為規(guī)范戶外廣告設(shè)置的景觀容貌，維護城市容貌的整體美觀，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、規(guī)章和《桂林市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，結(jié)合本市實際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第一章總則

第一條本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市建成區(qū)（包括機場路、桂陽公路、桂磨公路和漓江碼頭）戶外廣告的設(shè)置。本市其他區(qū)域的廣告設(shè)置可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱戶外廣告同《桂林市戶外廣告設(shè)置管理辦法》第三條的規(guī)定。

第三條設(shè)置戶外廣告必須符合城市規(guī)劃和相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不得影響公共利益。

第四條戶外廣告設(shè)置景觀容貌的基本要求

為了創(chuàng)造和維護全區(qū)城鄉(xiāng)清潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，加強城鄉(xiāng)容貌的管理，依據(jù)《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（國家標(biāo)準(zhǔn)CJ/T12-1999）、《廣西壯族自治區(qū)實施＜城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例＞辦法》，以及城市道路、建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、居住小區(qū)、城市照明、園林綠化、公共場所、廣告標(biāo)志等方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的原則要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于全區(qū)城鄉(xiāng)戶外空間和各類戶外設(shè)施。城市道路、建筑景觀、城市照明、廣告標(biāo)志、園林綠化、居住小區(qū)、公共場所、公共設(shè)施、建筑工地、城市水域、城中村等有關(guān)城市容貌，均屬本標(biāo)準(zhǔn)管理范圍。

本標(biāo)準(zhǔn)分城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊四類。城市標(biāo)準(zhǔn)適用于地級市，縣城標(biāo)準(zhǔn)適用于縣級市及縣城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村莊標(biāo)準(zhǔn)適用于村莊（屯）。各地可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合具體情況制定實施細則。

城市標(biāo)準(zhǔn)

1城市道路

1.1道路應(yīng)保持平整、完好、排水通暢，便于通行，路面出現(xiàn)破損應(yīng)及時修復(fù)，無障礙設(shè)施應(yīng)保持完好，地面設(shè)置的各種井蓋應(yīng)保持完好并與路面標(biāo)高一致，雨、污排水口和管道應(yīng)定期清撈、疏通，確保污水不滿溢，雨后積水能及時排除。

第一條為了進一步加強城鎮(zhèn)容貌管理，改善城鎮(zhèn)容貌環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象，根據(jù)省、市有關(guān)城鎮(zhèn)容貌法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于區(qū)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的容貌管理及相關(guān)活動。

第三條城鎮(zhèn)容貌管理工作堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，下移管理工作重心，提高城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質(zhì)量，改善區(qū)域投資發(fā)展環(huán)境，促進城鎮(zhèn)容貌管理逐步走向制度化、規(guī)范化和長效化。

第四條區(qū)城管部門負責(zé)全區(qū)的城鎮(zhèn)容貌管理工作，負責(zé)本辦法的組織實施。

第五條堅持分級管理與屬地管理相結(jié)合的原則。健全和完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村居（社區(qū)）三級管理網(wǎng)絡(luò)，落實城鎮(zhèn)容貌管理責(zé)任制，采取上下聯(lián)動，層層監(jiān)管。

區(qū)城管部門負責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)容貌管理的工作指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的容貌管理和綜合整治工作。

為加強城市市容市貌管理，創(chuàng)造文明、優(yōu)美、整潔的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)建全國文明城市工作的實際，決定建立區(qū)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級管理、重心下移、屬地管理、多方參與和公眾監(jiān)督相結(jié)合”為原則，突出城市管理重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，注重工作細節(jié)，全面、持久地開展城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，改善人居環(huán)境，提升城區(qū)整體形象，加快國家文明城市創(chuàng)建步伐。

二、建立責(zé)任區(qū)制度

（一）實施范圍

轄區(qū)范圍內(nèi)的臨街機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織（以下簡稱責(zé)任單位）均應(yīng)建立城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。

為進一步加快我縣城市容貌提升工作步伐，改善城市面貌，提升城市品位，彰顯城市特色，按照縣上部署，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實黨的十八大精神為契機，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升城市整體形象為目標(biāo)，以優(yōu)化人居環(huán)境、增強城市綜合競爭力為根本出發(fā)點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分工負責(zé)，高標(biāo)推進”的原則，采取“單位出資、政府補貼”的辦法籌措資金，實施以建筑立面整治、城市景觀打造、違章建筑清理市政設(shè)施完善等為重點的城市容貌提升工程，全面提升沿街景觀要素，提升城市建設(shè)管理水平，努力彰顯“大氣厚重、文明精致，生態(tài)人文、優(yōu)美宜居”的城市特色，創(chuàng)造更加良好的投資發(fā)展和人居環(huán)境，為加快建設(shè)開放縣、美麗縣、和諧縣、宜居縣奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

