為切實(shí)加強(qiáng)城市市容市貌管理，維護(hù)城市建設(shè)成果，提升口岸城市品位和形象，努力打造文明、整潔良好城市環(huán)境和優(yōu)美、舒適的居民生活環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共管”的總體思路，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，加大市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車亂停亂放整治力度，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序良好的城市形象，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、工作原則

（一）全面整治與重點(diǎn)整治相結(jié)合的原則。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧全面，統(tǒng)籌整治，實(shí)現(xiàn)市容市貌形象整體提升。

（二）堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)與嚴(yán)管重罰相結(jié)合的原則。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法依規(guī)開(kāi)展整治工作，對(duì)嚴(yán)重影響城市形象的亂停亂放等違章、違規(guī)行為嚴(yán)管重罰。

一、車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定停放，做到規(guī)范有序，嚴(yán)禁在停車泊位外亂停亂放。

二、機(jī)動(dòng)車輛臨時(shí)停車應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，不得妨礙其他車輛和行人通行，且駕駛?cè)瞬坏秒x車，上下人員或者裝卸物品后，要立即駛離。

三、出租汽車、城市公交車、客運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車必須在指定的地點(diǎn)候客、靠路邊右側(cè)上下乘客，不得在站外城區(qū)街道攬客，不得招手即停，隨意調(diào)頭、停放，違者將按規(guī)定給予處罰。

四、各單位要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳和教育，凡單位機(jī)動(dòng)車輛有違反上述規(guī)定的，將予以公開(kāi)曝光并對(duì)相關(guān)單位和單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)。

五、對(duì)城區(qū)道路“亂停亂放”行為，縣公安局交警大隊(duì)將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，造成道路擁堵或影響他人通行的，將依法拖移違法停放機(jī)動(dòng)車輛。

六、請(qǐng)廣大市民自覺(jué)遵守城區(qū)道路交通管理規(guī)定，對(duì)不服從管理、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

為了進(jìn)一步規(guī)范全縣公路運(yùn)輸秩序，保障公路交通安全暢通，維護(hù)宕昌對(duì)外形象，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展公路沿線亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒“六亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保這次專項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展并取得成效，特制定本工作方案。

一、整治范圍和目標(biāo)

這次整治范圍包括212國(guó)道和所有縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路上亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒的違章行為。整治的目標(biāo)是：圍繞規(guī)范管理主題，通過(guò)專項(xiàng)整治，杜絕全縣公路沿線亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒現(xiàn)象發(fā)生，保障公路安全暢通，維護(hù)災(zāi)后重建順利進(jìn)行。對(duì)于在公路沿線重點(diǎn)的建筑材料堆放，要加強(qiáng)管理，做到運(yùn)輸安全、堆放安全、使用安全，對(duì)于在公路上亂堆亂放雜物和打碾曬場(chǎng)的要嚴(yán)格禁止，對(duì)于在公路兩旁違規(guī)搭建的各種棚架、房屋、鋪面一律拆除，確保公路運(yùn)輸安全暢通，提升對(duì)外開(kāi)放形象。

二、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治行動(dòng)從2012年10月25日開(kāi)始，到2012年11月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：10月25日至10月30日為宣傳動(dòng)員階段，主要開(kāi)展安排部署和輿論宣傳工作，形成整治工作氛圍；11月1日至11月20日為集中治理階段，對(duì)公路亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒現(xiàn)象進(jìn)行集中治理，使“六亂”得到徹底扭轉(zhuǎn)；11月21日至月底為鞏固提高階段，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，對(duì)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收和評(píng)估，建立治理“六亂”問(wèn)題長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保公路亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂倒現(xiàn)象不反彈不反復(fù)。

三、總體工作要求

為了加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，提高居民的生活質(zhì)量，進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)衛(wèi)生文明集鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)文明、和諧、富裕的新型集鎮(zhèn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以改善投資環(huán)境為目的，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，做到集鎮(zhèn)建設(shè)和管理并重，通過(guò)對(duì)集鎮(zhèn)秩序和公共衛(wèi)生的整治活動(dòng)，提高全體居民的文明衛(wèi)生素質(zhì)，使集鎮(zhèn)環(huán)境有明顯改善，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)得到不斷繁榮和發(fā)展。

