各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

*省全面開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作以來，各級、各部門認(rèn)真貫徹落實中央對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策，措施得力，成效顯著，進(jìn)一步提高了種糧農(nóng)民積極性。為貫徹落實好《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)〔20*〕1號）精神，認(rèn)真做好*省20*年對種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作重要性的認(rèn)識

實行糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策，是落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，不僅可以直接增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，而且對穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全具有重要意義。各級、各部門要充分認(rèn)識做好直補(bǔ)工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好20*年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作。要進(jìn)一步完善政府責(zé)任制、部門責(zé)任制和工作人員責(zé)任制，確保補(bǔ)貼政策落實到位。要建立健全工作考核機(jī)制，將糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作情況作為鄉(xiāng)村干部和工作人員業(yè)績考核的重要組成部分。

二、20*年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策的主要內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼依據(jù)。20*年對種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)仍以小麥實際種植面積作為補(bǔ)貼計算依據(jù)。

各省轄市糧食局，省局直屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將《國家糧食局辦公室關(guān)于開展20*年下半年中央儲備糧代儲資格認(rèn)定工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我省實際情況提出以下意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、中央儲備糧代儲資格認(rèn)證和省級儲備糧代儲資格認(rèn)證工作同時進(jìn)行。

二、省級儲備糧代儲資格企業(yè)申報材料應(yīng)使用“省級儲備糧代儲資格企業(yè)申請系統(tǒng)”軟件制作，其中財務(wù)方面需提交20*年、20*年兩個年度數(shù)據(jù)。企業(yè)向省轄市糧食局提供的材料包括：申請材料紙質(zhì)文本（一式4份）和電子文本（1份）。省轄市糧食局上報的材料包括：正式文件及匯總表（一式2份），受理通知書、現(xiàn)場核查記錄表及初步審核意見（1份），企業(yè)申請材料紙質(zhì)文本（一式3份），通過“省級儲備糧代儲資格受理系統(tǒng)”軟件制作的電子數(shù)據(jù)（1份）。

三、各省轄市糧食局要按照時間要求盡快組織本地有條件的企業(yè)填報申請材料，按時上報省局。各地對申報企業(yè)材料要嚴(yán)格把關(guān)，在上報省局前要對申請企業(yè)實地察看，確保申請材料內(nèi)容與實際情況相符合。

*年*月*日

各縣（市）、區(qū)糧食局，各地方儲備糧承儲企業(yè)：

為切實加強(qiáng)全市糧食庫存管理，確保我市糧食庫存帳實相符，儲存安全，市局決定九月份在全市范圍內(nèi)組織開展全市糧食庫存檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

檢查范圍為國有和國有控股糧食經(jīng)營企業(yè)以及仍承擔(dān)政策性糧食業(yè)務(wù)的其他所有制企業(yè)儲存的地方儲備糧和商品糧。

二、檢查內(nèi)容

（一）糧食庫存實物檢查。主要檢查庫存糧食的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況；地方儲備糧（市、縣級）實際承儲庫點(diǎn)分布和承儲數(shù)量情況。

各省、自治區(qū)、直轄市糧食局，中國儲備糧管理總公司：

為認(rèn)真做好20*年度糧食流通統(tǒng)計年報編制工作，全面、準(zhǔn)確、及時地掌握全國各類糧油企業(yè)的購、銷、調(diào)、存等各環(huán)節(jié)的流通數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，提高糧食統(tǒng)計匯編資料的質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、按照《國家糧食流通統(tǒng)計制度》和相關(guān)政策的規(guī)定，如實反映糧食流通情況

20*年度糧油流通統(tǒng)計年報的各項指標(biāo)，必須嚴(yán)格按照《國家糧食流通統(tǒng)計制度》的規(guī)定如實進(jìn)行填報，不得出現(xiàn)虛報、瞞報、漏報和重復(fù)統(tǒng)計等問題。糧食、油脂收支平衡表中的購、銷、存和進(jìn)出口等指標(biāo)，要按實際業(yè)務(wù)發(fā)生的情況，包括數(shù)量、性質(zhì)和品種等進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，分類統(tǒng)計，年度和月度各項統(tǒng)計指標(biāo)要相互銜接，不能出現(xiàn)負(fù)值。

