第一條為建立并嚴格實行城市綠線管理制度，加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。

本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

第三條城市綠線的劃定和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條國務院建設行政主管部門負責全國城市綠線管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線管理工作。

第一條為了加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)建良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務院《城市綠化條例》、《洛陽市城市綠化條例》和建設部《城市綠線管理辦法》（建設部第112號令）的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的劃定、管理及園林綠地的建設、保護和管理。

本辦法所稱城市綠線，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線。

第三條市園林行政主管部門負責全市城市綠線及園林綠地的管理工作。

市城市規(guī)劃、國土資源、建設、林業(yè)、水利等相關行政主管部門按照職責分工，負責城市綠線及園林綠地管理的相關工作。

縣（市、吉利區(qū)）園林、城市規(guī)劃等行政主管部門負責本轄區(qū)城市綠線及園林綠地的監(jiān)督和管理工作，接受市園林、城市規(guī)劃等行政主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。

第一條為建立并嚴格實行城市綠線管理制度，加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

第三條城市綠線的劃定和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條國務院建設行政主管部門負責全國城市綠線管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線管理工作。城市人民政府規(guī)劃、園林綠化行政主管部門，按照職責分工負責城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

第五條城市規(guī)劃、園林綠化等行政主管部門應當密切合作，組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，應當確定城市綠化目標和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標準確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地，確定防護綠地、大型公共綠地等的綠線。

第六條控制性詳細規(guī)劃應當提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠化率控制指標和綠化用地界線的具體坐標。

第一條為維護城市生態(tài)環(huán)境和自然景觀，嚴格實行城市綠線管理制度，切實實施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，推動城市綠化水平穩(wěn)步提高，根據(jù)《市城市綠線管理辦法》，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。

第三條區(qū)建設局作為綠化行政主管部門，負責我區(qū)城市綠線的管理工作。

區(qū)建設局負責我區(qū)城市綠線的行政執(zhí)法工作。

規(guī)劃分局、國土分局、公安分局、環(huán)保分局、區(qū)交通局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)林局等行政主管部門配合區(qū)建設局搞好城市綠線管理工作。

第四條區(qū)建設局和規(guī)劃分局應當根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

第一條為加強城市生態(tài)建設和環(huán)境保護，改善人居環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務院《城市綠化條例》和建設部《城市綠線管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地以及對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域，給予明確界定，并進行嚴格保護和管理的控制線。

第三條本辦法適用于**市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市綠線的劃定和對城市綠線范圍內(nèi)的建設活動實施監(jiān)督、管理。第四條市（區(qū)）城市規(guī)劃行政主管部門負責城市綠線的劃定工作；市（區(qū)）建設行政主管部門作為園林綠化的行政主管部門，具體負責全市城市綠線范圍內(nèi)的綠化建設活動的實施和監(jiān)督管理。

各縣建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線管理工作。

國土、林業(yè)、水利、環(huán)保、房管等行政主管部門按照各自職責協(xié)助做好城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

第五條下列區(qū)域應劃定城市綠線：

第一條為加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》和《市城市綠線管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適應于縣城（含經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，下同）和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理。

本辦法所稱城市綠線，是指縣縣城及建制鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線，綠線與城市用地紅線具有同等法律效力。

第三條《縣縣城（經(jīng)開區(qū)）綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由縣、區(qū)規(guī)劃部門和縣園林綠化主管部門組織編制，報縣人民政府批準，共同組織實施。

第四條居住區(qū)園林綠化、單位園林綠化及各類建設項目的配套園林綠化應當符合《縣城市各類用地規(guī)劃綠地率指標》（見附件）的標準。

其他集鎮(zhèn)以及不在城區(qū)的機關、事業(yè)單位和規(guī)模以上工礦企業(yè)的園林綠化參照《縣城市各類用地規(guī)劃綠地率指標》的規(guī)定執(zhí)行。

一、關于2011年工作總結

2011年，根據(jù)市三屆八次黨代會、市人大四屆一次會議精神，在市委、市政府的領導下，市綠心生態(tài)區(qū)管委會按照“項目帶動、區(qū)塊推進、分步實施”的建設方針，精心謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點，積極推進綠心生態(tài)區(qū)各項建設管理工作。具體總結如下：