二、目的要求

通過(guò)整治活動(dòng)，促使集鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步發(fā)揮功能效力，促使街道擺攤設(shè)點(diǎn)在規(guī)劃紅線之內(nèi)，消除占道經(jīng)營(yíng)；促使街道衛(wèi)生整潔，改變?nèi)藗兝鴣y丟亂放的壞習(xí)慣，促使車輛按規(guī)定的地點(diǎn)?？?，消除車輛在街道上亂停亂放。通過(guò)一年的努力，將集鎮(zhèn)的文明程度提高到一個(gè)新的層次，將集鎮(zhèn)變?yōu)橐粋€(gè)街道整潔、行為文明、生活富裕的明星集鎮(zhèn)。

三、實(shí)施內(nèi)容及步驟

為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)公路綜合整治工作開(kāi)展，確保完成整治任務(wù)，根據(jù)《市公路綜合整治工作考核獎(jiǎng)懲辦法》精神，制定本考核獎(jiǎng)懲辦法。

一、考核內(nèi)容

考核各辦（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)國(guó)、省道兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)的建筑垃圾、集貿(mào)市場(chǎng)管理、占道經(jīng)營(yíng)管理、以及各種垃圾和非公路標(biāo)志管理、廢舊建筑物的拆除和遮擋以及河溝內(nèi)的清理和綠化完善等工作。

二、考核標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑控制區(qū)管理：監(jiān)管措施得力，公路用地、范圍內(nèi)及建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)新增違法建筑。對(duì)廢舊建筑進(jìn)行遮擋或拆除，無(wú)新增違法建筑。

2、穿村公路管理：穿村公路管理規(guī)范，路面整潔美觀，無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象，綠化環(huán)境美觀。

區(qū)政府：

接到區(qū)政府辦公室《關(guān)于對(duì)區(qū)公共服務(wù)環(huán)境調(diào)查結(jié)果進(jìn)行反饋的通知》，我局高度重視，組織各科室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)《區(qū)公共服務(wù)環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷分析報(bào)告》中反映的城管執(zhí)法方面問(wèn)題進(jìn)行了自查，并結(jié)合1月18日召開(kāi)的創(chuàng)建文明城市優(yōu)秀商戶代表座談會(huì)上，商戶代表們的意見(jiàn)和建議，提出了具體整改意見(jiàn)。

一、存在問(wèn)題

1、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平需要進(jìn)一步提高。

2、執(zhí)法力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放現(xiàn)象時(shí)有存在。

為鞏固前期農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成果，加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工作進(jìn)程，確保年內(nèi)全部完成整治任務(wù)，經(jīng)研究決定，在全街道開(kāi)展農(nóng)村“四亂”集中整治活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、整治時(shí)間

具體安排時(shí)間如下：利用一個(gè)月的時(shí)間，在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模、全方位的農(nóng)村環(huán)境“四亂”集中整治活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村亂堆亂放、亂搭亂建等進(jìn)行集中整治，進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造整潔、衛(wèi)生、規(guī)范、有序的農(nóng)村環(huán)境。

第一階段7月30日—8月10日（宣傳、發(fā)動(dòng)、摸底階段），第二階段8月25日-8月30日(集中整治階段），第三階段8月25日-8月30日(檢查驗(yàn)收階段）。

二、整治內(nèi)容

一是整治亂堆亂放。對(duì)柴堆草垛、剩余建筑材料等進(jìn)行清街入戶，或劃定專門區(qū)域集中存放；同時(shí)規(guī)范個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁占用公共用地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是整治亂搭亂建。對(duì)不符合相關(guān)規(guī)劃、未經(jīng)相關(guān)職能部門許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物進(jìn)行依法拆除，形成依法有序的建設(shè)氛圍。三是整治破屋殘?jiān)?duì)村莊主街道兩側(cè)建筑尤其是破屋殘?jiān)M(jìn)行立面修整，通過(guò)粉刷或遮擋等方式，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的村容村貌。對(duì)廢棄的宅基地進(jìn)行清理，因地制宜地建成小型花園或綠地。四是整治廣告牌匾。村莊內(nèi)的廣告牌匾和墻體廣告，應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)劃管理，不得占用道路、廣場(chǎng)、綠地等公共用地，禁止亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)。五是整治衛(wèi)生死角。對(duì)辦事處駐地周邊及村莊出入口、進(jìn)村道路兩側(cè)、河邊、溝邊、灣邊、橋下及房前屋后等衛(wèi)生死角進(jìn)行拉網(wǎng)式清除，凈化村莊環(huán)境衛(wèi)生，確保達(dá)到無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)垃圾積存的現(xiàn)象。

