摘要：當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性不強(qiáng)的主要原因是由于規(guī)劃編制缺乏對(duì)實(shí)施路徑、建設(shè)時(shí)序的考慮，缺乏對(duì)實(shí)施機(jī)制研究，規(guī)劃中沒(méi)有充分反映民意，缺少與大部分實(shí)施主體的溝通等原因造成。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中的可操作性，本文提出了改進(jìn)規(guī)劃編制方法,強(qiáng)化多視角的切入，多目標(biāo)的統(tǒng)籌，重視多部門利益的綜合協(xié)調(diào)，引入公眾參與，加強(qiáng)配套政策的研究等對(duì)策來(lái)提高規(guī)劃編制的可操作性。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性對(duì)策

1．引言：

城鄉(xiāng)規(guī)劃的可操作性是一個(gè)歷久常新的話題，編制出可操作性強(qiáng)，實(shí)施性強(qiáng)的規(guī)劃，是每一位規(guī)劃師極力追求的目標(biāo)。但規(guī)劃的實(shí)施往往受到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等客觀環(huán)境的影響和制約，規(guī)劃的有效實(shí)施，也需要從法律、政策、管理等方面創(chuàng)造促進(jìn)其實(shí)施的環(huán)境條件。從規(guī)劃師自身角度而言，如何從改進(jìn)規(guī)劃編制的方法出發(fā)，制定出科學(xué)性強(qiáng)、透明度高，廣泛反映社會(huì)意愿的規(guī)劃，來(lái)加強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，是每一位規(guī)劃從業(yè)人員所認(rèn)真思考的問(wèn)題。

2．當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性不強(qiáng)的緣由

“城市規(guī)劃的問(wèn)題，既是理論問(wèn)題，更是實(shí)踐問(wèn)題。從根本上說(shuō)，城市規(guī)劃并不是為了“紙上畫畫”去編制文本，而主要的是付諸實(shí)施，它是一個(gè)從編制到管理、再到實(shí)施和反饋的連續(xù)過(guò)程”。[1]（馬武定）這一論斷從一個(gè)側(cè)面反映了城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)，也揭示了規(guī)劃編制與實(shí)施之間的關(guān)系。

[摘要]：當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性不強(qiáng)的主要原因是由于規(guī)劃編制缺乏對(duì)實(shí)施路徑、建設(shè)時(shí)序的考慮，缺乏對(duì)實(shí)施機(jī)制研究，規(guī)劃中沒(méi)有充分反映民意，缺少與大部分實(shí)施主體的溝通等原因造成。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中的可操作性，本文提出了改進(jìn)規(guī)劃編制方法,強(qiáng)化多視角的切入，多目標(biāo)的統(tǒng)籌，重視多部門利益的綜合協(xié)調(diào)，引入公眾參與，加強(qiáng)配套政策的研究等對(duì)策來(lái)提高規(guī)劃編制的可操作性。

[關(guān)鍵詞]：城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性對(duì)策

1．引言：

城鄉(xiāng)規(guī)劃的可操作性是一個(gè)歷久常新的話題，編制出可操作性強(qiáng)，實(shí)施性強(qiáng)的規(guī)劃，是每一位規(guī)劃師極力追求的目標(biāo)。但規(guī)劃的實(shí)施往往受到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等客觀環(huán)境的影響和制約，規(guī)劃的有效實(shí)施，也需要從法律、政策、管理等方面創(chuàng)造促進(jìn)其實(shí)施的環(huán)境條件。從規(guī)劃師自身角度而言，如何從改進(jìn)規(guī)劃編制的方法出發(fā)，制定出科學(xué)性強(qiáng)、透明度高，廣泛反映社會(huì)意愿的規(guī)劃，來(lái)加強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，是每一位規(guī)劃從業(yè)人員所認(rèn)真思考的問(wèn)題。

2．當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性不強(qiáng)的緣由

“城市規(guī)劃的問(wèn)題，既是理論問(wèn)題，更是實(shí)踐問(wèn)題。從根本上說(shuō)，城市規(guī)劃并不是為了“紙上畫畫”去編制文本，而主要的是付諸實(shí)施，它是一個(gè)從編制到管理、再到實(shí)施和反饋的連續(xù)過(guò)程”。[1]（馬武定）這一論斷從一個(gè)側(cè)面反映了城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)，也揭示了規(guī)劃編制與實(shí)施之間的關(guān)系。

