解決主城區(qū)中小學(xué)建設(shè)投入少、歷史欠賬多、布局不合理、辦學(xué)條件差的問題，為進(jìn)一步落實(shí)今年政府工作演講中教育設(shè)施建設(shè)工程任務(wù)目標(biāo)。大力推進(jìn)主城區(qū)教育專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)水平，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為把打造成冀中南區(qū)域發(fā)展的增長極和隆起帶提供人才和智力支持，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施基礎(chǔ)教育三年行動計(jì)劃的必要性和緊迫性

（一）實(shí)施基礎(chǔ)教育三年行動計(jì)劃是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。目前。加快發(fā)展，努力把打造成為冀中南區(qū)域發(fā)展的增長極、隆起帶。權(quán)宜之計(jì)，教育為本，教育事業(yè)擔(dān)負(fù)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才、提供智力支持的重任，優(yōu)先發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫。而通過實(shí)施主城區(qū)基礎(chǔ)教育三年行動計(jì)劃，可以大幅提升市區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平，有效推動教育事業(yè)快速發(fā)展，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)建設(shè)者，為加速我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

（二）實(shí)施基礎(chǔ)教育三年行動計(jì)劃是改變市區(qū)教育現(xiàn)狀、建設(shè)規(guī)范化學(xué)校的迫切要求。由于主城區(qū)中小學(xué)建設(shè)投入少。校舍達(dá)不到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防規(guī)范，不符合綜合防災(zāi)要求。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，主城區(qū)的51所小學(xué)中，達(dá)不到國家規(guī)范要求的有48所，近期急需建設(shè)的13所小學(xué)現(xiàn)有在校生1.46萬人，生均建筑面積僅2.98平方米（國家規(guī)范為5.8平方米）隨著鄉(xiāng)村發(fā)展的加快和居住人口的增加，小學(xué)適齡人口到2020年將增加1.2萬人，現(xiàn)有校舍遠(yuǎn)遠(yuǎn)缺乏；15所中學(xué)中，有14所達(dá)不到規(guī)范要求，近期急需建設(shè)的4所（含市八中）現(xiàn)有在校生0.9萬人，生均建筑面積僅6.55平方米（國家規(guī)范為10平方米）尤其是西部新城區(qū)，已經(jīng)建成和正在開發(fā)的住宅小區(qū)有13個(gè)，新建、改擴(kuò)建住宅面積240多萬平方米，新增居住人口10萬人以上，但該區(qū)域內(nèi)初中只有1所十四中、小學(xué)僅有1所迎賓路小學(xué)，班容量嚴(yán)重超標(biāo)，均達(dá)到67人以上，2009年出現(xiàn)片內(nèi)學(xué)生難以容納的狀況。老城區(qū)絕大多數(shù)學(xué)校用地不足，局部學(xué)校班容量過大、運(yùn)動場地狹小、專用教室匱乏、硬件設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求，與規(guī)范化學(xué)校的要求相比差別很大。建校歷史最長、教育質(zhì)量較高的實(shí)驗(yàn)小學(xué)，生均占地面積僅為2.4平方米，沒有運(yùn)動場地，學(xué)生每周只能做兩次課間操。南環(huán)小學(xué)、迎賓小學(xué)、向陽小學(xué)、新華小學(xué)、車站小學(xué)的生均建筑面積都不足3平方米。市八中平均班額已達(dá)到76人，超額26人。滄一中作為省級示范性高中，其占地面積、建筑面積嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，專用教室匱乏，不只落后于其他地市，也落后于一些縣（市）甚至落后于貧困縣。這些問題的存在嚴(yán)重制約了素質(zhì)教育的實(shí)施，對學(xué)生身心健康發(fā)展極為有利，急需加以解決。

（三）實(shí)施基礎(chǔ)教育三年行動計(jì)劃是進(jìn)一步改善民生的肯定要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。局部人大代表、政協(xié)委員提出建議和提案，要求進(jìn)一步解決教育協(xié)調(diào)發(fā)展問題，提升教育發(fā)展水平。市政府也確定了堅(jiān)持把關(guān)注民生、重視民生、保證民生、改善民生作為基本職責(zé)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事”工作目標(biāo)，實(shí)施基礎(chǔ)教育三年行動計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施之一，可促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，為適齡兒童提供優(yōu)質(zhì)教育資源，讓全市人民充分享受改革發(fā)展的效果。

