為加快黨務(wù)公開步伐，推進(jìn)黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化，結(jié)合我局實際，特制定本制度。

一、公開的主要內(nèi)容

凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是黨委的工作內(nèi)容，黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都進(jìn)行公開。主要內(nèi)容包括：

1、黨組織重大決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行中央方針政策及上級黨組織決議、決定和工作部署，本單位教育事業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作的重大決策及執(zhí)行，任期目標(biāo)、階段性工作部署及落實，“三重一大”事項的研究決定及落實，涉及黨員、群眾利益的重要措施及落實情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。包括本單位黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實、重要典型宣傳報道及開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動等情況。

3、黨組織管理情況。包括本單位黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整，黨員干部年度考核獎懲和創(chuàng)先爭優(yōu)，組織建設(shè)主要活動及開展，黨員發(fā)展、管理和民主評議，黨代表推選及組織換屆選舉，黨費收繳、使用和管理，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

為切實做好迎接配合國家土地督察濟南局對我縣開展的土地例行督察工作，按照市政府有關(guān)迎接例行督察的工作要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體要求

以土地例行督察為契機，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，提高依法合理利用土地水平，維護(hù)良好的土地管理秩序，積極推進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升土地調(diào)控政策的應(yīng)變能力和效果，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落實到位，打造良好土地管理平臺，促進(jìn)縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、督察內(nèi)容

（一）土地利用和管理情況

1、耕地保護(hù)情況。耕地占補平衡及基本農(nóng)田補劃落實情況；土地開發(fā)整理計劃落實情況，項目實施完成情況；實際的耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)情況；耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實情況。

國家土地督察南京局自年3月31日至年10月30日為時七個月,對市近年來特別是年以來的土地利用和管理情況進(jìn)行例行督察。為做好各項迎接督察準(zhǔn)備工作,根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《市迎接國家土地督察南京局土地例行督察工作實施方案》（府廳發(fā)號）精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以國家土地督察南京局開展土地例行督察工作為契機，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，健全制度，加強土地利用和管理，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過南京督察局對的土地例行督察，發(fā)現(xiàn)并糾正我區(qū)年以來土地利用和管理方面存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，準(zhǔn)確客觀評估土地利用和管理績效，促進(jìn)我區(qū)土地利用和管理水平的提高。主要有四項任務(wù)：一是全面掌握耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實情況，規(guī)劃計劃執(zhí)行情況，土地調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況；二是重點審查土地供應(yīng)和利用行為；三是全面審核土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果，督促違法用地行為的整改；四是促進(jìn)雙保行動深入開展。

三、時間和內(nèi)容

按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題,確保順利通過驗收,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)政策,針對此次土地例行督察中認(rèn)定存在的問題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,精心組織,集中開展土地利用秩序?qū)ｍ椪?規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和2012年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗收。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市土地例行督察整改工作的組織和實施。各成員單位要明確職責(zé)、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實處,取得實效。具體職責(zé)分工如下:

(一)市法院負(fù)責(zé)受理、審查國土資源等行政執(zhí)法部門申請強制執(zhí)行的違法用地案件,及時作出裁定,履行強制執(zhí)行職能。

為切實抓好縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和其他例行監(jiān)管工作，有效防范和堅決遏制安全事故，規(guī)范旅游市場秩序，結(jié)合實際，制定本方案。

一、檢查時間

每季度一次，法定節(jié)假日、重要會議前夕重點督查（抽查）。具體時間以電話通知為準(zhǔn)。

二、檢查方式

采取重點抽查和明查暗訪相結(jié)合的方式，開展行業(yè)例行檢查。以實地查看、查閱檔案資料、現(xiàn)場提問等方法進(jìn)行，以實地查看為主。

三、檢查范圍

今年以來，我鎮(zhèn)黨委政府堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入機關(guān)管理之中，與加強業(yè)務(wù)工作、改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)有機結(jié)合，立足于教育，著眼于防范，有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

一、以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，構(gòu)筑反腐倡廉思想防線

在工作實踐中，我鎮(zhèn)黨委政府在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，堅持教育為先，預(yù)防為主的原則，把對干部職工的思想政治教育放在首位，注意把思想教育與學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”相結(jié)合，重點抓了三種教育：

