按照市委、市政府統(tǒng)一部署，農(nóng)工辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委“關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)《決定》加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見”，認(rèn)真組織全市十七屆三中全會(huì)精神宣講活動(dòng)，做到四個(gè)牢牢把握、四個(gè)著力：牢牢把握加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體要求，著力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面；牢牢把握加快推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新的主要內(nèi)容，著力增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力；牢牢把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；牢牢把握加快推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。全面總結(jié)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，積極謀劃明年工作的思路和關(guān)鍵舉措，確保2010年工作開好頭、起好步。

能力作風(fēng)建設(shè)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織勞動(dòng)法和揚(yáng)州文史專題講座；二是組織服務(wù)對(duì)象對(duì)本辦能力作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)；三是評(píng)選“十佳農(nóng)經(jīng)干部”；四是全面總結(jié)今年能力作風(fēng)建設(shè)工作。

新農(nóng)村建設(shè)：組織對(duì)27個(gè)市級(jí)示范創(chuàng)建村和300多個(gè)全面小康創(chuàng)建村的考核驗(yàn)收工作；做好新農(nóng)村建設(shè)十大工程目標(biāo)任務(wù)完成情況和全市新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié)；督查市級(jí)幫扶部門（單位）幫扶資金到位情況，做好扶貧工作年度總結(jié)；開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年度工作考核考評(píng)，布置2010年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員輪換工作；布置2010年新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范創(chuàng)建村和全面小康創(chuàng)建村的申報(bào)工作；組織開展20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況調(diào)研。編發(fā)第二期《揚(yáng)州農(nóng)村通訊》。

三大合作：一是出臺(tái)撤村建居農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的指導(dǎo)意見；二是下發(fā)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)落實(shí)情況檢查的意見；三是商財(cái)政部門審核下達(dá)市級(jí)財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目的資金；四是做好省第二屆農(nóng)民合作社產(chǎn)品展銷會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工(！)作；五是與工商部門共同做好“三大合作”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)的申報(bào)工作；六是重點(diǎn)做好“三大合作”、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的總結(jié)工作；七是做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作年終報(bào)表匯總。

經(jīng)營管理與財(cái)務(wù)管理：做好省廳農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)、村檢查的迎查和接待工作；認(rèn)真開展農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選活動(dòng)；下發(fā)《揚(yáng)州市農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名決定》；繼續(xù)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建賬工作；指導(dǎo)各地抓好2008年度農(nóng)村財(cái)務(wù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)匯總工作；繼續(xù)配合市金融辦指導(dǎo)相關(guān)縣市小額貸款試點(diǎn)工作。積極鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)、農(nóng)村行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社試點(diǎn)。

負(fù)擔(dān)監(jiān)管：做好省農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作檢查的迎查工作；繼續(xù)抓好年終歲尾的負(fù)擔(dān)監(jiān)管，迅速查糾和處理好涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的突出問題反映，防止矛盾擴(kuò)大、反映上行，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；做好農(nóng)村信訪“六無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)和初評(píng)材料的收集整理工作，會(huì)同市信訪局進(jìn)行考核驗(yàn)收；對(duì)一事一議項(xiàng)目化管理試點(diǎn)情況進(jìn)行調(diào)查了解，做好全市試點(diǎn)工作總結(jié)；做好農(nóng)村信訪扎口管理工作，進(jìn)行典型信訪案例分析，提出共性問題的處理建議。

（一）全力做好“萬頃良田”三期“土地?fù)Q保障”工作。萬頃良田三期工程涉及幸福街道祖望、轉(zhuǎn)水、花橋等3個(gè)村，任務(wù)依然繁重。我們將精心組織，加強(qiáng)部署，繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)“萬頃良田”工程建設(shè)提供有力保障。扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)股份合作社組建，集中力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，全面完成幸福街道萬頃良田所涉村組的資產(chǎn)股份合作制改革任務(wù)，確保全區(qū)面上符合條件的村組100%完成改制任務(wù)。

