一、總體工作思路

全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以人的全面發(fā)展為中心，加大綜合改革力度，以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，完善計(jì)生工作機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，為全縣人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要工作目標(biāo)

20年末全縣總?cè)丝诳刂圃?8萬(wàn)以內(nèi)，人口出生率控制在10‰以下，自然增長(zhǎng)率控制在5‰以下，生育符合政策率達(dá)95%以上，計(jì)生貧困戶脫貧率達(dá)85%，基本生殖保健服務(wù)接受率達(dá)70%以上，婦女總和生育率控制在1.2左右，出生性別比趨于正常。

三、重點(diǎn)工作及推進(jìn)措施

1、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。一要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，調(diào)整服務(wù)方向，把工作思路及時(shí)調(diào)整到通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)引導(dǎo)群眾自覺(jué)自愿地實(shí)行計(jì)劃生育和穩(wěn)定低生育水平上來(lái)，牢固樹立“服務(wù)第一”的思想，強(qiáng)化以服務(wù)求作為的意識(shí)，變?nèi)罕姳粍?dòng)接受服務(wù)為主動(dòng)要求服務(wù)，把群眾是否滿意，是否接受作為衡量?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。二要建立信息反饋制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由村到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到縣逐級(jí)反饋群眾的需求、服務(wù)的層面和質(zhì)量等信息，并將其納入目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)嚴(yán)格考核。三要推行“上門服務(wù)零距離，免費(fèi)服務(wù)零收費(fèi)，承諾服務(wù)零誤差”的“三零”服務(wù)模式。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使廣大群眾享有基本生殖保健服務(wù)接受率達(dá)70%以上，男性生殖保健開展率達(dá)20%以上。四要開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建”活動(dòng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)服務(wù)設(shè)備和宣教設(shè)備更新達(dá)到40%；縣服務(wù)站和80%鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站達(dá)到“四優(yōu)一滿意”要求標(biāo)準(zhǔn)。五要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法，全面提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)技能和服務(wù)水平，保證人民群眾的身心健康和生命安全。

無(wú)怨無(wú)悔為國(guó)策

峰臺(tái)村計(jì)生專干楊書芬

(2004年12月1日)

計(jì)劃生育是我國(guó)基本國(guó)策，之所以把計(jì)劃生育列為國(guó)策，是由于它關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、民族興衰，是一件舉足輕重、至關(guān)重要的大事，被人們稱為”天下第一大難”。要改變幾千年舊思想、舊觀念、舊習(xí)俗，不能光靠急風(fēng)暴雨，主要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干做耐心滋潤(rùn)心田的思想工作。

我是峰臺(tái)村人，今年59歲，1976年就開始抓計(jì)劃生育工作，先后干了20余年。我覺(jué)得七、八十年代的計(jì)劃生育工作最不好干，那時(shí)正是消滅“小三”的時(shí)代。凡是有三個(gè)孩子的已婚育齡婦女就得做絕育。那時(shí)的工作很辛苦，白天和社員一起勞動(dòng)，晚上還要走門串戶做工作，一做就是半夜。對(duì)待計(jì)劃外懷孕的群眾，工作方法也很簡(jiǎn)單，就是不叫出工，辦學(xué)習(xí)班。很多群眾由于受封建思想的影響，不理解、不支持我們的工作，甚至和村里有些對(duì)立。

有一次我村王某某要生二胎，當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)苗頭，去她家做思想工作時(shí)，這家人立即出口相罵，還揚(yáng)言要害死我全家。當(dāng)時(shí)我見(jiàn)他們情緒激動(dòng)，就采取了“以靜制動(dòng)”的方式，等他們?nèi)峦炅?，罵完了，我才給他們講道理。事也湊巧，沒(méi)過(guò)不幾天，我家果真著了一場(chǎng)大火，毀了我很多財(cái)產(chǎn)，我當(dāng)時(shí)急出了一場(chǎng)病。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，馬上來(lái)我村安慰我，勸我不要灰心，挺直腰桿干工作，終究是“邪不壓正”的。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)的開導(dǎo)后，我想：當(dāng)干部只要多想群眾，多關(guān)心他們，少想自己，做到光明磊落，不以權(quán)謀私，群眾是能夠理解的。

同志們：

轉(zhuǎn)眼一年又過(guò)去了，我們?cè)谝黄鸩⒓缱鲬?zhàn)的時(shí)間在繼續(xù)的延續(xù)下去，本來(lái)過(guò)年要講好話，吉利話，但是面對(duì)我們各村的成績(jī)我能說(shuō)些什么？剛才各位專干都對(duì)各自一年的工作進(jìn)行了總結(jié)，聽(tīng)起來(lái)都付出了很大的努力，可是為什么我們的成績(jī)?cè)谙陆担蚁胛覀兪紫认氲降牟粦?yīng)該是如何慶祝新年的到來(lái)，而是要回顧過(guò)去一年我們工作出現(xiàn)了什么問(wèn)題，新的一年如何解決。此次＊市考核，可以這樣總結(jié)，“問(wèn)題全部暴露，不該出現(xiàn)的問(wèn)題依然出現(xiàn)”，我下面就此次＊市考核結(jié)果結(jié)合＊＊市考核簡(jiǎn)單分析一下。