1．城鄉(xiāng)規(guī)劃的可操作性是一個(gè)歷久常新的話題，編制出可操作性強(qiáng)，實(shí)施性強(qiáng)的規(guī)劃，是每一位規(guī)劃師極力追求的目標(biāo)。但規(guī)劃的實(shí)施往往受到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等客觀環(huán)境的影響和制約，規(guī)劃的有效實(shí)施，也需要從法律、政策、管理等方面創(chuàng)造促進(jìn)其實(shí)施的環(huán)境條件。從規(guī)劃師自身角度而言，如何從改進(jìn)規(guī)劃編制的方法出發(fā)，制定出科學(xué)性強(qiáng)、透明度高，廣泛反映社會(huì)意愿的規(guī)劃，來(lái)加強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，是每一位規(guī)劃從業(yè)人員所認(rèn)真思考的問(wèn)題。

2．當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃可操作性不強(qiáng)的緣由

“城市規(guī)劃的問(wèn)題，既是理論問(wèn)題，更是實(shí)踐問(wèn)題。從根本上說(shuō)，城市規(guī)劃并不是為了“紙上畫畫”去編制文本，而主要的是付諸實(shí)施，它是一個(gè)從編制到管理、再到實(shí)施和反饋的連續(xù)過(guò)程”。[1]（馬武定）這一論斷從一個(gè)側(cè)面反映了城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)，也揭示了規(guī)劃編制與實(shí)施之間的關(guān)系。

規(guī)劃與實(shí)施是一個(gè)不可分割的整體，規(guī)劃的目的是為了指導(dǎo)建設(shè)實(shí)施，規(guī)劃只有實(shí)施才能體現(xiàn)價(jià)值。不能實(shí)施的規(guī)劃不能算是合格的規(guī)劃。同時(shí)，實(shí)施可以反饋規(guī)劃中的一些問(wèn)題，以便于更好的編制規(guī)劃。然而，由于存在規(guī)劃的可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致目前很多情況下規(guī)劃與實(shí)施的脫節(jié)，規(guī)劃成果成為“圖上畫畫，墻上掛掛”的擺設(shè)。規(guī)劃的可操作性成為規(guī)劃工作者的軟肋。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面因素：

2．1偏重對(duì)空間形態(tài)等“硬”規(guī)劃的研究,缺乏對(duì)實(shí)施機(jī)制等“軟”規(guī)劃的認(rèn)識(shí)。

規(guī)劃的實(shí)施分析需要實(shí)施機(jī)制的強(qiáng)力支撐，而實(shí)施機(jī)制往往涉及到各級(jí)政府的各個(gè)部門。由于受傳統(tǒng)“技術(shù)工具型”規(guī)劃編制技術(shù)路線的影響，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員往往偏重對(duì)空間布局、空間形態(tài)等“硬”規(guī)劃技術(shù)的研究，而對(duì)實(shí)施機(jī)制等“軟”規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不夠。而一個(gè)規(guī)劃的實(shí)施與政府的財(cái)政體制、行政體制、社會(huì)保障體制等實(shí)施機(jī)制關(guān)系密切，如果規(guī)劃編制不能與現(xiàn)行的實(shí)施機(jī)制有效銜接，規(guī)劃的可操作性就無(wú)從談起。

企劃方案對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)作和產(chǎn)品推廣來(lái)講作用重大，它是在對(duì)市場(chǎng)有了充分了解與確切把握后經(jīng)深思熟慮制訂出的方向策略與指導(dǎo)意見(jiàn)，一個(gè)成功的企業(yè)之所以產(chǎn)品有良好的市場(chǎng)表現(xiàn)，原因多種多樣，其中企劃方案具有可操作性、執(zhí)行容易是至關(guān)重要的。