（二）切實(shí)做好拆遷行政村“兩分離”、“兩轉(zhuǎn)換”試點(diǎn)工作。認(rèn)真開展調(diào)查研究，牽頭在陳橋試點(diǎn)，探索村級(jí)資產(chǎn)股份合作社的組建工作。拿出“兩分離”、“兩轉(zhuǎn)換”工作方案和具體操作辦法，切實(shí)做好相關(guān)試點(diǎn)工作，即農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)身份和社會(huì)身份相分離，經(jīng)濟(jì)身份保留在原經(jīng)濟(jì)合作組織，社會(huì)身份轉(zhuǎn)入所在新社區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)換；村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)職能與社會(huì)管理職能相分離，經(jīng)濟(jì)職能交由街道統(tǒng)一管理、社會(huì)管理職能由新社區(qū)統(tǒng)一履行，實(shí)行村干部向社區(qū)干部轉(zhuǎn)換。

（三）扎實(shí)辦好惠民利民實(shí)事。深入開展村莊環(huán)境整治工作，探索長效管理機(jī)制。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，謀求多種有效途徑。切實(shí)做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)庫的動(dòng)態(tài)管理，積極穩(wěn)妥做好面上的征地補(bǔ)償安置、遺留問題處置等后續(xù)管理工作。進(jìn)一步開展政策宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，努力擴(kuò)大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。妥善調(diào)處各類來信來訪，宣講黨在農(nóng)村的方針政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，確保農(nóng)民增收。積極開展農(nóng)民健身活動(dòng)，健全組織、培育隊(duì)伍。

（四）夯實(shí)完善農(nóng)村經(jīng)營“三大管理”。繼續(xù)深入開展“三資三化”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行《問責(zé)暫行辦法》，不斷規(guī)范農(nóng)村“三資”管理行為；不斷完善“三資”信息化監(jiān)管系統(tǒng)，深化村務(wù)公開民主管理；進(jìn)一步強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理職能，想方設(shè)法提高資金規(guī)模使用效益。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理，不斷規(guī)范承包地流轉(zhuǎn)行為，指導(dǎo)基層搞好因征地等原因造成人地不均的組的承包地調(diào)整，加大各類土地承包糾紛的調(diào)處力度。加強(qiáng)村級(jí)組織負(fù)擔(dān)監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)審核申報(bào)制度。切實(shí)做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的監(jiān)督管理、資金撥付、檔案管理、考核驗(yàn)收等工作。

自月份以來，在新一屆市委農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在部門同志的緊密配合下，圍繞“協(xié)調(diào)、服務(wù)、求實(shí)、創(chuàng)新”的部門精神，我立足實(shí)際，力盡所能開展工作。做了一些事情，也存在諸多問題。下面，我就前段時(shí)間的工作向在座的領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一下匯報(bào)：

一、工作開展情況

一是以聽從領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，全力做好工作?！罢钔ā贅I(yè)興”，這是任何單位、部門有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保證。工作中，我牢記這句話，堅(jiān)持聽從領(lǐng)導(dǎo)就是服從組織、就是執(zhí)行號(hào)令的原則，盡心盡力去完領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，盡職盡責(zé)去做部門安排的工作，力爭(zhēng)干出水平，干出成績。原創(chuàng)：二是以部門規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身行為。農(nóng)工辦是一個(gè)新成立部門，樹立好的形象對(duì)我們下步工作的開展至關(guān)重要，為此，在工作中，我以農(nóng)工辦規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)時(shí)處處注意自己的言談舉止，全力樹立和維護(hù)部門形象。三是以虛心學(xué)習(xí)為方式，提高自身能力。從工業(yè)到農(nóng)業(yè)，從管理到文字協(xié)作，對(duì)我來說，是一個(gè)大的跨度，實(shí)應(yīng)這一跨度的唯一途徑，就是學(xué)習(xí)。為此，我按照部門領(lǐng)導(dǎo)確定的學(xué)習(xí)是當(dāng)前工作的重要任務(wù)的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)，從報(bào)刊雜志到領(lǐng)導(dǎo)講話，到部門領(lǐng)導(dǎo)的修改稿，我都盡可能地去看，去學(xué)，去領(lǐng)會(huì)，力爭(zhēng)掌握規(guī)律性深層次的東西，從而提高自身能力。