1、理清綠心生態(tài)區(qū)十二五建設思路。我委積極貫徹落實市三屆八次黨代會、市人大四屆一次會議精神，組織機關干部認真學習，統(tǒng)一思想，進一步提高做好綠心保護開發(fā)工作的思想認識，增添動力，增強信心。圍繞以綠心生態(tài)區(qū)的保護開發(fā)為重點，推進生態(tài)文明建設、打造生態(tài)宜居城市的總要求，結合綠心生態(tài)區(qū)實際情況，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，充分論證，理清綠心生態(tài)區(qū)十二五建設管理工作的思路和方向，明確近期工作重點。

綠心建設堅持以“保護為主、適度開發(fā)”為原則。具體建設思路是：項目帶動、區(qū)塊推進、分步實施?？傮w安排是：五年打基礎、十年形成三張名片。在深入調(diào)查、充分討論的基礎上，確立了綠心十二五期間著重打造“八大工程”的建設目標即：“一路”、“一水”、“一林”、“一廊”、“四園”的項目建設目標?！耙宦贰?---指綠心核心區(qū)內(nèi)連接椒、黃、路三區(qū)的“Y”型主干路和三區(qū)內(nèi)環(huán)線及洪三路延伸線?！耙涣帧?---指對綠心山體進行林相藝術改造，建設生態(tài)景觀林工程?！耙凰?---指以柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程和東山湖片區(qū)建設為主體的“二湖”工程?！耙焕取?---加快建設綠心上山游步道建設?！八膱@”----指植物雕塑園動物園太陽城主題公園和國家級森林公園。在綠心總規(guī)的基礎上，進一步編制相關規(guī)劃和收集匯總綠心文史資料。期間并調(diào)研綠心招商引進旅游大項目建設的可行性。計劃到2015年建成綠心基礎框架，生態(tài)休閑旅游形象初步形成。至2020年把綠心打造成國家級森林公園、省級生態(tài)旅游度假區(qū)和省級風景名勝區(qū)。

2、植物雕塑園和動物園項目啟動建設順利。

植物園項目方面：完成規(guī)劃選址、方案評審、控制詳細規(guī)劃等一系列規(guī)劃修邊工作。政策處理工作有序推進，基本完成一期項目紅線范圍內(nèi)的土地征用協(xié)議簽訂及土地款的結付工作。民房的拆遷安置工作已啟動丈量評估階段，相關手續(xù)的報批正在有序地推進。

創(chuàng)建園林城市打造xx之城——在全縣綠化工作會議上的發(fā)言

各位領導、同志們：

新年伊始，萬象更新。今天縣政府在這里召開全縣綠化工作會議，全面部署06年綠化工作任務，表明了縣政府積極創(chuàng)建園林城市，大力打造xx之城，致力建設綠色生態(tài)xx的不懈追求和堅定信心。

自xxx年縣城遷址xx以來，在城市建設飛速發(fā)展過程中，我們將建設園林城市作為城市建設的重要內(nèi)容，與創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明城市等活動緊密結合起來，立足山水風光，依托河湖資源，科學規(guī)劃，合理布局，建設綠色生態(tài)，培育生機活力，打造綠色xx，建設森林城市，城市綠化工作成效明顯。

一是森林城市框架初步形成。按照“兩湖”（xx湖、xx湖）、“兩帶”（xx生態(tài)帶、xx生態(tài)帶）、“三軸”（生態(tài)聯(lián)系軸、城市現(xiàn)代景觀生態(tài)軸、古xx綜合生態(tài)景觀軸）為框架的xx水鄉(xiāng)森林景觀規(guī)劃，我們通過沿路造綠、依河布綠、建園添綠、造林增綠，大搞園林綠化建設，相繼實施了xx湖休閑公園、xx河城市防洪綠帶、xx河綜合改造、xx廣場、xx大道綜合改造、xx路綜合改造等綠化和景觀工程，（來自）建設城區(qū)綠島、城邊綠帶、城郊森林，初步形成了點成景、線成帶、面成型的城市綠化景觀框架。到2005年底，xx城市建成區(qū)范圍內(nèi)綠化覆蓋面積為1295.94公頃，綠化覆蓋率為41.07%，綠地面積達到1117.19公頃，綠地率為35.72%。其中公共綠地面積278.67公頃，人均公共綠地面積15.48平方米。城市綠肺、綠軸、綠林、綠帶初展風姿。

二是城市綠化管理水平得到提升。建立城市綠地管理辦公室，全面負責城區(qū)園林綠化行業(yè)管理。按照“制定標準，確定定額、公開競拍、企業(yè)承包、專業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)督”的原則，將城市綠化養(yǎng)護采取市場化運作模式，由專業(yè)的園林公司承包管理，做到政事分設、管養(yǎng)分開。同時，出臺《xx縣城市綠化管理實施辦法》，使綠化管理做到有法可依，做到城市綠化管理法制化。

