根據(jù)煤業(yè)公司黨委和煤礦黨委有關(guān)文件指示精神形成一批素質(zhì)高奮發(fā)有為的共產(chǎn)黨員隊伍，使共產(chǎn)黨員真正在工人階級中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，是著眼于我們黨和國家建設(shè)社會主義、奔小康的總體要求提出來的，也是與我礦建設(shè)“平安”的要求相符合的。肩負(fù)起黨和人民賦予的重任，真正體現(xiàn)每一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，是新形勢下對黨員干部提出的新的更高的要求。黨員干部只有在崗位上下功夫，多做貢獻(xiàn)，才能實現(xiàn)黨和人民交給的重任。

在崗位上下功夫，就要理清工作思路。工作思路是人們對工作方法和工作目標(biāo)的一種理性思考。只有工作思路清，工作起來才能方向明、目標(biāo)準(zhǔn)、步子穩(wěn)，進(jìn)而在工作崗位上，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在同樣的工作崗位上，有些人之所以工作出色，就是因為這部分人都有一個具體明確、切合實際的正確工作思路。

但正確的工作思路不是輕而易舉就可以得來的，它來自對上級文件指示精神的深刻把握，來自實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，來自對本崗位情況的全面掌握。這就要求，首先必須深入領(lǐng)會“上情”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級一系列有關(guān)文件指示精神，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，正確理解和運用有關(guān)政策規(guī)定。惟此，才會在工作方向上不出現(xiàn)偏差。實踐證明，制定工作思路，離不開對實際情況的深入了解和正確把握。只有深入實際，深入群眾，切實搞好調(diào)查研究，掌握大量的，真實的具體情況，并把握其重點、要點，以此作為確定工作思路的基礎(chǔ)，才是辯證的、科學(xué)的。此外，還要了解“外情”。要虛心學(xué)習(xí)其他人的經(jīng)驗，切實吸取別人的失誤教訓(xùn)，認(rèn)真加以借鑒參考，可以少走甚至不走彎路。這樣，情況掌握多了，掌握全了，再經(jīng)分析和綜合，制定出來的工作思路才具有科學(xué)性、超前性、規(guī)范性和指導(dǎo)性，才能把上級原則規(guī)定變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，才能達(dá)到“上情”和“下情”的有機(jī)結(jié)合。

在崗位上多貢獻(xiàn)，為創(chuàng)建“平安”盡一份力，向建國五十五周年獻(xiàn)厚禮，為實現(xiàn)礦××年安全生產(chǎn)年而奮斗。要做到這幾點還要在崗位上下功夫，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗作為一種精神是永恒的，它集中反映了共產(chǎn)黨人對待黨的事業(yè)、對待困難、對待物質(zhì)生活的根本態(tài)度。目前我礦采掘面距離井口遠(yuǎn)、現(xiàn)場工作環(huán)境差，特別是我區(qū)施工的切眼巷道傾角大，頂板林水多，炮掘施工，頂煤松軟，不易控制等實際困難，黨員干部只要樹立了艱苦奮斗的精神，才能在失敗面前不灰心，遇到挫折不退卻，經(jīng)得起困難的考驗。

艱苦奮斗是黨員干部必須具備的基本政治素質(zhì)，也是我們密切黨與群眾聯(lián)系的一個法寶。我們只有繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)和本色，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能夠始終代表人民群眾的根本利益，得到人民群眾的擁護(hù)，從而經(jīng)受住任何風(fēng)險和考驗。只要我們艱苦奮斗，具備了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，具有了承受壓力的良好心理素質(zhì)具有了堅忍不拔、不怕困難、迎難而上的毅力，具有了犧牲奉獻(xiàn)精神，就不至于在困難面前驚慌失措，怨天憂人，就會有克服困難，創(chuàng)造性地開展工作。要牢固樹立勤儉建礦、勤儉辦一切事業(yè)的思想，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，吃苦在前，享受在后，與群眾同甘苦共患難，帶領(lǐng)群眾克服困難。與人民群眾共同致富，共同創(chuàng)造美好的生活。

在崗位上下功夫，就要求真務(wù)實。干事業(yè)的過程是一個實踐過程，是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。解決了多少問題，就去得了多少成效，事業(yè)就有多大的進(jìn)步。如果什么問題都沒有解決，即使聲勢再大，也只能是一場空。腳踏實地的工作，苦干實干的作風(fēng)，實實在在的業(yè)績，應(yīng)是每一名黨員的自覺追求。求真務(wù)實，簡單的說，就是想問題、辦事情、做工作要一切從實際出發(fā)，牢靠實效，不圖虛名，力戒浮躁。

根據(jù)煤業(yè)公司黨委和##煤礦黨委有關(guān)文件指示精神,形成一批素質(zhì)高奮發(fā)有為的共產(chǎn)黨員隊伍，使共產(chǎn)黨員真正在工人階級中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，是著眼于我們黨和國家建設(shè)社會主義、奔小康的總體要求提出來的，也是與我礦建設(shè)“平安##”的要求相符合的。肩負(fù)起黨和人民賦予的重任，真正體現(xiàn)每一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，是新形勢下對黨員干部提出的新的更高的要求。黨員干部只有在崗位上下功夫，多做貢獻(xiàn)，才能實現(xiàn)黨和人民交給的重任。