（一）收購。在收購指標(biāo)中，要分清從生產(chǎn)者購進(jìn)和從企業(yè)購進(jìn)等收購分項指標(biāo)，避免重復(fù)統(tǒng)計。執(zhí)行國家最低收購價政策收購的糧食作為從生產(chǎn)者購進(jìn)的其中數(shù)統(tǒng)計；從企業(yè)購進(jìn)的糧油要將其從國有糧食企業(yè)購進(jìn)中單獨(dú)體現(xiàn)出來；同時，對于從生產(chǎn)者購進(jìn)和從企業(yè)購進(jìn)指標(biāo)中的省外購進(jìn)，一定要單獨(dú)區(qū)分，統(tǒng)計在本省（區(qū)、市）之外購進(jìn)的糧油數(shù)量的省外指標(biāo)中。執(zhí)行國家最低收購價政策的省份，由地方儲備糧委托收儲庫點(diǎn)按照最低收購價收購的糧食統(tǒng)計在國糧04表的“從生產(chǎn)者購進(jìn)”指標(biāo)中；由中儲糧總公司委托收儲庫點(diǎn)收購的糧食統(tǒng)計在專門設(shè)置的政策性糧食統(tǒng)計報表“收購”指標(biāo)中。

（二）銷售。糧食流通統(tǒng)計年報中的銷售指標(biāo)，要準(zhǔn)確分清對象，按照統(tǒng)計制度的規(guī)定如實填報銷售分項數(shù)量。各地承儲中央儲備糧的代儲企業(yè)，對于輪出的中央儲備糧，在中儲糧報表中作輪出統(tǒng)計的同時，必須在地方商品糧報表的國糧2表中作“儲備糧轉(zhuǎn)入”和“銷售”統(tǒng)計。退耕還林用糧作為銷售的其中數(shù)統(tǒng)計。國家集中組織拍賣銷售的最低收購糧食、國家臨時儲備和臨時存儲小麥和中央儲備油，由中儲糧總公司按照國家相關(guān)文件的規(guī)定作為銷售統(tǒng)計并核減庫存，且分月報送實際銷售出庫的糧食數(shù)量；在20*年有陳化糧銷售處理的省份，必須根據(jù)本省銷售計劃文件的要求，按實際業(yè)務(wù)發(fā)生數(shù)量，作銷售統(tǒng)計并核減陳化糧庫存。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)管委會，市各有關(guān)委、辦、局（公司），市各有關(guān)直屬單位：

糧食直補(bǔ)工作，不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，而且關(guān)系到黨的惠農(nóng)政策的落實。為切實做好全市2008年糧食直補(bǔ)工作，根據(jù)省綜改辦、財政廳、農(nóng)林廳《關(guān)于做好2008年糧食直補(bǔ)工作的通知》（蘇農(nóng)改辦〔2008〕8號）精神，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今年全市水稻直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)保持不變，每畝補(bǔ)貼20元；農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，由去年每畝補(bǔ)貼30元提高到62元。

二、核定補(bǔ)貼面積。去年我省改進(jìn)完善糧食直補(bǔ)辦法，由按糧食實際種植面積補(bǔ)貼改為按核定補(bǔ)貼面積補(bǔ)貼，并規(guī)定核定到戶的補(bǔ)貼面積一定三年不變。因此，今年我市糧食直補(bǔ)繼續(xù)實行按去年核定補(bǔ)貼面積進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法，省對我市水稻直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)的補(bǔ)貼面積均按去年核定到戶的面積下達(dá)，即：全市水稻直補(bǔ)面積831223.58畝、農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積874690.71畝（具體見附表）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要按照公正、透明、合理的要求，做好補(bǔ)貼面積逐級分解到戶工作，并在5月15日前按規(guī)定公示完畢。

三、堅持補(bǔ)貼原則。糧食直補(bǔ)，堅持誰種地補(bǔ)給誰的原則，承包地轉(zhuǎn)包給他人的，按承包協(xié)議處理；拋荒地和非農(nóng)業(yè)征（占）用的耕地不予補(bǔ)貼。

