作任務(wù)非常艱巨，要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)勞動保障工作的新跨越，不搞創(chuàng)新是不行的。今年的勞動保障工作已經(jīng)安排部署，各縣市區(qū)必須按照確定的工作目標(biāo)，主動面向基層，面向群眾，轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，找準(zhǔn)突破點和創(chuàng)新點，把各項勞動保障工作往深里做、往實里做，真正把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處，確保全年工作目標(biāo)的順利完成。