隨著改革開(kāi)放的不斷深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的逐步建立，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活都發(fā)生了巨大的變化，這對(duì)當(dāng)代漁農(nóng)村青年的生存能力和生活方式產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。過(guò)去由于漁農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，很少產(chǎn)生分化，隨著黨和國(guó)家各項(xiàng)漁農(nóng)村政策的推出和落實(shí)，廣大漁漁農(nóng)民的勞動(dòng)積極性空前提高，漁農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸多元化，漁農(nóng)民的身影活躍于第一、二、三產(chǎn)業(yè)，涉及多種產(chǎn)業(yè)。本文所指漁農(nóng)村閑散青年（18—35周歲），除在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)者、在鄉(xiāng)務(wù)工（商）者和進(jìn)城（異地）打工者，在漁農(nóng)村或進(jìn)城鎮(zhèn)無(wú)固定職業(yè)、無(wú)固定收入的青年。本次調(diào)查采用問(wèn)卷形式，共發(fā)問(wèn)卷42份，收回36份，由于條件限制，調(diào)查范圍不廣。本文結(jié)合調(diào)研資料，擬就新形勢(shì)下本區(qū)域內(nèi)漁農(nóng)村閑散青年的思想與生存狀況作一下闡述，對(duì)影響漁農(nóng)村閑散青年發(fā)展變化的具體因素作一下分析，并就此現(xiàn)狀，談一談新時(shí)期漁農(nóng)村閑散青年的教育工作。

一、漁農(nóng)村閑散青年的幾種類型

根據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)白鄉(xiāng)漁農(nóng)村散閑青少年主要有以下幾種類型：(1)不愛(ài)讀書(shū)，經(jīng)常曠課，拉幫結(jié)伙，出入娛樂(lè)場(chǎng)所的在校生；(2)學(xué)校畢業(yè)后，不能繼續(xù)升學(xué)，以及一些年齡較大，無(wú)一技之長(zhǎng)，又怕吃苦或不愿從事體力重、工資低而無(wú)業(yè)的青年；(3)文化素質(zhì)較低的下崗職工，難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，無(wú)固定收入，依靠偶爾打小工獲取少許收入的青年；（4）刑滿釋放，改造效果不明顯的回籍青年。

二、漁農(nóng)村閑散青年的基本特征

（一）學(xué)歷偏低、生存與發(fā)展壓力大。

從漁農(nóng)村閑散青年的基本情況看，60%的青年是初中畢業(yè)，18%的青年是高中畢業(yè)，22%的青年是中專畢業(yè)。這較之從前，雖然小學(xué)文化程度的青年幾乎沒(méi)有了，但是伴隨著就業(yè)走向市場(chǎng)，在廣大青年擇業(yè)機(jī)會(huì)增加的同時(shí)，而對(duì)以上學(xué)歷的青年來(lái)說(shuō)，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)市場(chǎng)中，擇業(yè)機(jī)會(huì)卻在不斷的降低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多中專畢業(yè)生剛畢業(yè)就面臨失業(yè)。此外，還發(fā)現(xiàn)一部分漁農(nóng)村閑散青年沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源，但已經(jīng)結(jié)婚成家，可以想象，隨著生活壓力的不斷增大，他們的負(fù)擔(dān)將越來(lái)越重。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好閑散青少年管理工作擺上重要位置。

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力增加、人口流動(dòng)性增強(qiáng)，就業(yè)壓力增大，我市閑散青少年的數(shù)量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會(huì)就業(yè)、社會(huì)治安造成了較大壓力，成為社會(huì)治安的一個(gè)不穩(wěn)定因素，如果教育管理不善，勢(shì)必影響到整個(gè)青少年群體，勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定，影響社會(huì)的健康和諧發(fā)展。開(kāi)展集中排查調(diào)處，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題，做好社區(qū)閑散青少年調(diào)查摸底工作，是全市“兩個(gè)”排查工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)綜治委近期的一項(xiàng)重要決策部署，是當(dāng)前維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的首要政治任務(wù)，我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性，各成員單位、各級(jí)預(yù)青辦要把全市閑散青少年排查調(diào)處工作，作為預(yù)防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設(shè)的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實(shí)，分解立項(xiàng)抓落實(shí)，督促檢查促落實(shí)，嚴(yán)明責(zé)任保落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預(yù)防違法犯罪。

