各黨支部：2009年是某某礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作第五個(gè)“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我礦“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展，特制定2009年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作意見如下：一、指導(dǎo)思想2009年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。二、奮斗目標(biāo)1、全礦治安形勢(shì)穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生，重點(diǎn)防范部位無(wú)盜竊案件的發(fā)生，要害部位無(wú)重大責(zé)任事故和破壞性事故發(fā)生。2、一般案件控制在萬(wàn)分之十四以下，協(xié)助破案率在70%以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90%以上；職工犯罪率低于萬(wàn)分之三。3、深入開展“社會(huì)治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織有序、措施得力、成效顯著，社會(huì)治安安全單位合格率在95%以上。4、加強(qiáng)政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進(jìn)京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。5、加強(qiáng)“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達(dá)100%，辦證率達(dá)95%以上。6、加強(qiáng)后進(jìn)幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對(duì)象轉(zhuǎn)好率在95%以上。7、加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。8、認(rèn)真落實(shí)重特大案件查究制和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。9、完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。10、社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進(jìn)行列。三、重點(diǎn)工作及措施（一）把維護(hù)穩(wěn)定擺在首位，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。1、廣辟信息渠道，及時(shí)解決問題，積極開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對(duì)反饋的問題進(jìn)行綜合分析，對(duì)有可能發(fā)生影響的問題，積極制定措施妥善解決。2、正確疏導(dǎo)矛盾，化解各種糾紛。積極疏導(dǎo)各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導(dǎo)，將矛盾控制在基層，

消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)生。3、做好突發(fā)性事件的預(yù)防和準(zhǔn)備工作，樹立超前意識(shí)，制定可行性預(yù)案，確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，全面落實(shí)綜治措施堅(jiān)持不懈地開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，對(duì)違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和各項(xiàng)治理活動(dòng)，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機(jī)制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)群防群治措施，提高自防自治能力，進(jìn)一步落實(shí)人防、技防、設(shè)施防“三位一體”的防范措施，提高重點(diǎn)防范部位和要害場(chǎng)所的監(jiān)控能力。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開展形勢(shì)、政策、民主法制教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念，依法辦事、遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，開展系列創(chuàng)安活動(dòng)，提高綜合防控能力。1、深入持久地開展以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”為重點(diǎn)的系列創(chuàng)安活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在實(shí)處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。2、加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)責(zé)任。按照規(guī)范管理的要求，強(qiáng)化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。3、加強(qiáng)暫住人口管理，采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高暫住人口管理水平。4、強(qiáng)化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，主管部門切實(shí)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門要形成合力，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)好。加強(qiáng)消防工作，首先要開展消防法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，提高廣大職工的消防意識(shí)和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動(dòng)，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險(xiǎn)隱患，及時(shí)整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）廣泛開展企地共建活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要重視和加強(qiáng)企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會(huì)治安綜合治理工作，主動(dòng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔(dān)起應(yīng)盡的治安責(zé)任，協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）規(guī)范工作機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺性和主動(dòng)性，建設(shè)一支精干高效的保衛(wèi)隊(duì)伍，確保礦

山治安穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。（六）加強(qiáng)文明環(huán)境治理，公共場(chǎng)所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。（七）嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，對(duì)存在或發(fā)生比較嚴(yán)重的社會(huì)治安問題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2009）4號(hào)文件精神，按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（八）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行目標(biāo)考核。為促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理與創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的順利開展，礦對(duì)各單位社會(huì)治安綜合治理落實(shí)責(zé)任制，并進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核，具體要求是：1、責(zé)任目標(biāo)（1）把穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持正常的工作制度。（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對(duì)重大問題要超前做好預(yù)案，杜絕進(jìn)京赴省上訪。（3）積極開展系列創(chuàng)安活動(dòng)，搞好學(xué)校的治安工作，加強(qiáng)對(duì)要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險(xiǎn)品的管理，做到制度健全、防范措施落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，否則給予經(jīng)濟(jì)處罰。（4）加強(qiáng)單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭(zhēng)消滅一般案件和政治案件，確保無(wú)職工犯罪。（5）對(duì)職工進(jìn)行思想道德和法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動(dòng)人口管理正?；?、制度化、規(guī)范化。對(duì)刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進(jìn)青少年的幫教組織健全、措施落實(shí)。（7）認(rèn)真落實(shí)重特大案件查糾制度和國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。（8）強(qiáng)化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負(fù)其責(zé)，確保安全無(wú)事故。（9）完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。（10）加強(qiáng)文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放，公共場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，入礦嚴(yán)格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。3、獎(jiǎng)罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎(jiǎng)500元；得分在80分（含）～90分的不獎(jiǎng)不罰；得分在80分以下的罰500元。4、對(duì)在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，以及同違法犯罪作斗爭(zhēng)的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎(jiǎng)。5、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，治安混亂，導(dǎo)致國(guó)家、集體財(cái)物被盜等各類案件的發(fā)生，除