（一）開展沿街建筑外立面整修。依據(jù)各街道容貌提升規(guī)劃設(shè)計方案，配合縣城管處組織個體工商戶，實施主要道路沿街建筑物立面提升，一是對沿街多層建筑物立面進行改造；二是城區(qū)主要街道的門店進行統(tǒng)一整治，對門店牌匾全部進行更換、對破舊的門窗進行更換，對影響美觀的懸掛物進行拆除，所有更換的內(nèi)容色調(diào)必須經(jīng)縣住建局審批；三是提升改造不符合要求的沿街櫥窗、門匾、廣告等，要統(tǒng)一進行更換，更換的色調(diào)與主體建筑使用功能相協(xié)調(diào)。

（二）多渠道增加城市綠量。各所、縣局機關(guān)對本單位院子必須進行綠化，見縫插綠，擴大綠化面積，選擇有條件的單位推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化，構(gòu)建主體型、復(fù)合型的綠化空間。

為進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境，鞏固環(huán)境衛(wèi)生集中整治的成果，按照縣委、縣政府的研究部署，我局對自己的責(zé)任區(qū)環(huán)境整治實施方案如下：

一、分包責(zé)任區(qū)情況

按照《縣城鎮(zhèn)環(huán)境容貌整治實施細則》的要求，我局的責(zé)任區(qū)為：原房管局西側(cè)巷道。

二、科技局城鎮(zhèn)環(huán)境容貌分組情況

我局責(zé)任區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)環(huán)境容貌整治工作由局長李強同志負總責(zé)，劃分為四個小組。這四個小組分別從周一到周四負責(zé)保持科技局責(zé)任片區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，周五為我局統(tǒng)一義務(wù)勞動時間，時長為兩個小時。

三、責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境容貌整治要求

第一條為開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生條件，加強城市管理，凈化、綠化、美化環(huán)境，根據(jù)《貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《貴陽市整治城市容貌環(huán)境實施辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有單位和個人。

第三條城市容貌環(huán)境整治實行市長負責(zé)制。

市城市管理委員會負責(zé)組織實施市容環(huán)境整治工作并具體負責(zé)組織執(zhí)行本規(guī)定。

區(qū)、縣（市）人民政府和市環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、公安、建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃、園林、工商、交通等部門及各新聞單位在職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好城市容貌環(huán)境整治工作。

第四條有關(guān)行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，必須持有效的行政執(zhí)法證件，統(tǒng)一使用財政部門印制的罰沒收據(jù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、前段工作基本情況

今年以來。以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城為切入點，以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為載體，以打造最佳人居生活環(huán)境為目標(biāo)，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)了鄉(xiāng)容村貌綜合整治工作的良好開局。

一縣城環(huán)境衛(wèi)生整治方面：

全縣又投資1.2億元，強化了縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)實施道路工程建設(shè)。去年的基礎(chǔ)上。新建文昌街等4條街路；大修興華路等2條主要街路；翻建長農(nóng)街等9條巷道。目前，興華路即將交付使用。二是加快垃圾處理場建設(shè)進程。目前垃圾處理場土建工程已完成80%年底前將建成并投入使用。三是啟動污水處理廠二期建設(shè)工程。污水處理廠一期工程正常運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，啟動了二期工程建設(shè)，污水處理日排污能力將進一步增強。四是拉大城市框架，打造南部新城。立足延續(xù)黃龍府文脈，堅持高起點規(guī)劃、市場化運作、大力度推進的原則，2010年計劃在縣城南部收儲土地1平方公里，開發(fā)建設(shè)新城區(qū)，打造特色鮮明、造型各異、功能齊備、亮點紛呈的高層高檔居住小區(qū)。目前南部新城控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)編制完成，一期30公頃用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收入庫，二期33公頃也已經(jīng)獲省政府預(yù)審批復(fù)，即將開始征收。新城區(qū)一期工程將于7月末開始陸續(xù)開工建設(shè)。