一、政策生育率和出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。政策生育率總分80，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率200分.1底數(shù)不清，存在漏檔，不按照安排迎檢。＊＊＊政策生育率得了56分，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率60分，原因是什么？底子不清楚，一孩出生了，鎮(zhèn)村兩級(jí)竟然不知道，除了客觀原因，我想主觀上不想得罪群眾，為群眾隱瞞是不是一個(gè)原因？再者，如果沒(méi)有隱瞞的想法，是不是你的村例會(huì)開的有問(wèn)題？大張旗鼓的放鞭結(jié)婚你一個(gè)村的不知道？還有什么原因？事先安排的事情沒(méi)有按照安排的工作去做，沒(méi)有跟上調(diào)查組，至今，我們鎮(zhèn)村兩級(jí)仍然不知道調(diào)查組查到的二胎政策外是誰(shuí)。二是平常不學(xué)習(xí)，迎檢預(yù)案不清楚。＊＊政策生育率和出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率全部0分，為什么？群眾和調(diào)查組見(jiàn)面前必須和計(jì)生辦同志見(jiàn)面，這是歷來(lái)檢查的規(guī)矩，每次迎檢培訓(xùn)我都要講這一點(diǎn)，可是＊＊的重點(diǎn)對(duì)象和調(diào)查組見(jiàn)面之前硬是沒(méi)有和計(jì)生辦陪檢的同志見(jiàn)面培訓(xùn)，大家到底有沒(méi)有把我講的迎檢預(yù)案記??？三是真實(shí)政策生育率過(guò)低。＊＊村，雖然調(diào)查沒(méi)有出現(xiàn)政策外，但是你政策外太多，出生太少，增加工作難度，其實(shí)現(xiàn)在的政策外生育只要出生就要立案，至少可以確保出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率的200分，所以你一個(gè)村的政策外只要少，你的檢查就不用費(fèi)太大力氣。3是專干責(zé)任心不強(qiáng)。以上問(wèn)題其實(shí)都是不應(yīng)該出現(xiàn)的問(wèn)題，有些村的問(wèn)題更可笑，正因?yàn)榭尚?，我不點(diǎn)這個(gè)村的名字了，在檢查中你專干竟然敢不知道重點(diǎn)的對(duì)象的末孩出生時(shí)間，你重點(diǎn)對(duì)象才幾個(gè)呀，你連檔案上入了幾個(gè)孩子你都不知道？不僅僅是可笑的問(wèn)題，你首先要考慮你是不是合格的問(wèn)題，這么多年來(lái)你是＊＊第一個(gè)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的，雖然不點(diǎn)名，但是我可以說(shuō)這樣的事情都可以記入＊＊鎮(zhèn)計(jì)劃生育歷史記錄了。這是你責(zé)任心的問(wèn)題。

二、期內(nèi)出生二孩率?？偡?0，＊＊、＊＊、＊＊都是0分，＊＊＊59.99分，＊＊＊5分，＊＊51.68分，＊＊69.04分，除了＊＊是因?yàn)檎咄獬錾脑?，剩下的就足以證明你這個(gè)專干對(duì)二孩生育的控制能力不強(qiáng)。批證時(shí)候爭(zhēng)先恐后，年終算結(jié)果時(shí)候大眼瞪小眼。

三、已婚育齡婦女管理情況。已婚育齡婦女比例占40分，兩漏治理占90分，占分比例已經(jīng)超過(guò)政策生育率了。＊＊、＊＊的育齡婦女比都是0分，除了你的客觀原因之外，你要考慮該你管理的育齡婦女是不是管起來(lái)了，＊＊的非農(nóng)業(yè)下崗職工，＊＊一個(gè)＊＊＊管理不想接受，要錢的時(shí)候想起來(lái)了，這足以說(shuō)明村里還是有辦法管理育齡婦女的。＊＊＊、＊＊、＊＊＊你的育齡婦女比率都不高，我想這里有客觀原因，但是我希望你們查找一下看有沒(méi)有主觀原因，有沒(méi)有做點(diǎn)難就可以管理起來(lái)的育齡婦女，我們有個(gè)別村，專干老是說(shuō)這個(gè)人整天不在家，根本管不了，結(jié)果群眾說(shuō)這家人天天在家，計(jì)生辦人去一次碰到一次，這到底是什么原因？你替他打什么掩護(hù)？還有象＊＊兩漏治理55.64分、＊＊、＊＊71.25分、＊＊89分、＊＊62.48分、＊＊89分、＊＊61分，＊＊80.51分。有些問(wèn)題到市里解釋，非農(nóng)業(yè)不歸我們管理等等，結(jié)果一看我們的檔案，還有男方姓名，未婚，你怎么解釋？村例會(huì)每月都開，這些人需要下檔案你報(bào)上來(lái)沒(méi)有？你的組宣管員認(rèn)真看檔案了沒(méi)有？