二、存在問題

一是效率提高慢。幾個(gè)月以來，我雖然在力所能及地干，但總的看，還未能全面適應(yīng)當(dāng)前工作，不能及時(shí)保質(zhì)保量地完成本質(zhì)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，從而影響了部門整體工作的開展，對(duì)此我感到很慚愧。二是“一盤棋”思想意識(shí)不強(qiáng)，未能全面地樹立“一盤棋”思想。有的時(shí)候，自我意識(shí)太強(qiáng)，缺乏大局觀念，不能站在全局的高度看問題，給部門的工作安排造成了障礙。三是工作主動(dòng)性差。月份以來，我基本上是在被動(dòng)的工作，很少主動(dòng)地找活干，不是不想做，主要是自身工作效率太低，心有余而力不足。

三、下步打算

今年以來，工農(nóng)辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

1、積極協(xié)調(diào)礦地關(guān)系，給煤礦及周邊群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

2、及時(shí)協(xié)調(diào)礦方及群眾反映的問題。今年5月份，因村民在監(jiān)獄高壓線下栽植樹木，造成了監(jiān)獄停電，導(dǎo)致停產(chǎn)。監(jiān)獄工農(nóng)辦及時(shí)反映到鎮(zhèn)工農(nóng)辦，我們積極與村級(jí)對(duì)接協(xié)調(diào)，努力做通群眾的思想工作，砍伐樹木百余棵，使監(jiān)獄恢復(fù)用電，得到了群眾與礦方的一致好評(píng)。

3、在今年煤炭價(jià)格低，銷售難的情況下，工農(nóng)辦與礦方積極協(xié)商，丈量塌陷地450余畝，總耕地占用稅達(dá)1200余萬元，經(jīng)雙方協(xié)商，由礦方按月支付給我鎮(zhèn)?，F(xiàn)已支付我鎮(zhèn)耕地占用稅500余萬元。

4、堅(jiān)持每月例會(huì)制度，與礦方增加雙方交流，及時(shí)了解工作中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新問題，取得工作上的一致。

下半年工作計(jì)劃

2014年我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，按照全市農(nóng)村工作會(huì)議要求，全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，并取得了一定成績。2015年農(nóng)工辦將緊緊圍繞縣委縣政府的工作部署，結(jié)合自身工作實(shí)際，切實(shí)做好各項(xiàng)為農(nóng)服務(wù)工作，現(xiàn)將我辦承擔(dān)的重點(diǎn)工作打算匯報(bào)如下。

一、認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。2014年我縣鎮(zhèn)被確定為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)鎮(zhèn)，目前二榜公示已結(jié)束，承包農(nóng)戶正在進(jìn)行信息核對(duì)，力爭(zhēng)四月底將新的經(jīng)營權(quán)證發(fā)到農(nóng)戶手中。省政府計(jì)劃于2016年底完成全省土地確權(quán)工作，我們將在6月底做好鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)的總結(jié)工作，并按照全市整體推進(jìn)進(jìn)度制定詳細(xì)工作方案和具體實(shí)施計(jì)劃，為下半年我縣全面開展農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過多種形式有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。把培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系突破口。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社，著力加強(qiáng)能力建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行。深入推進(jìn)“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社建設(shè)，指導(dǎo)合作社完善運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)培育100家縣級(jí)、20家省級(jí)示范合作社。按照自愿原則開展家庭農(nóng)場(chǎng)登記。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)農(nóng)田托管經(jīng)營的重要性和必要性，大力推廣農(nóng)田托管經(jīng)營服務(wù)。引導(dǎo)各地圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，創(chuàng)新農(nóng)田托管經(jīng)營措施，加快培育一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌信譽(yù)高的農(nóng)民專業(yè)合作社，依托農(nóng)民專業(yè)合作社做好農(nóng)田托管工作，2015年目標(biāo)任務(wù)年內(nèi)新增全程托管10萬畝。農(nóng)田托管工作舉措：一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造發(fā)展環(huán)境。使廣大農(nóng)民朋友充分認(rèn)識(shí)推行農(nóng)田托管經(jīng)營的重要性和必要性。二是培育壯大農(nóng)田托管服務(wù)主體。進(jìn)一步鼓勵(lì)合作社、大戶拓展服務(wù)參與農(nóng)田托管。三是加大對(duì)農(nóng)田托管經(jīng)營的政策扶持，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。通過政策扶持引導(dǎo)，培育一批規(guī)范運(yùn)作的托田服務(wù)典型，以點(diǎn)帶面提高整體服務(wù)水平，并爭(zhēng)取托田服務(wù)在機(jī)制上、規(guī)模上、效益上取得更大的突破。合作社規(guī)范發(fā)展工作舉措：一是突出重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，指導(dǎo)各地“能人”創(chuàng)辦合作社。二是縣、鎮(zhèn)兩級(jí)加強(qiáng)調(diào)研，選擇有發(fā)展?jié)摿Γ痉稁?dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)合作社作為扶持和鼓勵(lì)的對(duì)象，優(yōu)先扶持有一定規(guī)模、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，讓扶持資金落到實(shí)處。三是為農(nóng)民專業(yè)合作社提供登記和政策法規(guī)咨詢服務(wù)。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)人員對(duì)政策理解和領(lǐng)會(huì)能力。

鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)，加快健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營要充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)提高農(nóng)民收入，確保2015年全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)10萬畝以上。我們將從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全服務(wù)體系、完善調(diào)解機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、加大資金投入、強(qiáng)化督查考核等方面入手確保2015年目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、中心鎮(zhèn)和管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。中心鎮(zhèn)和管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作2015年目標(biāo)任務(wù)為支持古邳鎮(zhèn)、沙集鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)全市第四批市級(jí)中心鎮(zhèn)，鼓勵(lì)姚集、慶安、邱集等5個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)管理示范鎮(zhèn)。中心鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃2015年2月份召開全縣觀摩會(huì)另外積極開展中心鎮(zhèn)創(chuàng)建“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，對(duì)5個(gè)創(chuàng)建鎮(zhèn)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)工作開展，重點(diǎn)抓好沙集鎮(zhèn)、古邳鎮(zhèn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作和鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)提檔升級(jí)考核工作。3月份驗(yàn)收后至12月，對(duì)通過驗(yàn)收的鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，探索長效管理機(jī)制同時(shí)提檔升級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色小城鎮(zhèn)，縣創(chuàng)建辦做好督查指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃2015年1-3月份，積極開展管理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，對(duì)5個(gè)創(chuàng)建鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收線路布點(diǎn)和強(qiáng)化督查指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)工作開展，重點(diǎn)抓好姚集鎮(zhèn)、慶安鎮(zhèn)、邱集鎮(zhèn)、梁集鎮(zhèn)、高作鎮(zhèn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。3月份驗(yàn)收后至12月，對(duì)通過驗(yàn)收的鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)指導(dǎo)，探索長效管理機(jī)制；未通過市級(jí)驗(yàn)收的鎮(zhèn)繼續(xù)對(duì)照市管理示范鎮(zhèn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展創(chuàng)建工作，縣創(chuàng)建辦做好督查指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

四、以爭(zhēng)取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)項(xiàng)目為抓手，切實(shí)為民辦實(shí)事辦好事。通過爭(zhēng)取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金和農(nóng)村公共運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化村莊布局，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，解決群眾出行難的問題，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。通過村級(jí)債務(wù)化解和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展能力，強(qiáng)化項(xiàng)目幫扶，力求幫扶實(shí)效，多途徑、多方式推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障作用，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保擴(kuò)面，創(chuàng)新開展防災(zāi)減損工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民利益。在切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)、全面做好各項(xiàng)農(nóng)村政策落督查的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)化支農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和支持作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的積極性，切實(shí)將惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)各項(xiàng)政策落實(shí)到位，為老百姓辦實(shí)事，辦好事。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指引，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織目標(biāo)，把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大主線，全面落實(shí)黨建創(chuàng)新攻堅(jiān)任務(wù)，提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作“走前頭、作表率”，為我市加快建設(shè)全面小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、具體措施