創(chuàng)建園林城市打造xx之城——在全縣綠化工作會議上的發(fā)言

各位領導、同志們：

新年伊始，萬象更新。今天縣政府在這里召開全縣綠化工作會議，全面部署06年綠化工作任務，表明了縣政府積極創(chuàng)建園林城市，大力打造xx之城，致力建設綠色生態(tài)xx的不懈追求和堅定信心。

自xxx年縣城遷址xx以來，在城市建設飛速發(fā)展過程中，我們將建設園林城市作為城市建設的重要內(nèi)容，與創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明城市等活動緊密結合起來，立足山水風光，依托河湖資源，科學規(guī)劃，合理布局，建設綠色生態(tài)，培育生機活力，打造綠色xx，建設森林城市，城市綠化工作成效明顯。

一是森林城市框架初步形成。按照“兩湖”（xx湖、xx湖）、“兩帶”（xx生態(tài)帶、xx生態(tài)帶）、“三軸”（生態(tài)聯(lián)系軸、城市現(xiàn)代景觀生態(tài)軸、古xx綜合生態(tài)景觀軸）為框架的xx水鄉(xiāng)森林景觀規(guī)劃，我們通過沿路造綠、依河布綠、建園添綠、造林增綠，大搞園林綠化建設，相繼實施了xx湖休閑公園、xx河城市防洪綠帶、xx河綜合改造、xx廣場、xx大道綜合改造、xx路綜合改造等綠化和景觀工程，建設城區(qū)綠島、城邊綠帶、城郊森林，初步形成了點成景、線成帶、面成型的城市綠化景觀框架。到2005年底，xx城市建成區(qū)范圍內(nèi)綠化覆蓋面積為1295.94公頃，綠化覆蓋率為41.07%，綠地面積達到1117.19公頃，綠地率為35.72%。其中公共綠地面積278.67公頃，人均公共綠地公務員之家版權所有面積15.48平方米。城市綠肺、綠軸、綠林、綠帶初展風姿。

二是城市綠化管理水平得到提升。建立城市綠地管理辦公室，全面負責城區(qū)園林綠化行業(yè)管理。按照“制定標準，確定定額、公開競拍、企業(yè)承包、專業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)督”的原則，將城市綠化養(yǎng)護采取市場化運作模式，由專業(yè)的園林公司承包管理，做到政事分設、管養(yǎng)分開。同時，出臺《xx縣城市綠化管理實施辦法》，使綠化管理做到有法可依，做到城市綠化管理法制化。

為認真貫徹落實省第九次、市第十次黨代會精神，根據(jù)省政府《關于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治點線面攻堅計劃的指導意見》（政文[2012]106號），按照省、市“城市建設戰(zhàn)役”部署和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議要求，現(xiàn)制定州市2012年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“點線面”實施方案。

一、總體目標

按照“在更高起點上建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新又富又美的新州”和“盡快改變城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌”要求，圍繞市第十次黨代會提出的“田園都市，生態(tài)之城”發(fā)展定位，以2012年全省“拉練”檢查和2014年省運會為重要目標節(jié)點，結合城鄉(xiāng)綠道建設、農(nóng)村環(huán)境連片整治、新農(nóng)村建設和水利工程建設等重點工作，抓好“點”、“線”、“面”三個層次的攻堅突破，2012年開展試點，2013年全面鋪開，三年內(nèi)取得明顯成效。“點”就是抓好城鄉(xiāng)社區(qū)的規(guī)劃、整治和建設，打造完整社區(qū)；“線”包括快線和慢線，快線就是抓好高速公路、過境公路和鐵路沿線兩側的綠化和整治，慢線就是抓好自行車和步行道系統(tǒng)的建設，打造人居環(huán)境走廊；“面”就是加強各地的小流域治理，打造青山綠水的田園風光。

全市今年共實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“點線面”64個試點項目，項目總投資22.43億元，年度計劃投資11.36億元。

中心城區(qū)共有11個“點線面”試點項目，總投資7.04億元，年度計劃投資4.86億元。其中“點”有1個項目，“線”有6個項目，“面”有4個項目。

各縣（市）共有53個“點線面”試點項目，總投資15.39億元，年度計劃投資6.5億元。