時(shí)?？吹侥承┎邉澒窘o企業(yè)做的營(yíng)銷企劃方案往往幾十頁(yè)厚厚一大疊，里面引經(jīng)據(jù)典、包羅萬(wàn)象，似乎想通過(guò)如此的厚重比例來(lái)顯示自身功力似的。以至于看到最后，感覺(jué)創(chuàng)意是好的，概念是新的，炒作是巧的，但卻不知道如何去真槍實(shí)彈的操作。因?yàn)槠锩嫠姆种陨系钠歉?jìng)爭(zhēng)對(duì)手怎樣怎樣，然后羅列數(shù)據(jù)一大筐，各種圖表張牙舞爪，相反具體涉及到自己的產(chǎn)品如何差異化運(yùn)作，通過(guò)何種手段何種辦法則很少有建設(shè)性具體意見(jiàn)，試想這樣華而不實(shí)、空洞虛泛的東西，對(duì)市場(chǎng)有何意義，執(zhí)行起來(lái)不走調(diào)才怪呢。

一份好的月度企劃方案，關(guān)鍵要通俗、簡(jiǎn)潔、明了、直白，具有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容和操作性，不在于篇幅長(zhǎng)短多少，它一般包含以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

一、市場(chǎng)背景。當(dāng)月市場(chǎng)產(chǎn)生了那些變數(shù)、得失怎樣，竟品動(dòng)向如何等等，一般簡(jiǎn)要概括就行了，不要洋洋灑灑千萬(wàn)言，讓人莫不著頭腦。

二、媒體計(jì)劃。市場(chǎng)當(dāng)月預(yù)計(jì)產(chǎn)生的銷量，需要在那些整合媒體資源上投入進(jìn)行支持和配合，寫清楚相關(guān)媒體的名稱、時(shí)段、版面價(jià)格即可。

三、終端開(kāi)發(fā)。為確保銷售任務(wù)完成，本月的超市、賣場(chǎng)、藥店、社區(qū)、醫(yī)院等哪些尚屬空白點(diǎn)，需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、貨架費(fèi)、堆頭費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)等支付需多少，給各零售終端營(yíng)業(yè)員、柜組長(zhǎng)提成比例是多少、客情關(guān)系如何維護(hù)、竟品如何攔截等等。公務(wù)員之家:

摘要：為提高初中教材實(shí)驗(yàn)的可操作性，本文通過(guò)對(duì)人教版初中化學(xué)教材中“蠟燭燃燒產(chǎn)物的檢驗(yàn)”“分子在不斷運(yùn)動(dòng)”“碳酸鈉與鹽酸反應(yīng)”三個(gè)實(shí)驗(yàn)入手，探究初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)的研究、改進(jìn)，以提高實(shí)驗(yàn)的教學(xué)效果。

關(guān)鍵詞：化學(xué)實(shí)驗(yàn)；分子運(yùn)動(dòng)；可操作性；改進(jìn)創(chuàng)新

開(kāi)展化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)是增強(qiáng)學(xué)生觀察能力、動(dòng)手能力和科學(xué)探究能力的重要手段[1]。但有些實(shí)驗(yàn)若按照教材中的設(shè)計(jì)進(jìn)行，往往不好操作，不能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，本文通過(guò)對(duì)這些實(shí)驗(yàn)從可操作性方面進(jìn)行改進(jìn)，增強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)的教學(xué)效果。

一、蠟燭燃燒產(chǎn)物的檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)的改進(jìn)