根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應(yīng)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重失職造成刑事案件或重大治安災(zāi)害事故者，追究刑事責(zé)任，依法從嚴(yán)處理。2009年，我礦社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作任務(wù)繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實(shí)際，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以人保班，班保區(qū)，基層單位保礦，從而將整個(gè)礦區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階?！睹旱V社會(huì)治安綜合治理工作安排意見》煤礦社會(huì)治安綜合治理工作安排意見

各黨支部：2009年是某某礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作第五個(gè)“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我礦“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展，特制定2009年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作意見如下：一、指導(dǎo)思想2009年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。二、奮斗目標(biāo)1、全礦治安形勢(shì)穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生，重點(diǎn)防范部位無(wú)盜竊案件的發(fā)生，要害部位無(wú)重大責(zé)任事故和破壞性事故發(fā)生。2、一般案件控制在萬(wàn)分之十四以下，協(xié)助破案率在70%以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90%以上；職工犯罪率低于萬(wàn)分之三。3、深入開展“社會(huì)治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織有序、措施得力、成效顯著，社會(huì)治安安全單位合格率在95%以上。4、加強(qiáng)政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進(jìn)京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。5、加強(qiáng)“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達(dá)100%，辦證率達(dá)95%以上。6、加強(qiáng)后進(jìn)幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對(duì)象轉(zhuǎn)好率在95%以上。7、加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。8、認(rèn)真落實(shí)重特大案件查究制和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。9、完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。10、社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進(jìn)行列。三、重點(diǎn)工作及措施（一）把維護(hù)穩(wěn)定擺在首位，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。1、廣辟信息渠道，及時(shí)解決問題，積極開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對(duì)反饋的問題進(jìn)行綜合分析，對(duì)有可能發(fā)生影響的問題，積極制定措施妥善解決。2、正確疏導(dǎo)矛盾，化解各種糾紛。積極疏導(dǎo)各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導(dǎo)，將矛盾控制在基層，

消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)生。3、做好突發(fā)性事件的預(yù)防和準(zhǔn)備工作，樹立超前意識(shí)，制定可行性預(yù)案，確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，全面落實(shí)綜治措施堅(jiān)持不懈地開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，對(duì)違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和各項(xiàng)治理活動(dòng)，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機(jī)制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)群防群治措施，提高自防自治能力，進(jìn)一步落實(shí)人防、技防、設(shè)施防“三位一體”的防范措施，提高重點(diǎn)防范部位和要害場(chǎng)所的監(jiān)控能力。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開展形勢(shì)、政策、民主法制教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念，依法辦事、遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，開展系列創(chuàng)安活動(dòng)，提高綜合防控能力。1、深入持久地開展以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”為重點(diǎn)的系列創(chuàng)安活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在實(shí)處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。2、加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)責(zé)任。按照規(guī)范管理的要求，強(qiáng)化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。3、加強(qiáng)暫住人口管理，采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高暫住人口管理水平。4、強(qiáng)化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，主管部門切實(shí)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門要形成合力，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)好。加強(qiáng)消防工作，首先要開展消防法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，提高廣大職工的消防意識(shí)和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動(dòng)，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險(xiǎn)隱患，及時(shí)整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）廣泛開展企地共建活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要重視和加強(qiáng)企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會(huì)治安綜合治理工作，主動(dòng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔(dān)起應(yīng)盡的治安責(zé)任，協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）規(guī)范工作機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺性和主動(dòng)性，建設(shè)一支精干高效的保衛(wèi)隊(duì)伍，確保礦