在崗位上下功夫，就要理清工作思路。工作思路是人們對工作方法和工作目標(biāo)的一種理性思考。只有工作思路清，工作起來才能方向明、目標(biāo)準(zhǔn)、步子穩(wěn)，進(jìn)而在工作崗位上，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在同樣的工作崗位上，有些人之所以工作出色，就是因為這部分人都有一個具體明確、切合實際的正確工作思路。

但正確的工作思路不是輕而易舉就可以得來的，它來自對上級文件指示精神的深刻把握，來自實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，來自對本崗位情況的全面掌握。這就要求，首先必須深入領(lǐng)會“上情”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級一系列有關(guān)文件指示精神，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，正確理解和運用有關(guān)政策規(guī)定。惟此，才會在工作方向上不出現(xiàn)偏差。實踐證明，制定工作思路，離不開對實際情況的深入了解和正確把握。只有深入實際，深入群眾，切實搞好調(diào)查研究，掌握大量的，真實的具體情況，并把握其重點、要點，以此作為確定工作思路的基礎(chǔ)，才是辯證的、科學(xué)的。此外，還要了解“外情”。要虛心學(xué)習(xí)其他人的經(jīng)驗，切實吸取別人的失誤教訓(xùn)，認(rèn)真加以借鑒參考，可以少走甚至不走彎路。這樣，情況掌握多了，掌握全了，再經(jīng)分析和綜合，制定出來的工作思路才具有科學(xué)性、超前性、規(guī)范性和指導(dǎo)性，才能把上級原則規(guī)定變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，才能達(dá)到“上情”和“下情”的有機(jī)結(jié)合。

在崗位上多貢獻(xiàn)，為創(chuàng)建“平安##”盡一份力，向建國五十五周年獻(xiàn)厚禮，為實現(xiàn)##礦2004年安全生產(chǎn)年而奮斗。要做到這幾點還要在崗位上下功夫，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗作為一種精神是永恒的，它集中反映了共產(chǎn)黨人對待黨的事業(yè)、對待困難、對待物質(zhì)生活的根本態(tài)度。目前我礦采掘面距離井口遠(yuǎn)、現(xiàn)場工作環(huán)境差，特別是我區(qū)施工的9305切眼巷道傾角大，頂板林水多，炮掘施工，頂煤松軟，不易控制等實際困難，黨員干部只要樹立了艱苦奮斗的精神，才能在失敗面前不灰心，遇到挫折不退卻，經(jīng)得起困難的考驗。

艱苦奮斗是黨員干部必須具備的基本政治素質(zhì)，也是我們密切黨與群眾聯(lián)系的一個法寶。我們只有繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)和本色，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能夠始終代表人民群眾的根本利益，得到人民群眾的擁護(hù)，從而經(jīng)受住任何風(fēng)險和考驗。只要我們艱苦奮斗，具備了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，具有了承受壓力的良好心理素質(zhì)具有了堅忍不拔、不怕困難、迎難而上的毅力，具有了犧牲奉獻(xiàn)精神，就不至于在困難面前驚慌失措，怨天憂人，就會有克服困難，創(chuàng)造性地開展工作。要牢固樹立勤儉建礦、勤儉辦一切事業(yè)的思想，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，吃苦在前，享受在后，與群眾同甘苦共患難，帶領(lǐng)群眾克服困難。與人民群眾共同致富，共同創(chuàng)造美好的生活。

在崗位上下功夫，就要求真務(wù)實。干事業(yè)的過程是一個實踐過程，是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。解決了多少問題，就去得了多少成效，事業(yè)就有多大的進(jìn)步。如果什么問題都沒有解決，即使聲勢再大，也只能是一場空。腳踏實地的工作，苦干實干的作風(fēng)，實實在在的業(yè)績，應(yīng)是每一名黨員的自覺追求。求真務(wù)實，簡單的說，就是想問題、辦事情、做工作要一切從實際出發(fā)，牢靠實效，不圖虛名，力戒浮躁。

據(jù)煤業(yè)公司黨委和##煤礦黨委有關(guān)文件指示精神,形成一批素質(zhì)高奮發(fā)有為的共產(chǎn)黨員隊伍，使共產(chǎn)黨員真正在工人階級中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，是著眼于我們黨和國家建設(shè)社會主義、奔小康的總體要求提出來的，也是與我礦建設(shè)“平安##”的要求相符合的。肩負(fù)起黨和人民賦予的重任，真正體現(xiàn)每一名共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，是新形勢下對黨員干部提出的新的更高的要求。黨員干部只有在崗位上下功夫，多做貢獻(xiàn)，才能實現(xiàn)黨和人民交給的重任。

在崗位上下功夫，就要理清工作思路。工作思路是人們對工作方法和工作目標(biāo)的一種理性思考。只有工作思路清，工作起來才能方向明、目標(biāo)準(zhǔn)、步子穩(wěn)，進(jìn)而在工作崗位上，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在同樣的工作崗位上，有些人之所以工作出色，就是因為這部分人都有一個具體明確、切合實際的正確工作思路。