四、當(dāng)日參檢率。這么多村沒(méi)有一個(gè)村兩次全部是滿分的。其實(shí)當(dāng)日參檢率這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)困擾我們很久了，為什么上不去？尤其是南山幾個(gè)村，你的康檢和沒(méi)有搞幾乎沒(méi)什么區(qū)別，你想了什么辦法沒(méi)有？老是這個(gè)找不到，那個(gè)找不到，結(jié)果最后都能找到。很明顯一個(gè)例子，＊＊村三月康檢，支書說(shuō)了一句話，當(dāng)時(shí)參檢率上去了，僅僅是不按時(shí)參見(jiàn)的年底不分扶貧物資，人就全找到了。其他的村，你想了什么辦法沒(méi)有？其實(shí)道理不深?yuàn)W，名詞叫綜合治理，一個(gè)群眾要在你村里生活，不可能不和你村里打叫道，不管哪個(gè)方面，終究她要用你村里為她服務(wù)，你只要善于利用，只要真正負(fù)責(zé)，村里是完全能夠解決這個(gè)問(wèn)題的。當(dāng)然，鎮(zhèn)里也會(huì)積極配合，此次康檢，鎮(zhèn)里準(zhǔn)備花大力氣，把這些頑固分子進(jìn)行處理，不過(guò)根子還在村里，希望你們能夠認(rèn)真想一些管用的辦法，解決參檢率的問(wèn)題，有什么好的辦法和建議，我們私下也可以交流，也可以在全鎮(zhèn)推廣?？傊每萍伎茊慰崎L(zhǎng)一句話，必須保證明年的參檢率。

年終專干會(huì)議講話

同志們：

轉(zhuǎn)眼一年又過(guò)去了，我們?cè)谝黄鸩⒓缱鲬?zhàn)的時(shí)間在繼續(xù)的延續(xù)下去，本來(lái)過(guò)年要講好話，吉利話，但是面對(duì)我們各村的成績(jī)我能說(shuō)些什么？剛才各位專干都對(duì)各自一年的工作進(jìn)行了總結(jié)，聽(tīng)起來(lái)都付出了很大的努力，可是為什么我們的成績(jī)?cè)谙陆?，我想我們首先想到的不?yīng)該是如何慶祝新年的到來(lái)，而是要回顧過(guò)去一年我們工作出現(xiàn)了什么問(wèn)題，新的一年如何解決。此次＊市考核，可以這樣總結(jié)，“問(wèn)題全部暴露，不該出現(xiàn)的問(wèn)題依然出現(xiàn)”，我下面就此次＊市考核結(jié)果結(jié)合＊＊市考核簡(jiǎn)單分析一下。

一、政策生育率和出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。政策生育率總分80，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率200分.1底數(shù)不清，存在漏檔，不按照安排迎檢。＊＊＊政策生育率得了56分，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率60分，原因是什么？底子不清楚，一孩出生了，鎮(zhèn)村兩級(jí)竟然不知道，除了客觀原因，我想主觀上不想得罪群眾，為群眾隱瞞是不是一個(gè)原因？再者，如果沒(méi)有隱瞞的想法，是不是你的村例會(huì)開的有問(wèn)題？大張旗鼓的放鞭結(jié)婚你一個(gè)村的不知道？還有什么原因？事先安排的事情沒(méi)有按照安排的工作去做，沒(méi)有跟上調(diào)查組，至今，我們鎮(zhèn)村兩級(jí)仍然不知道調(diào)查組查到的二胎政策外是誰(shuí)。二是平常不學(xué)習(xí)，迎檢預(yù)案不清楚。＊＊政策生育率和出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率全部0分，為什么？群眾和調(diào)查組見(jiàn)面前必須和計(jì)生辦同志見(jiàn)面，這是歷來(lái)檢查的規(guī)矩，每次迎檢培訓(xùn)我都要講這一點(diǎn)，可是＊＊的重點(diǎn)對(duì)象和調(diào)查組見(jiàn)面之前硬是沒(méi)有和計(jì)生辦陪檢的同志見(jiàn)面培訓(xùn)，大家到底有沒(méi)有把我講的迎檢預(yù)案記住？三是真實(shí)政策生育率過(guò)低。＊＊村，雖然調(diào)查沒(méi)有出現(xiàn)政策外，但是你政策外太多，出生太少，增加工作難度，其實(shí)現(xiàn)在的政策外生育只要出生就要立案，至少可以確保出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率的200分，所以你一個(gè)村的政策外只要少，你的檢查就不用費(fèi)太大力氣。3是專干責(zé)任心不強(qiáng)。以上問(wèn)題其實(shí)都是不應(yīng)該出現(xiàn)的問(wèn)題，有些村的問(wèn)題更可笑，正因?yàn)榭尚?，我不點(diǎn)這個(gè)村的名字了，在檢查中你專干竟然敢不知道重點(diǎn)的對(duì)象的末孩出生時(shí)間，你重點(diǎn)對(duì)象才幾個(gè)呀，你連檔案上入了幾個(gè)孩子你都不知道？不僅僅是可笑的問(wèn)題，你首先要考慮你是不是合格的問(wèn)題，這么多年來(lái)你是＊＊第一個(gè)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的，雖然不點(diǎn)名，但是我可以說(shuō)這樣的事情都可以記入＊＊鎮(zhèn)計(jì)劃生育歷史記錄了。這是你責(zé)任心的問(wèn)題。