（一）圍繞中心，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部理論武裝

1．深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神。以學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神作為全年思想教育主旋律，立足黨情、國情、市情，組織開展“領(lǐng)導(dǎo)講黨課”活動(dòng)，學(xué)深學(xué)透全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全年組織專題黨課活動(dòng)不少于4次。開展機(jī)關(guān)黨員干部全員學(xué)習(xí)活動(dòng)，研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)工辦面上的學(xué)習(xí)。

2．加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育。以“”、主題黨日為鍥機(jī)，廣泛開展中國夢(mèng)和理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育，扎實(shí)開展群眾路線、群眾觀點(diǎn)教育。結(jié)合實(shí)際開展豐富多樣的黨性實(shí)踐活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。

市委農(nóng)工辦按照市委、市政府深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)部署要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)“跨越發(fā)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)，機(jī)關(guān)先行、黨員先行、干部先行”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展，取得明顯成效。

一是與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，不斷提高黨員干部的自覺性。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高思想認(rèn)識(shí)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的前提。結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，主題實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施后，農(nóng)工辦認(rèn)真組織開展了“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大論壇”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、研討之風(fēng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭做筆記、帶頭研討、帶頭深入基層調(diào)研。黨員干部通過電話、調(diào)研等各種形式定期與聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，解答工作難題。截至目前，全辦共組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)6次，舉辦中央領(lǐng)導(dǎo)講話、*大、*屆三中全會(huì)報(bào)告等學(xué)習(xí)培訓(xùn)班14次。全體黨員集中學(xué)習(xí)24學(xué)時(shí)，每個(gè)黨員撰寫學(xué)習(xí)讀書筆記都在1萬字以上、部分超過2萬字，撰寫心得體會(huì)1-2篇；要求班子成員立足本職，分別圍繞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村幫扶、加大”三農(nóng)”投入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面，深入基層、深入一線調(diào)研，在此基礎(chǔ)上每人撰寫了一篇有問題、有分析、有建議的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，部分建議已進(jìn)入市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策。并于4月11日組織開展了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)做好‘三農(nóng)’工作研討會(huì)”，邀請(qǐng)市委督導(dǎo)組的同志和市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委成員參加了會(huì)議，所有與會(huì)人員圍繞如何按照科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展要求，在新的起點(diǎn)和高度上謀劃和推進(jìn)”三農(nóng)”工作進(jìn)行了深入研討，通過研討使與會(huì)人員進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了加快推進(jìn)”三農(nóng)”工作的決心和信心。

二是與推動(dòng)“三農(nóng)”工作相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，是增強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)村工作和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)通過推進(jìn)工作，也促進(jìn)了實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行，真正收到了兩促進(jìn)、雙豐收效果。著力培植濟(jì)寧特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。啟動(dòng)實(shí)施特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)，加快制定新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，目前全市高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到686萬畝，林牧漁及服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到41.6％；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到792家，58%的農(nóng)戶和56%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；加快農(nóng)、畜、漁三大檢測(cè)中心建設(shè)，畜產(chǎn)品檢測(cè)中心已正式投入運(yùn)行，“三品”認(rèn)證達(dá)到610個(gè)、面積285萬畝。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃修編，及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施新一輪鎮(zhèn)村布局和規(guī)模調(diào)整。扎實(shí)推進(jìn)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。在區(qū)劃調(diào)整、行政資源整合、部門職權(quán)下放等重點(diǎn)任務(wù)全面完成，規(guī)劃修編全面展開，跨越發(fā)展的框架初步拉開的基礎(chǔ)上，加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，涉及新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、社會(huì)事業(yè)、行政管理、土地和金融等5個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新方面的實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，體制機(jī)制創(chuàng)新的活力初步顯現(xiàn)。進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范和幫扶工作進(jìn)一步深化，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。