山治安穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。（六）加強(qiáng)文明環(huán)境治理，公共場(chǎng)所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。（七）嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，對(duì)存在或發(fā)生比較嚴(yán)重的社會(huì)治安問題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2009）4號(hào)文件精神，按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（八）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行目標(biāo)考核。為促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理與創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的順利開展，礦對(duì)各單位社會(huì)治安綜合治理落實(shí)責(zé)任制，并進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核，具體要求是：1、責(zé)任目標(biāo)（1）把穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持正常的工作制度。（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對(duì)重大問題要超前做好預(yù)案，杜絕進(jìn)京赴省上訪。（3）積極開展系列創(chuàng)安活動(dòng)，搞好學(xué)校的治安工作，加強(qiáng)對(duì)要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險(xiǎn)品的管理，做到制度健全、防范措施落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，否則給予經(jīng)濟(jì)處罰。（4）加強(qiáng)單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭(zhēng)消滅一般案件和政治案件，確保無(wú)職工犯罪。（5）對(duì)職工進(jìn)行思想道德和法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動(dòng)人口管理正?；?、制度化、規(guī)范化。對(duì)刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進(jìn)青少年的幫教組織健全、措施落實(shí)。（7）認(rèn)真落實(shí)重特大案件查糾制度和國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。（8）強(qiáng)化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負(fù)其責(zé)，確保安全無(wú)事故。（9）完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。（10）加強(qiáng)文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放，公共場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，入礦嚴(yán)格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。3、獎(jiǎng)罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎(jiǎng)500元；得分在80分（含）～90分的不獎(jiǎng)不罰；得分在80分以下的罰500元。4、對(duì)在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，以及同違法犯罪作斗爭(zhēng)的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎(jiǎng)。5、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，治安混亂，導(dǎo)致國(guó)家、集體財(cái)物被盜等各類案件的發(fā)生，除

根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應(yīng)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重失職造成刑事案件或重大治安災(zāi)害事故者，追究刑事責(zé)任，依法從嚴(yán)處理。2009年，我礦社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作任務(wù)繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實(shí)際，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以人保班，班保區(qū)，基層單位保礦，從而將整個(gè)礦區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階。

各黨支部：2009年是某某礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作第五個(gè)“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我礦“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展，特制定2009年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作意見如下：一、指導(dǎo)思想2009年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。二、奮斗目標(biāo)1、全礦治安形勢(shì)穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生，重點(diǎn)防范部位無(wú)盜竊案件的發(fā)生，要害部位無(wú)重大責(zé)任事故和破壞性事故發(fā)生。2、一般案件控制在萬(wàn)分之十四以下，協(xié)助破案率在70%以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90%以上；職工犯罪率低于萬(wàn)分之三。3、深入開展“社會(huì)治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織有序、措施得力、成效顯著，社會(huì)治安安全單位合格率在95%以上。4、加強(qiáng)政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進(jìn)京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。5、加強(qiáng)“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達(dá)100%，辦證率達(dá)95%以上。6、加強(qiáng)后進(jìn)幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對(duì)象轉(zhuǎn)好率在95%以上。7、加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。8、認(rèn)真落實(shí)重特大案件查究制和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。9、完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。10、社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進(jìn)行列。三、重點(diǎn)工作及措施（一）把維護(hù)穩(wěn)定擺在首位，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。1、廣辟信息渠道，及時(shí)解決問題，積極開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對(duì)反饋的問題進(jìn)行綜合分析，對(duì)有可能發(fā)生影響的問題，積極制定措施妥善解決。2、正確疏導(dǎo)矛盾，化解各種糾紛。積極疏導(dǎo)各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導(dǎo)，將矛盾控制在基層，

消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)生。3、做好突發(fā)性事件的預(yù)防和準(zhǔn)備工作，樹立超前意識(shí)，制定可行性預(yù)案，確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，全面落實(shí)綜治措施堅(jiān)持不懈地開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，對(duì)違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和各項(xiàng)治理活動(dòng)，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機(jī)制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)群防群治措施，提高自防自治能力，進(jìn)一步落實(shí)人防、技防、設(shè)施防“三位一體”的防范措施，提高重點(diǎn)防范部位和要害場(chǎng)所的監(jiān)控能力。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開展形勢(shì)、政策、民主法制教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念，依法辦事、遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，開展系列創(chuàng)安活動(dòng)，提高綜合防控能力。1、深入持久地開展以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”為重點(diǎn)的系列創(chuàng)安活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在實(shí)處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。2、加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)責(zé)任。按照規(guī)范管理的要求，強(qiáng)化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。3、加強(qiáng)暫住人口管理，采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高暫住人口管理水平。4、強(qiáng)化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，主管部門切實(shí)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門要形成合力，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)好。加強(qiáng)消防工作，首先要開展消防法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，提高廣大職工的消防意識(shí)和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動(dòng)，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險(xiǎn)隱患，及時(shí)整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）廣泛開展企地共建活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要重視和加強(qiáng)企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會(huì)治安綜合治理工作，主動(dòng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔(dān)起應(yīng)盡的治安責(zé)任，協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）規(guī)范工作機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺性和主動(dòng)性，建設(shè)一支精干高效的保衛(wèi)隊(duì)伍，確保礦