利用4月27日、28日兩天時間開展了縣城“十大”出口會戰(zhàn)。參加此次會戰(zhàn)的干部職工約有3500人，加強了縣城環(huán)境衛(wèi)生集中整治。一是開展“十大”出口垃圾清運大會戰(zhàn)。組織全縣86個部門和單位。動用各種車輛500余臺（次清運垃圾1500多立方米。通過會戰(zhàn)，使縣城各出城口的越冬垃圾、居民柴草垛、建筑殘土等堆放物得到徹底清理，出城口環(huán)境有了很大改觀。二是開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項治理。環(huán)衛(wèi)部門加強了對街路衛(wèi)生保潔的監(jiān)管，街路清掃保潔工作堅持一天三清掃，全天侯保潔。堅持在縣城6條主街路推行垃圾袋裝化；加強了工地施工管理，突出加強工地圍擋、圍欄建設(shè)，設(shè)置了建筑工地出入口車輛清洗設(shè)備，并做到建筑工地出入口路面硬化；加大門前“五包”商鋪牌匾、馬路市場、沿街叫賣、街面秩序等方面整治力度，店外經(jīng)營現(xiàn)象進一步得到有效遏制；加大了非法廣告治理力度，先后抓獲張貼、涂寫非法廣告行為人6伙13人，拘留4人，行政處罰9人。三是開展環(huán)境保護專項行動。重點開展了對危害群眾健康的污染企業(yè)進行專項整治。先后對23戶污水超標(biāo)排放企業(yè)進行限期整改。加大環(huán)境執(zhí)法力度，關(guān)停取締或停產(chǎn)治理企業(yè)11戶，其中，鍋爐治理5戶、污水治理3戶、關(guān)停1戶、取締2戶；同時經(jīng)濟處罰63戶。通過整治，使縣城煙塵控制區(qū)覆蓋率達100%大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到96%以上。四是開展社區(qū)、單位衛(wèi)生整治和滅鼠滅蟑活動。年初以來，先后對社區(qū)和單位衛(wèi)生進行了全面檢查，有力地推動了社區(qū)和單位衛(wèi)生工作的開展，4個社區(qū)衛(wèi)生狀況大為改觀，單位衛(wèi)生工作得到加強。同時，為鞏固“除四害”工作成果，縣城開展了集中滅鼠滅蟑活動，對鼠、蟑進行了科學(xué)投藥、集中消殺，鼠、蟑密度達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

在全縣同志們：

今天的城市亮化美化暨容貌綜合治理工作會議，是經(jīng)縣政府研究，決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是針對當(dāng)前城區(qū)亮化美化、戶外廣告、牌匾標(biāo)識、店外經(jīng)營、亂停亂放等存在的問題，動員各級各部門和社會各界，抓住“兩節(jié)”前的有利時機，利用一個多月的時間，對城市容貌進行一次全面徹底的整治，提升城市品位，打造清新整潔、舒適優(yōu)美、文明靚麗的城市形象。

出席會議的有縣委常委、常務(wù)副縣長××同志、副縣長潘江同志，參加會議的有：縣治理整頓城容城貌工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負責(zé)同志，通興路、興華路、繁興街、昌盛街等縣城主要街道沿街企事業(yè)單位主要負責(zé)同志和工商業(yè)主代表。

會議共兩項議程：一是由潘縣長宣讀《城區(qū)亮化美化暨容貌綜合治理工作實施方案》，二是由和平縣長就城區(qū)容貌綜合治理工作講意見。

首先，請*縣長宣讀《城區(qū)亮化美化暨容貌綜合治理工作實施方案》

......

為進一步搞好城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升桓臺形象，徹底阻斷各種疾病滋生和傳播渠道，提高全社會文明程度，現(xiàn)就城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生容貌綜合治理工作提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導(dǎo)，以城區(qū)衛(wèi)生容貌治理為重點，以優(yōu)化城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，保障人民群眾身體健康，改善投資環(huán)境，加快“工業(yè)立縣”、“環(huán)境立縣”建設(shè)步伐，提高全社會文明程度為根本目的，全民動員，廣泛參與，力爭用3年時間基本消除城區(qū)環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，努力打造一個整潔、文明、優(yōu)美、舒適的綠色桓臺，促進全縣兩個文明建設(shè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二、治理目標(biāo)任務(wù)

城區(qū)衛(wèi)生容貌綜合治理整體目標(biāo)是：2003年以治臟治亂為重點，盡快解決環(huán)境衛(wèi)生狀況差的問題。集中清理城區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫亂掛；拆除違章建筑和城區(qū)主次干道兩側(cè)實體圍墻；加強對戶外廣告、占道經(jīng)營、交通秩序、建筑揚塵、居民小區(qū)和集貿(mào)市場等方面的治理；完成綠色通道和燈亮工程規(guī)劃設(shè)計，抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作；搞好壽濟路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理，為2004年的綠化、亮化、美化工作打好基礎(chǔ)。

2004年以綠化、美化、亮化為重點，實施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設(shè)計；完成城區(qū)主要干道兩側(cè)光纜、電纜的下埋任務(wù)及人行道鋪裝、建筑物整容工作；突擊解決好各小區(qū)衛(wèi)生臟、亂、差問題；全面實施“燈亮工程”，搞好夜景規(guī)劃設(shè)計，提高亮燈率，城區(qū)占用綠地的大型廣告原則全部拆除，有條件的單位通過規(guī)劃可選擇有利位置設(shè)置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告，使我縣的夜景更亮更美。