四、加強(qiáng)資金管理。今年糧食直補(bǔ)資金規(guī)模較大，省補(bǔ)貼資金必須全部納入糧食風(fēng)險基金專戶管理，專帳反映，單獨(dú)核算，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用。財政部門要在一周內(nèi)將補(bǔ)貼資金從農(nóng)發(fā)行專戶劃撥至信用聯(lián)社資金兌付專戶，確保5月底前通過“一折通”將兩項補(bǔ)貼資金全部兌付到農(nóng)戶。要堅持補(bǔ)貼公示制度，補(bǔ)貼面積要以村民小組為單位張榜公布7天，補(bǔ)貼資金打入農(nóng)戶專用存折后，要采取張榜公布或發(fā)放通知書等方式，將補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼項目、補(bǔ)貼數(shù)額以及取款時間等告知農(nóng)戶，便于農(nóng)戶再次核對，接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用糧食直補(bǔ)資金。下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的補(bǔ)貼資金按到戶面積兌付后有結(jié)余的，必須及時上劃至市糧食直補(bǔ)資金專戶，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）兌付專戶無余額。

各糧食收儲、加工企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實省、市糧食局《關(guān)于做好糧食收購許可證20*年度審核及延續(xù)有效期換證工作》的通知，根據(jù)《糧食流通管理條例》第三十五條“糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家要求對糧食收購資格進(jìn)行核查”、《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔2006〕16號）第十一條“對已經(jīng)取得糧食收購資格的企業(yè)，糧食行政管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，定期進(jìn)行審核”、《河南省實施〈糧食流通管理條例〉辦法》第十二條“《糧食收購許可證》有效期為4年”的規(guī)定，決定在全縣開展糧食收購許可證20*年度審核和延續(xù)有效期換發(fā)新證工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、年度審核時間

2009年3月1日起至2009年4月20日止。

二、年度審核對象

凡在2007年12月31日前取得糧食收購許可證的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個體工商戶，不論本年度有無糧食收購行為，均應(yīng)參加糧食收購許可證年度審核。凡未參加糧食收購許可證年度審核的，一律視為自動放棄糧食收購資格，糧食收購許可證自動注銷。

各自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，中國儲備糧管理總公司，中糧集團(tuán)有限公司，中國華糧物流集團(tuán)公司：

根據(jù)《國家糧食局辦公室關(guān)于召開全國糧食倉儲工作會議的通知》（國糧辦展〔*〕48號）精神，我局將于*年5月中旬在江蘇南京召開“全國糧食倉儲工作會議”。為做好會議的籌備工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜補(bǔ)充通知如下：

一、關(guān)于會議時間、地點(diǎn)

會議時間：5月18日全天報到，5月19日、20日開會。

會議地點(diǎn)：中國人民解放軍南京軍區(qū)華東飯店，地址：江蘇省南京市北京西路67號。

二、關(guān)于會議報名

儲備糧管理總公司，各國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心：

根據(jù)《糧食庫存檢查暫行辦法》和《關(guān)于結(jié)合春季糧食庫存普查開展*年全國糧食庫存檢查工作的通知》（國糧檢〔*〕46號）以及《關(guān)于切實做好*年糧食庫存檢查工作的緊急通知》（國糧電〔*〕10號）的有關(guān)要求，為進(jìn)一步做好中央儲備糧質(zhì)量監(jiān)管工作，經(jīng)研究決定，*年繼續(xù)開展中央儲備糧質(zhì)量專項抽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

抽查工作定于*年4月下旬開始，6月中下旬完成。抽查范圍覆蓋全國31個省份，抽查庫點(diǎn)數(shù)量占中央儲備糧總承儲庫點(diǎn)的25%左右，包括中央儲備糧直屬庫、代儲庫。*年抽查過的庫點(diǎn)（或倉位）一般不再安排抽查。本次抽查包括稻谷、小麥和玉米3個品種，計劃扦取樣品1500份，檢驗項目包括質(zhì)量指標(biāo)、儲存品質(zhì)指標(biāo)和衛(wèi)生指標(biāo)3大類。樣品的扦取和檢驗工作委托各國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心（以下簡稱“承檢機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)。部分衛(wèi)生指標(biāo)實行集中檢驗。各省份的抽查樣品份數(shù)，按照中央儲備糧庫存數(shù)量權(quán)重進(jìn)行分配。具體抽查庫點(diǎn)、品種、抽查扦樣數(shù)量以及檢驗項目將在委托扦樣和檢驗任務(wù)書中予以明確。