三是與完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度相結(jié)合，著力構(gòu)建效能機(jī)關(guān)建設(shè)的長效機(jī)制。“沒有規(guī)矩不成方圓”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能的先決條件。農(nóng)工辦堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，從完善規(guī)章制度入手，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高黨員干部的內(nèi)在素質(zhì)，錘煉過硬的工作作風(fēng)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，樹立良好的服務(wù)形象，努力為推動(dòng)“三農(nóng)”工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出貢獻(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不許”和“濟(jì)寧市國家工作人員十個(gè)不準(zhǔn)”，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告制度，結(jié)合農(nóng)工辦職能要求，先后開展了“服務(wù)”三農(nóng)”作表率，富民強(qiáng)農(nóng)當(dāng)先鋒”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)原來制定的機(jī)關(guān)《辦公制度》、《考勤請(qǐng)假制度》等15項(xiàng)制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善，健全了檔案室管理等5項(xiàng)制度，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作都納入了制度化、規(guī)范化的軌道。全體黨員干部都以深入開展“跨越發(fā)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)，機(jī)關(guān)先行、黨員先行、干部先行”主題實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，加班加點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，廣大機(jī)關(guān)工作人員基本犧牲了法定節(jié)假日和雙休日，而且經(jīng)常加班加點(diǎn)到半夜甚至通宵，真正做到了“白加黑”、“五加二”的工作。

通過主題實(shí)踐活動(dòng)的深入扎實(shí)開展，機(jī)關(guān)組織、作風(fēng)和效能建設(shè)水平有了顯著提高，提高了機(jī)關(guān)決策服務(wù)、督導(dǎo)落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)水平，增強(qiáng)了農(nóng)工辦機(jī)關(guān)干部從全局角度出主意、從嚴(yán)從細(xì)抓落實(shí)、從強(qiáng)化合力抓協(xié)調(diào)的自覺性，切實(shí)做到“善于學(xué)習(xí)、善于思考、善于把握規(guī)律”和“提筆會(huì)寫、張口會(huì)說、有事會(huì)干”。

市委農(nóng)工辦按照市委、市政府深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)部署要求，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)“跨越發(fā)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)，機(jī)關(guān)先行、黨員先行、干部先行”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展，取得明顯成效。

一是與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，不斷提高黨員干部的自覺性。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高思想認(rèn)識(shí)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的前提。結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，主題實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施后，農(nóng)工辦認(rèn)真組織開展了“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大論壇”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、研討之風(fēng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭做筆記、帶頭研討、帶頭深入基層調(diào)研。黨員干部通過電話、調(diào)研等各種形式定期與聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，解答工作難題。截至目前，全辦共組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)6次，舉辦中央領(lǐng)導(dǎo)講話、*大、*屆三中全會(huì)報(bào)告等學(xué)習(xí)培訓(xùn)班14次。全體黨員集中學(xué)習(xí)24學(xué)時(shí)，每個(gè)黨員撰寫學(xué)習(xí)讀書筆記都在1萬字以上、部分超過2萬字，撰寫心得體會(huì)1-2篇；要求班子成員立足本職，分別圍繞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村幫扶、加大”三農(nóng)”投入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面，深入基層、深入一線調(diào)研，在此基礎(chǔ)上每人撰寫了一篇有問題、有分析、有建議的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，部分建議已進(jìn)入市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策。并于4月11日組織開展了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)做好‘三農(nóng)’工作研討會(huì)”，邀請(qǐng)市委督導(dǎo)組的同志和市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委成員參加了會(huì)議，所有與會(huì)人員圍繞如何按照科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展要求，在新的起點(diǎn)和高度上謀劃和推進(jìn)”三農(nóng)”工作進(jìn)行了深入研討，通過研討使與會(huì)人員進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了加快推進(jìn)”三農(nóng)”工作的決心和信心。

