為進一步推進我鎮(zhèn)新農村建設，為創(chuàng)建第十屆文明縣城服務，根據(jù)縣愛衛(wèi)會關于開展春季愛國衛(wèi)生運動的精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定××鎮(zhèn)2008年度愛國衛(wèi)生運動鼠害聯(lián)防工作計劃如下：

一、目的意義

以創(chuàng)建文明鎮(zhèn)為目標，鞏固省級衛(wèi)生縣城成果，發(fā)動干部群眾人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，認真解決群眾普遍關心的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，消滅“四害”孳生地，預防傳染病的發(fā)生與流行，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到進一步改善，提高廣大人民群眾的生產質量、生活質量和環(huán)境質量。同時大力開展衛(wèi)生與健康知識宣傳，增強人們的衛(wèi)生意識，使愛國衛(wèi)生工作向經?；⒅贫然?、規(guī)范化方向發(fā)展。

二、活動內容

（一）廣泛動員機關，學校、企事業(yè)單位干部、職工和社會群眾開展以整治環(huán)境衛(wèi)生、除“四害”為重點的春季愛國衛(wèi)生運動。在鎮(zhèn)區(qū)集中人力、物辦清除背街小巷衛(wèi)生死角。清理鎮(zhèn)區(qū)內河道、水利白色污染，達到環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（二）加大施工現(xiàn)場和集貿市場整治力度。施工現(xiàn)場達到圍欄作業(yè)，物料堆放整齊有序，施工時無揚塵污染，竣工后無殘留下角料。集貿市場衛(wèi)生設施齊全，無垃圾污物存積，無污水溢流，無場外經營現(xiàn)象。

編者按：本文主要從提高認識，加強領導；因地制宜、綜合防治；做好鼠疫疫情監(jiān)測和農田鼠情測報工作；加強防鼠設施建設，狠抓綜合治理；做好預防性滅蚤防治監(jiān)測工作；做好滅鼠防鼠鞏固工作；面臨的形勢和任務；今后的工作任務進行講述。其中，主要包括：及時調整充實各級鼠害聯(lián)防組織，完善網絡機制、**縣鼠防辦下鄉(xiāng)督促檢查5次，從根本上保證了鼠害聯(lián)防工作有組織、有人員、有措施、有經費，使我縣的鼠害聯(lián)防工作得到進一步落實、認真組織滅鼠，控制鼠害、廣泛宣傳，提高全民防控意識、鼠疫疫情監(jiān)測和農田鼠情測報是“滅鼠防病、滅鼠保糧”工作的觸角和視覺，是制定防治措施的重要依據(jù)、農業(yè)植保部門定點開展農田鼠情測報工作、積極開展“四無糧倉”活動，定期檢查糧庫，不斷改善倉儲條件，推廣科學儲糧技術、開展預防性滅蚤工作是切斷鼠疫傳播途徑，保護生命健康的最主要措施，是鼠疫防治工作的核心、高度重視滅鼠防鼠鞏固工作等，具體材料請詳見：

根據(jù)《**省鼠疫防治聯(lián)防方案》，結合《××縣鼠害聯(lián)防工作計劃》要求，××縣**年的鼠害聯(lián)防工作，在縣委、政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的重視支持下，通過全縣各級鼠害聯(lián)防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與，較好地完成了以滅鼠、愛國衛(wèi)生、鼠疫監(jiān)測為重點的各項工作任務，認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施，控制了鼠間鼠疫的發(fā)生，達到

了防止人間鼠疫發(fā)生的目的?，F(xiàn)將××縣**年鼠害聯(lián)防工作總結如下：

一、提高認識，加強領導

鼠疫是嚴重危害人類健康的烈性傳染病，歷史上曾給人類帶來了深重的災難。近年來隨著全球鼠疫死灰復燃，我縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鼠疫疫情處于活躍時期，且來勢兇猛，態(tài)勢十分嚴峻。我縣各級領導和各有關部門十分重視鼠疫防治工作，進一步提高對鼠疫防治工作重要性和必要性的認識，牢固樹立責任意識，大局意識，切實履行本地區(qū)鼠疫防治工作的領導職責，將鼠疫防治工作作為當前公共衛(wèi)生工作的主要任務之一。