按照市委“兩個(gè)排查”工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展閑散青少年排查調(diào)處工作的通知》要求，進(jìn)一步突出閑散青少年管理工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一要堅(jiān)持立足基層。預(yù)防青少年違法犯罪工作的基礎(chǔ)在社區(qū)，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在社區(qū)。要積極建好“預(yù)防青少年違法犯罪工作預(yù)警信息測(cè)控點(diǎn)”，及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握社區(qū)內(nèi)青少年的基本情況，依托社區(qū)組織和各種陣地，強(qiáng)化社區(qū)的教育、管理和服務(wù)工作，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，打出具有寧德特色的預(yù)防工作品牌。要堅(jiān)持積極探索，不斷改進(jìn)。要圍繞新情況，研究新問(wèn)題，當(dāng)前特別要在預(yù)防農(nóng)村青少年違法犯罪、加強(qiáng)家庭預(yù)防職能、做好外來(lái)務(wù)工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。

二是抓好防范工作。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展思想道德教育和法制教育，構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷總新結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推出新舉措，增強(qiáng)思想教育的實(shí)效。同時(shí)，要著力完善預(yù)防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對(duì)社會(huì)閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動(dòng)的青少年違法犯罪高發(fā)的特點(diǎn)，要著重在抓就學(xué)、抓就業(yè)、抓管理上下功夫。教育部門要強(qiáng)化學(xué)籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學(xué)、輟學(xué)，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)有不良行為在校生的教育轉(zhuǎn)化工作。司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門和組織，要緊密配合，落實(shí)措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學(xué)就業(yè)，樹(shù)立全社會(huì)都來(lái)關(guān)心他們的良好風(fēng)尚。

自開(kāi)展弱勢(shì)青少年幫扶活動(dòng)以來(lái)，街道團(tuán)委認(rèn)真落實(shí)上級(jí)團(tuán)委工作的總體部署，始終把關(guān)心社區(qū)閑散青少年、幫扶弱勢(shì)青少年工作與共青團(tuán)工作進(jìn)行緊密結(jié)合。在做好預(yù)防青少年違法犯罪工作中，堅(jiān)持以人為本，為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德，培養(yǎng)和造就一大批具有高尚品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)的合格青年，統(tǒng)一思想，專題部署，加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍。組織動(dòng)員轄區(qū)各社區(qū)、村團(tuán)組織嚴(yán)格按照“服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年”的工作要求，廣泛宣傳、精心部署、真抓實(shí)干，積極發(fā)揮社區(qū)、村團(tuán)組織聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。現(xiàn)將我街道幫扶弱勢(shì)青少年、管理閑散青少年工作中的作法具體總結(jié)如下：

一、高度重視、不斷健全和完善街道閑散青少年管理工作組織網(wǎng)絡(luò)

一是強(qiáng)化了街道“五老”隊(duì)伍建設(shè)。街道轄區(qū)市區(qū)單位達(dá)100余家、學(xué)校30余所、市場(chǎng)56處、企業(yè)近200家，退休的老教師、老職工、老干部、老軍人近1萬(wàn)人，立足這一優(yōu)勢(shì)，街道通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、認(rèn)真排查、對(duì)比篩選，使“五老”隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，目前街道“五老”人員已有90余名，并全部發(fā)放了聘書(shū)，一些有愛(ài)心、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、有較高文化水平的老干部、老教師、老支書(shū)等組成的“五老”隊(duì)伍在街道關(guān)工委工作，特別是閑散青少年管理、幫扶工作中發(fā)揮了很好的作用。二是街道黨工委始終把閑散青少年管理工作擺上重要位置。街道黨工委多次協(xié)調(diào)，教育、司法、勞動(dòng)等部門幫助社區(qū)閑散青少年，盡快踏入社會(huì)工作。同時(shí)，結(jié)合街道關(guān)工委工作，各社區(qū)、村的關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)小組成員同時(shí)也是幫扶社區(qū)閑散青少年的工作小組成員，鞏固了幫教隊(duì)伍建設(shè)。目前街道轄區(qū)幫教工作人員有112人，保證了幫教工作的有序開(kāi)展。三是街道領(lǐng)導(dǎo)班子積極開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。即每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)關(guān)心下一代工作點(diǎn)，做一次調(diào)查研究，籌措一筆活動(dòng)基金，救助一名失學(xué)兒童或幫教一名失足青少年?！八膫€(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展，使一批弱勢(shì)青少年得到了有效扶助，形成了良好的幫扶環(huán)境和社會(huì)氛圍。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新閑散青少年幫扶工作機(jī)制

