北京市政府領(lǐng)導(dǎo)講話

遼寧省政府領(lǐng)導(dǎo)講話

安鄉(xiāng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

北京市紀(jì)委監(jiān)察講話

紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)講話

北京黨建工作領(lǐng)導(dǎo)講話

如皋市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，將述法列入領(lǐng)導(dǎo)干部述職考評的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建“德、能、勤、績、廉、法”六位一體的考評體系，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，增強依法行政的緊迫感、責(zé)任感和使命感,為推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了強有力的組織保證。

一、科學(xué)發(fā)展新要求，催生干部考評新體系

市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展離不開良好的法治環(huán)境作支撐，將述法納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職考評，有利于推動經(jīng)濟社會發(fā)展與法治建設(shè)齊頭并進。

一是提升科學(xué)發(fā)展新水平，必須增強依法行政意識。近年來，如皋市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)騰飛的良好態(tài)勢。然而，與之伴隨的卻是涉及土地規(guī)劃、征地拆遷、勞動用工等熱點問題引發(fā)的行政爭議案件和上訪事件頻發(fā)。究其原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在一定程度上存在著重經(jīng)濟指標(biāo)輕社會發(fā)展、重發(fā)展速度輕群眾利益的思想。對此，按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，在全市組織了專題大討論，并最終形成“必須像考核經(jīng)濟指標(biāo)一樣考核學(xué)法用法情況”的共識。

二是樹立全面科學(xué)政績觀，必須強化干部學(xué)法守法用法。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項事業(yè)的組織者，具有決策權(quán)和社會資源的配置權(quán)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法是推進法治建設(shè)的“著力點”，抓住了這個“龍頭”，就抓住了依法行政推動科學(xué)發(fā)展的根本。如皋市從“強化依法行政，建立法制政府”的要求出發(fā)，圍繞確立法治理念、學(xué)習(xí)法律知識、依法決策、依法行政、司法為民、遵章守法等六個方面的具體要求進行明晰細(xì)化，促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立全面科學(xué)的政績觀。

三是提高人民群眾滿意度，必須依法維護群眾利益。干部創(chuàng)造政績的根本目的是為人民群眾謀利益。一段時間，由于少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面強調(diào)“工作效率”，盲目追求“發(fā)展速度”，簡化法定程序，導(dǎo)致“民告官”案件頻頻上升。這不僅沒有讓人民群眾感受到我們?yōu)槊裰\福祉的政績，反而在一定程度上影響了自身形象。通過開展述法考評，把人民群眾的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，能有效地引導(dǎo)和鼓勵干部真正創(chuàng)造出社會認(rèn)可、群眾得實惠的政績，實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益。

尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

今天，我能在這里作擬任職發(fā)言，是承蒙各位的信任和厚愛，也是組織上寄予的重托。借此機會，我表示衷心的感謝!

各位委員，各位領(lǐng)導(dǎo)。過去我得到關(guān)心和厚愛，履任新職后，真誠希望你一如繼往給予關(guān)愛和指導(dǎo)。將自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督，按規(guī)定認(rèn)真負(fù)責(zé)地向市人大常委會述職。發(fā)展和改革，既是市委、市政府的中心，也是全市人民群眾的追求和行動，市是市政府一個新組建的部門，力量是微薄的責(zé)任卻是重大的今后的中，有信心、有決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)團隊，恪盡職守，扎實，為全市發(fā)展和改革大業(yè)，努力作出應(yīng)有的貢獻!

又在區(qū)了年多時間，市學(xué)習(xí)了多年。大都是擔(dān)任副職，對擔(dān)任經(jīng)濟綜合部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，還缺乏實踐經(jīng)驗和思想準(zhǔn)備。此刻的心情正如唐代詩人朱慶余赴京趕考《近試上張水部》中寫的兩句詩“妝罷低聲問夫婿，畫眉深淺入時無”所表述的那樣：忐忑不安，不知“深淺入時”如果市人大常委會決定任命我擔(dān)任市主任，將勇于承擔(dān)起此項富有挑戰(zhàn)性的認(rèn)真履職，依法行政。市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)，團結(jié)整合好第一屆市班子，堅持把加快發(fā)展和深化改革作為重點，著力加強自身建設(shè)，著力提高能力水平，著力塑造人民滿意的部門形象，不斷開創(chuàng)各項的新業(yè)績。