二、期內(nèi)出生二孩率。總分80，＊＊、＊＊、＊＊都是0分，＊＊＊59.99分，＊＊＊5分，＊＊51.68分，＊＊69.04分，除了＊＊是因?yàn)檎咄獬錾脑?，剩下的就足以證明你這個(gè)專干對(duì)二孩生育的控制能力不強(qiáng)。批證時(shí)候爭(zhēng)先恐后，年終算結(jié)果時(shí)候大眼瞪小眼。

三、已婚育齡婦女管理情況。已婚育齡婦女比例占40分，兩漏治理占90分，占分比例已經(jīng)超過(guò)政策生育率了。＊＊、＊＊的育齡婦女比都是0分，除了你的客觀原因之外，你要考慮該你管理的育齡婦女是不是管起來(lái)了，＊＊的非農(nóng)業(yè)下崗職工，＊＊一個(gè)＊＊＊管理不想接受，要錢的時(shí)候想起來(lái)了，這足以說(shuō)明村里還是有辦法管理育齡婦女的。＊＊＊、＊＊、＊＊＊你的育齡婦女比率都不高，我想這里有客觀原因，但是我希望你們查找一下看有沒(méi)有主觀原因，有沒(méi)有做點(diǎn)難就可以管理起來(lái)的育齡婦女，我們有個(gè)別村，專干老是說(shuō)這個(gè)人整天不在家，根本管不了，結(jié)果群眾說(shuō)這家人天天在家，計(jì)生辦人去一次碰到一次，這到底是什么原因？你替他打什么掩護(hù)？還有象＊＊兩漏治理55.64分、＊＊、＊＊71.25分、＊＊89分、＊＊62.48分、＊＊89分、＊＊61分，＊＊80.51分。有些問(wèn)題到市里解釋，非農(nóng)業(yè)不歸我們管理等等，結(jié)果一看我們的檔案，還有男方姓名，未婚，你怎么解釋？村例會(huì)每月都開，這些人需要下檔案你報(bào)上來(lái)沒(méi)有？你的組宣管員認(rèn)真看檔案了沒(méi)有？

按照全省關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的工作要求，在元旦、春節(jié)期間，利用多種宣傳形式，樹立科學(xué)文明進(jìn)步的新型生育文化觀念，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧。根據(jù)五人口發(fā)1號(hào)文精神及紅云街道辦事處實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)中央《決定》、省《決定》和上級(jí)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題工作要求，以關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)懷流動(dòng)人口為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)科學(xué)文明進(jìn)步的先進(jìn)生育文化，進(jìn)一步樹立新型婚育觀念，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

二、活動(dòng)主題和形式

2009年元旦、春節(jié)期間宣傳活動(dòng)的主題是：“關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)懷流動(dòng)人口，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)”。圍繞“有利于男女平等，消除性別比歧視、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；有利于營(yíng)造統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境；有利于促進(jìn)廣大群眾樹立新型婚育觀念”廣泛開展宣傳活動(dòng)。

形式是將宣傳教育始終貫穿于服務(wù)工作的全過(guò)程，將內(nèi)容與群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式緊密結(jié)合，緊貼群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，促進(jìn)家庭幸福和實(shí)現(xiàn)計(jì)生家庭的又好又快發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委召開鎮(zhèn)衛(wèi)生、計(jì)生工作會(huì)議,我就我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，全面把握人口與計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)

年，全鎮(zhèn)上下解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成了市委政府下達(dá)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女15319人，累計(jì)結(jié)扎10887例，其中二孩婦女結(jié)扎8756例，結(jié)扎率91.58％。一孩婦女上環(huán)2530例，放環(huán)率81.75％，綜合節(jié)育率為95.6％。年，落實(shí)一胎上環(huán)551例，二孩結(jié)扎562例，其中雙女戶結(jié)扎16例，人流26例，全鎮(zhèn)開展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)4次，孕檢8566人次。出生率為13.2‰，死亡382人，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)，年年末人口74580人。“三結(jié)合”幫扶50戶，幫扶資金2.5萬(wàn)元。依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)28萬(wàn)元。累計(jì)辦理農(nóng)業(yè)人口《獨(dú)生子女父母光榮證》886本，辦理流動(dòng)人口婚育證明1598本，出生率為13.2‰，死亡382人，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)，計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）人口計(jì)生工作切實(shí)擺到重要位置