（一）研究背景。人教版初中化學(xué)上冊(cè)教材第一單元課題2中檢驗(yàn)蠟燭燃燒產(chǎn)物的實(shí)驗(yàn)裝置如圖1所示。用該方法做實(shí)驗(yàn)有以下不足：（1）燒杯內(nèi)壁基本看不到有水霧出現(xiàn)，因?yàn)?月初，氣溫還非常高，被冷凝的水霧立即被蒸發(fā)掉；（2）澄清石灰水變渾濁現(xiàn)象不明顯，甚至不變渾濁，因?yàn)楦街跓瓋?nèi)壁的澄清石灰水的量太少。（二）研究思路。本實(shí)驗(yàn)也有同人進(jìn)行改進(jìn)，各有優(yōu)點(diǎn)。筆者對(duì)原教材實(shí)驗(yàn)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，增加澄清石灰水與二氧化碳的反應(yīng)量和減少水蒸氣的蒸發(fā)是保證該實(shí)驗(yàn)成功的關(guān)鍵，筆者從這兩個(gè)方面對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行了改進(jìn)，以提高該實(shí)驗(yàn)的成功率。本實(shí)驗(yàn)用125mL的集氣瓶代替燒杯，改進(jìn)的實(shí)驗(yàn)裝置如圖2所示，該裝置可將蠟燭燃燒生成的二氧化碳和水蒸氣收集在集氣瓶中，使用該裝置操作實(shí)驗(yàn)更簡(jiǎn)單，提高了實(shí)驗(yàn)的可操作性，實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象更加明顯。（三）實(shí)驗(yàn)步驟及現(xiàn)象。（1）點(diǎn)燃蠟燭。在火焰上方罩一個(gè)干冷的集氣瓶，當(dāng)集氣瓶?jī)?nèi)壁出現(xiàn)水霧時(shí)，將集氣瓶移開(kāi)，并立刻用玻璃片蓋住集氣瓶口，可觀察到集氣瓶?jī)?nèi)壁出現(xiàn)明顯的水霧。（2）將集氣瓶正放，倒入適量的澄清石灰水，蓋上玻璃片，振蕩，可觀察到石灰水變渾濁。（四）研究創(chuàng)新點(diǎn)。該裝置用集氣瓶代替燒杯收集蠟燭燃燒生成的產(chǎn)物，因?yàn)橛胁Ａw住集氣瓶口，能有效地防止水蒸氣和二氧化碳?xì)怏w的快速逸散[2]，收集一次即可以檢驗(yàn)燃燒生成二氧化碳和水蒸氣，而且實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象明顯，提高了實(shí)驗(yàn)的可操作性，有效地保證了實(shí)驗(yàn)的成功率。

二、分子在不斷運(yùn)動(dòng)實(shí)驗(yàn)的改進(jìn)

一、發(fā)展小龍蝦的可操作性

為脫貧攻堅(jiān)助力。在2020年與全國(guó)一起建成小康社會(huì)當(dāng)前是擺在各級(jí)執(zhí)政者面前一道必須完成政治任務(wù)。目前，鎮(zhèn)還有2個(gè)貧困村及多個(gè)插花式貧困村，真正的脫貧需要有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐。小龍蝦養(yǎng)殖具有投入少，周期短，產(chǎn)出高，技術(shù)要求低，易管理等特性，一般農(nóng)戶都能很快掌握，大力發(fā)展小龍蝦產(chǎn)業(yè)能夠最大限度的激活農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)，釋放產(chǎn)能，對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、根除貧困根源、筑牢致富根基等具有重要的引導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)意義。

市場(chǎng)需求旺盛。目前、養(yǎng)殖小龍蝦的地方相對(duì)較少，每年需要大量從湖北等地購(gòu)進(jìn)數(shù)量相當(dāng)?shù)男↓埼r來(lái)滿足本地市場(chǎng)需求，兩地產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)失衡。單就成都來(lái)說(shuō)銷售旺季每天需要購(gòu)進(jìn)250噸小龍蝦，資陽(yáng)本地餐飲企業(yè)在銷售旺季也要大量進(jìn)購(gòu)湖北小龍蝦，巨大的市場(chǎng)需求為本地小龍蝦的發(fā)展提供了一個(gè)絕佳的外部環(huán)境。

二、小龍蝦發(fā)展的建議

加大技術(shù)指導(dǎo)的力度。政府及漁業(yè)主管部門應(yīng)加大對(duì)養(yǎng)殖大戶的技術(shù)、資金扶持力度。提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位配套服務(wù)。搞好技術(shù)服務(wù),定期對(duì)各村水產(chǎn)技術(shù)人員及小龍蝦養(yǎng)殖者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),隨時(shí)解決養(yǎng)殖戶生產(chǎn)中的問(wèn)題。