根據(jù)《2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的意見(jiàn)》文件要求，特制訂本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

實(shí)施農(nóng)村面上環(huán)境改觀行動(dòng)，分步驟對(duì)全所有村莊進(jìn)行村旁屋邊環(huán)境整治，重點(diǎn)整治亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，著力提升村莊潔化綠化水平。其中，實(shí)現(xiàn)所有中心村和黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路所有村莊（含自然村莊）“兩無(wú)兩化”全覆蓋：即無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建，潔化、綠化；實(shí)現(xiàn)50%自然村“一無(wú)一化”：即無(wú)亂堆亂放，潔化。

二、整治原則

（一）與美好鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有中心村和黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路所有村莊 “兩無(wú)兩化”，其他自然村“一無(wú)一化”目標(biāo)，提升風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)水平，在農(nóng)村垃圾處理全覆蓋的基礎(chǔ)上，提升垃圾處理水平。突出抓好河道沿線、公路沿線以及城區(qū)周邊、際周邊、景區(qū)周邊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）際周邊的村旁屋邊環(huán)境整治，確保重點(diǎn)地帶環(huán)境率先出亮點(diǎn)、樹(shù)形象。

（二）突出重點(diǎn)。嚴(yán)格按照全美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求實(shí)施村旁屋邊環(huán)境整治工作，確?？傮w整治質(zhì)量。結(jié)合各地自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及環(huán)境特點(diǎn)，因地制宜地開(kāi)展做到統(tǒng)一要求與尊重差異相結(jié)合。

街道各單位、全體鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶：

你們好！

根據(jù)省市縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)總體要求和對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理要嚴(yán)格“抓好街道和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差治理整頓，實(shí)現(xiàn)車輛不亂停亂放、廣告不亂掛亂貼、攤點(diǎn)不亂擺亂放、垃圾不亂倒亂扔、污水不亂潑亂流、街道不亂搭亂建”的統(tǒng)一部署。為徹底改善鎮(zhèn)居民人居環(huán)境，使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有根本性改觀，以整潔有序的衛(wèi)生環(huán)境來(lái)慶祝祖國(guó)六十周年華誕和落實(shí)上級(jí)指示精神，請(qǐng)各單位及全體鎮(zhèn)居民和個(gè)體工商戶積極行動(dòng)起來(lái)，配合鎮(zhèn)黨委、政府狠抓街道管理，進(jìn)一步營(yíng)造潔凈和諧的人居環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)。請(qǐng)廣大鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶務(wù)必遵守以下規(guī)定：

1、嚴(yán)禁亂丟、亂倒垃圾。垃圾必須按指定地點(diǎn)倒入垃圾池或垃圾桶內(nèi)，每日早上7-8點(diǎn)和下午5-6點(diǎn)為垃圾倒放時(shí)，違者每次處以50元至100元罰款。

2、街道及人行道嚴(yán)禁車輛亂停亂放。全路段禁止長(zhǎng)時(shí)間停車，裝卸貨車要做到即停即走；營(yíng)運(yùn)車輛必須按臨時(shí)停車點(diǎn)上下車，車站、農(nóng)機(jī)街口、三坊街口為臨時(shí)停車點(diǎn)，嚴(yán)禁在街道上候客或隨意停車攬客；摩托車、自行車要按安排停放在原食品廠空地。違者罰款（汽車100-200元，摩托車50-100元，自行車30-50元）。

3、不得在行車道、人行道、公共場(chǎng)所亂堆亂放建筑材料、商品、雜物，違者每次處以50元以上200元以下罰款。

為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，徹底改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，優(yōu)化人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，利用10天的時(shí)間開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)。為保證活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)造舒心、優(yōu)雅的人居環(huán)境和穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，貫徹落實(shí)“政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同作戰(zhàn)，講求實(shí)效”的方針，本著集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，宣傳教育與行政手段相結(jié)合的原則，針對(duì)我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平的臟、亂、差等問(wèn)題，抓好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、主要任務(wù)：對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有街道范圍內(nèi)的垃圾、違法建筑等物，都要進(jìn)行全面徹底的清理。特別是占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂涂亂畫(huà)、亂堆亂倒、亂搭亂建等不良現(xiàn)象，提高凈化、綠化、美化水平。

2、標(biāo)準(zhǔn)要求：要達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流、無(wú)塑料袋飄掛、無(wú)柴草亂垛、無(wú)建筑垃圾亂放，要保持24小時(shí)清潔。