鎮(zhèn)黨委政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常組織計(jì)生辦干部深入各村調(diào)查研究，綜合分析，制定了目標(biāo)考核責(zé)任制，層層落實(shí)工作職責(zé)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、決心統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一，黨委政府加大檢查督促力度，解決工作中的困難和問(wèn)題，保證了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府隆重召開全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，既是**年度計(jì)生工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，也是2008年度計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的安排會(huì)、部署會(huì)，同時(shí)也是一次加壓鼓勁、推動(dòng)落實(shí)的會(huì)議。我們要通過(guò)這次會(huì)議，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，凝心聚力，以?shī)^發(fā)的激情和創(chuàng)新的舉措，以高昂的斗志和飽滿的熱情，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的人口和計(jì)生工作，推進(jìn)全區(qū)計(jì)生工作整體水平的再提升，促進(jìn)全區(qū)人口環(huán)境的再優(yōu)化。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀，向你們?yōu)殚L(zhǎng)安區(qū)人口計(jì)生事業(yè)付出的努力表示感謝！下面，結(jié)合今年的計(jì)生工作目標(biāo)和任務(wù)，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作取得新進(jìn)展

**年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的關(guān)心、指導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心，全面貫徹中央《決定》精神，扎實(shí)開展“四清三落實(shí)”工作，不斷加快人口信息化建設(shè)發(fā)展步伐，綜合治理性別比升高問(wèn)題，積極探索流動(dòng)人口管理與服務(wù)新路子，深入開展生殖健康免費(fèi)服務(wù)“民心工程”，圓滿完成了市下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，有效促進(jìn)了人口與計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。

（一）重視宣傳，創(chuàng)新載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神。**年，我們制定了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》的實(shí)施方案，把學(xué)習(xí)《決定》與貫徹十七大精神相結(jié)合，與省、市的決策部署相結(jié)合，充分發(fā)揮計(jì)劃生育宣傳網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，創(chuàng)新宣傳活動(dòng)載體，強(qiáng)化精品意識(shí)，積極開展豐富多彩的主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。全區(qū)共建精品社區(qū)（村）20個(gè)、一般社區(qū)（村）40個(gè)，占全區(qū)社區(qū)（村）數(shù)的67.4%。

（二）率先行動(dòng)，積極落實(shí)，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，為全面落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策提供了政策保障；投資134萬(wàn)元，解決了退二胎生育費(fèi)問(wèn)題和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金難題，使農(nóng)村獨(dú)生子女父母和無(wú)業(yè)居民的獎(jiǎng)金落實(shí)率達(dá)到100%。同時(shí)，認(rèn)真做好農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作及對(duì)獨(dú)生子女病殘家庭的救助政策，獎(jiǎng)扶率達(dá)到100%。

各位代表、同志們：

我首先對(duì)省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)的勝利召開表示祝賀！參加今天這個(gè)大會(huì)，我很高興。這幾年，我?guī)状闻c省計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)的同志們一起到基層調(diào)研計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)工作，每次都感到我省計(jì)劃生育工作和協(xié)會(huì)工作發(fā)展很好，為促進(jìn)全省人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)！剛才，大會(huì)表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此，我向他們表示熱烈祝賀！同時(shí)也向全省所有從事計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)工作的同志們表示親切慰問(wèn)！

這次大會(huì)非常重要。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)，供大家參考。

一、過(guò)去五年計(jì)劃生育和協(xié)會(huì)工作取得了很大成績(jī)，創(chuàng)造了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)

五屆理事會(huì)工作的五年，正是新世紀(jì)開始的五年，和全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)一樣，計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)工作也進(jìn)入了快速健康發(fā)展的歷史時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大提高的目標(biāo)，創(chuàng)造了很多很好的經(jīng)驗(yàn)。

一是黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線在計(jì)劃生育工作中得到很好的體現(xiàn)。一切為了群眾，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，保持同群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的力量源泉，始終是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展最具有決定性的因素。計(jì)劃生育工作就是為人民群眾謀利益、特別是為子孫后代謀利益的工作。可喜的是這幾年通過(guò)計(jì)生協(xié)會(huì)的工作，越來(lái)越多的基層領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到群眾路線的重要性，越來(lái)越重視支持計(jì)生協(xié)會(huì)的工作，計(jì)生協(xié)會(huì)已經(jīng)從點(diǎn)上開花發(fā)展到面上結(jié)果。為了群眾，相信群眾，依靠群眾，已成為各級(jí)做好人口和計(jì)劃生育工作的基本思路。從基層的實(shí)際工作看，這種思路不僅表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作上，而且延伸到農(nóng)村和城市社區(qū)工作其他方面。這是令人欣慰的。

摘要"黨的十七大首次將“基層群眾自治制度”納入我國(guó)民主政治制度建設(shè)的范疇，明確指出:“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展”。這一指導(dǎo)方針的提出，充分表明了我們黨執(zhí)政理念的升華，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，意義重大而深遠(yuǎn)。實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治，是堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是做好新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的根本途徑。實(shí)踐證明，要有效推行計(jì)劃生育村（居）民自治，必須充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的生力軍作用。