強(qiáng)化小龍蝦的病害防治工作。做好小龍蝦的病害測(cè)報(bào)工作,總結(jié)小龍蝦養(yǎng)殖中病害防治經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向全區(qū)的小龍蝦養(yǎng)殖戶病情,指導(dǎo)小龍蝦養(yǎng)殖戶搞好病害防治工作。

摘要:調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。然而如何操作，才符合國(guó)際國(guó)內(nèi)實(shí)際，是理論工作者，尤其是實(shí)際工作者所關(guān)心的問(wèn)題。筆者通過(guò)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)環(huán)境分析，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題研究，提出新時(shí)期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的可操作性問(wèn)題，即籌建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目籌備庫(kù)、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，以及落實(shí)科教興國(guó)，科教興農(nóng)戰(zhàn)略，采取農(nóng)科教結(jié)合，采取科教興村等。

2000年是世紀(jì)之交的一年，是“九五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力增加農(nóng)民收入”作為今年的重要經(jīng)濟(jì)工作之一?，F(xiàn)僅就調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的環(huán)境、特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，可操作性問(wèn)題，提出一些思考，以期與同行砌磋。

一、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的環(huán)境

縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，在黨的十一屆三中全會(huì)后，通過(guò)對(duì)“十年動(dòng)亂”的撥亂反正，全國(guó)的工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了大的調(diào)整，由1980年農(nóng)業(yè)在社會(huì)總產(chǎn)值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已經(jīng)開(kāi)始由農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng)型,由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)。

在世紀(jì)之交,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的環(huán)境有了新的變化,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化帶來(lái)機(jī)遇,同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)從國(guó)際形勢(shì)看，其表現(xiàn)有三：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出世界范圍內(nèi)調(diào)整的局面，尤其是中國(guó)加入“世界貿(mào)易組織”之后將更是如此；二是農(nóng)業(yè)科學(xué)突飛猛進(jìn)，呈現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展的趨勢(shì)；三是農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司影響力日益增大，且有越來(lái)越大的趨勢(shì)。面臨這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和優(yōu)化要抓住這次機(jī)遇，同時(shí)也要及早準(zhǔn)備，周密規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施，迎接挑戰(zhàn)。要有緊迫感和使命感。

摘要:調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。然而如何操作，才符合國(guó)際國(guó)內(nèi)實(shí)際，是理論工作者，尤其是實(shí)際工作者所關(guān)心的問(wèn)題。筆者通過(guò)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)環(huán)境分析，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題研究，提出新時(shí)期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的可操作性問(wèn)題，即籌建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目籌備庫(kù)、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，以及落實(shí)科教興國(guó)，科教興農(nóng)戰(zhàn)略，采取農(nóng)科教結(jié)合，采取科教興村等。

2000年是世紀(jì)之交的一年，是“九五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力增加農(nóng)民收入”作為今年的重要經(jīng)濟(jì)工作之一?，F(xiàn)僅就調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的環(huán)境、特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，可操作性問(wèn)題，提出一些思考，以期與同行砌磋。

一、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的環(huán)境

縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，在黨的十一屆三中全會(huì)后，通過(guò)對(duì)“十年動(dòng)亂”的撥亂反正，全國(guó)的工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了大的調(diào)整，由1980年農(nóng)業(yè)在社會(huì)總產(chǎn)值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已經(jīng)開(kāi)始由農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng)型,由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)。

在世紀(jì)之交,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的環(huán)境有了新的變化,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化帶來(lái)機(jī)遇,同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)從國(guó)際形勢(shì)看，其表現(xiàn)有三：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出世界范圍內(nèi)調(diào)整的局面，尤其是中國(guó)加入“世界貿(mào)易組織”之后將更是如此；二是農(nóng)業(yè)科學(xué)突飛猛進(jìn)，呈現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展的趨勢(shì)；三是農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司影響力日益增大，且有越來(lái)越大的趨勢(shì)。面臨這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和優(yōu)化要抓住這次機(jī)遇，同時(shí)也要及早準(zhǔn)備，周密規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施，迎接挑戰(zhàn)。要有緊迫感和使命感。