但正確的工作思路不是輕而易舉就可以得來的，它來自對上級文件指示精神的深刻把握，來自實踐經(jīng)驗與教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，來自對本崗位情況的全面掌握。這就要求，首先必須深入領(lǐng)會“上情”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級一系列有關(guān)文件指示精神，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，正確理解和運用有關(guān)政策規(guī)定。惟此，才會在工作方向上不出現(xiàn)偏差。實踐證明，制定工作思路，離不開對實際情況的深入了解和正確把握。只有深入實際，深入群眾，切實搞好調(diào)查研究，掌握大量的，真實的具體情況，并把握其重點、要點，以此作為確定工作思路的基礎(chǔ)，才是辯證的、科學(xué)的。此外，還要了解“外情”。要虛心學(xué)習(xí)其他人的經(jīng)驗，切實吸取別人的失誤教訓(xùn)，認(rèn)真加以借鑒參考，可以少走甚至不走彎路。這樣，情況掌握多了，掌握全了，再經(jīng)分析和綜合，制定出來的工作思路才具有科學(xué)性、超前性、規(guī)范性和指導(dǎo)性，才能把上級原則規(guī)定變?yōu)榭刹僮鞯木唧w措施，才能達(dá)到“上情”和“下情”的有機(jī)結(jié)合。

在崗位上多貢獻(xiàn)，為創(chuàng)建“平安##”盡一份力，向建國五十五周年獻(xiàn)厚禮，為實現(xiàn)##礦2004年安全生產(chǎn)年而奮斗。要做到這幾點還要在崗位上下功夫，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。艱苦奮斗作為一種精神是永恒的，它集中反映了共產(chǎn)黨人對待黨的事業(yè)、對待困難、對待物質(zhì)生活的根本態(tài)度。目前我礦采掘面距離井口遠(yuǎn)、現(xiàn)場工作環(huán)境差，特別是我區(qū)施工的9305切眼巷道傾角大，頂板林水多，炮掘施工，頂煤松軟，不易控制等實際困難，黨員干部只要樹立了艱苦奮斗的精神，才能在失敗面前不灰心，遇到挫折不退卻，經(jīng)得起困難的考驗。

艱苦奮斗是黨員干部必須具備的基本政治素質(zhì)，也是我們密切黨與群眾聯(lián)系的一個法寶。我們只有繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng)和本色，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能夠始終代表人民群眾的根本利益，得到人民群眾的擁護(hù)，從而經(jīng)受住任何風(fēng)險和考驗。只要我們艱苦奮斗，具備了奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，具有了承受壓力的良好心理素質(zhì)具有了堅忍不拔、不怕困難、迎難而上的毅力，具有了犧牲奉獻(xiàn)精神，就不至于在困難面前驚慌失措，怨天憂人，就會有克服困難，創(chuàng)造性地開展工作。要牢固樹立勤儉建礦、勤儉辦一切事業(yè)的思想，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，吃苦在前，享受在后，與群眾同甘苦共患難，帶領(lǐng)群眾克服困難。與人民群眾共同致富，共同創(chuàng)造美好的生活。

在崗位上下功夫，就要求真務(wù)實。干事業(yè)的過程是一個實踐過程，是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。解決了多少問題，就去得了多少成效，事業(yè)就有多大的進(jìn)步。如果什么問題都沒有解決，即使聲勢再大，也只能是一場空。腳踏實地的工作，苦干實干的作風(fēng)，實實在在的業(yè)績，應(yīng)是每一名黨員的自覺追求。求真務(wù)實，簡單的說，就是想問題、辦事情、做工作要一切從實際出發(fā)，牢靠實效，不圖虛名，力戒浮躁。

列位同志：

回望曩昔的2009年，***煤礦公司在各級率領(lǐng)的鼎力撐持下，堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”主要思惟為指導(dǎo)，當(dāng)真貫徹落實科學(xué)成長不美觀，平穩(wěn)樹立平安出產(chǎn)意識，堅持企業(yè)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，經(jīng)由過程公司全體干部員工的配合全力和奮斗拼搏，公司在2009年的煤礦出產(chǎn)、平安、經(jīng)營打點工作上取得了令人矚目的成

績?，F(xiàn)將本人在今年的任職情形陳述請示如下，請予評議。

一、增強煤礦平安出產(chǎn)工作

今年公司以科學(xué)成長不美觀為指導(dǎo)，鼎力增強煤礦平安監(jiān)管工作，出臺了各項平安監(jiān)管工作法子，有力的保證了公司煤礦的平安出產(chǎn)工作順?biāo)爝M(jìn)行，今年，公司未呈現(xiàn)重年夜煤礦平安事情，這首要源于我們進(jìn)行了以下工作。

（一）、完美平安監(jiān)管組織、機(jī)制和保障系統(tǒng)