我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育三十多年，全國(guó)少生4億人口，僅節(jié)省撫養(yǎng)費(fèi)就達(dá)20萬(wàn)億元，成績(jī)巨大?？偟恼f(shuō)，目前我國(guó)的計(jì)劃生育工作形勢(shì)是好的，大多數(shù)地區(qū)人口的低生育水平是穩(wěn)定的。但是，在新的形勢(shì)下，計(jì)劃生育出現(xiàn)了種種新的矛盾和問(wèn)題。突出的是，有些地區(qū)出現(xiàn)了人口生育反彈的態(tài)勢(shì)，有的縣違法生育現(xiàn)象驚人。這說(shuō)明，計(jì)劃生育是“天下第一難”的工作狀況尚未根本轉(zhuǎn)變。難就難在多數(shù)人的生育觀念與國(guó)家計(jì)劃生育的要求還存在距離，計(jì)劃生育在相當(dāng)多的群眾中還是“政府要我少生”，而不是“我要少生”；難在還有不少地方的主管部門在工作思路和工作方法上沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，群眾沒(méi)有真正發(fā)動(dòng)起來(lái)，以致推行計(jì)劃生育仍然“困難重重、矛盾層出”。

上世紀(jì)80年代末90年代初，一些地方結(jié)合貫徹《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法（試行）》，在計(jì)劃生育“村為主”、“村級(jí)自治”的基礎(chǔ)上，建立起了“計(jì)劃生育村(居)民自治制度”。這是人口計(jì)生工作管理方式的重大轉(zhuǎn)變，由以行政命令、強(qiáng)制管理為主，逐步走上群眾依法“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束”的自治的路子。其基本作法是，將計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)公共事務(wù)，納入村（居）民自治，由村（居）民代表及其代表組織（村居委會(huì)、計(jì)生協(xié)），依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，對(duì)婚姻、生育、節(jié)育等行為直接行使民主權(quán)利。這一基層管理體制的改革，體現(xiàn)了黨的群眾路線和以人為本的科學(xué)計(jì)生理念，反映了人民當(dāng)家作主、還權(quán)于民的本質(zhì)，是依法管理人口計(jì)劃生育和加強(qiáng)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。多年來(lái)的實(shí)踐證明，凡是真正實(shí)行了計(jì)劃生育村（居）民自治的單位，計(jì)劃生育工作都發(fā)生了由“治民”到“民治”的根本性變化。群眾成了計(jì)劃生育的主人，計(jì)劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，由“政府要我計(jì)劃生育”變?yōu)椤拔乙?jì)劃生育”，無(wú)需政府再?gòu)?qiáng)行干預(yù)。湖南省懷化市地處三省交界，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、多民族聚居的山區(qū)，在實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治以前，一些干部為完成計(jì)生工作任務(wù)，多采用行政手段，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，計(jì)劃生育也難以落實(shí)。自1992年實(shí)行計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)以來(lái)，全市2400個(gè)村的計(jì)劃生育工作健康發(fā)展，人口出生率由21‰下降到13‰左右，人口自然增長(zhǎng)率由15‰下降至5‰，計(jì)劃生育率由65％上升到90％，并一直穩(wěn)定在90％以上。山東省寧津縣把計(jì)劃生育村（居）民自治與新農(nóng)村建設(shè)的民主管理結(jié)合起來(lái)，由過(guò)去行政強(qiáng)制為主轉(zhuǎn)變到群眾自治為主，從單純行政管理轉(zhuǎn)變到了依法行政、群眾當(dāng)家作主。全縣856個(gè)行政村全部實(shí)行了計(jì)劃生育村民自治，自治水平較高的模范村占到30％，自治合格村占到50％，水平較低的薄弱村為20％。模范村不僅無(wú)違法生育，且無(wú)計(jì)劃外懷孕；合格村全部落實(shí)避孕節(jié)育措施，基本杜絕了違法生育，計(jì)劃生育率達(dá)到了97%以上。

為什么實(shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治會(huì)有這么大的效果？從根本上講，是因?yàn)槿罕娭刑N(yùn)藏著巨大的“少生優(yōu)生快富”的積極性，一旦“還權(quán)于民”，讓群眾自己管理自己的事情，這種積極性就會(huì)迸發(fā)出來(lái)。實(shí)踐證明，群眾自治“自管自”的民主的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于少數(shù)干部“強(qiáng)管”的力量。一些生育觀念落后、想違法生育的居民，往往是“不怕干部怕群眾”，在民主公議、生育公開、章程（公約）制約和眾人監(jiān)督之下，想違法生育的也生不成，而且違法生育成了“丟臉面”、“讓人瞧不起”的行為，“計(jì)劃生育光榮，違法生育可恥”的道德風(fēng)尚自然形成。這比什么管理措施都來(lái)得有效。所以，哪里實(shí)行了群眾自治，哪里的計(jì)劃生育工作就生機(jī)勃勃，一順百順。一些計(jì)劃生育至今落后被動(dòng)的地方，說(shuō)到底是沒(méi)有解決好計(jì)劃生育村（居）民自治這個(gè)根本問(wèn)題。多年來(lái)，這項(xiàng)工作由點(diǎn)到面逐步推開。據(jù)調(diào)查分析，目前全國(guó)城鄉(xiāng)基層計(jì)劃生育群眾自治搞得好的和比較好的約占60%，工作差的占20%，工作還沒(méi)有開展的占20%。