街道處于批發(fā)城腹地，轄區(qū)商貿(mào)繁榮，流動(dòng)人口多，人員情況復(fù)雜。在轄區(qū)人口中，忙于經(jīng)商、打工的多，因此有的家長(zhǎng)忽視了對(duì)孩子的管理教育，致使部分孩子處于無(wú)人管無(wú)人問(wèn)的境地，有的對(duì)生活產(chǎn)生消極、厭惡的思想，有的孩子厭學(xué)，有的上網(wǎng)成癮，有的打架斗毆，無(wú)事生非，對(duì)此社會(huì)反響很大，針對(duì)這種情況，街道關(guān)工委組織人員對(duì)轄區(qū)青少年進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，在掌握情況的基礎(chǔ)上，建立了弱勢(shì)青少年幫扶聯(lián)系檔案，進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，對(duì)于轄區(qū)102名弱勢(shì)青少年一一記錄備案，掌握他們的狀況，建立全面準(zhǔn)確的社區(qū)、村青少年管理檔案，同時(shí)針對(duì)轄區(qū)幫扶資源豐富的實(shí)際，積極聯(lián)系志愿者、心理專家、“五老”隊(duì)伍等社會(huì)愛(ài)心人士對(duì)他們進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，并根據(jù)其行為變化定期更新，做到了人員底數(shù)清、家庭情況清、心理特征清、目前狀況清、幫扶措施清。目前，大多數(shù)青少年已經(jīng)從“弱勢(shì)”中脫離出來(lái)，他們的實(shí)際困難得到了解決，綜合素質(zhì)得到了有效提高。

三、思想先行、不斷豐富關(guān)工委思想教育工作內(nèi)涵

作為全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的參加單位，在區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)測(cè)評(píng)大會(huì)之后，團(tuán)區(qū)委依然堅(jiān)持以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，凝聚青春力量，爭(zhēng)做和諧先鋒”為活動(dòng)主題，遵照“齊心協(xié)力抓全局，集中力量抓重點(diǎn)，明確責(zé)任抓落實(shí)”的工作要求，對(duì)照之前制定的整改落實(shí)方案，嚴(yán)格程序，認(rèn)真落實(shí)，注重實(shí)效，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、整改落實(shí)進(jìn)展情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)

團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)不斷健全和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度，狠抓制度的執(zhí)行，由辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，同時(shí)，根據(jù)實(shí)際工作安排靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間；辦公室根據(jù)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況和學(xué)習(xí)要求，制定出具體的學(xué)習(xí)時(shí)間及內(nèi)容安排，有針對(duì)性的集中學(xué)習(xí)黨團(tuán)理論知識(shí)、團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)以及中央、市委、區(qū)委的相關(guān)文件精神，機(jī)關(guān)干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平不斷提高，創(chuàng)新能力及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷增加；領(lǐng)導(dǎo)班子以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)組織為目標(biāo)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想意識(shí)，勤于思考，勇于實(shí)踐，將學(xué)習(xí)到的科學(xué)理論運(yùn)用到工作實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制

團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)堅(jiān)持會(huì)議議事制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、民主決策、科學(xué)決策，防止個(gè)別協(xié)商代替會(huì)議研究或相互通氣代替組織決定，同時(shí)，尊重基層同志的合理化建議，集體討論，集體決策，著力提高團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)的集體決策力；堅(jiān)決執(zhí)行并健全完善民主生活會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)于律己，虛心聽(tīng)取其他同志的批評(píng)幫助，堅(jiān)決改正。