(一)按照《**省鼠疫防治聯(lián)防方案》、《**省鼠疫防治聯(lián)防十一五規(guī)劃》的要求，及時調整充實各級鼠害聯(lián)防組織，完善網絡機制，截止到**月全縣鼠害聯(lián)防組織領導共有166人，辦公室人數(shù)52人，技術組77人，滅鼠責任人501人，為我縣鼠害防治工作的順利開展提供了組織保障。09年縣政府召開了四次鼠害聯(lián)防工作會議、二次鼠害聯(lián)防工作反饋會。在年初舉行的總結會上表彰了08年的先進，安排部署了09年鼠害聯(lián)防工作，下發(fā)了**年鼠害聯(lián)防工作計劃；安排鼠害聯(lián)防經費1萬元，用于開展滅鼠和鼠情鼠疫監(jiān)測工作。同時，縣人民政府與十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了《責任書》，并將鼠害聯(lián)防納入年度工作目標責任，并要求衛(wèi)生、農業(yè)、糧食等有關部門密切配合，發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，認真落實各項綜合防治措施。

編者按：本文主要從提高認識，加強領導；因地制宜、綜合防治；做好鼠疫疫情監(jiān)測和農田鼠情測報工作；加強防鼠設施建設，狠抓綜合治理；做好預防性滅蚤防治監(jiān)測工作；做好滅鼠防鼠鞏固工作；面臨的形勢和任務；今后的工作任務進行講述。其中，主要包括：鼠疫是嚴重危害人類健康的烈性傳染病，歷史上曾給人類帶來了深重的災難、認真組織滅鼠，控制鼠害、廣泛宣傳，提高全民防控意識、鼠疫疫情監(jiān)測和農田鼠情測報是“滅鼠防病、滅鼠保糧”工作的觸角和視覺，是制定防治措施的重要依據(jù)、糧食部門在鼠害聯(lián)防工作中，積極開展“四無糧倉”活動，定期檢查糧庫，不斷改善倉儲條件，推廣科學儲糧技術、開展預防性滅蚤工作是切斷鼠疫傳播途徑，保護生命健康的最主要措施，是鼠疫防治工作的核心、以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、政府提出的“生態(tài)立縣、旅游強縣、農業(yè)穩(wěn)縣”的發(fā)展思路、認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家鼠疫控制應急預案》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》，完善鼠疫控制工作的法制建設，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”、充分發(fā)揮廣播電視等傳媒的宣傳作用，大力普及“三不”(不捕、不剝食、不攜帶疫源動物及產品)和“三報”(報告病死獺鼠、報告疑似鼠疫病人、開展臨床醫(yī)務人員鼠疫防治知識的全員培訓，加強鼠疫防治隊伍建設，提高醫(yī)務人員和鼠防隊伍素質、進一步完善鼠疫監(jiān)測體系，擴大動物鼠疫監(jiān)測和控制范圍，依靠科學技術和增加監(jiān)測設備，提高監(jiān)測水平、充分利用“鼠疫防治管理信息系統(tǒng)”，加強區(qū)域聯(lián)防，及時掌握和溝通疫情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和控制動物間疫情，初步實現(xiàn)動物間鼠疫的預測預警，加強鼠疫應急能力建設，采取綜合性防治措施，防止疫情蔓延，控制人間鼠疫的發(fā)生和流行等，具體材料請詳見：

根據(jù)《云南省鼠疫防治聯(lián)防方案》，結合《××縣鼠害聯(lián)防工作計劃》要求，××縣2009年的鼠害聯(lián)防工作，在縣委、政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的重視支持下，通過全縣各級鼠害聯(lián)防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與，較好地完成了以滅鼠、愛國衛(wèi)生、鼠疫監(jiān)測為重點的各項工作任務，認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施，控制了鼠間鼠疫的發(fā)生，達到了防止人間鼠疫發(fā)生的目的?，F(xiàn)將××縣2009年鼠害聯(lián)防工作總結如下：