總結(jié)各地的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，搞好計(jì)劃生育村（居）民自治，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)、法律規(guī)范和群眾參與。而群眾參與是決定性因素。群眾參與度愈高，村（居）自治就愈充滿生機(jī)活力；真正讓群眾當(dāng)家作了主人，計(jì)劃生育基本國(guó)策乃至整個(gè)人口計(jì)生工作就能變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。這涉及一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，即群眾參與工作由誰(shuí)來(lái)做？應(yīng)當(dāng)說(shuō)，基層群眾的工作，黨組織要做，行政部門要做，但主要應(yīng)當(dāng)發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾組織的作用。因?yàn)槿罕娊M織具有做群眾工作不可替代的優(yōu)勢(shì)。特別是計(jì)生協(xié)會(huì)，在推行計(jì)劃生育村（民）自治做群眾工作方面，其優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)更是十分明顯。一是會(huì)員眾多。中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)28年的發(fā)展，已成為擁有近百萬(wàn)個(gè)基層協(xié)會(huì)、9400萬(wàn)名會(huì)員的人口計(jì)劃生育領(lǐng)域最大的群眾組織。二是網(wǎng)絡(luò)健全。全國(guó)城鄉(xiāng)基層和絕大多數(shù)企事業(yè)單位都有健全的協(xié)會(huì)組織，基本上實(shí)現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”，凡是有人群的地方，都有協(xié)會(huì)在工作。三是人才濟(jì)濟(jì)。計(jì)生協(xié)會(huì)的成員由“五老”（老干部、老黨員、老模范、老長(zhǎng)輩、老職工）、致富能手、有文化懂技術(shù)的年輕人組成，是一個(gè)黨和政府聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾的龐大積極分子群體和橋梁、紐帶。四是奉獻(xiàn)精神。協(xié)會(huì)會(huì)員都是志愿者，有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。五是貼近群眾。協(xié)會(huì)會(huì)員本身也是群眾，他們生活在群眾中間，最了解群眾，最容易與群眾溝通，最善于做不同群眾的思想工作，能夠做到“心不跳、臉不紅、說(shuō)說(shuō)笑笑思想通”，“事大事小，五老一到就了”。六是示范帶動(dòng)。協(xié)會(huì)會(huì)員在計(jì)劃生育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，帶頭示范，宣傳推動(dòng)，扶危濟(jì)困，助人為樂(lè)，是其開展工作的主要方式方法。正是由于有這么多的優(yōu)勢(shì)，在推行計(jì)劃生育村（居）民自治的實(shí)踐中，計(jì)生協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)也完全能夠扮演生力軍和骨干的角色。實(shí)踐表明，凡是計(jì)劃生育村（居）民自治搞得好的單位，都有注重充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用這條帶根本性的經(jīng)驗(yàn)。近些年，深圳市上塘社區(qū)探索出了由黨支部和村（居）民委員會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、計(jì)生專干（兼任協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)）共同負(fù)責(zé)計(jì)劃生育日常工作的管理模式，建立了“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”社區(qū)計(jì)生自治長(zhǎng)效機(jī)制，從依法制定社區(qū)《居民自治計(jì)劃生育公約》入手，把計(jì)劃生育的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾，由計(jì)生協(xié)會(huì)帶動(dòng)群眾通過(guò)事前參與、事中介入、事后評(píng)議，充分調(diào)動(dòng)了居民落實(shí)基本國(guó)策的積極性，從而改變了計(jì)生部門“唱獨(dú)角戲”的狀況，形成了“多數(shù)人做少數(shù)人工作”的新局面，社區(qū)計(jì)生工作水平躍上了新的臺(tái)階。社區(qū)戶籍人口計(jì)劃生育率和避孕節(jié)育率達(dá)到了100%和91.7%，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育率和避孕節(jié)育率達(dá)到了79%和90.82%。同時(shí)，對(duì)社區(qū)和諧、文明進(jìn)步也起到了重要推動(dòng)作用。深圳市通過(guò)推廣上塘社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，已有566個(gè)社區(qū)（占社區(qū)總數(shù)的90.7%）實(shí)行了計(jì)劃生育居民自治。山東省威海市、河北滄州市和唐山市、黑龍江省牡丹江市等，均由計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育的管理和服務(wù)。其基本做法是，黨支部抓協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)抓小組，小組靠會(huì)員，會(huì)員帶群眾，民主議事、決策；通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開展人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育；了解群眾意見(jiàn)和需求，采集人口和計(jì)劃生育信息，幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)、生育、生活等實(shí)際困難，對(duì)新婚、生育對(duì)象及節(jié)育手術(shù)、用藥具對(duì)象落實(shí)專人定期隨訪，提供政策、技術(shù)和生活服務(wù)；在育齡群眾中依法實(shí)行“五個(gè)自主選擇”（自主選擇晚婚時(shí)間、自主選擇一孩生育時(shí)間、自主選擇避孕節(jié)育措施、自主選擇接受生殖健康技術(shù)服務(wù)方式、自主選擇接受宣傳教育方式），收到了良好的效果。這些地方連續(xù)多年無(wú)違反政策生育的現(xiàn)象，晚婚晚育、少生優(yōu)生、計(jì)劃生育落實(shí)到了家家戶戶。