二、指導(dǎo)思想和原則

為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照市安委會統(tǒng)一安排部署，結(jié)合國家和省、市市場監(jiān)管工作要求，依據(jù)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》，現(xiàn)制定市市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃。

一、總體要求

以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

二、主要任務(wù)

堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善和落實(shí)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制；進(jìn)一步強(qiáng)化食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任；建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動廣大干部職工、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會公眾，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，提升我街道花炮企業(yè)綠化美化的品味和檔次，全面掀起植樹造林、美化家園的高潮。根據(jù)市委、市政府“全民綠化三年行動”方案精神，結(jié)合我街道花炮企業(yè)綠化工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，調(diào)動全街道花炮企業(yè)參與大規(guī)模植樹綠化活動，提高企業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造舒適優(yōu)美的工作環(huán)境，把關(guān)口大地扮綠、扮靚，把關(guān)口建成“宜居之都”、“幸福家園”。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保我街道花炮企業(yè)綠化三年行動順利實(shí)施，成立關(guān)口街道花炮企業(yè)綠化三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

副組長：

根據(jù)《20*年*市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的若干意見》和*農(nóng)業(yè)旅游“一區(qū)一特”和“一區(qū)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的指示精神，以及到2010年*建成10個(gè)功能集聚的農(nóng)業(yè)旅游示范基地，培育50處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑度假地、“農(nóng)家樂”等農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)的要求，按照科學(xué)發(fā)展觀，緊扣市郊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)《*區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,提出*區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展三年行動計(jì)劃（20*年—20*年）。

一、三年行動計(jì)劃的總體要求

（一）指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮*豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打造人與自然完美結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)，吸引都市游客觀光旅游休閑度假。進(jìn)一步提升*知名度，體現(xiàn)“綠色*”的獨(dú)特魅力，讓*市民多一份體驗(yàn)、多一份快樂，讓*農(nóng)民多一份收獲、多一份喜悅。通過幾年努力，形成“綠色*游”的品牌，使*成為*世博會特色休閑度假基地之一，成為*都市美麗的后花園。

（二）行動主題

綠色*美好家園

20*年—20*年，*市開展建設(shè)健康城市第一輪三年行動計(jì)劃，*區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，制定并實(shí)施了《*區(qū)建設(shè)健康城區(qū)三年行動計(jì)劃（20*—20*年）》，建立了建設(shè)健康城區(qū)的有效工作機(jī)制和社會支持系統(tǒng)，開拓創(chuàng)新地運(yùn)用*農(nóng)民畫等民俗文化載體宣傳健康城區(qū)，關(guān)注農(nóng)村居民的健康問題，開展建設(shè)健康村莊活動，社會和群眾的知曉率和參與度不斷上升，全區(qū)市民健康綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合水平顯著提高。

建設(shè)健康城區(qū)是一項(xiàng)順應(yīng)構(gòu)建和諧*的戰(zhàn)略目標(biāo)，是滿足*市民不斷提高生活質(zhì)量和健康生活需求的社會系統(tǒng)工程，更是促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)總量、社會事業(yè)新一輪“三年翻番”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效載體。為了貫徹落實(shí)《*市建設(shè)健康城市20*年—20*年行動計(jì)劃》，進(jìn)一步提高全區(qū)人民健康素質(zhì)，以更美好的環(huán)境迎接世博會和全國農(nóng)運(yùn)會，特制定*區(qū)建設(shè)健康城區(qū)20*年—20*年行動計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”的理念，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)新一輪“三年翻番”目標(biāo)為主線，以滿足人民群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，以各類健康促進(jìn)活動為載體，抓住創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)的機(jī)遇，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)人、環(huán)境和社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，不斷提升全區(qū)的市民健康素質(zhì)、環(huán)境健康水平、社會健康形象，打造一個(gè)綠色、健康、文明的國際化工城。

二、行動原則

（一）以人為本，綜合干預(yù)。以建設(shè)平安*、建設(shè)社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村為抓手，堅(jiān)持促進(jìn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展，從人民群眾的健康需求出發(fā)，融合區(qū)“*”規(guī)劃需求，重視綜合干預(yù)模式的運(yùn)用和控制各種影響人群健康的危險(xiǎn)因素、規(guī)范公共衛(wèi)生行為、倡導(dǎo)文明健康生活方式，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展，體現(xiàn)*特色。