一、提高認識，加強領導

鼠疫是嚴重危害人類健康的烈性傳染病，歷史上曾給人類帶來了深重的災難。近年來隨著全球鼠疫死灰復燃，我縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鼠疫疫情處于活躍時期，且來勢兇猛，態(tài)勢十分嚴峻。我縣各級領導和各有關部門十分重視鼠疫防治工作，進一步提高對鼠疫防治工作重要性和必要性的認識，牢固樹立責任意識，大局意識，切實履行本地區(qū)鼠疫防治工作的領導職責，將鼠疫防治工作作為當前公共衛(wèi)生工作的主要任務之一。

(一)按照《云南省鼠疫防治聯(lián)防方案》、《云南省鼠疫防治聯(lián)防十一五規(guī)劃》的要求，及時調整充實各級鼠害聯(lián)防組織，完善網絡機制，截止到12月全縣鼠害聯(lián)防組織領導共有166人，辦公室人數(shù)52人，技術組77人，滅鼠責任人501人，為我縣鼠害防治工作的順利開展提供了組織保障。09年縣政府召開了四次鼠害聯(lián)防工作會議、二次鼠害聯(lián)防工作反饋會。在年初舉行的總結會上表彰了08年的先進，安排部署了09年鼠害聯(lián)防工作，下發(fā)了2009年鼠害聯(lián)防工作計劃；安排鼠害聯(lián)防經費1萬元，用于開展滅鼠和鼠情鼠疫監(jiān)測工作。同時，縣人民政府與十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了《責任書》，并將鼠害聯(lián)防納入年度工作目標責任，并要求衛(wèi)生、農業(yè)、糧食等有關部門密切配合，發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，認真落實各項綜合防治措施。

（二）截止12月，全縣499個自然村，已配有專（兼）職滅鼠員的占全縣自然村總數(shù)的100%；每10—15戶有一名滅鼠員的自然村占全縣總數(shù)的100%，達到2031人。全縣十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級聯(lián)防組織，有52個行政村級聯(lián)防組織，499個自然村級滅鼠負責人，聯(lián)防覆蓋面達到了100%。

編者按：本文主要從提高認識，加強領導；因地制宜、綜合防治；做好鼠疫疫情監(jiān)測和農田鼠情測報工作；加強防鼠設施建設，狠抓綜合治理；做好預防性滅蚤防治監(jiān)測工作；做好滅鼠防鼠鞏固工作；面臨的形勢和任務；今后的工作任務進行講述。其中，主要包括：按照《云南省鼠疫防治聯(lián)防方案》、《云南省鼠疫防治聯(lián)防十一五規(guī)劃》的要求，及時調整充實各級鼠害聯(lián)防組織，完善網絡機制、截止12月，全縣499個自然村，已配有專（兼）職滅鼠員的占全縣自然村總數(shù)的100%；每10—15戶有一名滅鼠員的自然村占全縣總數(shù)的100%，達到2031人、2009縣鼠防辦下鄉(xiāng)督促檢查5次，從根本上保證了鼠害聯(lián)防工作有組織、有人員、有措施、有經費，使我縣的鼠害聯(lián)防工作得到進一步落實、認真組織滅鼠，控制鼠害、廣泛宣傳，提高全民防控意識、鼠疫疫情監(jiān)測和農田鼠情測報是“滅鼠防病、滅鼠保糧”工作的觸角和視覺，是制定防治措施的重要依據(jù)、農業(yè)植保部門定點開展農田鼠情測報工作、開展預防性滅蚤工作是切斷鼠疫傳播途徑，保護生命健康的最主要措施，是鼠疫防治工作的核心、縣鼠害聯(lián)防領導小組高度重視滅鼠防鼠鞏固工作，在全縣設立了綜合防治試點村10個，覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占總村數(shù)的100%；衛(wèi)生和農業(yè)部門按時開展了居民區(qū)和農田鼠情監(jiān)測、我縣2009年鼠害聯(lián)防工作，在縣委、縣政府的高度重視和州衛(wèi)生部門及各級鼠害聯(lián)防組織的支持幫助下，通過全縣各級鼠害聯(lián)防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與、以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、政府提出的“生態(tài)立縣、旅游強縣、農業(yè)穩(wěn)縣”的發(fā)展思路、完善鼠疫控制工作的法制建設，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，不斷提高鼠疫防治工作法制化管理水平、充分發(fā)揮廣播電視等傳媒的宣傳作用等，具體材料請詳見：