山治安穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。（六）加強(qiáng)文明環(huán)境治理，公共場(chǎng)所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。（七）嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，對(duì)存在或發(fā)生比較嚴(yán)重的社會(huì)治安問題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2009）4號(hào)文件精神，按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（八）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行目標(biāo)考核。為促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理與創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的順利開展，礦對(duì)各單位社會(huì)治安綜合治理落實(shí)責(zé)任制，并進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核，具體要求是：1、責(zé)任目標(biāo)（1）把穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持正常的工作制度。（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對(duì)重大問題要超前做好預(yù)案，杜絕進(jìn)京赴省上訪。（3）積極開展系列創(chuàng)安活動(dòng)，搞好學(xué)校的治安工作，加強(qiáng)對(duì)要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險(xiǎn)品的管理，做到制度健全、防范措施落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，否則給予經(jīng)濟(jì)處罰。（4）加強(qiáng)單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭(zhēng)消滅一般案件和政治案件，確保無(wú)職工犯罪。（5）對(duì)職工進(jìn)行思想道德和法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動(dòng)人口管理正?；?、制度化、規(guī)范化。對(duì)刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進(jìn)青少年的幫教組織健全、措施落實(shí)。（7）認(rèn)真落實(shí)重特大案件查糾制度和國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。（8）強(qiáng)化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負(fù)其責(zé)，確保安全無(wú)事故。（9）完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。（10）加強(qiáng)文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放，公共場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，入礦嚴(yán)格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。3、獎(jiǎng)罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎(jiǎng)500元；得分在80分（含）～90分的不獎(jiǎng)不罰；得分在80分以下的罰500元。4、對(duì)在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，以及同違法犯罪作斗爭(zhēng)的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎(jiǎng)。5、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，治安混亂，導(dǎo)致國(guó)家、集體財(cái)物被盜等各類案件的發(fā)生，除

根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應(yīng)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重失職造成刑事案件或重大治安災(zāi)害事故者，追究刑事責(zé)任，依法從嚴(yán)處理。2009年，我礦社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作任務(wù)繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實(shí)際，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以人保班，班保區(qū)，基層單位保礦，從而將整個(gè)礦區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階。

各黨支部：2009年是某某礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作第五個(gè)“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我礦“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展，特制定2009年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想2009年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。

二、奮斗目標(biāo)1、全礦治安形勢(shì)穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生，重點(diǎn)防范部位無(wú)盜竊案件的發(fā)生，要害部位無(wú)重大責(zé)任事故和破壞性事故發(fā)生。2、一般案件控制在萬(wàn)分之十四以下，協(xié)助破案率在70%以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90%以上；職工犯罪率低于萬(wàn)分之三。3、深入開展“社會(huì)治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織有序、措施得力、成效顯著，社會(huì)治安安全單位合格率在95%以上。4、加強(qiáng)政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進(jìn)京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。5、加強(qiáng)“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達(dá)100%，辦證率達(dá)95%以上。6、加強(qiáng)后進(jìn)幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對(duì)象轉(zhuǎn)好率在95%以上。7、加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。8、認(rèn)真落實(shí)重特大案件查究制和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。9、完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。10、社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進(jìn)行列。