隨著生活水平不斷提高，出外旅游已成為人們生活中必不可少的部分。這些旅游群體當(dāng)中，青年旅游者是整個(gè)旅游市場(chǎng)的一個(gè)重要而又獨(dú)立的組成部分。而在青年旅游者中至少有半數(shù)以上是青年學(xué)生（主要指大學(xué)生），大學(xué)生作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體，它具有一定的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立能力和自我生活能力，有相對(duì)寬松的時(shí)間，具有更多的冒險(xiǎn)精神和追夢(mèng)遐想，這些促成了大學(xué)生旅游熱。因此，青年大學(xué)生作為一支旅游生力軍的地位確實(shí)不容忽視。另外，青年大學(xué)生自身的旅游選擇之外，受青年大學(xué)生影響而做出的家庭旅游的選擇，在我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游活動(dòng)中，無(wú)疑占據(jù)著舉足輕重的地位。

調(diào)查內(nèi)容包括大學(xué)生出游意向（動(dòng)機(jī)）、出游地點(diǎn)和時(shí)間、出游態(tài)度和偏好、出游次數(shù)、旅游的方式（包括交通工具、同伴等）、旅游花費(fèi)來(lái)源、旅游消費(fèi)狀況、旅游信息渠道來(lái)源和學(xué)校對(duì)大學(xué)生旅游行為的影響等。

大學(xué)生是一個(gè)很特殊的群體，它具有以下幾點(diǎn)旅游行為的特點(diǎn)：

1.在旅游態(tài)度及偏好方面，大學(xué)生對(duì)旅游持有非常有定的態(tài)度。大部分學(xué)生都喜歡旅游，其旅游的目的主要是休閑散心，自然風(fēng)景區(qū)和民族風(fēng)情區(qū)的偏好值最高。大部分學(xué)生都喜歡旅游，其旅游的目的主要是休閑散心，尋找樂(lè)趣，所以選擇的景點(diǎn)主要是自然風(fēng)景區(qū)和民族風(fēng)情區(qū)；

2.經(jīng)濟(jì)支出方面,大學(xué)生的消費(fèi)水平滿足中低端旅游產(chǎn)品的消費(fèi)，因?yàn)榧议L(zhǎng)的供給依然是大學(xué)生收入的主要來(lái)源，由于大學(xué)生可支配的經(jīng)濟(jì)支出有限，不可能支付得起大酒店高昂的住宿費(fèi)用，個(gè)人小旅店雖然價(jià)格便宜，但小旅店經(jīng)營(yíng)的不規(guī)范和社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜，使得大學(xué)生在安全方面存在顧慮；

3.大多數(shù)學(xué)生出游時(shí)選擇不定時(shí)間，不大喜歡受約束，樂(lè)意與同學(xué)一起游玩，并且在旅游的吃、住、行、購(gòu)物、游玩中，相當(dāng)多的學(xué)生都選擇樂(lè)意把錢用在游玩上。

年，我鄉(xiāng)預(yù)防青少年違法犯罪工作在區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和團(tuán)區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，在各成員單位支持配合下，大力加強(qiáng)青少年思想道德教育和法制教育，落實(shí)青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，維護(hù)青少年合法權(quán)益，做了大量工作，取得了一定成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為預(yù)防青少年違法犯罪工作的順利開(kāi)展提供保障

鄉(xiāng)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終站在事關(guān)黨的事業(yè)代代相傳、后繼有人的高度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全組織，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)工作。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，將預(yù)防工作列入黨政工作的議事日程。鄉(xiāng)人大主席張相金同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自抓此項(xiàng)工作，并將預(yù)防工作與綜治工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。在預(yù)防辦的綜合協(xié)調(diào)和各成員單位的共同努力下，全鄉(xiāng)青少年違法犯罪預(yù)防工作得到深入、扎實(shí)、有效地開(kāi)展。