本文作者：解奕彤工作單位：山西西山晉興能源有限責(zé)任公司

在企業(yè)的發(fā)展過程中，存在著安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的雙重目標(biāo)，但兩者的關(guān)系是對立統(tǒng)一的，一方面是相互矛盾的。另一方面又是辨證統(tǒng)一的。煤礦企業(yè)作為我國重要的生產(chǎn)企業(yè)，存在著較多方面的限制和問題。與其他企業(yè)相比，煤炭行業(yè)的特殊工作環(huán)境對人的自由限制較大，同時工作人員受著頂板、煤塵、瓦斯、水、火等五大自然災(zāi)害的嚴(yán)重威脅。再加之煤炭行業(yè)工作人員的文化素質(zhì)相對較低，在煤礦的安全生產(chǎn)和開采中，很難確?？茖W(xué)方式的有效運用來促使煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，為此，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)一直是人們備受關(guān)注的一個問題。此外，無論什么企業(yè)，其目的都是取得經(jīng)濟(jì)效益，獲得大的利潤，作為煤礦企業(yè)，如果僅僅為了追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)，就失去了企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任，更談不上企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一旦企業(yè)受到嚴(yán)重的危害，正常運轉(zhuǎn)的維持就變得更加艱難，而當(dāng)發(fā)生后的事故需要處理時，就要投入大量的財力、物力、人力，對整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來了嚴(yán)重的影響。在企業(yè)發(fā)展的實際過程中，經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的矛盾一直存在，但通過生產(chǎn)的安全投入，對嚴(yán)重事故的預(yù)防非常重要，不僅有利于企業(yè)的正常生產(chǎn)，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升同樣具有良好的作用。從這一點來看，企業(yè)安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的的關(guān)系應(yīng)該是“雙贏”關(guān)系，而這也是企業(yè)發(fā)展最為理想的一種狀態(tài)。目前，隨著人們對安全管理意識的逐步注重，使得安全管理的水平得到了很大的提高，一方面增加了企業(yè)的安全投入，另一方面又確保了企業(yè)的安全生產(chǎn)，同時進(jìn)一步促使了經(jīng)濟(jì)效益的提升。所以，對于煤礦企業(yè)而言，確保企業(yè)安全投入的同時促使經(jīng)濟(jì)效益的提高，是整個企業(yè)所要面臨的重大難題。

針對煤礦企業(yè)的發(fā)展，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實施之前，必須以高度的思想認(rèn)識企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，并把社會責(zé)任、企業(yè)效益、安全生產(chǎn)緊密的聯(lián)系在一起。對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長而言，安全生產(chǎn)投入是重要條件，而經(jīng)濟(jì)效益是難以對安全投入進(jìn)行彌補的。在煤礦企業(yè)中，安全生產(chǎn)給社會、企業(yè)、人員帶來的希望是非常明確的，只要認(rèn)識到其中的重要意義，就能夠有效地激發(fā)全體人員的思維意識，進(jìn)而避免危險事故的發(fā)生。這不僅對工作人員的生命安全非常重要，對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增重也是非常關(guān)鍵。生產(chǎn)安全的具體活動中，只有確保安全上產(chǎn)投入的有效管理和實施，才能進(jìn)一步促使員工安全生產(chǎn)積極性的提升，進(jìn)而對企業(yè)生產(chǎn)效率的提高非常有利，并間接地促使了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷增長。對于企業(yè)的生產(chǎn)投入而言，安全文化的良好建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，其主要的關(guān)鍵措施包括活動開展、制度建立、教育培訓(xùn)、工作宣傳、激勵制度等，這些內(nèi)容的進(jìn)一步實施對員工安全價值觀的轉(zhuǎn)變起著重要的作用，而通過此種方式的形成，員工促使企業(yè)安全生產(chǎn)投入的價值觀就是共同存在的；而避免重大安全事故的發(fā)生，確保企業(yè)生產(chǎn)的安全投入，就成為了全體員工的共同目標(biāo)；這樣一來，員工自身價值的實現(xiàn)與企業(yè)生產(chǎn)價值的實現(xiàn)就是統(tǒng)一的。而對于企業(yè)安全生產(chǎn)投入的重要建設(shè)，就要從多個方面進(jìn)行實施，使得整個煤礦企業(yè)都能夠以安全生產(chǎn)為中心，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。

企業(yè)安全投入從廣義上講，是企業(yè)為了促使整個生產(chǎn)過程的順利開展，對參與生產(chǎn)活動的人、設(shè)備等進(jìn)行投入，以促使生產(chǎn)的安全進(jìn)行，而這些付出的物力、財力、人力等資源就是企業(yè)投入的重要內(nèi)容。為了確保有效的定量分析，一般意義上的安全投入就是企業(yè)為促使生產(chǎn)的安全而投入的所有內(nèi)容，涵蓋了物質(zhì)和人為兩方面的重要因素，其中，包括安全獎金、職業(yè)病費用、勞動保護(hù)用品費用、安全經(jīng)費等方面的資金投入。針對企業(yè)的安全投入和經(jīng)濟(jì)效益，兩者之間的關(guān)系是依存和相互促進(jìn)的。在企業(yè)發(fā)展初期，對安全進(jìn)行投入，很大程度當(dāng)會促使企業(yè)利潤的降低，增加的成本使得企業(yè)的發(fā)展變得較為困難，從這一點來看，安全投入就是一種負(fù)效益。雖然這種負(fù)效益在某種程度上，對煤礦企業(yè)的安全投入產(chǎn)生了影響，但從本質(zhì)上看，其可以作為一種長期投資，經(jīng)過較長時間的作用，才能更為明顯地看到安全投入給企業(yè)帶來的巨大收益。從整體來看，這種方式帶來的效益與普通投資帶來的效益相比，并不是非常的直接，但它在具體的生產(chǎn)過程中，體現(xiàn)的作用是非常大的，通過安全生產(chǎn)而帶來的效益增長，對于企業(yè)的發(fā)展更為有利。經(jīng)濟(jì)視角下的安全生產(chǎn)，對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長而言，是一種有效的保障手段。通過實際證明，企業(yè)的安全投入對企業(yè)系統(tǒng)的安全程度能夠進(jìn)行改善，進(jìn)而將事故帶來的重大損失有效降低，對企業(yè)生產(chǎn)的順利開展至關(guān)重要。我國煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生非常的頻發(fā)，而其中最為重要的一個原因就是沒有增強煤礦安全投入。如果企業(yè)能夠促使生產(chǎn)的安全進(jìn)行，就能夠確保經(jīng)濟(jì)效益的安全增長，而安全投入帶來的經(jīng)濟(jì)效益就更為直接，煤礦安全事故的減少也就進(jìn)一步維護(hù)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