一、努力塑造與時俱進、奮發(fā)有為的創(chuàng)新形象

面對日新月異的知識創(chuàng)新，面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境。面對不斷深化的社會變革，將更加自覺學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表”重要思想，努力學(xué)習(xí)和掌握市場經(jīng)濟知識、全球化知識、科技和人文知識以及相關(guān)的法律法規(guī)，中勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，勤于探索，學(xué)習(xí)中增加知識、增添智慧、增長才干。將創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方法，積極開拓，銳意進取，把發(fā)展和創(chuàng)新貫穿于的全過程。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

今天有機會參加這樣一個會議，和市里領(lǐng)導(dǎo)以及各位同仁共商發(fā)展和搞活襄樊經(jīng)濟的大事感到很榮幸。感謝市委市政府領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心民營企業(yè)。借次機會一是把我們××的情況向領(lǐng)導(dǎo)和同仁們作一匯報，二是談?wù)勎覀兇嬖诘膯栴}和請求政府幫助解決的問題，三是給市里領(lǐng)導(dǎo)提幾點建議。

一、××簡況

我們××食品有限責(zé)任公司創(chuàng)立于年月，年注冊××商標(biāo)，是中華全國工商聯(lián)烘焙業(yè)公會首批會員單位，是一家集烘焙、中西餐營銷售為一體的以連鎖經(jīng)營方式為主的民營企業(yè)。

歷經(jīng)年艱辛創(chuàng)業(yè)和不斷進取，目前××員工已達(dá)多名。公司從一個小作坊發(fā)展成為已擁有四家分公司（湖北的襄樊、荊州、十堰和海南的?？冢┖投嗉摇痢廖黠炍葸B鎖店，其中，××襄樊總店營業(yè)面積余平米，是目前國內(nèi)最大的烘焙餐飲銷售店之一。

公司的產(chǎn)品種類主要有面包、蛋糕、中西式點心、生日蛋糕、月餅、中西式商務(wù)套餐、特色飲品等。近年來，××以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、幽雅的環(huán)境贏得了消費者的厚愛和贊譽。

編者按：本文主要從一年來，主抓工作；社聯(lián)工作建議。其中，主要包括：圍繞中心，對策研究取得新成績、面向基層，科普活動取得新突破、創(chuàng)新平臺，學(xué)術(shù)研究取得新成效、加強管理，學(xué)會工作取得新進展、服務(wù)中心，努力完成新任務(wù)、求真務(wù)實，自身建設(shè)有了新變化、整合社科資源，加大對策研究力度、把握方向，不斷加強對學(xué)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理、開拓創(chuàng)新，強化社科普及工作等，具體材料請詳見：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

下面，我代表市社聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子述職，敬請評議。

去年五月份以來，市社聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部的直接指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，組織和團結(jié)全市哲學(xué)社會科學(xué)工作者，緊緊圍繞市委市政府工作中心，充分發(fā)揮社聯(lián)的橋梁紐帶、組織協(xié)調(diào)、咨詢服務(wù)、宣傳普及作用，積極開展社科工作，有力地促進了我市哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展，被**省社聯(lián)評為**年度**省社會科學(xué)工作先進單位。