二、狠抓教育，提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力

1、我們針對(duì)青少年“易塑性、易變性、敏感性、偏激性、情感性、崇拜性”的特點(diǎn)，加強(qiáng)道德教育和法制教育，從源頭上遏制、減少青少年違法犯罪。1、扎實(shí)開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)。共青團(tuán)、婦聯(lián)、文化和教育行政部門貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，以中小學(xué)生為重點(diǎn)，狠抓了青少年的思想道德建設(shè)工作。以“五四”運(yùn)動(dòng)90周年、建國(guó)60周年等紀(jì)念日為契機(jī)，廣泛開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)主義教、育活動(dòng)，青少年的理想信念更加堅(jiān)定。以十八歲成人儀式、少年軍校、少年夏令營(yíng)等實(shí)踐活動(dòng)為載體，青少年的主人翁責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。以“拒絕邪教、堅(jiān)決抵制”為主題，在校園、社區(qū)廣泛開(kāi)展青少年反邪教活動(dòng)，較好地維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。深入推進(jìn)青少年新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃，滿足青少年學(xué)習(xí)成才的強(qiáng)烈愿望，幫助青少年全面提高素質(zhì)。

2、切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育。我們始終把加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育作為預(yù)防青少年違法犯罪的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一方面，加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）的配備工作，目前全鄉(xiāng)各中小學(xué)校配備率已達(dá)到100％；健全了各項(xiàng)管理制度，今年以來(lái)，大橋中學(xué)及中心小學(xué)共上法制教育大課4場(chǎng)，直接受教育師生達(dá)4000余人次。另一方面，通過(guò)各種法制教育實(shí)踐活動(dòng)，提高法制教育的效果。

隨著生活水平不斷提高，出外旅游已成為人們生活中必不可少的部分。這些旅游群體當(dāng)中，青年旅游者是整個(gè)旅游市場(chǎng)的一個(gè)重要而又獨(dú)立的組成部分。而在青年旅游者中至少有半數(shù)以上是青年學(xué)生（主要指大學(xué)生），大學(xué)生作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體，它具有一定的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立能力和自我生活能力，有相對(duì)寬松的時(shí)間，具有更多的冒險(xiǎn)精神和追夢(mèng)遐想，這些促成了大學(xué)生旅游熱。因此，青年大學(xué)生作為一支旅游生力軍的地位確實(shí)不容忽視。另外，青年大學(xué)生自身的旅游選擇之外，受青年大學(xué)生影響而做出的家庭旅游的選擇，在我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游活動(dòng)中，無(wú)疑占據(jù)著舉足輕重的地位。

調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容包括大學(xué)生出游意向（動(dòng)機(jī)）、出游地點(diǎn)和時(shí)間、出游態(tài)度和偏好、出游次數(shù)、旅游的方式（包括交通工具、同伴等）、旅游花費(fèi)來(lái)源、旅游消費(fèi)狀況、旅游信息渠道來(lái)源和學(xué)校對(duì)大學(xué)生旅游行為的影響等。

大學(xué)生是一個(gè)很特殊的群體，它具有以下幾點(diǎn)旅游行為的特點(diǎn)：

1.在旅游態(tài)度及偏好方面，大學(xué)生對(duì)旅游持有非常有定的態(tài)度。大部分學(xué)生都喜歡旅游，其旅游的目的主要是休閑散心，自然風(fēng)景區(qū)和民族風(fēng)情區(qū)的偏好值最高。

1大部分學(xué)生都喜歡旅游，其旅游的目的主要是休閑散心，尋找樂(lè)趣，所以選擇的景點(diǎn)主要是自然風(fēng)景區(qū)和民族風(fēng)情區(qū)；

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好閑散青少年管理工作擺上重要位置

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力增加、人口流動(dòng)性增強(qiáng)，就業(yè)壓力增大，我市閑散青少年的數(shù)量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會(huì)就業(yè)、社會(huì)治安造成了較大壓力，成為社會(huì)治安的一個(gè)不穩(wěn)定因素，如果教育管理不善，勢(shì)必影響到整個(gè)青少年群體，勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定，影響社會(huì)的健康和諧發(fā)展。開(kāi)展集中排查調(diào)處，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題，做好社區(qū)閑散青少年調(diào)查摸底工作，是全市“兩個(gè)”排查工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)綜治委近期的一項(xiàng)重要決策部署，是當(dāng)前維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的首要政治任務(wù)，我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性，各成員單位、各級(jí)預(yù)青辦要把全市閑散青少年排查調(diào)處工作，作為預(yù)防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設(shè)的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實(shí)，分解立項(xiàng)抓落實(shí)，督促檢查促落實(shí)，嚴(yán)明責(zé)任保落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預(yù)防違法犯罪

