在*市*經(jīng)濟區(qū)的*村，有一位情系計生的國策奉獻者，她8年如一日，以自己真誠的服務溫暖育齡群眾，以自己的智慧帶領(lǐng)群眾走上致富路，贏得了群眾的好評，她就是*村的計生主任、村計生協(xié)會秘書長、黨支部委員、團支部書記、*村芋頭合作社的秘書長*。

*自*年通過公開考選、競爭上崗干上了村計生主任以來，她憑著敢為人先的勁頭盡頭和腳踏實地的工作作風，把村里的計劃生育工作開展的有聲有色。8年來，村里的已婚育齡婦女建檔率100%，合法生育率100%，晚婚率達95%以上，晚育率答100%，獨生子女父母獎勵落實率100%。*村是個典型的農(nóng)業(yè)村，歷來就有種植芋頭的傳統(tǒng)，由于獨特的地理位置和土質(zhì)肥沃的關(guān)系，這里種植出的芋頭口感極好，遠近有名，芋頭種植成為這個村的特色農(nóng)產(chǎn)品。

但是前幾年的種植不成規(guī)模，芋頭成熟后，村里很多人都是到外地的批發(fā)市場賣芋頭，由于受交通、信息、市場等因素的影響，芋頭種植經(jīng)常出現(xiàn)“豐產(chǎn)不豐收、增產(chǎn)不增效”的現(xiàn)象。身為村干部的*看在眼里，急在心里。所以一有空，就跑到鄉(xiāng)親們家里問問行情，了解銷售情況。

一圈問下來，她發(fā)現(xiàn)了芋頭“賣難”問題主要就是因為生產(chǎn)分散、信息不通、銷售渠道不寬，賣方市場分散，形不成規(guī)模，捏不成“拳頭”，因此也難有一個穩(wěn)固的市場，這也在很大程度上影響了農(nóng)民擴大種植規(guī)模的積極性。

了解清楚了“賣難”原因，*就下定決心要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們改變這種各自為戰(zhàn)、散兵游勇式的種植銷售現(xiàn)狀，將芋頭種植戶聯(lián)合起來，走統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一技術(shù)投入、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的路子。她相信團結(jié)就是力量，靠整體的力量聯(lián)合作戰(zhàn)，定能拓寬市場，帶領(lǐng)村民們早日致富。當她懷著忐忑不、安的心情，把組織農(nóng)民一起闖市場的想法跟家里人說了之后，他們都非常贊成，鼓勵她大膽是試試。有了家里人的支持作后盾，*更加堅定了信心。于是，向村兩委提出成立芋頭生產(chǎn)經(jīng)營合作社的建議，將芋頭種植戶組織起來，擰成一股繩共同闖市場。這一舉措立即得到了村兩委的大力支持并得到區(qū)計劃生育協(xié)會的信息幫助和組建指導。

有了目標之后，*就著手做起了準備工作。先跑到新華書店買了《芋頭栽培技術(shù)》等專業(yè)書籍將芋頭的種植技術(shù)、施肥技術(shù)、不同生長期的種植栽培技術(shù)、病蟲害防治、貯藏等實用技術(shù)整理打印，復印了800多份，她和計生協(xié)會的小組長一起挨家挨戶發(fā)給村民，并耐心做村民的思想工作，讓他們加入芋頭合作社。

“羅會長，來了，進家喝杯茶”，這是虎場村計生協(xié)會會長羅時貴進入群眾家中每天都會重復聽到的話。走進定南鄉(xiāng)虎場村,碧綠的青山,平緩而清澈見底的溪流,干凈整潔的布依民居依山而建,阡陌相通，雞犬相聞，一幅欣欣向榮,充滿勃勃生機的新農(nóng)村景象呈現(xiàn)在你的面前。這些變化與村計生協(xié)會的工作是密不可分的。虎場村計劃生育協(xié)會創(chuàng)建至今有四年多時間，該協(xié)會通過獨到的工作方法和特色服務，堅持以人為本，情系民心，不僅贏得了村民的廣泛信任，成為了村民的貼心人，而且把計生協(xié)會工作開展得有聲有色，成了我鄉(xiāng)計生協(xié)會組織的一面旗幟。