一年來，我們主要抓了以下六項工作：

第一、圍繞中心，對策研究取得新成績。一是組織實施全市社會科學(xué)**年度規(guī)劃。我們圍繞市委、市政府的中心工作和“四大一新”發(fā)展思路，經(jīng)過認(rèn)真研究、多方征求意見、精心制定選題，印發(fā)了**、**年規(guī)劃課題指南，并組織了這些規(guī)劃課題的申報和實施。**年已有17項規(guī)劃成果結(jié)項，形成了一些有參考價值的對策研究成果。對在**年度完成的規(guī)劃成果進行了評獎，評出《充分發(fā)揮財政杠桿作用，大力促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展》、《關(guān)于拓展我市對外開放廣度和深度的對策建議》、《關(guān)于打造獨具××特色的經(jīng)濟“小巨人”的思考》等6項獲獎規(guī)劃成果，展示了我市哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)所取得的新成績，有力地調(diào)動了廣大社科工作者的積極性。二是開展專題研究。去年10月中旬，為了落實總結(jié)宣傳×ד以產(chǎn)業(yè)聚集推動超常規(guī)發(fā)展”的經(jīng)驗，我們主動與市委宣傳部一起，邀請了由省社聯(lián)副主席、研究員**為組長的省專家調(diào)研組來××調(diào)研，并做好了調(diào)研組在××調(diào)研期間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和背景資料提供等工作，形成了《以產(chǎn)業(yè)聚集推動超常規(guī)發(fā)展》專項研究成果，并在省社聯(lián)主辦的《內(nèi)部論壇》(**.25總第720期)上刊發(fā)，獲得了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。同時我們還圍繞××加快融入**湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，積極開展調(diào)研，我會干部撰寫的調(diào)研文章《××加快融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)初探》又被識理論導(dǎo)報》(**.12總第252期)錄用刊發(fā)。三是指導(dǎo)學(xué)會開展課題調(diào)研。市屬各學(xué)會都結(jié)合自身的特點，開展了課題調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果。如市企業(yè)聯(lián)合會和企業(yè)家協(xié)會完成的調(diào)研課題，《適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)》受到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。四是積極組織申報省級課題。為提高××社科界的研究能力和水平，擴大××的知名度和影響力，我們積極組織市內(nèi)相關(guān)院校、研究團體申報**省社會科學(xué)“十一五”(**年)規(guī)劃課題，經(jīng)篩選，推薦了職業(yè)技術(shù)學(xué)院2項課題申報拾十一五”規(guī)劃課題。

今天召開的市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議十分重要。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革大會精神，加快推進我市縣級公立醫(yī)院綜合改革工作。剛才，市醫(yī)改辦簡要傳達(dá)了全省會議精神，回顧總結(jié)了我市近三年深化醫(yī)改工作任務(wù)完成情況，對2012年醫(yī)改各項工作進行了安排部署。市衛(wèi)生局、市財政局和市人社局分別對縣級公立醫(yī)院綜合改革、財政補償機制和人事分配制度改革等作了安排部署。后面，趙市長還要作重要指示，請各縣市區(qū)、市級各有關(guān)部門深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹。

從市醫(yī)改辦的安排可以看出，今年的醫(yī)改任務(wù)仍然十分艱巨，主要包括五項：一是繼續(xù)完善基本醫(yī)療保障制度，二是加大基本藥物制度實施力度，三是繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，四是努力推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，五是下大力氣抓好縣級公立醫(yī)院改革。各縣市區(qū)、市級各有關(guān)部門要全面抓好這五項工作，其中，縣級公立醫(yī)院改革是重中之重。下面，就加快推進我市縣級公立醫(yī)院綜合改革講三點意見。

一、進一步提高對縣級公立醫(yī)院綜合改革重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識

第一，縣級公立醫(yī)院是縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的中心和農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭，如果只解決基層不解決龍頭，就不能解決看大病問題，也就無法實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣城、預(yù)防在基層、90%左右的患者在縣域內(nèi)就診”這個醫(yī)改在縣域內(nèi)的目標(biāo)。

第二，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的許多矛盾和問題也主要反映在縣級公立醫(yī)院，三年來基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革的成果也要通過縣級公立醫(yī)院的改革來鞏固和提高。因此，不加快推進縣級公立醫(yī)院改革，或者縣級公立醫(yī)院改革不深入、不到位，“看病難、看病貴”的問題就不能明顯緩解，三年來的醫(yī)改成效、政府的大量投入、人民群眾的實惠、社會的評價都會大打折扣。