第一，堅持學(xué)習(xí)制度，開展經(jīng)常性理論教育。堅持理論學(xué)習(xí)制度，持之以恒開展學(xué)習(xí)，是我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個特點。黨組中心小組每月集中2天，圍繞一個專題，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，并以“情況反映”形式通報學(xué)習(xí)情況；全體機關(guān)干部基本保證周六下午學(xué)習(xí)的制度；圍繞學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，我們安排了2次專題輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)，主要加強了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、形勢政策和組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會主義的理想信念，增強了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和責(zé)任意識、自律意識。二是黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)。按照市紀(jì)委的要求，在鎮(zhèn)機關(guān)狠抓了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的普及學(xué)習(xí)，為領(lǐng)導(dǎo)成員每人購買了《大墻內(nèi)的懺悔》一書，為黨員干部購置發(fā)放了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》，與此同時，還組織了“三五”普法和黨紀(jì)政紀(jì)知識測驗。

第二，利用反面典型教材，開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育。今年上半年我鎮(zhèn)利用成克杰、胡長清、等重大典型案件對黨員干部進(jìn)行警示教育，并把警示教育與落實“三個代表”學(xué)教活動整改措施相結(jié)合；與健全完善監(jiān)督機制相結(jié)合；立足實際，講究實效。一是抓好學(xué)、看、說。即副科級以上干部集中兩天時間，按要求認(rèn)真研讀《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律》、《大墻內(nèi)的懺悔》和《以案施教、警鐘長鳴》，在黨員干部中開展以案說紀(jì)、以案說法。二是開展“四查四看”活動。即查權(quán)力意識，看是否秉公用權(quán)；查責(zé)任意識，看宗旨觀念是否牢固；查民主意識，看是否自覺接受監(jiān)督；查自律意識，看是否存在不廉潔行為和隱患。三是開展討論，汲取教訓(xùn)。結(jié)合自身實際，開展“珍惜人生，自省自律；珍惜崗位，奉獻(xiàn)敬業(yè)；珍惜名譽，清正廉潔”的討論活動，從反面教材中汲取深刻教訓(xùn)，增強自身免疫力。四是認(rèn)真制定整改措施。針對警示教育活動中黨員干部反映出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定了本鎮(zhèn)的廉政建設(shè)規(guī)范制度，進(jìn)一步加大了預(yù)防力度。

二、以熱點、敏感問題為重點，前移監(jiān)督關(guān)口，突出把握源頭

第一條為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律，保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》(以下簡稱《條例》)、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》，制定本規(guī)定。

第二條違反《條例》規(guī)定，不按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件、任職資格、工作程序選拔任用干部和違反《條例》第四十七條所列紀(jì)律的，所作出的干部任免決定一律無效，由上級黨委(黨組)及組織(人事)部門或者同級黨委(黨組)按照規(guī)定程序予以糾正。

第三條以書記辦公會、少數(shù)人研究或者圈閱等形式，代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免的，對主要責(zé)任者進(jìn)行批評教育或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告處分。

第四條臨時動議決定干部任免的，對提議者給予批評教育，對負(fù)責(zé)人給予批評教育或者通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告處分。

第五條黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)成員個人決定干部任免的，或者個人改變黨委(黨組)會集體作出的干部任免決定的，對主要責(zé)任者給予通報批評；情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第六條部門和單位不執(zhí)行上級派進(jìn)、調(diào)出干部決定的，對該部門、單位的主要負(fù)責(zé)人給予批評教育或者通報批評，并責(zé)令執(zhí)行；經(jīng)批評教育或者通報批評仍不執(zhí)行的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

各市農(nóng)委（畜牧、水產(chǎn)局、菜辦）：

為貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，切實加強我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在200年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，決定**年在全省繼續(xù)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗監(jiān)測工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗監(jiān)測工作，是依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要手段，也是各級農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé)。各級農(nóng)業(yè)部門要切實履行好職責(zé)，適應(yīng)依法監(jiān)管的要求。各市農(nóng)委要明確一個歸口管理機構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，落實任務(wù)，責(zé)任到人，真正做到思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)精力、人員配備、資金保證、制度建設(shè)、工作措施“五到位”，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗監(jiān)測工作正常有序開展。

二、嚴(yán)格規(guī)范，明確責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢驗監(jiān)測是一項嚴(yán)肅的技術(shù)性工作。各級農(nóng)業(yè)部門要按照監(jiān)測方案的規(guī)定和要求，積極協(xié)助檢驗檢測機構(gòu)，提供、確定隨機抽樣單位和地點，做好抽樣和監(jiān)測工作，確保例行監(jiān)測工作的順利進(jìn)行；各承擔(dān)例行監(jiān)測任務(wù)的檢驗單位要嚴(yán)格按照檢驗監(jiān)測方案及相關(guān)行為規(guī)范的要求，科學(xué)、公正地做好例行檢驗監(jiān)測工作，確保例行監(jiān)測工作質(zhì)量；各受檢單位要從保證農(nóng)產(chǎn)品消費安全的大局出發(fā)，積極配合抽樣工作。每次例行檢驗檢測后，各市農(nóng)委和承擔(dān)省級質(zhì)量檢驗檢測任務(wù)的機構(gòu)要及時形成綜合分析監(jiān)測報告，填寫有關(guān)表格，按照時間要求報送省農(nóng)委。