三、重點(diǎn)工作及措施（一）把維護(hù)穩(wěn)定擺在首位，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。1、廣辟信息渠道，及時(shí)解決問題，積極開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對(duì)反饋的問題進(jìn)行綜合分析，對(duì)有可能發(fā)生影響的問題，積極制定措施妥善解決。2、正確疏導(dǎo)矛盾，化解各種糾紛。積極疏導(dǎo)各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導(dǎo)，將矛盾控制在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)生。3、做好突發(fā)性事件的預(yù)防和準(zhǔn)備工作，樹立超前意識(shí)，制定可行性預(yù)案，確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，全面落實(shí)綜治措施堅(jiān)持不懈地開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，對(duì)違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和各項(xiàng)治理活動(dòng)，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機(jī)制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)群防群治措施，提高自防自治能力，進(jìn)一步落實(shí)人防、技防、設(shè)施防“三位一體”的防范措施，提高重點(diǎn)防范部位和要害場(chǎng)所的監(jiān)控能力。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開展形勢(shì)、政策、民主法制教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念，依法辦事、遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，開展系列創(chuàng)安活動(dòng)，提高綜合防控能力。1、深入持久地開展以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”為重點(diǎn)的系列創(chuàng)安活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在實(shí)處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。2、加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)責(zé)任。按照規(guī)范管理的要求，強(qiáng)化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。3、加強(qiáng)暫住人口管理，采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高暫住人口管理水平。4、強(qiáng)化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，主管部門切實(shí)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門要形成合力，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)好。

加強(qiáng)消防工作，首先要開展消防法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，提高廣大職工的消防意識(shí)和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動(dòng)，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險(xiǎn)隱患，及時(shí)整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）廣泛開展企地共建活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要重視和加強(qiáng)企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會(huì)治安綜合治理工作，主動(dòng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔(dān)起應(yīng)盡的治安責(zé)任，協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）規(guī)范工作機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺性和主動(dòng)性，建設(shè)一支精干高效的保衛(wèi)隊(duì)伍，確保礦山治安穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。（六）加強(qiáng)文明環(huán)境治理，公共場(chǎng)所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。（七）嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，對(duì)存在或發(fā)生比較嚴(yán)重的社會(huì)治安問題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2009）4號(hào)文件精神，按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（八）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行目標(biāo)考核。為促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理與創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的順利開展，礦對(duì)各單位社會(huì)治安綜合治理落實(shí)責(zé)任制，并進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核，具體要求是：1、責(zé)任目標(biāo)（1）把穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持正常的工作制度。（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對(duì)重大問題要超前做好預(yù)案，杜絕進(jìn)京赴省上訪。（3）積極開展系列創(chuàng)安活動(dòng)，搞好學(xué)校的治安工作，加強(qiáng)對(duì)要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險(xiǎn)品的管理，做到制度健全、防范措施落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，否則給予經(jīng)濟(jì)處罰。（4）加強(qiáng)單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭(zhēng)消滅一般案件和政治案件，確保無(wú)職工犯罪。（5）對(duì)職工進(jìn)行思想道德和法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動(dòng)人口管理正?；?、制度化、規(guī)范化。對(duì)刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進(jìn)青少年的幫教組織健全、措施落實(shí)。（7）認(rèn)真落實(shí)重特大案件查糾制度和國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。（8）強(qiáng)化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負(fù)其責(zé)，確保安全無(wú)事故。（9）完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。（10）加強(qiáng)文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放，公共場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，入礦嚴(yán)格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。3、獎(jiǎng)罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎(jiǎng)500元；得分在80分（含）～90分的不獎(jiǎng)不罰；得分在80分以下的罰500元。4、對(duì)在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，以及同違法犯罪作斗爭(zhēng)的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎(jiǎng)。5、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，治安混亂，導(dǎo)致國(guó)家、集體財(cái)物被盜等各類案件的發(fā)生，除根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應(yīng)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重失職造成刑事案件或重大治安災(zāi)害事故者，追究刑事責(zé)任，依法從嚴(yán)處理。2009年，我礦社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作任務(wù)繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實(shí)際，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以人保班，班保區(qū)，基層單位保礦，從而將整個(gè)礦區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階。