2010年，省政府在全省確定了5個縣進行公立醫(yī)院改革試點，2011年擴大到37個縣。與此同時，從2011年下半年開始，先后啟動了榆林、延安、寶雞、漢中四個市的縣級公立醫(yī)院全面改革試點，為我們進行公立醫(yī)院改革積累了一定經(jīng)驗。我市雖然從去年10月底全面啟動了縣級公立醫(yī)院改革工作，但從目前情況看，進展比較緩慢，一部分縣市區(qū)還沒有進入實質(zhì)性改革環(huán)節(jié)。所以，這次市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議，實質(zhì)是推進我市縣級公立醫(yī)院改革的工作會、轉(zhuǎn)段會和培訓(xùn)會。各縣市區(qū)、市級有關(guān)部門要理清思路，明確要求，切實增強緊迫感，下茬立勢，加快推進縣級公立醫(yī)院改革。

這次全市人口與計劃生育工作會議，是在我市計生工作跨上新平臺、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會前，市委常委會專門聽取了計劃生育工作匯報，研究了具體工作意見。剛才，劉本義副書記對“十五”全市人口與計劃生育工作進行了全面總結(jié)，對今后的任務(wù)作了具體部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了2006年目標(biāo)管理責(zé)任狀，分解落實了工作責(zé)任。4家單位作了交流表態(tài)發(fā)言，思路清晰，措施實在。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢，堅持以科學(xué)的人口觀抓緊抓好計劃生育工作

“十五”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞創(chuàng)建省人口與計劃生育示范市目標(biāo)，齊抓共管，扎實工作，全市人口與計劃生育工作取得了顯著成績，去年底，順利接受了省示范市考核驗收，總體水平處于揚州市前列，婚育新風(fēng)進萬家活動、避孕藥具管理和隨訪工作還獲得了國家人口計生委的表彰。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地這一系列成績的取得，是全市上下凝心聚力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向常年戰(zhàn)斗在計生工作第一線，在計劃生育示范市創(chuàng)建工作中付出辛勤勞動、作出突出貢獻的同志們致以崇高的敬意并表示衷心的感謝。

經(jīng)過“十五”的發(fā)展，全市經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了新的臺階，經(jīng)濟綜合實力進入全國百強縣（市）行列?！笆晃濉笔俏沂屑涌彀l(fā)展的黃金期、全面小康的攻堅期、和諧社會的構(gòu)建期，也是統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展的關(guān)鍵期，抓緊抓好人口與計劃生育工作意義十分重大。

1、抓緊抓好人口與計劃生育工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。黨的十六屆三中全會在總結(jié)人類發(fā)展歷史、結(jié)合改革開放實踐的基礎(chǔ)上，提出堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，促進人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展，不僅要促進物質(zhì)財富的增長、實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標(biāo)，而且要建立和完善社會保障體系、國民教育體系和公共衛(wèi)生體系，全面改善人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活，提高全民健康水平、生活水平和生活質(zhì)量。如果我們不能有效地控制人口增長，經(jīng)濟社會發(fā)展的成果就會被巨大的人口增量所消耗，人民生活質(zhì)量就不可能提高，人的全面發(fā)展也將落空。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對生殖、生育健康的需求日益增長，對我們的工作提出了新的更高的要求。就人口與計劃生育工作而言，新形勢下落實科學(xué)發(fā)展觀就是要牢固樹立科學(xué)的人口觀，堅持以人為本，以滿足人民群眾日益增長的計劃生育、生殖健康需求為工作出發(fā)點，在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面的問題，促進人與自然、人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、抓緊抓好人口與計劃生育工作，是全面建設(shè)小康社會的必然選擇。我們要建設(shè)的小康社會包括了經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境和人的發(fā)展等多方面內(nèi)容；不僅有總量的要求，更有人均指標(biāo)；不僅反映在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上，更要讓人民群眾看得見、摸得著，得到人民群眾的公認(rèn)。因此，離開了人口與計劃生育工作，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。應(yīng)該說，經(jīng)過“十五”的發(fā)展，我市人口與計劃生育工作取得了長足進步，躍上了新的臺階，但基礎(chǔ)還不夠牢固，還面臨著許多新情況、新問題。隨著我市人口進入相對低生育水平階段，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱，有的甚至出現(xiàn)松懈傾向；廣大群眾的生育意愿和現(xiàn)行生育政策之間還有差距，選擇性生育、出生嬰兒性別比失衡等現(xiàn)象比較突出；流動人口計劃生育的協(xié)作管理機制尚未真正建立；計生干部和技術(shù)服務(wù)兩支隊伍服務(wù)意識和服務(wù)水平還有待進一步提高等等，穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。對此，我們必須保持清醒頭腦，創(chuàng)新工作思路，采取更有效的措施，進一步鞏固和擴大示范市創(chuàng)建成果，努力謀求計劃生育工作在更高的平臺上實現(xiàn)新的發(fā)展。

