**鄉(xiāng)2005年小春生產意見

全鄉(xiāng)廣大干部群眾：

為了進一步貫徹落實農業(yè)增效、農民增收的目標任務，奪取2005年小春生產的全面豐收，以小春統(tǒng)籌全年，確保農業(yè)生產再上新臺階，促進農村經濟的持續(xù)發(fā)展。結合當前農業(yè)發(fā)展趨勢和我鄉(xiāng)實際，特提出如下生產意見：

一、2005年小春生產指導思想

2005年我鄉(xiāng)小春生產總的指導思想是：面向市場調結構，穩(wěn)定糧油促品質，依靠科技攻單產。以市場需求為導向，以效益為中心，提升小春生產科技含量，優(yōu)化調整小春生產的品種結構和品質結構，大力發(fā)展優(yōu)勢小春作物和品種，走糧經并舉的小春生產發(fā)展之路。

二、2005年小春生產的目標任務

一、思路和目標任務

2010年我市小春生產的總體思路是：穩(wěn)定面積、主攻單產、增加總產、提高效益。目標任務是：全市小春計劃播種糧食作物面積64.4萬畝，其中小麥13.5萬畝，馬鈴薯40.1萬畝；小春糧食總產10.6萬噸、增加0.2萬噸，其中小麥總產2.7萬噸，馬鈴薯總產6.4萬噸。油菜籽面積51萬畝，總產5.3萬噸以上。蔬菜面積31萬畝。根據市場需求，因地制宜發(fā)展有比較優(yōu)勢的果樹、中藥材、茶葉等。力爭小春為全市農民人均增加純收入20元以上。

二、工作重點和措施

（一）穩(wěn)定播種面積，開展創(chuàng)建活動。

各地要因勢利導，積極引導農民開發(fā)冬閑田地，千方百計多種多栽，盡力擴大小春播種面積。丘陵地區(qū)要通過蔬菜地改制，改凈作蔬菜為預留行種植；平壩地區(qū)要通過大力推廣旱育秧、拋秧，減少秧母田面積，增種小春，要搞好田坎的開發(fā)利用，增種胡豆、豌豆等作物。要加強耕地使用管理，落實撂荒耕地責任追究和懲戒制度，減少耕地撂荒，確保面積完成。

各地要開展高產創(chuàng)建活動。按照“百畝攻關、千畝展示、萬畝示范”模式，集中連片創(chuàng)建畝產400公斤小麥、200公斤油菜、2000公斤馬鈴薯（鮮薯）示范片，集成應用推廣高產栽培技術，帶動小春糧油作物穩(wěn)定發(fā)展。

一、準確把握今年特大干旱給我區(qū)農村、農業(yè)和農民帶來損失的嚴峻形勢，統(tǒng)一思想，進一步提高對抓好晚秋及明年小春生產工作重要性的認識。

一定要有足夠清醒的認識，對于這場特大旱災所帶來的嚴重后果。要有一種危機感和責任感。區(qū)是山區(qū)，原本能排能灌的耕地就不多，人均占有量就不大，近年來鄉(xiāng)村、公路、鐵路等建設用地卻在大幅度增加，耕地在逐年減少，全區(qū)生產出的糧食也就只能大體堅持供求基本平衡；同時由于近幾年來天氣總體比較風調雨順，農業(yè)生產連年獲得豐收，農民群眾貯藏糧食的習慣也隨之發(fā)生改變，多數農民采取留足基本口糧后，就將多余的糧食賣了或加工成飼料發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)了多數家庭余糧不多。而這場災害使大面積的農民減產減收，特別是水稻、玉米等大春糧食作物減產嚴重。可以推斷：第一，因為這場干旱，有少數農戶由于大春收不上、家里沒有余糧，馬上就可能要鬧秋荒了第二，今年農村的冬餓水平將遠遠高于往年，量大而面廣，完全靠政府的慣例救濟肯定是不行的第三，明年的春荒將會加重，對2007年的農業(yè)農村發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素；第四，今年的減產減收會造成局部越溫人口返貧，將會加大扶貧攻堅、整村推進的難度；第五，從長遠看，還將影響我區(qū)“十一本文來自轉載請保管此標記。五”規(guī)劃的實施和社會主義新農村建設的順利推進。這里有一個很重要的問題，那就是貧困群眾、局部災民的吃飯問題，也就是一個糧食問題，總理曾經指出：糧食始終是經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎，任何時候都不能出現閃失。陳光國副市長在全市農業(yè)工作會上指出：今年的晚秋生產一仗是非打不可，而且是非打好不可，必需守住晚秋生產這一道防線。學普書記在抗旱救災緊急工作會上月日區(qū)委常委會上多次指出，要抓好晚秋糧食和小春糧食生產，并要求迅速召開會議，集中安排安排，旱災損失晚秋、小春補。因此，全區(qū)各級各相關部門務必引起高度重視，按8月10日全區(qū)抗旱救災工作緊急會上提出的三保三防”要求，抓好保人畜飲水和防森林火災工作的同時，緊急動員起來，把抗旱救災的重點轉向生產自救，把大種晚秋、大種小春作為當前一個時期的中心任務、重點工作，抓緊、抓實、抓好。以達到大種晚秋緩解冬餓救濟壓力和早抓小春減輕春荒救濟壓力”目的從根本上保證2007年農業(yè)農村工作開好局，起好步，確保大災之后無大荒，促進農村人心安寧，社會穩(wěn)定。