據(jù)省政府安委會下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)省開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見的通知》(安委[]29號)、市政府辦《關(guān)于組織開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的通知》（政辦[]24號）文件精神，為推動我市企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，經(jīng)市政府研究同意，決定在我市開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動（以下簡稱“安全生產(chǎn)三年行動”）?，F(xiàn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

通過開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，使國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是企業(yè)在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應(yīng)急管理和行業(yè)特殊要求“十個(gè)方面”的責(zé)任得到有效落實(shí)。推動各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)，推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

確定街道轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位為試點(diǎn)單位，由街道負(fù)責(zé)開展試點(diǎn)工作。街道抽調(diào)2—3人充實(shí)到安辦，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證試點(diǎn)工作順利開展。市安監(jiān)局對業(yè)務(wù)工作給予指導(dǎo)，并邀請省、市有關(guān)安全生產(chǎn)專家組成員對相關(guān)行業(yè)安全技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)。街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)按《省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)行業(yè)特殊要求進(jìn)行整改并作好自評，街道在年3月底前應(yīng)將初審評分結(jié)果報(bào)市安全生產(chǎn)三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由市相關(guān)行業(yè)部門和監(jiān)管部門進(jìn)行確認(rèn)評定。從年月份起抓好街道轄區(qū)企業(yè)鞏固提高工作。

從年開始，市政府安委會對本輪工作開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）各部門要做好充分準(zhǔn)備。在此之前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）各部門要逐項(xiàng)對照有關(guān)級別評定的工作要求，對工作不到位、整改不落實(shí)的要采取得力措施進(jìn)行補(bǔ)救，以迎接省、市政府安委會考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收工作要結(jié)合安全生產(chǎn)專家組提出的咨詢意見，推進(jìn)企業(yè)安全管理內(nèi)業(yè)資料健全完善，推動隱患整改落實(shí)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的第一責(zé)任人。要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施細(xì)則方案，依靠基層安委會，依托安全生產(chǎn)專家?guī)椭稍兎?wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要確保工作經(jīng)費(fèi)。抽調(diào)3—5人充實(shí)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安辦，做到三年專項(xiàng)行動有人抓、有人去落實(shí)。市直各部門要確定承辦科室，確定專人負(fù)責(zé)。從年起，將開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動情況列入各級各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全事故多發(fā)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合。此次開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的對象是所有行業(yè)領(lǐng)域，既要全面部署、不留死角，又要突出重點(diǎn)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、煙花爆竹、民爆器材、冶金、建筑施工、電力、交通、水利、漁業(yè)、紡織印染等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)列為開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的重點(diǎn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門可結(jié)合各自的實(shí)際情況，確定各自工作重點(diǎn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神，全面開展消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》要求，結(jié)合實(shí)際，特制定縣綜合執(zhí)法局消防安全專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

以“安全第一、預(yù)防為主”為安全工作總體目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，組織開展針對性和時(shí)效性強(qiáng)的集中整治活動，全面排查安全隱患、嚴(yán)密防范安全事故、切實(shí)落實(shí)工作任務(wù)。加大火災(zāi)隱患排查力度，提高防火控火能力，全力確保消防安全形勢的穩(wěn)定。

二、工作計(jì)劃

（一）辦公區(qū)消防安全隱患排查工作

1.加強(qiáng)對辦公區(qū)域內(nèi)電路的檢查，檢查各辦公室、會議室內(nèi)電線是否老化或破損；插孔、插座是否漏電等。

為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動專項(xiàng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、對廣東重要講話和重要指示批示精神，樹牢安全發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

（二）工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的思想自覺政治自覺行動自覺明顯增強(qiáng)，“三個(gè)責(zé)任”“三個(gè)必須”進(jìn)一步得到落實(shí)，加強(qiáng)安全隱患排查，建立安全預(yù)防控制體，保證全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）堅(jiān)持用關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為黨委理論專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭。開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練，提升全鄉(xiāng)基層三年行動能力、公眾安全意識和自救互救技能。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，明確和細(xì)化各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