各位同志：

大家好！

本人，接受組織安排來到我市畜牧局工作，這是組織對我的培養(yǎng)和鍛煉。畜牧工作關(guān)系到千家萬戶，工作的好壞將直接影響到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定。近年來我市畜牧業(yè)取得了一定的成績，但與其它市縣相比，發(fā)展的步子還不快，創(chuàng)新的思路不還多，畜牧工作中還存在著這樣或那樣的問題，作為新一屆的畜牧局局長，我深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，如硭在背，如坐針氈，但是無論困難有多大，任務(wù)有多重，我始終相信事在人為，只要充分發(fā)揮了全局干部、職工的能動性，調(diào)動了一切可以調(diào)動的積極因素，就一定會促進畜牧工作的全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

一、解放思想，創(chuàng)新思路

時代在前進，事業(yè)在發(fā)展，解放思想永無止境。在新的崗位上，我將嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷探索，始終牢記“三個有利于”的評判標(biāo)準(zhǔn)，不斷解放思想，堅持與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路。首先自決克服畏首畏尾的為難情緒，始終站在事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的立場上分析、解決問題，在堅持原則的前提下，充分發(fā)揮自己的能動性，對看準(zhǔn)的事敢于下手，敢于標(biāo)新立異，對了就堅持，錯了就立即改正，不斷提高自己敢干事，會干事的能力。其次樹立項目意識，強化項目工作。把爭取項目作為發(fā)展畜牧業(yè)的抓手，緊緊盯住國家投資重點，結(jié)合畜牧業(yè)自身特點及時調(diào)整思路，千方面計爭取，努力做好上下對路的大項目，儲備有前瞻性的新項目，抓緊運做現(xiàn)有的成熟項目，有一分的希望，盡百分之百的努力。第三，樹立創(chuàng)新觀念，不斷推動畜牧業(yè)科技革命。積極引導(dǎo)、鼓勵畜牧技術(shù)人員研究推廣畜牧業(yè)新技術(shù)，為畜牧業(yè)降本增效和增加農(nóng)民收入獻計獻策。

二、務(wù)實苦干，當(dāng)好人民公仆

同志們：

這次全市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議，是經(jīng)市委常委會研究同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)兩年來全市法制宣傳教育和依法治市工作開展情況，分析形勢，提高認(rèn)識，理清思路，研究部署當(dāng)前及今后一個時期工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全市普法依法治理工作新局面。近年來，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位的共同努力下，全市“**”普法和“**”依法治理工作取得了明顯成效，進一步增強了全社會的法律意識和法治觀念，促進了社會依法有效治理。剛才，張乃剛同志代表市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報了我市“**”普法以來法制宣傳教育和依法治市工作開展情況，對下一步普法依法治理工作做了部署安排；市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局就本單位工作開展情況作了述職發(fā)言，他們的做法經(jīng)驗很好，值得各成員單位學(xué)習(xí)借鑒；大家就《滁州市“**”普法依法治理考核辦法》和《依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系縣、市、區(qū)工作制度》進行了醞釀討論，發(fā)表了很好的意見，希望領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會后抓緊修改完善，盡快下發(fā)執(zhí)行。下面，我受市委書記、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓先聰同志的委托，就做好當(dāng)前的法制宣傳教育和依法治市工作講幾點意見：

一、進一步提高認(rèn)識，切實增強做好法制宣傳教育和依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感

始于**年的全民普法，堪稱中外法制建設(shè)史上的創(chuàng)舉。它擔(dān)負(fù)著傳播法律知識，培育法治精神，弘揚法治文化的重任，在和諧法治社會構(gòu)建中發(fā)揮著極其重要的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，其產(chǎn)生的社會效果和社會影響巨大而深遠(yuǎn)。