區(qū)出現了歷史上少有的夏旱連伏旱，入春以來。繼續(xù)干旱高溫超越100天，全市10個遭受50年一遇特大干旱的重災區(qū)之一。日以來，全區(qū)總降水量僅為173.8mm而蒸發(fā)量卻高達573.6mm極端高溫大于35℃的天數達到19天，大于37℃以上的天數達到4天，最高溫度更是高達39.5℃，年有氣象記錄以來，降水量最少、蒸發(fā)量最大、溫度最高、干旱繼續(xù)時間最長的年份。全區(qū)的旱情特別嚴重，旱災造成了巨大經濟損失。全區(qū)30個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)222個村（居委）不同水平受災，截止月日，全區(qū)農經作物受旱面積達44.88萬畝，絕收面積高達8.21萬畝。更為嚴重的特大旱災造成全區(qū)19.6萬人、19.5萬頭牲畜飲水困難。有64個村（居委）6.7萬人嚴重缺水，其中7個鎮(zhèn)鄉(xiāng)20個村（居委）1.25萬人有一個多月時間完全靠車輛送水吃。初步估計，旱災造成糧經作物的直接經濟損失近1.5億元，全區(qū)農民人均損失達350元以上。如新華從月日開始，僅下過一場雨，糧經作物大面積絕收，烤煙嚴重缺水假熟，煙葉質量下降，可以說是局部地方的農民群眾受到傷元氣”性的損失。

二、緊急行動起來，廣泛深入發(fā)動，科學合理規(guī)劃，切實抓好晚秋和明年小春生產，努力搞好生產自救

特大旱災已給我區(qū)農村和農民造成了巨大損失，帶來了嚴重的影響，但只要因勢利導、趨利避害，也可能給農村和農業(yè)帶來一次機遇，通過大種晚秋和大抓小春生產，有可能給我區(qū)傳統(tǒng)農業(yè)生產方式和晚秋、小春種植習慣帶來一次變革，使農業(yè)種植結構和農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化。因此，無論從哪個方面講，都要把今年晚秋和明年小春生產抓好、抓實、抓出成效。

第一，扎實抓好以秋洋芋和秋菜為重點的晚秋生產，努力彌補災害損失。要及時廣泛動員群眾，充分利用青蒿、烤煙采收后的空地和絕收后的水稻、玉米地等，特別是新華、水田、兩河、濯水、鄰鄂等重災區(qū)，要把晚秋當成一季大春來辦，大種以秋菜、秋洋芋為主的晚秋作物。全區(qū)規(guī)劃種植晚秋作物8萬畝，其中秋紅苕0.5萬畝，秋洋芋3.5萬畝（稻草覆蓋秋洋芋1.5萬畝），秋蕎1萬畝，秋菜種植3萬畝。要扎實抓好新品種、新技術推廣，促進晚秋生產，今春我區(qū)繁殖了近500萬公斤脫毒馬鈴薯鄂薯3號，可滿足種植需要，區(qū)政府將下決心推廣稻草覆蓋栽培技術，抓好1.5萬畝脫毒馬鈴薯和高山蘿卜、蔬菜基地建設。

為切實抓好2013年小春生產，奪取小春豐收，確保農業(yè)增產增收，現就我鎮(zhèn)2013年小春生產提出如下意見：

一、明確指導思想，落實目標任務

（一）指導思想：。

（二）總體目標：2013年全鎮(zhèn)小春作物播種面積穩(wěn)定在22863畝，其中小春糧食計劃種植面積8249畝，其中小麥計劃種植面積7702畝，油菜計劃種植面積14614畝，小春其它糧食作物計劃種植547畝。力爭小春種植業(yè)為全鎮(zhèn)農民人均純收入增加50元以上。