根據(jù)《云南省鼠疫防治聯(lián)防方案》，結合《××縣鼠害聯(lián)防工作計劃》要求，××縣2009年的鼠害聯(lián)防工作，在縣委、政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的重視支持下，通過全縣各級鼠害聯(lián)防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與，較好地完成了以滅鼠、愛國衛(wèi)生、鼠疫監(jiān)測為重點的各項工作任務，認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施，控制了鼠間鼠疫的發(fā)生，達到了防止人間鼠疫發(fā)生的目的?，F(xiàn)將××縣2009年鼠害聯(lián)防工作總結如下：

一、提高認識，加強領導

鼠疫是嚴重危害人類健康的烈性傳染病，歷史上曾給人類帶來了深重的災難。近年來隨著全球鼠疫死灰復燃，我縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鼠疫疫情處于活躍時期，且來勢兇猛，態(tài)勢十分嚴峻。我縣各級領導和各有關部門十分重視鼠疫防治工作，進一步提高對鼠疫防治工作重要性和必要性的認識，牢固樹立責任意識，大局意識，切實履行本地區(qū)鼠疫防治工作的領導職責，將鼠疫防治工作作為當前公共衛(wèi)生工作的主要任務之一。

(一)按照《云南省鼠疫防治聯(lián)防方案》、《云南省鼠疫防治聯(lián)防十一五規(guī)劃》的要求，及時調整充實各級鼠害聯(lián)防組織，完善網絡機制，截止到12月全縣鼠害聯(lián)防組織領導共有166人，辦公室人數(shù)52人，技術組77人，滅鼠責任人501人，為我縣鼠害防治工作的順利開展提供了組織保障。09年縣政府召開了四次鼠害聯(lián)防工作會議、二次鼠害聯(lián)防工作反饋會。在年初舉行的總結會上表彰了08年的先進，安排部署了09年鼠害聯(lián)防工作，下發(fā)了2009年鼠害聯(lián)防工作計劃；安排鼠害聯(lián)防經費1萬元，用于開展滅鼠和鼠情鼠疫監(jiān)測工作。同時，縣人民政府與十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了《責任書》，并將鼠害聯(lián)防納入年度工作目標責任，并要求衛(wèi)生、農業(yè)、糧食等有關部門密切配合，發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，認真落實各項綜合防治措施。

（二）截止12月，全縣499個自然村，已配有專（兼）職滅鼠員的占全縣自然村總數(shù)的100%；每10—15戶有一名滅鼠員的自然村占全縣總數(shù)的100%，達到2031人。全縣十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級聯(lián)防組織，有52個行政村級聯(lián)防組織，499個自然村級滅鼠負責人，聯(lián)防覆蓋面達到了100%。

受氣候異常等不利因素的影響，今年水稻“兩遷”害蟲、草地螟來勢兇猛，灰飛虱及其傳播的病毒病、稻瘟病、玉米螟、蝗蟲、農田鼠害等也將偏重發(fā)生，防控任務十分艱巨。為全面貫徹落實“全國農作物重大病蟲暨蝗蟲防控工作視頻會議”精神，強化措施，落實責任，著力組織打好防控戰(zhàn)役，確保區(qū)域性重大病蟲不造成重大損失，局部性重大病蟲不暴發(fā)成災，偶發(fā)性病蟲不造成嚴重危害，最大限度地減少產量損失，力爭秋糧和農業(yè)生產有個好收成，特制訂本《方案》。

一、指導思想

貫徹落實“公共植保，綠色植?！崩砟?，突出重點作物、重大病蟲、重點區(qū)域，強化屬地責任，細化工作措施，切實做到“早預警、早發(fā)現(xiàn)、早防控”，實現(xiàn)農作物重大病蟲全面、有效控制，保障農業(yè)生產安全、農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收和國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長。

二、防控目標和防控策略

（一）防控目標農作物重大病蟲害長期預報準確率達到80%以上，中期預報達到90%以上，短期預報達到95%以上。確保“飛蝗不起飛成災，土蝗不擴散危害，入境蝗蟲不二次起飛”；將水稻重大病蟲、玉米螟等危害損失降至最低限度，主要糧食作物總體產量損失率控制在5%以內，單個病蟲危害損失率控制在3%以內。