第一，企業(yè)員工安全意識的培養(yǎng)。煤礦企業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生，是企業(yè)人員較低的素質(zhì)引起的，大部分企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員都比較的缺乏，而這也是促成事故發(fā)生的一個重要原因。為此，就要運用多種手段，對員工的專業(yè)知識及技能進(jìn)行有效強化，同時對安全經(jīng)濟(jì)知識進(jìn)行全面普及，促使煤礦職工對安全意識的不斷提高。這樣一來，煤礦企業(yè)的管理者和生產(chǎn)者就能夠認(rèn)識到安全工作和管理的重要意義，同時能夠按照企業(yè)的相關(guān)制度，對生產(chǎn)和管理的各項內(nèi)容進(jìn)行實施，進(jìn)而通過經(jīng)濟(jì)杠桿對制度的約束力進(jìn)行增強，以促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。第二，職工隊伍整體素質(zhì)的提高。煤礦企業(yè)之所以頻繁地出現(xiàn)事故，很大的一個原因是職工隊伍的不穩(wěn)定而造成的。許多企業(yè)的工資待遇都比較低，生活福利同樣較差，因而使得企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中容易出現(xiàn)較多問題。當(dāng)前，即使煤礦職工的工資在開采成本中占40％左右，但企業(yè)在成本的核算方面并不全面，使得整個企業(yè)成本中工資費用比例接近于其他加工類企業(yè)，而這種假象給職工帶來的影響是負(fù)面的。與此同時，粗放式經(jīng)營是我國的煤礦開采的主要方式，企業(yè)職工的數(shù)量非常的龐大，而工資人均時相對就比較的低。對此，企業(yè)應(yīng)對工資、福利費用等進(jìn)行改善，合理地提高職工的工作待遇，進(jìn)而使職工的勞動價值得到充分體現(xiàn)，更多的職工人員也會積極地參與到整個生產(chǎn)活動中，使得企業(yè)職工隊伍的整體素質(zhì)得到較大程度的提高，對企業(yè)安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的提高帶來了重要作用。第三，運用先進(jìn)設(shè)備促使煤礦生產(chǎn)的安全。對于煤礦安全生產(chǎn)的開展，投入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，保障企業(yè)生產(chǎn)的安全運行，非常的重要，只有不斷發(fā)揮科技和管理人員的作用，運用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)工藝，才能在進(jìn)一步維護(hù)生產(chǎn)安全的同時，最大程度地促使工作效率的提高。通過這種方式，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)力可以得到解放，企業(yè)抗災(zāi)能力也會得到進(jìn)一步的增強，不僅使煤礦安全成本的投入得到了做大程度的降低，同時還使得企業(yè)取得了較大的經(jīng)濟(jì)效益，這樣的成果是非常顯著的。第四，加強事故的處罰力度。煤礦安全事故的頻頻發(fā)生，對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的影響非常大，為了轉(zhuǎn)變這種局面，政府部門就要加大處罰力度，對不符合規(guī)范要求的企業(yè)進(jìn)行處罰并整改，使企業(yè)進(jìn)一步加大安全投入，促使煤礦的安全生產(chǎn)，進(jìn)而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升做出巨大努力。

企業(yè)在生產(chǎn)過程中，不能忽視生產(chǎn)安全的重要性，如果一旦發(fā)生事故，對企業(yè)帶來的損失就是不可估量的。為了確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長，尤其是煤礦企業(yè)，就要認(rèn)識到安全投入與經(jīng)濟(jì)效益之間的重要關(guān)系，同時正確的對這種關(guān)系進(jìn)行處理，一方面加大安全投入，促使煤礦生產(chǎn)的安全。另一方面提高工作效率，實現(xiàn)安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”，進(jìn)而在生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上不斷促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

摘要：煤礦企業(yè)生產(chǎn)事故的一個主要原因是安全管理缺陷，煤礦企業(yè)長期存在安全管理基礎(chǔ)弱、安全投入強度低、安全人才短缺的問題，通過政府、企業(yè)、危險源監(jiān)察方式、安全管理機(jī)制創(chuàng)新以及借鑒他國經(jīng)驗發(fā)展我國煤礦安全管理技術(shù)，改善煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；現(xiàn)狀；對策

據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，煤礦企業(yè)全年發(fā)生特重大事故六十余起，死亡上千人。通過主客觀分析煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，主要表現(xiàn)在：客觀上一方面煤礦條件差，煤礦基數(shù)大，自然災(zāi)害相比其他行業(yè)較多，各煤礦間生產(chǎn)能力差距較大；另一方面煤礦機(jī)械化程度不高，安全投入及裝備不足；煤礦工作人員構(gòu)成復(fù)雜，整體素質(zhì)相對偏低[1]。從主觀上看，煤礦安全管理水平、手段落后。通過研究煤礦各類事故原因，煤礦企業(yè)安全管理缺陷在事故原因中起主導(dǎo)作用。

1煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

頻發(fā)的煤礦企業(yè)傷亡事故與煤礦開采條件較差、生產(chǎn)水平整體落后等因素有關(guān)[2]，但是煤礦企業(yè)的安全管理水平、安全投入缺陷、從業(yè)人員整體素質(zhì)也是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。因此，如何提高煤礦企業(yè)管理水平，是現(xiàn)階段煤礦企業(yè)面臨的重要課題。經(jīng)過近幾年的摸索，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平總體呈改善狀態(tài)，噸煤死亡率逐年下降。但是煤礦企業(yè)管理中依舊存在著較多問題，主要表現(xiàn)如下：（1）安全管理經(jīng)驗匱乏、基礎(chǔ)薄弱，主要表現(xiàn)在：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輕視安全生產(chǎn)、思想認(rèn)識不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到落實；現(xiàn)場管理混亂，技術(shù)管理、設(shè)備管理弱化，勞動組織形式不明確，安全投入欠缺嚴(yán)重，以包代管較為普遍；不能較好落實監(jiān)督制度，工作質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求；不能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生；工作隊伍缺少安全培訓(xùn)，不能較好的適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求等。（2）安全投入水平不夠、投入結(jié)構(gòu)分配不合理。我國約有30%的國有煤礦煤炭采掘不協(xié)調(diào)、無法進(jìn)行良好的接續(xù)工作，這部分煤礦主要存在生產(chǎn)設(shè)備老化、超過服務(wù)期限，煤礦安全投資欠賬較多，安全投入缺失嚴(yán)重。（3）煤礦專業(yè)安全人才短缺，煤礦從業(yè)人員憂患意識不強。一方面，煤礦企業(yè)安全方面人才長期存在短缺現(xiàn)象。另一方面，煤礦企業(yè)工作人員整體文化素質(zhì)水平較低，安全生產(chǎn)意識較差，也是造成煤礦生產(chǎn)事故的重要隱患之一。

2煤礦企業(yè)安全管理改進(jìn)對策

摘要：煤礦企業(yè)隨著國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展有了非常大的進(jìn)步。即便如此，從煤礦企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，其經(jīng)營管理中仍然存在一些問題，大部分煤礦企業(yè)仍然采用的是粗放型管理模式，不僅無法激發(fā)員工的積極性，也不能實現(xiàn)工農(nóng)和諧，企業(yè)生產(chǎn)的高效性和安全性長期得不到提高，極大影響了煤礦企業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。工農(nóng)和諧的精細(xì)化管理是煤礦企業(yè)精細(xì)化管理的重要組成部分，管理者應(yīng)該樹立全面精細(xì)化管理理念，建立健全相關(guān)制度、消除各種安全隱患、高效處理各種案件，從而最大限度地實現(xiàn)煤礦企業(yè)的工農(nóng)和諧。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；工農(nóng)和諧；精細(xì)化管理；有效策略

一、引言

煤炭資源是我國重要的傳統(tǒng)能源之一，在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)仍然是工業(yè)發(fā)展和人們生活的主要燃料，所以，煤礦企業(yè)與國計民生密切相關(guān)。與其他企業(yè)相比，煤礦企業(yè)在我國發(fā)展的時間相對比較長，而且經(jīng)營具有一定的復(fù)雜性和危險性。粗放型管理模式是當(dāng)前我國煤礦企業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題，完全不符合政府提倡的可持續(xù)發(fā)展理念?；诖?，煤礦企業(yè)應(yīng)該要轉(zhuǎn)念管理理念，建立精細(xì)化管理模式。為了全面確保煤礦企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的穩(wěn)定性，還需特別重視工農(nóng)和諧的精細(xì)化管理。本文首先介紹了煤礦企業(yè)精細(xì)化管理的內(nèi)涵，其次提出了煤礦企業(yè)工農(nóng)和諧的精細(xì)化管理所具有的現(xiàn)實意義，再次闡述了目前我國煤礦企業(yè)工農(nóng)和諧的精細(xì)化管理中存在的問題，最后提出了加強煤礦企業(yè)工農(nóng)和諧的精細(xì)化管理措施。

二、煤礦企業(yè)精細(xì)化管理的內(nèi)涵

煤礦企業(yè)精細(xì)化管理就是將經(jīng)營管理中的責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，明確每個部門、每個員工的具體責(zé)任。這對企業(yè)管理者和員工提出了更高的要求，他們必須要改變以往懶散的毛病，提高自己的責(zé)任心，全身心地投入工作，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題然后上報解決，不斷完善煤礦企業(yè)的管理細(xì)節(jié)。有的學(xué)者認(rèn)為，煤礦企業(yè)精細(xì)化管理可視為一種文化理念，能起到明確社會分工的作用。精細(xì)化管理是科學(xué)化管理的一部分，科學(xué)化管理主要可以分為三個層次，另外兩個分別是規(guī)范化管理和個性化管理。煤礦企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化管理的主要目的是解決企業(yè)管理中的不規(guī)范行為，建立健全經(jīng)營管理制度，從開采環(huán)節(jié)到運輸環(huán)節(jié)全方位進(jìn)行把控，制定比較精細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)，加強對每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)的管理和監(jiān)督，從而全面提高煤礦企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1煤礦企業(yè)對安全生產(chǎn)意識的重要性