各黨支部：2009年是某某礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作第五個(gè)“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我礦“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展，特制定2009年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作意見如下：一、指導(dǎo)思想2009年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆（提醒您：請(qǐng)根據(jù)實(shí)際修改）三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。二、奮斗目標(biāo)1、全礦治安形勢(shì)穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生，重點(diǎn)防范部位無(wú)盜竊案件的發(fā)生，要害部位無(wú)重大責(zé)任事故和破壞性事故發(fā)生。2、一般案件控制在萬(wàn)分之十四以下，協(xié)助破案率在70%以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90%以上；職工犯罪率低于萬(wàn)分之三。3、深入開展“社會(huì)治安安全單位”，“打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織有序、措施得力、成效顯著，社會(huì)治安安全單位合格率在95%以上。4、加強(qiáng)政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進(jìn)京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產(chǎn)事件發(fā)生。5、加強(qiáng)“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達(dá)100%，辦證率達(dá)95%以上。6、加強(qiáng)后進(jìn)幫教轉(zhuǎn)化工作，幫教對(duì)象轉(zhuǎn)好率在95%以上。7、加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。8、認(rèn)真落實(shí)重特大案件查究制和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。9、完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。10、社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建工作跨入市先進(jìn)行列。三、重點(diǎn)工作及措施（一）把維護(hù)穩(wěn)定擺在首位，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。1、廣辟信息渠道，及時(shí)解決問題，積極開展調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，對(duì)反饋的問題進(jìn)行綜合分析，對(duì)有可能發(fā)生影響的問題，積極制定措施妥善解決。2、正確疏導(dǎo)矛盾，化解各種糾紛。積極疏導(dǎo)各類矛盾，化解消極因素，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導(dǎo)，將矛盾控制在基層，

消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕和防止集訪事件的發(fā)生。3、做好突發(fā)性事件的預(yù)防和準(zhǔn)備工作，樹立超前意識(shí)，制定可行性預(yù)案，確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，全面落實(shí)綜治措施堅(jiān)持不懈地開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，對(duì)違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊力度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化工作措施，適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和各項(xiàng)治理活動(dòng)，確保治安秩序穩(wěn)定。完善防范機(jī)制，最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)群防群治措施，提高自防自治能力，進(jìn)一步落實(shí)人防、技防、設(shè)施防“三位一體”的防范措施，提高重點(diǎn)防范部位和要害場(chǎng)所的監(jiān)控能力。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深入開展形勢(shì)、政策、民主法制教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念，依法辦事、遵紀(jì)守法，堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，開展系列創(chuàng)安活動(dòng)，提高綜合防控能力。1、深入持久地開展以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”為重點(diǎn)的系列創(chuàng)安活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在實(shí)處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之機(jī)。2、加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面落實(shí)責(zé)任。按照規(guī)范管理的要求，強(qiáng)化管理措施，做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。3、加強(qiáng)暫住人口管理，采取切實(shí)有效的措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高暫住人口管理水平。4、強(qiáng)化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，主管部門切實(shí)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門要形成合力，做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)好。加強(qiáng)消防工作，首先要開展消防法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳普及活動(dòng)，提高廣大職工的消防意識(shí)和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動(dòng)，查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié)，查找火險(xiǎn)隱患，及時(shí)整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打的原則，從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。（四）廣泛開展企地共建活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要重視和加強(qiáng)企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會(huì)治安綜合治理工作，主動(dòng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極承擔(dān)起應(yīng)盡的治安責(zé)任，協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作，共保一方平安。（五）規(guī)范工作機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的保衛(wèi)隊(duì)伍。要規(guī)范企業(yè)治安管理體制，健全保衛(wèi)工作制度，提高保衛(wèi)人員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)保衛(wèi)工作的自覺性和主動(dòng)性，建設(shè)一支精干高效的保衛(wèi)隊(duì)伍，確保礦

山治安穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。（六）加強(qiáng)文明環(huán)境治理，公共場(chǎng)所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。（七）嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，對(duì)存在或發(fā)生比較嚴(yán)重的社會(huì)治安問題尚不夠一票否決的，根據(jù)綜治委（2009）4號(hào)文件精神，按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（八）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行目標(biāo)考核。為促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理與創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的順利開展，礦對(duì)各單位社會(huì)治安綜合治理落實(shí)責(zé)任制，并進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核，具體要求是：1、責(zé)任目標(biāo)（1）把穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持正常的工作制度。（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對(duì)重大問題要超前做好預(yù)案，杜絕進(jìn)京赴省上訪。（3）積極開展系列創(chuàng)安活動(dòng)，搞好學(xué)校的治安工作，加強(qiáng)對(duì)要害部位，易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險(xiǎn)品的管理，做到制度健全、防范措施落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患限期整改，否則給予經(jīng)濟(jì)處罰。（4）加強(qiáng)單位內(nèi)部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，力爭(zhēng)消滅一般案件和政治案件，確保無(wú)職工犯罪。（5）對(duì)職工進(jìn)行思想道德和法制教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動(dòng)人口管理正?；⒅贫然?、規(guī)范化。對(duì)刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進(jìn)青少年的幫教組織健全、措施落實(shí)。（7）認(rèn)真落實(shí)重特大案件查糾制度和國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)被盜責(zé)任賠償制度。（8）強(qiáng)化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負(fù)其責(zé)，確保安全無(wú)事故。（9）完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。（10）加強(qiáng)文明環(huán)境創(chuàng)建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放，公共場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，入礦嚴(yán)格執(zhí)行胸卡制度，確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。2、考核辦法。按附表二的內(nèi)容執(zhí)行。3、獎(jiǎng)罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎(jiǎng)500元；得分在80分（含）～90分的不獎(jiǎng)不罰；得分在80分以下的罰500元。4、對(duì)在綜合治理與“創(chuàng)安”工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，以及同違法犯罪作斗爭(zhēng)的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎(jiǎng)。5、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，治安混亂，導(dǎo)致國(guó)家、集體財(cái)物被盜等各類案件的發(fā)生，除