（二）防控策略堅持“預防為主，綜合防治”的植保工作方針，切實加強病蟲監(jiān)測預警，全面掌握病蟲發(fā)生動態(tài)，根據(jù)病蟲發(fā)生規(guī)律和危害特點，注重關鍵防治技術的集成配套，協(xié)調應用生物防治、物理防治、生態(tài)控制和化學防治等技術措施，大力推進專業(yè)化防治，抓住關鍵時期和重點環(huán)節(jié)，采取統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治和群防群治相結合措施，全面組織打好防控戰(zhàn)役。

按照市、區(qū)黨委、政府對2021年度鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)（街）比樹活動具體要求，區(qū)農業(yè)農村局充分結合區(qū)的農業(yè)生產實際，以綠色發(fā)展為統(tǒng)領，緊密圍繞全區(qū)農業(yè)種植結構調整，突出物理防治，生物防治、生態(tài)控制、理化誘控等綠色防控技術為重點，以農藥安全使用、精準使用、合理使用為抓手，緊盯“控、替、精、統(tǒng)”這條主線，制定區(qū)農作物綠色防控技術實施方案。

一、指導思想

深入貫徹關于農業(yè)綠色發(fā)展新理念，充分落實“預防為主，綜合防治”的植保方針，按照安全、有效、生態(tài)、環(huán)保的總體要求，科學指導防災減災，以病蟲害預測預報為依據(jù)，以農業(yè)防治為基礎，以生態(tài)、物理防治為手段，科學規(guī)范使用農藥，綜合集成應用各項綠色植保技術，減少化學農藥的使用量，減少農藥污染，降低農藥殘留，提高農產品質量和競爭力，確保生態(tài)環(huán)境和農產品質量安全，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)地控制病蟲危害。

二、工作目標

以區(qū)“五個一”綠色有機產業(yè)示范村為重點，推廣農作物病蟲害綠色防控，將逐步從過去化學農藥為主向生物、物理防控方式轉變。加大推廣太陽能殺蟲燈、粘蟲板、防蟲網、性誘劑和生物農藥。進一步充實、完善生態(tài)調控、物理誘避、生物防治及科學合理用藥等綠色防控技術體系。通過綠色防控技術示范推廣，使我區(qū)化學農藥使用量逐步減少，農產品農藥殘留不超標，改善田間生態(tài)環(huán)境，有效地推動我區(qū)農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展。

三、主推技術

同志們：

當前，正值“三夏”大忙季節(jié)，我們召開農作物重大病蟲暨蝗蟲防控視頻會，主要任務是分析當前病蟲發(fā)生形勢，安排部署下一階段農區(qū)和草原病蟲防控工作。剛才，河南、黑龍江、湖南、浙江、內蒙古和新疆6個省（區(qū)）作了很好的發(fā)言，各有各的特色，各有各的經驗，取得顯著成績，值得各地學習和借鑒。

做好病蟲防控工作，是農業(yè)部門的重要職責和重大任務。去年農業(yè)部提出打好“區(qū)域性重大病蟲殲滅戰(zhàn)、局部性重大病蟲突擊戰(zhàn)和重大疫情阻截戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役，各地按照我部部署和要求，強化責任，加強督導，全力推進各項措施的落實，實現(xiàn)了“區(qū)域性重大病蟲不造成重大損失，局部性重大病蟲害不暴發(fā)成災，重大疫情的傳播蔓延得到有效阻截”的目標，為實現(xiàn)糧食連續(xù)五年增產發(fā)揮了重要的作用。今年我國夏季糧油生產不僅遭遇大范圍特大干旱等氣候災害，還受到小麥條銹病、油菜菌核病等病蟲的嚴重威脅。尤其是小麥條銹病發(fā)病時間早、發(fā)病程度重、發(fā)生面積大、流行速度快。面對這一嚴峻形勢，各級農業(yè)部門高度重視，超前謀劃，及早部署，狠抓落實，做到監(jiān)測預報準確，防控關口前移，應急處置到位，有效遏制病害的擴展蔓延，病情被控制在點片和局部狀態(tài)，沒有出現(xiàn)大面積的嚴重危害，實現(xiàn)了我部提出的“菌源區(qū)不增加，流行區(qū)不擴大，損失率不突破”的防控目標。