在大量需求的情況下煤炭逐步放開經(jīng)營，在此環(huán)境里投入問題顯露了出來，國家在投入機(jī)制調(diào)控制度和扶持政策六面彰顯出不足。承包的一些煤礦在短期里拼命開采，致使礦山資源缺失，無可持續(xù)發(fā)展性，政府為其結(jié)果買單，造成了惡性循環(huán)。從另一個角度看是因諸多的管理層多對工人階層安全的輕視，從而沒意識到高危行業(yè)應(yīng)以預(yù)防為主。安全意識薄弱是比投入不足更可怕的存在?！鞍踩?zé)任重于山”也只是一句口號而已。對國家法律法規(guī)無視抗拒執(zhí)法，只為追求高利潤的煤礦礦主，證照不全不按規(guī)定組織生產(chǎn)，越層越界開采。根據(jù)調(diào)查，我國58起礦產(chǎn)特大事故中有8起是越層越界開采的原因。礦產(chǎn)企業(yè)的一些管理人員和技術(shù)、一線有經(jīng)驗的工人嚴(yán)重流失，礦產(chǎn)企業(yè)人才嚴(yán)重不足。沒有這些專業(yè)的人員某些煤礦直接不繪制開采工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖，而且采區(qū)不做采掘工作設(shè)計，不準(zhǔn)備采掘作業(yè)計劃和規(guī)程，一些煤礦不安規(guī)定施工工程；石門揭煤、巷道打通、過新段層和采煤工作面的最初的一些工作沒有制定專業(yè)技術(shù)措施；不重視專業(yè)技術(shù)，采掘布置不合理；一些明顯具有突出礦井、水害嚴(yán)重和煤塵具有爆炸可能性的礦井，沒能采取具有實質(zhì)性的防突、防治水和防塵的具體辦法。

2煤礦安全生產(chǎn)的在施工中的重要作用

要著重強調(diào)安生生產(chǎn)在煤礦開采施工中的重要地位，制定多種措施才能確保工人施工的安全性。煤礦崗位安全知識要求工程施工人員都充分掌握，對本崗位的安全保護(hù)技能熟悉，管理層做好約束廣大職工的安全行為和把規(guī)章制度做到實位。只有大力的推動煤礦生產(chǎn)安全化，努力制造安全化氛圍，才能做好深入煤礦安全化宣傳教育。這樣一來礦產(chǎn)企業(yè)的員工就能加深安全情愫，強化了對于煤礦開采的安全意識，使各崗位職工在日常工作中感受到安全化在煤礦開采中的重要性，認(rèn)識到安全化的必要性，從而使各崗位職工能認(rèn)識到在生活和工作中的不安全現(xiàn)狀加以改正。為確保煤礦工作人員的安全，就要在公司內(nèi)部樹立起一個良好的安全化環(huán)境，從決策層、管理層到一般員工，都要按照安全規(guī)范制度來約束自己的行為。要加強礦井的抗災(zāi)能力，必須安排完善的機(jī)構(gòu)制度。開采煤礦的同時要做到不以犧牲、無視人的生命、健康來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確實的把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在有一定安全保障的基礎(chǔ)上，安全投入、安全設(shè)施和安全標(biāo)準(zhǔn)一定做到實位，落到實處，從而對才能解除煤礦安全隱患，做到對具有危險的設(shè)備、工程及時進(jìn)行處理，監(jiān)管監(jiān)察應(yīng)進(jìn)行的徹底，安全管理切實到實位。要對資源進(jìn)行重新整合，引進(jìn)新技術(shù)的投入，加強礦井的生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)的能力，對以前具有隱患的煤礦技術(shù)大力度改造。實行集體化的進(jìn)步、改進(jìn)，就要匯集經(jīng)濟(jì)、法律和強制性的行政手段來加強對中小型煤礦的整合改進(jìn)。鼓勵大型礦產(chǎn)企業(yè)兼并改造中小型煤礦。大力推廣中小型煤礦技術(shù)改進(jìn)，對于布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和浪費資源、不符合環(huán)保要求的小型進(jìn)行整頓，證照不全、違法經(jīng)營的小型煤礦堅決取締。鑒于瓦斯危害嚴(yán)重、防水、防塵做不到位的小型煤礦逾期整治，仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的限期退出。

3結(jié)束語

經(jīng)過對煤礦開采現(xiàn)場的大力度宣傳安全化、安全管理確到實位和全過程監(jiān)控管理，使煤礦安全生產(chǎn)形勢有了一個持續(xù)的穩(wěn)定的發(fā)展?？偟膩碚f，安全制度是對礦產(chǎn)工人最大的福利待遇，是煤礦工業(yè)最主要的政策，是礦產(chǎn)企業(yè)的一個永恒的主題。安全是礦產(chǎn)企業(yè)的重中之重，進(jìn)一步的把安全規(guī)范認(rèn)真的落實到實處，完善安全管理，做到以人為本，才能更好的促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

摘要:針對西部煤礦企業(yè)的運營創(chuàng)新與節(jié)能減排工作現(xiàn)狀，提出了兩種節(jié)能減排路徑，分別是運營創(chuàng)新型節(jié)能減排路徑和生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新型節(jié)能減排路徑。這兩種路徑對于生產(chǎn)技術(shù)水平低、運營模式比較傳統(tǒng)的西部煤礦企業(yè)都有著積極的影響。