根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償外，還要追究相應(yīng)責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重失職造成刑事案件或重大治安災(zāi)害事故者，追究刑事責(zé)任，依法從嚴(yán)處理。2009年，我礦社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作任務(wù)繁重，各部門、各單位要密切聯(lián)系實(shí)際，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以人保班，班保區(qū)，基層單位保礦，從而將整個(gè)礦區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階。

各黨支部：

2005年是某某礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作第五個(gè)“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治

理和創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我礦“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展，特制定2005年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安

全單位”工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想

2005年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重

年是某某礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作第五個(gè)“三年規(guī)劃”的最后一年，也是我礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、加快發(fā)展的重要一年，為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我礦“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展，特制定年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想

年社會(huì)治安綜合治理及創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”打造平安礦區(qū)、創(chuàng)建平安區(qū)隊(duì)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各職能部門作用，全力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作，確保企業(yè)政治穩(wěn)定。

二、奮斗目標(biāo)

1、全礦治安形勢(shì)穩(wěn)定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生，重點(diǎn)防范部位無(wú)盜竊案件的發(fā)生，要害部位無(wú)重大責(zé)任事故和破壞性事故發(fā)生。

2、一般案件控制在萬(wàn)分之十四以下，協(xié)助破案率在70以上；治安案件發(fā)案率控制在5‰以下，查處率在90以上；職工犯罪率低于萬(wàn)分之三。

年，是電力公司煤礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、技改工程加快發(fā)展的重要一年，做好全年的社會(huì)治安綜合治理工作至關(guān)重要。為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我煤礦“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展，特制定年社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想：

緊緊圍繞我煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例，堅(jiān)持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、保障安全”的工作方針。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“社會(huì)治安綜合治理一票否決制”為原則，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制和治安經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，全面構(gòu)建煤礦內(nèi)部治安防范，維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)案下降，員工違法犯罪減少，員工隊(duì)伍穩(wěn)定，治安秩序良好的工作目標(biāo)，為全公司各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造良好的內(nèi)部治安環(huán)境。

二、奮斗目標(biāo)

1、全煤礦治安形勢(shì)穩(wěn)定，杜絕重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生，重點(diǎn)防范部位無(wú)盜竊案件的發(fā)生，要害部位無(wú)重大責(zé)任事故和破壞性事故發(fā)生。

2、煤礦黨組織充分發(fā)揮綜合治理和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用，形成齊抓共管的格局。

根據(jù)縣綜治辦《關(guān)于開展綜治宣傳月活動(dòng)的通知》要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織開展了以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、高度重視、精心組織

我局為開展綜治宣傳月活動(dòng)，成立了綜治宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，將綜治宣傳月活動(dòng)擺上重要日程，結(jié)合我局實(shí)際，制定了實(shí)施方案，明確了宣傳月活動(dòng)的指導(dǎo)思想，確定了活動(dòng)的主要內(nèi)容，對(duì)開展好宣傳月活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。

二、廣泛宣傳、形式多樣

1、結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)開展綜治宣傳。在綜治宣傳月期間，我局組織監(jiān)管人員深入煤礦企業(yè)開展綜治宣傳和安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際存在的安全生產(chǎn)問題。在開展煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收中，向煤礦職工宣傳《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，咨詢解答職工反映的法律疑點(diǎn)和難點(diǎn)，使安全生產(chǎn)教育和綜治教育做到進(jìn)礦場(chǎng)、進(jìn)班組，深入人心。