在充分肯定夏季糧油病蟲防控工作取得階段性勝利的同時，也要看到今年夏秋兩季病蟲發(fā)生的形勢十分嚴峻，防控任務十分艱巨。一是常發(fā)性病蟲害發(fā)生將顯著重于常年。據(jù)我部全國農技中心監(jiān)測，當前蝗蟲已陸續(xù)出土，環(huán)渤海灣蝗區(qū)、黃河灘區(qū)、雅礱江和金沙江流域以及北方農牧交錯區(qū)，均將出現(xiàn)較大面積的高密度蝗蝻點片；水稻“兩遷”害蟲已遷入我國華南、西南、江南稻區(qū)發(fā)生危害，遷入范圍、遷入數(shù)量明顯超過大發(fā)生的2007年，田間蟲量高于去年同期。水稻螟蟲、棉鈴蟲、玉米螟等在水稻、玉米、棉花主產區(qū)也將偏重發(fā)生?；绎w虱及其傳播的水稻條紋葉枯病、玉米粗縮病在江淮、黃淮糧食主產區(qū)呈發(fā)生范圍擴大、程度加重的態(tài)勢。稻瘟病、馬鈴薯晚疫病等流行性病害在西南、東北等部分地區(qū)存在流行蔓延的風險。二是間歇暴發(fā)危害的草地螟冬后蟲繭量歷史罕見。據(jù)監(jiān)測，北方農牧區(qū)冬后蟲繭面積達3.48億畝，為歷史最高年份，是大發(fā)生的2004年的10倍；內蒙古、黑龍江、河北等主要發(fā)生區(qū)的冬后活繭密度均為歷史最高值；當前各地相繼出現(xiàn)成蟲峰，比常年提早10-20天，成蟲數(shù)量和面積均為歷史同期之最。如果氣候適宜，一代和二代幼蟲發(fā)生范圍和危害程度都將明顯重于大暴發(fā)的2008年。三是草原蟲鼠害將偏重發(fā)生。草原鼠害面積6億畝，比近五年平均危害面積增加4%；草原蟲害面積3.9億畝，比近五年平均危害面積增加19%。由于氣候影響，草原蝗蟲孵化期較常年提前10天左右，毛蟲、葉甲等害蟲在新疆烏蘇和內蒙古錫林浩特等地呈現(xiàn)來勢猛、危害重的暴發(fā)態(tài)勢。

當前，正值農作物病蟲害發(fā)生和防控的關鍵時期，各級農業(yè)部門要高度重視，迅速行動，加大力度，強化措施，堅決把病蟲危害降到最低限度，努力保障全年糧食和農業(yè)獲得好收成。在指導思想上，要繼續(xù)堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，牢固樹立“公共植?！焙汀熬G色植?！钡睦砟睿涌鞓嫿ㄐ滦椭脖ｓw系，積極探索多種形式的病蟲專業(yè)化防治模式，大力提升有害生物監(jiān)測預警和綜合防控能力；在工作機制上，繼續(xù)強化政府主導、聯(lián)防聯(lián)控和責任落實機制，堅決打贏“區(qū)域性重大病蟲殲滅戰(zhàn)、局部性重大病蟲突擊戰(zhàn)和重大疫情阻截戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役；在防控重點上，突出抓好以蝗蟲、草地螟、水稻“兩遷”害蟲、小麥條銹病和玉米螟等重大病蟲，以及蘋果蠹蛾、柑橘大實蠅等重大疫情為重點的防控行動；在草原蟲害防治方面，突出抓好以草原蝗蟲、草地螟和草原毛蟲為重點的防控行動，全面治理蟲害重點發(fā)生區(qū)。在防控目標上，繼續(xù)堅持“飛蝗不起飛成災，土蝗不擴散危害，重大病蟲的危害損失降至最低，重大植物疫情不擴散蔓延，蟲災損毀草原事件不嚴重發(fā)生”的防控目標。為實現(xiàn)上述任務和目標，要切實抓好以下五方面工作：