摘要：本文圍繞如何辦好黨建電視專欄，編制出高品味的電視節(jié)目，擴(kuò)大收視率，提高傳媒效果，僅就黨建電視專欄的節(jié)目?jī)?nèi)容、表現(xiàn)形式、專業(yè)合作方面，從增強(qiáng)人性化的角度，進(jìn)行了分析概述，并提出了具有可操作性的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：黨建；電視專欄；創(chuàng)作

黨建電視專欄以傳播快捷、覆蓋廣泛、形象生動(dòng)、收看方便等優(yōu)勢(shì)，成為開(kāi)展黨建宣傳和面向基層進(jìn)行黨員教育的重要窗口和陣地。但是在目前信息傳媒不斷更新，各類電視節(jié)目競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，黨員群眾欣賞水平日益提高的背景下，如何進(jìn)一步提高黨建電視專欄的創(chuàng)作水平，增加對(duì)廣大黨員和觀眾的吸引力和感召力，已成為重要的研究課題。本文僅就黨建電視專欄的節(jié)目?jī)?nèi)容、表現(xiàn)形式、專業(yè)合作等方面，提出如下建設(shè)性意見(jiàn)。

一、把握欄目主題，精華節(jié)目?jī)?nèi)容

1.1切忌喧賓奪主，突出編制重點(diǎn)。

按照黨建電視專欄的功能定位，節(jié)目?jī)?nèi)容要突出四個(gè)重點(diǎn)：一是以宣傳黨組織的建設(shè)工作，干部、人事工作以及基層黨建重大活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法為重點(diǎn)；二是以宣傳先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部的典型事跡及黨性黨風(fēng)建設(shè)方面的先進(jìn)典型為重點(diǎn)；三是以宣傳黨的知識(shí)、政治理論、政策法規(guī)、社會(huì)文化知識(shí)為重點(diǎn)；四是以宣傳現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息及黨建與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、靠科學(xué)技術(shù)致富的先進(jìn)典型為重點(diǎn)。通過(guò)上述重點(diǎn)內(nèi)容的節(jié)目編制，把黨建電視專欄辦成宣傳黨的建設(shè)的窗口、黨員教育的課堂、指導(dǎo)基層黨組織工作的陣地，成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的載體。

年是世紀(jì)之交的一年，是“九五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力增加農(nóng)民收入”作為今年的重要經(jīng)濟(jì)工作之一?，F(xiàn)僅就調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的環(huán)境、特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，可操作性問(wèn)題，提出一些思考，以期與同行砌磋。

一、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的環(huán)境

縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，在黨的十一屆三中全會(huì)后，通過(guò)對(duì)“十年動(dòng)亂”的撥亂反正，全國(guó)的工作重心轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了大的調(diào)整，由1980年農(nóng)業(yè)在社會(huì)總產(chǎn)值中占68.9%降到1990年的46.1%，下降22.8%，，1997年又降到18.7%,已經(jīng)開(kāi)始由農(nóng)業(yè)型轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng)型,由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)。

在世紀(jì)之交,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的環(huán)境有了新的變化,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化帶來(lái)機(jī)遇,同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)從國(guó)際形勢(shì)看，其表現(xiàn)有三：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出世界范圍內(nèi)調(diào)整的局面，尤其是中國(guó)加入“世界貿(mào)易組織”之后將更是如此；二是農(nóng)業(yè)科學(xué)突飛猛進(jìn)，呈現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)縱深發(fā)展的趨勢(shì)；三是農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司影響力日益增大，且有越來(lái)越大的趨勢(shì)。面臨這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和優(yōu)化要抓住這次機(jī)遇，同時(shí)也要及早準(zhǔn)備，周密規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施，迎接挑戰(zhàn)。要有緊迫感和使命感。

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜環(huán)境下，克服了重重困難，取得了顯著的成績(jī)。但是尚有許多急待解決的問(wèn)題，諸如，有效需求不足，農(nóng)村市場(chǎng)疲軟；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出，等等?，F(xiàn)實(shí)也提出了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化是勢(shì)在必行的。不調(diào)整，就沒(méi)有出路。不調(diào)整，就難以提高農(nóng)業(yè)整體效益和增加農(nóng)民收入；不調(diào)整，就難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織對(duì)農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)；不調(diào)整，就難以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。