（一）法制宣傳教育和依法治市是實施依法治國方略的重要基礎(chǔ)性工程。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家是我們黨確立的治國基本方略，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。依法治國是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，包括立法、執(zhí)法、司法、普法、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等方面。要有效地推行依法治國的進程，一方面需要不斷健全和完善法制，另一方面需要加強普法教育，不斷提高干部群眾遵守法律、依法辦事的素質(zhì)和自覺性。廣大干部和群眾法律水平的高低，直接影響著依法治國的進程。隨著依法治國實踐向縱深推進，迫切需要進一步提高廣大干部和群眾的法律素質(zhì)。因此，要把滿足人民群眾的法律需求作為普法依法治理工作的根本出發(fā)點和落腳點，把為群眾服務(wù)貫穿于普法依法治理工作全過程，著力培養(yǎng)全社會的法制精神。

（二）法制宣傳教育和依法治市是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基礎(chǔ)性工程。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制，從本質(zhì)上講，它是一種法治經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟體制的各種關(guān)系是通過契約、合同及各種法律規(guī)范去調(diào)節(jié)、去約定、去管理。加強法制宣傳教育和依法治理，特別是加強經(jīng)濟法律、法規(guī)的宣傳教育，有利于促進各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守約、自覺規(guī)范經(jīng)濟行為；有利于促進社會誠信體系的建立，優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境；有利于增強各級政府和各類市場主體的法律意識，從而有效規(guī)避市場風(fēng)險，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

同志們：

這次座談會是根據(jù)市委決定召開的，目的是讓領(lǐng)導(dǎo)干部家屬們共同來議議家庭助廉問題，進一步提高大家拒腐防變意識，充分發(fā)揮家庭在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的特殊作用，積極配合黨組織加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督，構(gòu)筑起家庭反腐倡廉的牢固防線。這是我市下半年開展“知榮明恥、廉潔從政”專題警示教育活動的一個重要組成部分，也是我市今年廉政文化進家庭的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了市委、市政府對各位領(lǐng)導(dǎo)干部及其家庭的關(guān)心。前面，我們聽取了兩名服刑人員的現(xiàn)身說法；觀看了警示教育專題片；剛才，三位部門“一把手”的家屬結(jié)合自己的親身體會，從不同的側(cè)面就如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬，作了很好的發(fā)言，一些做法和思路值得肯定。

近年來，我市經(jīng)濟、社會各項事業(yè)取得了很大成就，人民生活水平進一步改善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也取得了階段性成果。這些成績的取得，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、廉潔從政，銳意改革，扎實苦干，同時也凝聚著各位家屬的心血和汗水。在這里，我代表市委和市紀(jì)委向在座各位部門“一把手”的家屬、向全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬表示衷心的感謝和誠摯的問候！

同時，我也借此機會，就“家庭助廉”活動、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”提兩點想法和建議，供大家參考。

一、充分認(rèn)識開展“家庭助廉”活動的重要性和必要性

從總體上說，我市領(lǐng)導(dǎo)干部的主流是好的。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，努力工作，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻。但我們也不能不看到，確實有一些黨員干部在種種誘惑面前經(jīng)不起考驗，走上了違法違紀(jì)的道路，有的甚至墮落為腐敗分子。2003年到今年上半年，我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處黨員干部違紀(jì)違法案件903件，處分934人，其中縣處級干部19人，鄉(xiāng)科級干部122人。在這些犯錯誤的黨員干部中，就有少數(shù)家屬在其中扮演了不光彩的角色，有的越位插手、干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作；有的亂吹“枕邊風(fēng)”，為他人作說客；有的打著領(lǐng)導(dǎo)干部的牌子拉關(guān)系、走后門，為自己、子女和親朋好友辦私事、謀私利；個別的甚至代領(lǐng)導(dǎo)干部收受他人的錢物，使領(lǐng)導(dǎo)干部在違法違紀(jì)的道路上越走越遠(yuǎn)。我們必須正視和克服這些問題，充分認(rèn)識開展“家庭助廉”活動的重要性和必要性。