第一，加強組織領導，落實病蟲防控責任。從近兩年病蟲防控情況看，將病蟲防控由部門行為上升為政府行為，是一條重要經驗。在去年6月召開的農作物重大病蟲害防控視頻會上，我們就要求各地成立由省級政府分管領導掛帥的農作物重大病蟲防控指揮機構。目前有20個省份已經落實，還有3個省份正在落實，我們希望尚未成立相應機構的省份要加強匯報、推動，爭取在年底前落實。對于已成立指揮機構的省份，要充分發(fā)揮指揮機構作用，強化協(xié)調，加大支持，狠抓落實。各地還要推動市、縣一級成立相應機構，層層落實政府防控責任，切實做到“守土有責”。在發(fā)揮政府主導作用的同時，各級農業(yè)部門要繼續(xù)加強防控工作督導，堅持分片包干責任制度。種植業(yè)、畜牧業(yè)司系統(tǒng)的司局級干部分片包干聯(lián)系督導工作，要進一步明確責任，認真落實。各?。▍^(qū)、市）也要建立分管廳（委）領導牽頭、有關處室負責同志參加的分片包干責任制，加強督導檢查，督導各地做好藥劑、藥械等防控物資的儲備，確保防控措施落實到位。

當前，全縣農作物病蟲陸續(xù)進入危害盛期，為了有效控制農作物重大病蟲災害，最大限度地減少農業(yè)產量損失，確保農業(yè)生產目標的實現(xiàn)，促進農村經濟發(fā)展和增加農民收入，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“預防為主、綜合防治”植保方針和“公共植保、綠色植?！崩砟?，以提高防效、減少用藥、降低成本、保護環(huán)境、保障豐收為目標，大力發(fā)展農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織，不斷提高植?？篂臏p災能力和水平。

二、工作目標

在做好大面積病蟲草鼠防治的同時，重點加強對土蝗、草地螟、小菜蛾、地下害蟲、馬鈴薯病害和農田鼠害等重大農業(yè)有害生物的防控，達到重大疫情不蔓延危害，重大病蟲害不爆發(fā)成災，安全用藥水平顯著提升，農藥使用量逐步降低。糧食作物病蟲危害損失率控制在5%以下，主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高5個百分點，主要病蟲的防治處置率達到90%以上。

三、保障措施

為進一步推進我鎮(zhèn)新農村建設，為創(chuàng)建第十屆文明縣城服務，根據(jù)縣愛衛(wèi)會關于開展春季愛國衛(wèi)生運動的精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定××鎮(zhèn)200*年度愛國衛(wèi)生運動鼠害聯(lián)防工作計劃如下：

一、目的意義

以創(chuàng)建文明鎮(zhèn)為目標，鞏固省級衛(wèi)生縣城成果，發(fā)動干部群眾人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，認真解決群眾普遍關心的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，消滅“四害”孳生地，預防傳染病的發(fā)生與流行，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到進一步改善，提高廣大人民群眾的生產質量、生活質量和環(huán)境質量。同時大力開展衛(wèi)生與健康知識宣傳，增強人們的衛(wèi)生意識，使愛國衛(wèi)生工作向經常化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

二、活動內容

（一）廣泛動員機關，學校、企事業(yè)單位干部、職工和社會群眾開展以整治環(huán)境衛(wèi)生、除“四害”為重點的春季愛國衛(wèi)生運動。在鎮(zhèn)區(qū)集中人力、物辦清除背街小巷衛(wèi)生死角。清理鎮(zhèn)區(qū)內河道、水利白色污染，達到環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（二）加大施工現(xiàn)場和集貿市場整治力度。施工現(xiàn)場達到圍欄作業(yè)，物料堆放整齊有序，施工時無揚塵污染，竣工后無殘留下角料。集貿市場衛(wèi)生設施齊全，無垃圾污物存積，無污水溢流，無場外經營現(xiàn)象。

第一章總則

第一條為了有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》，制定本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國境內森林火災的預防和撲救。但是，城市市區(qū)的除外。

第三條森林防火工作實行預防為主、積極消滅的方針。

第四條國家森林防火指揮機構負責組織、協(xié)調和指導全國的森林防火工作。

國務院林業(yè)主管部門負責全國森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔國家森林防火指揮機構的日常工作。