三、完善制度，強化監(jiān)管。省農(nóng)委建立信息制度。各市農(nóng)業(yè)部門也要綜合利用好檢測結(jié)果，根據(jù)例行檢驗監(jiān)測中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找原因，及時采取有效措施，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，不斷提高生產(chǎn)、消費安全水平。省農(nóng)委將各市例行檢驗監(jiān)測工作開展情況列入考核內(nèi)容，加強考核，并作為檢測資金補助與檢測體系項目安排的依據(jù)。各市農(nóng)業(yè)部門也要建立完善獎懲制度，嚴(yán)格責(zé)任追究制，對違反操作程序或弄虛作假等違規(guī)行為給予嚴(yán)肅處理。

請各市接通知后，于3月10日前將分管負(fù)責(zé)同志、具體協(xié)調(diào)、承辦機構(gòu)與人員、例行檢驗監(jiān)測點的名稱、名單及聯(lián)系電話、電子信箱報省農(nóng)委市場信息處（聯(lián)系人：李瑞；傳真電話

[論文關(guān)鍵詞]乙狀結(jié)腸扭轉(zhuǎn)；手術(shù)治療

[論文摘要]目的探討乙狀結(jié)腸扭轉(zhuǎn)的合理手術(shù)治療。方法回顧性分析36例乙狀結(jié)腸扭轉(zhuǎn)手術(shù)病人的臨床資料，總結(jié)手術(shù)治療的實踐經(jīng)驗。結(jié)果36例中，7例經(jīng)保守治療治愈，后來4例復(fù)發(fā)行手術(shù)治療；3例行乙狀結(jié)腸復(fù)位固定術(shù)治愈；9例行乙狀結(jié)腸復(fù)位系膜短縮固定術(shù)治愈，后來2例復(fù)發(fā)，再手術(shù)行乙狀結(jié)腸大部切除術(shù)治愈；2例行乙狀結(jié)腸腸造瘺2期大部分切除吻合術(shù)治愈；15例行乙狀結(jié)腸大部分切除1期吻合術(shù)治愈。結(jié)論乙狀結(jié)腸扭轉(zhuǎn)需手術(shù)治療，乙狀結(jié)腸大部分切除吻合術(shù)是最佳術(shù)式，1期切除吻合術(shù)是可行的。

乙狀結(jié)腸扭轉(zhuǎn)以手術(shù)治療為主，合理的術(shù)式是決定手術(shù)效果的關(guān)鍵，1998～2006年，我院共收治了36例乙狀結(jié)腸扭轉(zhuǎn)患者，現(xiàn)就手術(shù)治療實踐報告如下。

1臨床資料

本組資料36例病人，男性34例，女性2例，年齡54～76歲。21例有不同程度便秘，4～8d排大便1次；19例病人平時有不同程度下腹墜脹不適，且多次出現(xiàn)腹痛便后緩解。7例經(jīng)保守治療梗阻緩解；3例行乙狀結(jié)腸復(fù)位固定術(shù)；9例行乙狀結(jié)腸復(fù)位系膜短縮固定術(shù)；2例行乙狀結(jié)腸復(fù)位造瘺2期大部分切除吻合術(shù)；15例行乙狀結(jié)腸大部分切除l期吻合術(shù)。

2治療方法

為貫徹落實《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》，依法加強我市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，確保生鮮乳質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)自治區(qū)畜牧局《關(guān)于印發(fā)2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃的通知》要求，結(jié)合我市實際，制定2012年市生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管檢測方案。

一、組織實施與分工

市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局畜牧與飼料科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)牽頭監(jiān)管，各縣區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局（站）根據(jù)屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實施。

市站負(fù)責(zé)生鮮乳例行抽樣任務(wù)和統(tǒng)一送樣，各縣區(qū)負(fù)責(zé)飼料例行抽樣任務(wù)和生鮮乳快速檢測任務(wù)。例行檢測樣品由市站統(tǒng)一送到檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測。各縣區(qū)應(yīng)保留好快速檢測試劑卡、生鮮乳檢測工作信息表、采樣單。如發(fā)現(xiàn)陽性樣品由市站進(jìn)行確證和溯源。

二、工作任務(wù)

例行檢測任務(wù)200份，快速檢測任務(wù)1000份（詳見附表1、2）。