二是與推動(dòng)“三農(nóng)”工作相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，是增強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)村工作和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)通過推進(jìn)工作，也促進(jìn)了實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行，真正收到了兩促進(jìn)、雙豐收效果。著力培植濟(jì)寧特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。啟動(dòng)實(shí)施特色畜牧大市、淡水漁業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)農(nóng)業(yè)名市建設(shè)，加快制定新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，目前全市高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到686萬畝，林牧漁及服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到41.6％；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到792家，58%的農(nóng)戶和56%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；加快農(nóng)、畜、漁三大檢測(cè)中心建設(shè)，畜產(chǎn)品檢測(cè)中心已正式投入運(yùn)行，“三品”認(rèn)證達(dá)到610個(gè)、面積285萬畝。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃修編，及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施新一輪鎮(zhèn)村布局和規(guī)模調(diào)整。扎實(shí)推進(jìn)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。在區(qū)劃調(diào)整、行政資源整合、部門職權(quán)下放等重點(diǎn)任務(wù)全面完成，規(guī)劃修編全面展開，跨越發(fā)展的框架初步拉開的基礎(chǔ)上，加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，涉及新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、社會(huì)事業(yè)、行政管理、土地和金融等5個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新方面的實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，體制機(jī)制創(chuàng)新的活力初步顯現(xiàn)。進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范和幫扶工作進(jìn)一步深化，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。

三是與完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度相結(jié)合，著力構(gòu)建效能機(jī)關(guān)建設(shè)的長效機(jī)制?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能的先決條件。農(nóng)工辦堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，從完善規(guī)章制度入手，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高黨員干部的內(nèi)在素質(zhì)，錘煉過硬的工作作風(fēng)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，樹立良好的服務(wù)形象，努力為推動(dòng)“三農(nóng)”工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出貢獻(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“十個(gè)不許”和“濟(jì)寧市國家工作人員十個(gè)不準(zhǔn)”，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告制度，結(jié)合農(nóng)工辦職能要求，先后開展了“服務(wù)”三農(nóng)”作表率，富民強(qiáng)農(nóng)當(dāng)先鋒”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)原來制定的機(jī)關(guān)《辦公制度》、《考勤請(qǐng)假制度》等15項(xiàng)制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善，健全了檔案室管理等5項(xiàng)制度，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作都納入了制度化、規(guī)范化的軌道。全體黨員干部都以深入開展“跨越發(fā)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)，機(jī)關(guān)先行、黨員先行、干部先行”主題實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，加班加點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，廣大機(jī)關(guān)工作人員基本犧牲了法定節(jié)假日和雙休日，而且經(jīng)常加班加點(diǎn)到半夜甚至通宵，真正做到了“白加黑”、“五加二”的工作。

通過主題實(shí)踐活動(dòng)的深入扎實(shí)開展，機(jī)關(guān)組織、作風(fēng)和效能建設(shè)水平有了顯著提高，提高了機(jī)關(guān)決策服務(wù)、督導(dǎo)落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)水平，增強(qiáng)了農(nóng)工辦機(jī)關(guān)干部從全局角度出主意、從嚴(yán)從細(xì)抓落實(shí)、從強(qiáng)化合力抓協(xié)調(diào)的自覺性，切實(shí)做到“善于學(xué)習(xí)、善于思考、善于把握規(guī)律”和“提筆會(huì)寫、張口會(huì)說、有事會(huì)干”。

1、強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)定位的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持以提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)為核心，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，采用多種形式的學(xué)習(xí)方法，鼓勵(lì)和支持在職教育，積極組織人員參與有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，興起一個(gè)學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理的新高潮。領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)型干部的帶頭人，積極參加市委組織實(shí)施的百千萬黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，定期寫出學(xué)習(xí)心得，按期完成學(xué)習(xí)筆記。通過檢查、抽查、考核等手段，著力解決對(duì)學(xué)習(xí)不重視、不認(rèn)真、走過場(chǎng)、搞形式的問題，努力提高學(xué)習(xí)效果，全面提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。

2、規(guī)范制度，夯實(shí)基礎(chǔ)

在有原有制度的基礎(chǔ)上，對(duì)《車輛管理》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《電腦管理制度》、《會(huì)議管理制度》、《在職自學(xué)制度》等進(jìn)一步修改和完善。繼續(xù)實(shí)行《政務(wù)公開制》、《首問負(fù)責(zé)制》和《服務(wù)承諾制》，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事人員、相關(guān)的廉政措施和辦事結(jié)果，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