2、加強(qiáng)干部職工宣傳教育。我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了一系列重要講話精神及黨的十八大以來(lái)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要決策部署，加大了學(xué)習(xí)力度，提高了干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使大家深刻領(lǐng)會(huì)了綜治工作及安全生產(chǎn)的新定位、新目標(biāo)、新要求。大家一致表示要忠實(shí)履行好自己的職責(zé)，廉潔從政，潔身自好。

縣綜治委：

縣工商行政管理局2005年度在縣委、縣政府及縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣2005年社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書的要求，高度重視社會(huì)治安綜合治理工作，全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，在推進(jìn)我縣社會(huì)治安綜合治理和“安全**”創(chuàng)建活動(dòng)中，努力提高全社會(huì)預(yù)防控制犯罪的能力，為維護(hù)全縣治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，營(yíng)造我縣改革發(fā)展、和諧的社會(huì)治安環(huán)境，結(jié)合我局的職能職責(zé)，做了大量工作?，F(xiàn)將我局2005年社會(huì)治安綜合治理工作自查報(bào)告如下：

一、健全完善了社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，實(shí)行重大案件查究和一票否決制

為不斷完善社會(huì)治安綜合治理管理工作，縣局在與縣綜治委簽訂的責(zé)任書基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，與股、所簽訂了基層社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書，加強(qiáng)了重大案件查究制和一票否決制度。結(jié)合工商行政管理工作的特點(diǎn)，建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)任期社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制度，把社會(huì)治安狀況的好壞納入局、所領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)股、所長(zhǎng)政績(jī)、晉職晉升的重要內(nèi)容之一；把維護(hù)社會(huì)治安社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任真正落實(shí)到基層主要領(lǐng)導(dǎo)肩上。局黨組把綜合治理工作擺上了重要議事日程，做到每季度召開一次會(huì)議，重大節(jié)日前召開專門會(huì)議，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持經(jīng)常檢查，年終進(jìn)行考核，真正做到局所聯(lián)動(dòng)，完善日常工作機(jī)制，重大案件增強(qiáng)查究制度，對(duì)工作不力造成惡劣影響的刑事案件、治安案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性事件堅(jiān)決要追究責(zé)任，實(shí)行一票否決制。確保全年工作順利開展和社會(huì)治安穩(wěn)定。

二、排查整治治安混亂行業(yè)和突出治安問題

我局今年在加強(qiáng)工商行政管理的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)傳銷和變相傳銷進(jìn)行了打擊，傳銷和變相傳銷對(duì)社會(huì)危害極大，也直接影響到社會(huì)穩(wěn)定問題。我局今年對(duì)傳銷和變相傳銷活動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)治理，對(duì)國(guó)家頒布的直銷條例在全縣進(jìn)行了廣泛宣傳，張貼禁止傳銷公告60張，出動(dòng)執(zhí)法人員156人次，執(zhí)法車輛25臺(tái)次，通過專項(xiàng)治理，確保了**縣境內(nèi)無(wú)一起傳銷活動(dòng)的行為發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年9月份由縣政法委牽頭，對(duì)鐵路沿錢廢舊收購(gòu)行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共清理廢舊收購(gòu)戶36戶，對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行了規(guī)范管理，共出動(dòng)執(zhí)法人員15人次，執(zhí)法車輛4臺(tái)次，通過治理整頓、規(guī)范了收購(gòu)戶的經(jīng)營(yíng)行為，杜絕了鐵路器材的失竊，有力地保證了鐵路器材的安全。認(rèn)真處理調(diào)解好消費(fèi)者投訴、申訴案件，我局在全縣設(shè)立投訴舉報(bào)站（點(diǎn)）38個(gè)，設(shè)立舉報(bào)電話56部，基本上在全縣各行政村都設(shè)立的有舉報(bào)電話，投訴網(wǎng)絡(luò)在我縣已基本形成，在邊遠(yuǎn)地區(qū)做到投訴不出鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。全年共處理消費(fèi)者投訴案件185起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬(wàn)元，有力地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定。處理各類經(jīng)濟(jì)違法案件66起，保證了全縣經(jīng)濟(jì)秩序快速有序的發(fā)展。