關(guān)鍵詞:西部煤礦企業(yè);運營創(chuàng)新;節(jié)能減排

近幾年來，煤礦企業(yè)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要生產(chǎn)力，在市場中占據(jù)非常大的份額，雖然能夠提升我國的綜合競爭力，但是會對環(huán)境和資源造成嚴(yán)重的影響。目前，環(huán)境與資源問題已經(jīng)成為全球都在重點關(guān)注的問題［1］，如果不能妥善處理好資源、環(huán)境與國家的關(guān)系，對于我國社會主義和諧社會的構(gòu)建將會造成很大的阻礙，節(jié)能減排工作的開展刻不容緩。相比于東北地區(qū)，我國西部地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程仍然處于初期階段，資源結(jié)構(gòu)特征比較典型，重工業(yè)占據(jù)的市場份額比較高，東部地區(qū)的煤炭、化工、電力等領(lǐng)域也逐漸向西部地區(qū)發(fā)展。煤礦企業(yè)是拉動西部經(jīng)濟(jì)增長的主要手段，也是造成資源、環(huán)境問題的主要原因［2］。

1節(jié)能減排存在的問題

1)環(huán)境污染比較嚴(yán)重

西部煤礦企業(yè)的發(fā)展受到加工層次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等各方面因素的影響，其生產(chǎn)效益和市場競爭力的提升都受到限制，西部煤礦企業(yè)的產(chǎn)值利稅率與資本產(chǎn)出率都與其他地區(qū)相差很多。而且，西部資源開發(fā)、利用不合理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對其生態(tài)環(huán)境的發(fā)展帶來了很多的影響，西部地區(qū)的環(huán)境越來越差。煤礦企業(yè)為了提升經(jīng)濟(jì)效益無節(jié)制的開發(fā)，破壞了大量的土地，各種各樣的地質(zhì)災(zāi)害逐漸表現(xiàn)出來，不僅會造成人員傷亡，還會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。除了對土地的影響以外，過度的開采還會破壞地下水和地表水，引發(fā)嚴(yán)重的水環(huán)境問題，水土流失、土地沙化的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。另外，煤礦企業(yè)并沒有對排出的廢氣、廢水、廢渣進(jìn)行合理的處理，給空氣、水資地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境都帶來了嚴(yán)重的影響。

一、績效管理系統(tǒng)及煤礦企業(yè)績效管理現(xiàn)狀分析

隨著國家對煤礦行業(yè)整合力度的加強，煤礦企業(yè)內(nèi)部建設(shè)取得了很大的進(jìn)展，績效管理理念也受到國內(nèi)煤礦企業(yè)的廣泛關(guān)注，通過對國外行業(yè)內(nèi)以及國內(nèi)其他行業(yè)績效管理模式的借鑒，我國煤礦企業(yè)在績效管理方面也進(jìn)行了大膽的探索，但是相關(guān)建設(shè)并不理想，績效管理問題可以概括為以下幾點：其一，將績效評價及考核等同于績效管理，因?qū)冃Ч芾眢w系認(rèn)識不夠，忽視了績效管理中的其他內(nèi)容；其二，績效考評指標(biāo)不合理，煤礦企業(yè)績效評價多選用較為容易執(zhí)行的量化核算財務(wù)指標(biāo)，但是在實際運用中卻難以體現(xiàn)出績效管理的系統(tǒng)性和公平性，考評指標(biāo)僅關(guān)注運營各環(huán)節(jié)的狀況，而對人力資源等無法量化的指標(biāo)排除在外，并不能為煤礦企業(yè)的生產(chǎn)和決策提供全面的參考依據(jù)；其三，脫離自身實際情況，煤礦企業(yè)要想加強績效管理，必須建立一個能夠調(diào)動全員參與的績效管理體系，但因奉行“拿來主義”，未能對現(xiàn)有的績效管理模式進(jìn)行有效改造，績效管理脫離實際，未能調(diào)動全員參與的積極性，與組織戰(zhàn)略相脫節(jié)也不利于煤礦企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。上述問題的形成原因與行業(yè)特點、自身績效管理基礎(chǔ)薄弱等客觀因素不無關(guān)系，但歸根結(jié)底仍是管理思想等主觀因素造成，致使績效管理嚴(yán)重脫離組織目標(biāo)，未能抓住績效管理建設(shè)的“牛鼻子”。

二、基于目標(biāo)管理的績效管理模式在煤礦企業(yè)中的運用

(一)模式的建立

目標(biāo)管理以制定和實現(xiàn)目標(biāo)為中心，重視全員參與和自我控制，其管理過程為：制定目標(biāo)→分解目標(biāo)→執(zhí)行目標(biāo)→結(jié)果考評和反饋，其與績效管理的各環(huán)節(jié)內(nèi)容相契合，且二者均以組織目標(biāo)為導(dǎo)向，將二者結(jié)合起來，構(gòu)建一個系統(tǒng)的績效考評制度和工作目標(biāo)體系，有利于理清煤礦企業(yè)各方面關(guān)系，協(xié)調(diào)各方面矛盾，將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與員工個人目標(biāo)充分結(jié)合，能夠最大限度調(diào)動其生產(chǎn)積極性，提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理是一個周而復(fù)始的過程，基于目標(biāo)管理的績效管理實際上為煤礦企業(yè)提供了一個不斷改進(jìn)、循環(huán)上升的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，該模式以煤礦企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)作為整體績效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，然后對總目標(biāo)進(jìn)行分解，設(shè)定各部門特定目標(biāo)并以此作為各部門的績效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，對各目標(biāo)各進(jìn)行逐一分解，擬定各級管理目標(biāo)并作為員工績效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，再吸收員工提出的意見對擬定目標(biāo)進(jìn)行修訂，監(jiān)控各目標(biāo)的執(zhí)行情況，及時獲取反饋信息，并對員工進(jìn)行考核，形成一個溝通、控制的管理流程。

(二)模式的應(yīng)用