二、完善工作措施，狠抓貫徹落實

（一）全面貫徹落實強農惠農政策

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、涉農街道農業(yè)服務中心，委屬各單位：

為切實抓好晚秋和年小春生產，確保全年農業(yè)生產的全面豐收，現就年晚秋生產和年小春生產工作通知如下：

一、突出工作重點，狠抓晚秋生產

（一）發(fā)展思路。根據我區(qū)生態(tài)特點，本著“宜糧則糧、宜菜則菜”的原則，中、高山區(qū)域以種秋洋芋為主；在低海拔區(qū)域大力發(fā)展秋紅苕和稻草洋芋，適度發(fā)展再生高粱、秋玉米和早秋蔬菜；在海拔400米以下區(qū)域有水源保證且頭季病蟲較輕的稻田蓄留再生稻。

（二）晚秋生產計劃。晚秋糧食生產計劃面積25萬畝，其中秋洋芋15.5萬畝（稻草洋芋5萬畝）；秋紅苕4.5萬畝；再生稻2.5萬畝；再生高粱、秋大豆等其它作物2.5萬畝。晚秋蔬菜計劃面積20萬畝。

（三）晚秋生產的主要技術措施

區(qū)政府有關部門：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

對穩(wěn)定全年糧食生產、推進種植業(yè)結構調整、促進農民增收和耕作制度改革等方面具有不可替代的作用，小春生產是區(qū)農業(yè)生產必不可少的組成部分。絕不能放松。特別是今年遭遇嚴重旱災后，要充分利用稻田干板田多的特點，大力抓好冬季資源開發(fā)利用，增種小春季作物，促進農民增收，現作如下通知。

一、明確指導思想和目標任務

引導群眾大力開發(fā)利用冬閑田和冬閑土，圍繞“穩(wěn)定糧食、增種油菜、增種蔬菜”思路。大種小春作物，努大擴大洋芋、胡豆和油菜籽、蔬菜面積，為全年糧油總產保持穩(wěn)定、促進農民增收打下基礎。

與上年持平。其中：小麥面積2.15萬畝，2012年全區(qū)計劃小春糧食播種面積20.15萬畝。比上年減0.72萬畝；春洋芋面積7.6萬畝，比上年增0.2萬畝；胡豆面積7.8萬畝，比上年增0.44萬畝；豌豆2.6萬畝，比上年增0.05油菜籽8.4萬畝，比上年增1萬畝；小春蔬菜面積8.65萬畝，比上年增1.5萬畝。計劃小春糧食總產3.7萬噸，與上年持平；油菜籽產量0.86萬噸，比上年增0.16萬噸。

搞好宣傳，各鎮(zhèn)街要根據本地實際。動員農民積極發(fā)展小春，按照指導性計劃落實好小春生產的目標任務。

一、指導思想

2010年小春生產的指導思想是：穩(wěn)定糧油作物種植面積，努力提高糧食單產；深化旱地改制，為大春生產提供良好茬口；繼續(xù)抓好新品種、新技術推廣應用，大力推廣農業(yè)機械化作業(yè)；狠抓高產示范，提高農業(yè)效益，促進農業(yè)穩(wěn)定增產，農民持續(xù)增收。

二、目標任務

全縣完成小春糧食作物播種面積72.7萬畝，實現糧食總產27.2萬噸。其中，小麥播種面積60.6萬畝，總產23.3萬噸；洋芋種植面積6.8萬畝，總產2.3萬噸；其它糧食作物面積5.3萬畝，總產1.6萬噸。全縣完成油菜種植28.3萬畝，總產5.18萬噸。

三、技術措施

（一）推廣優(yōu)良品種，優(yōu)化品種布局

一、思路目標

堅持“穩(wěn)定面積打基礎，完善改制求規(guī)范，優(yōu)化品種攻單產，合理利用增效益”的思路，突出抓好小麥、油菜、蔬菜和飼草等小春糧油經濟作物的種植，著力抓好“六個一”工程的實施和兩個小春亮點的建設，確保小春糧食播面達**萬畝，總產**萬噸；油菜播面達**萬畝，總產**萬噸；蔬菜種植面積達**萬畝，總產**萬噸，促使農業(yè)上檔升位和農民增產增收。

二、工作重點

（一）著力實施“六個一”工程。一是以李渡為中心，沿國道212線建立*萬畝小麥良種高產示范基地。二是以曲水為中心，在移山、羊口、大樹等地建設1萬畝優(yōu)質豌胡豆基地。三是以李渡、龍嶺、吉安為重點，建設1萬畝油菜高產示范基地。四是以河西為中心，在羊口、李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿江建設*萬畝優(yōu)質胡蘿卜生產基地。五是依托天冠冬菜，建設**萬畝優(yōu)質冬菜種植基地。六是在木老、大樹、鹽溪、橋龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設**萬畝優(yōu)質飼料飼草種植基地。