一、開展特色服務，增強協(xié)會感召力

面對成千上萬的村民，村級組織靠行政命令是行不通的。那么靠什么來增強號召力和感染力？虎場村計生協(xié)會通過探索總結(jié)，推出了一招，就是大力開展特色服務活動。一是營造文化氛圍，宣傳群眾。計生協(xié)在易于聚集的地方制作圖文并茂的人口與計劃生育巨幅廣告牌、板報、宣傳欄和宣傳櫥窗等，既讓人們學到生育知識，又受到優(yōu)良環(huán)境的渲染和熏陶。二是搞好文藝宣傳，教育群眾。計生協(xié)會組建了山歌表演隊，自編自演文藝節(jié)目，以計生先進典型為素材，演身邊人，說身邊事，形式新穎，風格獨特，為群眾喜聞樂見，使群眾從中受到教育。三是創(chuàng)建會員之家，吸引群眾。在上級計生部門參與下，積極籌措資金，在村建起了高標準的會員活動室，使用面積達100平方米，方便了會員學習和活動。不定期開辦計生培訓班和知識講座，累計參加培訓和接受教育的已達800多人次。四是心與心交流，貼近群眾，在村級協(xié)會會員和聯(lián)系戶之間開展了了解村民需求，解答村民疑難活動，把計生宣傳服務送到各村民戶。會員把《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》等2000余份宣傳單直接送到村民手中。會員對協(xié)會工作鼎力支持，參與率達90％，宣傳服務面達95％。

二、關(guān)注流動人口、關(guān)愛留守兒童

在計生工作中，最難管理的群體就是流動人口，這些人管理不到位，違規(guī)違法生育就難以避免?；龃逵嬌鷧f(xié)會對此堅持以人為本，傾情感召人，在建立流動人口檔案的基礎(chǔ)上，成立了流動人口計劃生育協(xié)會，吸收流動人口中的積極分子參加協(xié)會。專門建立外出人口困難家庭幫扶計劃，明確在家協(xié)會會員對留守兒童家庭的幫助職責，關(guān)心幫助留守家庭在醫(yī)療、技術(shù)培訓、就業(yè)、子女入學等實際問題。村級協(xié)會根據(jù)外出人口中婦女、育齡婦女、已婚育齡婦女等情況，把工作重點放在已婚育齡婦女特別是夫妻同住的已婚育齡婦女身上，有組織有計劃地搞好與他們的聯(lián)系，并要求該夫婦做好孕情監(jiān)測，健全檔案資料，定期進行生殖健康普查，診病治病、孕檢，通過人性化服務，轉(zhuǎn)變其生育觀念，有效控制了流動人口計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

三、讓會員享受親情優(yōu)惠，少生優(yōu)生彰顯婚育新風

瞧這一家子

——記熊滿娥和她的家人們

在雙橋火車道口往立新方向前行100米，過機耕道，沿小溪行進5分鐘，穿過一片稻田，就到了一幢紅磚青瓦房。走進屋內(nèi)，窗明幾凈，一塵不染，室內(nèi)陳設(shè)樸素簡潔，大方得體。這就是我們的主人公——熊滿娥家。

(一)落實計劃生育，模范帶頭

熊滿娥與朱加興結(jié)婚的時候，還是在70年代中期。那時候，多生一個小孩，在生產(chǎn)隊就可以多分一份口糧，在某種程度上，這也是部分勞動力填飽肚子的重要途徑，所以在當時，一對夫妻生上四、五個小孩是很平常的事。熊滿娥生育第二孩以后，公社黨委書記鐘獻章動員她去做結(jié)扎，雖然60多歲的公公婆婆還想讓她再生一個，但熊滿娥二話沒說，主動到當時的地區(qū)醫(yī)院落實了女扎手術(shù)。她說：黨號召我們實行計劃生育，總要有一些人帶頭執(zhí)行，我們夫婦就愿意起這模范帶頭作用。在她的帶動下，朱加興一家六兄妹，沒有一人違反計劃生育。到了下一代，熊滿娥教育子女要遵紀守法，自覺實行晚婚晚育。其女兒朱海麗年滿24周歲才結(jié)婚，生育第一胎就申領(lǐng)了《獨生子女證》，兒子朱海兵今年25歲，親朋威友都忙著為他物色對象，但熊滿娥說，我家海兵還小，國家提倡晚婚晚育，過幾年再說吧。