二、扦樣要求

承檢單位依據(jù)委托任務(wù)書到指定庫點(diǎn)扦樣時，應(yīng)兼顧抽查糧食品種的儲存年限，隨機(jī)確定扦樣倉位。扦樣布點(diǎn)規(guī)則及樣品代表數(shù)量按《中央儲備糧油質(zhì)量抽查扦樣檢驗管理辦法（試行）》（國糧發(fā)〔2003〕158號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各省轄市糧食局，省局直屬有關(guān)單位：

在汛期即將來臨之際，為確保全省庫存糧油安全度夏度汛，做好我省夏季儲糧安全工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年氣候呈現(xiàn)出異常趨勢，第1號臺風(fēng)“浣熊”已于4月18日在海南*登陸，為登陸最早的臺風(fēng)。我省4月已出現(xiàn)兩次較大范圍降雨，淮河、洪汝河出現(xiàn)了一次洪水過程。根據(jù)氣象部門預(yù)測，我省汛期出現(xiàn)極端性天氣、局部發(fā)生暴雨洪澇的可能性大大增加。省防汛總指揮部日前已對全省防汛工作進(jìn)行了安排。目前，我省糧食總庫存數(shù)量大，部分糧食仍儲存在露天垛，安全儲糧形勢不容樂觀。為此，各級糧食部門一定要充分認(rèn)識到今年防汛形勢的嚴(yán)峻性，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府有關(guān)防汛指示精神，及早布置，精心安排，切實做好各項準(zhǔn)備工作，克服麻痹松懈思想，層層建立防汛組織。實行一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，制定措施，落實任務(wù)，確保防汛工作不出問題。

二、積極采取有效措施，做好防汛搶險的各項準(zhǔn)備工作

各地各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，制定防汛工作預(yù)案，積極籌措資金，備足備齊必要的防汛物資、器材，對危舊、滲漏倉房要抓緊進(jìn)行維修；對黃、淮灘區(qū)、滯洪區(qū)和低洼易澇區(qū)儲存的糧油，要及時組織銷售或轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)存放；對露天垛、土堤倉和外租倉存糧，要安排業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)骨干負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《河南省露天儲糧技術(shù)管理規(guī)范》進(jìn)行管理，確保儲糧安全。

糧食局：

目前，夏糧收購工作已經(jīng)陸續(xù)展開，部分省已經(jīng)啟動小麥最低收購價預(yù)案。為做好今年的夏糧收購工作，認(rèn)真落實小麥最低收購價政策，經(jīng)研究，我局將組成4個調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分赴*等6個執(zhí)行小麥最低收購價政策的夏糧主產(chǎn)省，對夏糧收購情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)研的主要內(nèi)容

（一）夏糧收購工作準(zhǔn)備情況。包括倉容、器材、場地、人員和收購資金的準(zhǔn)備情況，各地對夏糧收購工作的安排情況；最低收購價小麥銷售出庫和移庫工作進(jìn)展情況，以及倉庫維修情況等。

（二）最低收購價政策的落實情況。包括對小麥最低收購價政策的宣傳情況，執(zhí)行最低收購價預(yù)案的委托收儲庫點(diǎn)、儲存庫點(diǎn)及延伸收購庫點(diǎn)的落實情況，收購庫點(diǎn)的收購價格水平、執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和向農(nóng)民及時兌付售糧款等情況，以及為售糧農(nóng)民開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有關(guān)措施。

（三）其他市場主體入市收購情況。包括未被委托的國有糧食企業(yè)和其他糧食經(jīng)營、加工企業(yè)等入市收購情況。