（二）努力打造小春四大亮點。一是李渡小春綜合生產大現場。該現場規(guī)劃建設1000畝，包括小麥、油菜種植良種良法的推廣，預留行利用等內容。二是大樹飼草種植大現場。依托大樹桂花園畜牧園區(qū)，在木老、大樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中成片種植優(yōu)質牧草。三是河西胡蘿卜種植大現場。在河西至羊口沿江村社規(guī)劃種植胡蘿卜1萬畝，抓好病蟲防治、基礎設施配套等工作。四是曲水空閑地塊利用暨旱地改制現場。在曲水沿212國道線中華壽桃種植地塊發(fā)展種植秋菜，豌豆尖等短時節(jié)蔬菜；對原滿土種植的地塊實行分廂輪作，充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。為抓好小春生產，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要準備30—50畝的小春生產現場，供農民群眾觀摩學習。

三、工作措施公務員之家版權所有（一）突出抓好“三優(yōu)”。一是品種優(yōu)質。為減少病蟲害的影響，各地要引導農民群眾堅決淘汰抗逆性差的小麥川麥30號以下、綿陽29號以下品種，推廣川麥32號、川麥39號、川麥42號、川育16號、川農19號等抗病高產新品種；豌豆主推龍豌1號、中豌4號；胡豆主推成胡14號、15號，保證良種推廣率達到100%。二是技術優(yōu)良。兩季田要挖好“四溝”，解決濕害；全面推廣以機播、條溝點播、撬窩點播為主的小窩疏株密植，實施小麥“三六”精播，增窩增種保足苗，合理密植，杜絕稀大窩現象；施足底肥，氮磷合理搭配，促進早生快發(fā)育壯苗；抓住立冬前后五天最佳播期播種，十一月二十日前完成小麥播種工作。三是布局優(yōu)化。不斷優(yōu)化預留行作物的種植，對城郊木老、文峰、大樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好預留行優(yōu)質商品蔬菜的種植；對草飼牲畜養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)如大樹、龍蟠、橋龍等地，重點抓好優(yōu)質飼草的種植；其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點抓好飼料蔬菜的種植。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府：

2011年全市小春生產總體思路是“基本穩(wěn)定糧油面積，依靠科技提高單產，產業(yè)經營增加效益”。目標是“一穩(wěn)三增”，即努力穩(wěn)定糧油面積，增加單產，增加糧油總產，增加農民收入。

一、目標任務

2011年小春作物計劃總播面穩(wěn)定在44.39萬畝。

（1）糧食作物：計劃播面28.01萬畝；糧食單產323.00公斤，恢復性提高27.0公斤，增加8.99%；糧食總產9.04萬噸，增產0.75萬噸，增加9.00％。其中：小麥播面22.53萬畝，增加0.42萬畝，增加1.90％；單產322.00公斤，提高34.0公斤，增加11.63％；總產7.26萬噸，增加0.88萬噸，增加13.75％。大麥4.55萬畝，調減0.43萬畝，減少8.60％；單產321.0公斤，比上年增加1.0公斤,增加0.19％；總產1.46萬噸，減少0.13萬噸，減少8.43％。其他糧食面積0.93萬畝，總產0.32萬噸。其中：優(yōu)質面條小麥18.00萬畝。

（2）經濟作物等其他作物：計劃播面穩(wěn)定在16.38萬畝。其中：油菜8.90萬畝，減少0.16萬畝，減少1.78％；單產150.0公斤，單產提高5.0公斤,增加3.34％；總產1.34萬噸，增加0.02萬噸，增0.99％；蔬菜3.89萬畝，綠肥等其他作物3.59萬畝。其中：優(yōu)質油菜8.50萬畝。

一、指導思想

堅持以“避旱、調結構、興產業(yè)、促增收”為核心，穩(wěn)定糧油總播面，調整內部結構，依靠科技增單產，優(yōu)化品質提效益，進一步提高糧油綜合生產能力，實現小春一季安排全年，落實全年避旱增產措施，確保全市糧油總產和農民持續(xù)增收。

二、目標任務

小春糧食播面157萬畝，總產43萬噸；油菜籽80萬畝，總產11.5萬噸。大力發(fā)展優(yōu)質馬鈴薯及冬春經濟作物。實現小春糧油增產增收。

三、主要措施

（一）調整結構，穩(wěn)定糧食面積