為貫徹落實(shí)省、州、縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，努力實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年奔小康”的目標(biāo)，按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)、十大行動”的政策要求，根據(jù)“瞄準(zhǔn)特困對象、實(shí)行低保兜底保障、開展精準(zhǔn)扶貧”的工作思路，以保障和改善民生為根本，不斷強(qiáng)化工作措施，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，將社會救助與扶貧制度有效銜接，做到社會保障工作與精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)同向、工作同力、行動同步。現(xiàn)將打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動落實(shí)情況自查報(bào)告如下。

一、自查情況

（一）健全工作機(jī)制，社會保障扶貧工作有序開展。為確保社會保障扶貧工作有序有效推進(jìn)，按照縣委、政府部署，經(jīng)黨組研究，成立了由局主要負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)股室具體承辦的的社會保障扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，歷年來，制定印發(fā)了《社會保障扶貧專項(xiàng)方案》和《社會保障扶貧工作計(jì)劃》，對全縣脫貧攻堅(jiān)社會保障扶貧的對象范圍、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、政策措施、資金籌措等作出規(guī)劃和部署，明確責(zé)任分工和工作舉措。

（二）強(qiáng)化操作程序，確保低保兜底“兩線合一”。為確保“兩線合一”，堅(jiān)持低保對象分類管理和定期核查制度，完善低保進(jìn)出機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審、縣定”的低保工作程序，對城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行全面核查，做到“家家到、戶戶落、誰入戶、誰負(fù)責(zé)”，確保對象準(zhǔn)確，情況清楚。經(jīng)扶貧移民和民政局多次比對，全縣建檔立卡貧困戶中屬于政策兜底的已全部納入了最低生活保障范圍。從2018年-2019年8月，農(nóng)村低保累計(jì)保障人數(shù)30484人次，累計(jì)保障資金508.95萬元。其中：2018年農(nóng)村低保累計(jì)保障人數(shù)19956人次，保障資金332.6126萬元；2019年1至8月，農(nóng)村低保累計(jì)保障人數(shù)10528人次，保障資金176.3374萬元.已初步形成“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會參與”的工作格局，全面實(shí)現(xiàn)了低保線和扶貧線“兩線合一”。

（三）落實(shí)殘疾扶助政策，確保殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放到人。為建立健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人基本生活權(quán)益，使黨的惠民政策及時(shí)落實(shí)到群眾手中，體現(xiàn)黨和政府對殘疾人的關(guān)心和關(guān)愛，助推精準(zhǔn)扶貧落實(shí)到位。對符合發(fā)放生活補(bǔ)貼對象的殘疾人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核，殘聯(lián)復(fù)核后，按照生活補(bǔ)貼逐年提高按月發(fā)放的規(guī)定，已向持有第二代《殘疾人證》的低保對象足額發(fā)放生活補(bǔ)貼。2018年1月至目前，已累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼9339人次，發(fā)放生活補(bǔ)貼78.331萬元，其中：2018年發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼5720人次，發(fā)放生活補(bǔ)貼45.76萬元；2019年發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼3619人次，發(fā)放生活補(bǔ)貼32.571萬元。同時(shí)，已向持有第二代《殘疾人證》的一級殘疾對象按照每月不低于100的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，二級殘疾每月不低于70的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼125.422萬元，其中：2018年為8429人次，發(fā)放重戶補(bǔ)貼70.208萬元；2019年1至9月為6644人次發(fā)放重戶補(bǔ)貼55.214萬元。

二、存在的問題

為貫徹落實(shí)《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作三年行動方案〉的通知》，進(jìn)一步發(fā)揮人力資源社會保障部門職能作用，加大扶貧工作力度，完善政策措施，壓實(shí)工作責(zé)任，推動人力資源社會保障扶貧攻堅(jiān)工作開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的和二中、三中全會精神，以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，優(yōu)化政策供給，不斷加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保險(xiǎn)扶貧工作力度，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以促進(jìn)貧困勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo)，以完善落實(shí)就業(yè)扶貧政策措施為抓手，進(jìn)一步加大力度、精準(zhǔn)施策。力爭到2020年底，有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口（以下簡稱“貧困勞動力”）全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)或創(chuàng)業(yè)；使符合條件的貧困勞動力得到積極就業(yè)政策扶持，有就業(yè)愿望的貧困勞動力得到免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)；為每名有培訓(xùn)愿望的貧困勞動力提供一次免費(fèi)的技能培訓(xùn)；使有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)、往屆兩后生（以下簡稱貧困家庭學(xué)生）都能接受技工教育；貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、工作措施