計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與基層群眾計(jì)劃生育自治工作，越來(lái)越受到當(dāng)?shù)攸h政的重視和支持。各地部分縣鄉(xiāng)一把手和相當(dāng)多的村（居）黨支部書記，親自擔(dān)任計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，把抓計(jì)生協(xié)工作作為密切黨群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，作為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，協(xié)會(huì)開展重大活動(dòng)“有請(qǐng)必到”，遇到困難“有求必應(yīng)”，重大決策“親自參與”。對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)“政治上給位子，發(fā)展上鋪路子，工作上壓擔(dān)子，活動(dòng)上給票子”。事實(shí)證明，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視與支持很關(guān)鍵，哪里這樣做了，那里的計(jì)生協(xié)會(huì)參與基層群眾自治工作就搞得扎實(shí)有效。山東濰坊市寒亭區(qū)自1997連續(xù)10多年獲得市人口計(jì)生工作年度考核一等獎(jiǎng)，出色地完成了各項(xiàng)人口控制目標(biāo)。目前全區(qū)合法生育率穩(wěn)定在99％以上，人口出生性別比控制在正常范圍以內(nèi)，出生人口缺陷率降至3.6‰以下。其主要經(jīng)驗(yàn)是發(fā)展壯大計(jì)生協(xié)會(huì)，充分依靠計(jì)生協(xié)會(huì)。自上世紀(jì)90年代初開始，他們逐步建立和完善了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)，村支書為計(jì)劃生育第一責(zé)任人并兼任計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。明確協(xié)會(huì)定位，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，解決必要經(jīng)費(fèi)和存在的困難，把協(xié)會(huì)工作納入村兩委的議事日程。由于計(jì)生協(xié)會(huì)組織全、能人多、參與廣、滲透強(qiáng)、影響大，在計(jì)劃生育村民自治中起到了骨干、依托作用。計(jì)生協(xié)會(huì)的帶頭、示范、宣傳、推動(dòng)，彌補(bǔ)了村委會(huì)在村民自治中組織協(xié)調(diào)功能的不足；帶動(dòng)村民群眾踴躍而有序地參與自治活動(dòng)；促進(jìn)了村務(wù)公開、公正、公平和民主；監(jiān)督和促使基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，助推了社會(huì)和諧。

今天計(jì)生專題會(huì)議，既是一次工作督辦會(huì)，也是一次培訓(xùn)會(huì)。會(huì)議主要目的是：一是落實(shí)解決現(xiàn)階段計(jì)生重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是做好半年迎檢工作。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

前不久，黨組書記、局長(zhǎng)與各單位簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任狀，剛才辦公室主任和大家一起學(xué)習(xí)了今年計(jì)劃生育工作要點(diǎn)，請(qǐng)計(jì)生專班認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)照責(zé)任狀細(xì)則一條條抓落實(shí)。今天我在這里強(qiáng)調(diào)三個(gè)“到位”。

一、思想認(rèn)識(shí)到位。

計(jì)生工作是我們單位重要工作，“一票否決”，人人有責(zé)，專班負(fù)責(zé)。連續(xù)幾年來(lái)，在大家共同努力下我們單位一直是計(jì)劃生育先進(jìn)單位，今年?duì)幭鹊哪繕?biāo)不變，但今年的要求比去年高，想爭(zhēng)先可能更難，另外，年初因人事變動(dòng)，人員分工沒(méi)有明確，大家對(duì)計(jì)生工作有點(diǎn)放松，從現(xiàn)在起我們必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)真補(bǔ)火，責(zé)任狀該簽的層層簽訂，健康檢查該查的查，信息卡該變的變，總之不能出現(xiàn)漏洞。

二、專班責(zé)任到位。

工作做細(xì)、做全、做實(shí)完成全年工作目標(biāo)是職責(zé)所在。要有專班，要有專人，要有會(huì)議，要有帳表卡冊(cè)，要倒副日期。要開展節(jié)日活動(dòng)。利用三八，計(jì)劃生育活動(dòng)月等開展大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，做好計(jì)生服務(wù)工作。要向商戶發(fā)放計(jì)生宣傳單，學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)。