按照市委“兩個(gè)排查”工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展閑散青少年排查調(diào)處工作的通知》要求，進(jìn)一步突出閑散青少年管理工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一要堅(jiān)持立足基層。預(yù)防青少年違法犯罪工作的基礎(chǔ)在社區(qū)，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在社區(qū)。要積極建好“預(yù)防青少年違法犯罪工作預(yù)警信息測(cè)控點(diǎn)”，及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握社區(qū)內(nèi)青少年的基本情況，依托社區(qū)組織和各種陣地，強(qiáng)化社區(qū)的教育、管理和服務(wù)工作，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，打出具有寧德特色的預(yù)防工作品牌。要堅(jiān)持積極探索，不斷改進(jìn)。要圍繞新情況，研究新問(wèn)題，當(dāng)前特別要在預(yù)防農(nóng)村青少年違法犯罪、加強(qiáng)家庭預(yù)防職能、做好外來(lái)務(wù)工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。

二是抓好防范工作。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展思想道德教育和法制教育，構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷總新結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推出新舉措，增強(qiáng)思想教育的實(shí)效。同時(shí)，要著力完善預(yù)防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對(duì)社會(huì)閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動(dòng)的青少年違法犯罪高發(fā)的特點(diǎn)，要著重在抓就學(xué)、抓就業(yè)、抓管理上下功夫。教育部門要強(qiáng)化學(xué)籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學(xué)、輟學(xué)，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)有不良行為在校生的教育轉(zhuǎn)化工作。司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門和組織，要緊密配合，落實(shí)措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學(xué)就業(yè)，樹(shù)立全社會(huì)都來(lái)關(guān)心他們的良好風(fēng)尚。

2012年全縣共青團(tuán)工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全省工青婦會(huì)議、省第十三次團(tuán)代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)、團(tuán)市委五屆五次全會(huì)精神，以全面推進(jìn)“共青團(tuán)六大工作體系”建設(shè)為切入點(diǎn)，緊緊圍繞“融入新區(qū)、全面提升”主題和“三大定位”的奮斗目標(biāo)，以“百團(tuán)聚力建功新區(qū)”青春助力幸福美好新系列行動(dòng)為工作主線，突出品牌、服務(wù)新區(qū)，凝聚青年、規(guī)范運(yùn)作，引領(lǐng)團(tuán)員青年為建設(shè)更加幸福美好的新貢獻(xiàn)力量。

一、著力建設(shè)緊貼中心、反應(yīng)靈敏的青少年建功動(dòng)員體系，切實(shí)有效服務(wù)黨政中心工作

1、開(kāi)展“百團(tuán)聚力引導(dǎo)”青少年新區(qū)推廣志愿行動(dòng)。深化“藍(lán)色新區(qū)·青春建功”青少年主題實(shí)踐教育活動(dòng)，開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐雷鋒精神、爭(zhēng)當(dāng)新區(qū)建設(shè)先鋒”活動(dòng)、“解讀新區(qū)”青少年專題報(bào)告會(huì)、“與祖國(guó)共奮進(jìn)”形勢(shì)政策宣講會(huì)等活動(dòng)，主動(dòng)做好宣傳、推介、獻(xiàn)智新區(qū)的工作，增強(qiáng)廣大青少年為新區(qū)作貢獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)。

2、開(kāi)展“百團(tuán)聚力發(fā)展”全縣青年共促衢山跨越行動(dòng)。全面發(fā)動(dòng)全縣各級(jí)團(tuán)組織，結(jié)合各自專業(yè)、技術(shù)、人才、資源特點(diǎn)，面向衢山集中開(kāi)展以“三送”（送文化、送服務(wù)、送關(guān)愛(ài)）為主題的各類支持，共促衢山早日實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。培育漁農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)漁農(nóng)村青年和涉海專業(yè)大學(xué)生扎根海島，在涉海領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深化青年文明號(hào)、青年安全生產(chǎn)示范崗“服務(wù)新區(qū)建設(shè)微笑行動(dòng)”，組織青年結(jié)合“兩創(chuàng)四敢”教育活動(dòng)，立足本職崗位、踏實(shí)敬業(yè)奉獻(xiàn)。