3、深入調(diào)研，求真務(wù)實(shí)

領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委的統(tǒng)一部署，積極參加駐村入戶調(diào)研活動(dòng)，每人每年下基層調(diào)研1至2次，目的要明確，指導(dǎo)工作要得要領(lǐng)，切實(shí)解決一兩個(gè)問題。全體機(jī)關(guān)干部要結(jié)合各自的工作，參照農(nóng)學(xué)會(huì)的調(diào)研課題，選準(zhǔn)一兩個(gè)題目，沉下身去，扎扎實(shí)實(shí)搞好調(diào)研。在調(diào)研中要重實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，不做表面文章，不搞形式主義，不應(yīng)付了事，不掩蓋矛盾，不回避問題，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，努力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng)。

年以來，我委認(rèn)真按照市委、市政府關(guān)于“四年實(shí)現(xiàn)四個(gè)大變樣”工作要求，立足自身實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措，狠抓貫徹落實(shí)，全市人口計(jì)生工作主要指標(biāo)執(zhí)行情況運(yùn)行良好。年以來，全市人口自然增長率控制在2.5‰以內(nèi)，符合政策生育率保持在88%以上，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。人口計(jì)生工作連年獲得省政府目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。

一、積極開展人口計(jì)生宣傳教育。年，市被國家人口計(jì)生委確定為“十一五”期間全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范市，全市各級(jí)人口計(jì)生部門以此為契機(jī)，依托地方文化特色，成功打造“五百里生育文化線”，積極加強(qiáng)科學(xué)生育觀念宣傳教育，建成生育文化中心76個(gè)、生育文化小區(qū)22個(gè)、生育文化大院628個(gè)、計(jì)劃生育中心戶1982戶，建立新農(nóng)村新家庭書屋和人口計(jì)生圖書角170個(gè)，形成了“一縣一品”生育文化特色新景觀。全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范市建設(shè)順利通過國家人口計(jì)生委驗(yàn)收。

二、深入推進(jìn)計(jì)生惠民行動(dòng)。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化舉措狠抓貫徹落實(shí)，累計(jì)向“三結(jié)合”基地投入幫扶資金1700余萬元；向85675人（次）農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金5795萬元；向4491人（次）計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金530萬元；全面兌現(xiàn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金；資助農(nóng)村困難獨(dú)生女就學(xué)2300余人，發(fā)放資助金50余萬元。

三、著力提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。年以來，市人口計(jì)生委先后向上爭(zhēng)取國債資金、災(zāi)后重建資金2000多萬元，改擴(kuò)建計(jì)生服務(wù)站；爭(zhēng)取資金400多萬元，為區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育服務(wù)站配備設(shè)備設(shè)施；扎實(shí)開展“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)，縣、鄉(xiāng)服務(wù)站全部達(dá)到“四優(yōu)一滿意”標(biāo)準(zhǔn)；大力加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)人員技能培訓(xùn)，先后選從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站調(diào)55人參加國家、省、市技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。目前，全市6個(gè)區(qū)縣全部建成“國優(yōu)縣”或“省優(yōu)縣”，實(shí)現(xiàn)了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”全覆蓋。

四、不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平。加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍教育管理，積極開展計(jì)劃生育基層文明執(zhí)法活動(dòng)，人口計(jì)生隊(duì)伍依法行政水平進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)明顯改善，群眾來信來訪明顯降低。實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育工作“陽光管理”、“陽光服務(wù)”和“陽光維權(quán)”。

五、大力加強(qiáng)計(jì)劃生育信息化建設(shè)。加強(qiáng)與公安、民政、工商、衛(wèi)生等部門溝通協(xié)作，建立全市人口信息平臺(tái)和資源共享制度，實(shí)現(xiàn)了部門之間的信息共享；建成連接市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的PIP全員人口信息系統(tǒng)；扎實(shí)開展進(jìn)村入戶人口信息調(diào)查，統(tǒng)計(jì)誤差明顯下降。省、市監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作質(zhì)量連年位居全省前列。