3、開(kāi)展“百團(tuán)聚力人才”新區(qū)青年人才凝聚工程。進(jìn)一步深化“藍(lán)色引智”計(jì)劃，主動(dòng)吸引本地和外來(lái)青年人才參與建設(shè)。積極拓展青年交友聯(lián)誼平臺(tái)，以“青春有約戀上蓬萊”為主題，組織兩月一次的青年交友聯(lián)誼活動(dòng)，七夕舉辦青年人才集體婚禮。做好大學(xué)生村官聯(lián)盟各項(xiàng)工作，持續(xù)開(kāi)展高校學(xué)生在的暑期實(shí)踐活動(dòng)，幫助基層、企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

4、開(kāi)展“百團(tuán)聚力文化”青少年海洋文化體驗(yàn)系列活動(dòng)。結(jié)合新區(qū)海洋文化特色，積極推進(jìn)青少年海洋文化教育，建設(shè)青少年海洋文化體驗(yàn)基地，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段，努力建成一批“虛擬”與“實(shí)體”的文化陣地。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)，培育內(nèi)容健康、形式多樣的漁農(nóng)村青年文化載體，結(jié)合校園、社區(qū)青少年文化活動(dòng)的開(kāi)展，積極為青少年學(xué)習(xí)海洋文化、展示自我風(fēng)采創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的青少年海洋文化人才。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好閑散青少年管理工作擺上重要位置

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村富余勞動(dòng)力增加、人口流動(dòng)性增強(qiáng)，就業(yè)壓力增大，我市閑散青少年的數(shù)量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會(huì)就業(yè)、社會(huì)治安造成了較大壓力，成為社會(huì)治安的一個(gè)不穩(wěn)定因素，如果教育管理不善，勢(shì)必影響到整個(gè)青少年群體，勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定，影響社會(huì)的健康和諧發(fā)展。開(kāi)展集中排查調(diào)處，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題，做好社區(qū)閑散青少年調(diào)查摸底工作，是全市“兩個(gè)”排查工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)綜治委近期的一項(xiàng)重要決策部署，是當(dāng)前維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的首要政治任務(wù)，我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性，各成員單位、各級(jí)預(yù)青辦要把全市閑散青少年排查調(diào)處工作，作為預(yù)防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設(shè)的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實(shí)，分解立項(xiàng)抓落實(shí)，督促檢查促落實(shí)，嚴(yán)明責(zé)任保落實(shí)。

二、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預(yù)防違法犯罪

按照市委“兩個(gè)排查”工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市開(kāi)展閑散青少年排查調(diào)處工作的通知》要求，進(jìn)一步突出閑散青少年管理工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作。

一要堅(jiān)持立足基層。預(yù)防青少年違法犯罪工作的基礎(chǔ)在社區(qū)，重點(diǎn)、難點(diǎn)也在社區(qū)。要積極建好“預(yù)防青少年違法犯罪工作預(yù)警信息測(cè)控點(diǎn)”，及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握社區(qū)內(nèi)青少年的基本情況，依托社區(qū)組織和各種陣地，強(qiáng)化社區(qū)的教育、管理和服務(wù)工作，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，打出具有寧德特色的預(yù)防工作品牌。要堅(jiān)持積極探索，不斷改進(jìn)。要圍繞新情況，研究新問(wèn)題，當(dāng)前特別要在預(yù)防農(nóng)村青少年違法犯罪、加強(qiáng)家庭預(yù)防職能、做好外來(lái)務(wù)工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。

二是抓好防范工作。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展思想道德教育和法制教育，構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷總新結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推出新舉措，增強(qiáng)思想教育的實(shí)效。同時(shí)，要著力完善預(yù)防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對(duì)社會(huì)閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動(dòng)的青少年違法犯罪高發(fā)的特點(diǎn)，要著重在抓就學(xué)、抓就業(yè)、抓管理上下功夫。教育部門要強(qiáng)化學(xué)籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學(xué)、輟學(xué)，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)有不良行為在校生的教育轉(zhuǎn)化工作。司法行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門和組織，要緊密配合，落實(shí)措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學(xué)就業(yè)，樹(shù)立全社會(huì)都來(lái)關(guān)心他們的良好風(fēng)尚。