(二)宣傳計劃生育，婦唱夫隨

村計劃生育協(xié)會先進事跡材料

“羅會長，來了，進家喝杯茶”，這是虎場村計生協(xié)會會長羅時貴進入群眾家中每天都會重復聽到的話。走進定南鄉(xiāng)虎場村,碧綠的青山,平緩而清澈見底的溪流,干凈整潔的布依民居依山而建,阡陌相通，雞犬相聞，一幅欣欣向榮,充滿勃勃生機的新農(nóng)村景象呈現(xiàn)在你的面前。這些變化與村計生協(xié)會的工作是密不可分的?；龃逵媱澤齾f(xié)會創(chuàng)建至今有四年多時間，該協(xié)會通過獨到的工作方法和特色服務，堅持以人為本，情系民心，不僅贏得了村民的廣泛信任，成為了村民的貼心人，而且把計生協(xié)會工作開展得有聲有色，成了我鄉(xiāng)計生協(xié)會組織的一面旗幟。

一、開展特色服務，增強協(xié)會感召力

面對成千上萬的村民，村級組織靠行政命令是行不通的。那么靠什么來增強號召力和感染力？虎場村計生協(xié)會通過探索總結(jié)，推出了一招，就是大力開展特色服務活動。一是營造文化氛圍，宣傳群眾。計生協(xié)在易于聚集的地方制作圖文并茂的人口與計劃生育巨幅廣告牌、板報、宣傳欄和宣傳櫥窗等，既讓人們學到生育知識，又受到優(yōu)良環(huán)境的渲染和熏陶。二是搞好文藝宣傳，教育群眾。計生協(xié)會組建了山歌表演隊，自編自演文藝節(jié)目，以計生先進典型為素材，演身邊人，說身邊事，形式新穎，風格獨特，為群眾喜聞樂見，使群眾從中受到教育。三是創(chuàng)建會員之家，吸引群眾。在上級計生部門參與下，積極籌措資金，在村建起了高標準的會員活動室，使用面積達100平方米，方便了會員學習和活動。不定期開辦計生培訓班和知識講座，累計參加培訓和接受教育的已達800多人次。四是心與心交流，貼近群眾，在村級協(xié)會會員和聯(lián)系戶之間開展了了解村民需求，解答村民疑難活動，把計生宣傳服務送到各村民戶。會員把《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》等2000余份宣傳單直接送到村民手中。會員對協(xié)會工作鼎力支持，參與率達90％，宣傳服務面達95％。

二、關(guān)注流動人口、關(guān)愛留守兒童

在計生工作中，最難管理的群體就是流動人口，這些人管理不到位，違規(guī)違法生育就難以避免?；龃逵嬌鷧f(xié)會對此堅持以人為本，傾情感召人，在建立流動人口檔案的基礎(chǔ)上，成立了流動人口計劃生育協(xié)會，吸收流動人口中的積極分子參加協(xié)會。專門建立外出人口困難家庭幫扶計劃，明確在家協(xié)會會員對留守兒童家庭的幫助職責，關(guān)心幫助留守家庭在醫(yī)療、技術(shù)培訓、就業(yè)、子女入學等實際問題。村級協(xié)會根據(jù)外出人口中婦女、育齡婦女、已婚育齡婦女等情況，把工作重點放在已婚育齡婦女特別是夫妻同住的已婚育齡婦女身上，有組織有計劃地搞好與他們的聯(lián)系，并要求該夫婦做好孕情監(jiān)測，健全檔案資料，定期進行生殖健康普查，診病治病、孕檢，通過人性化服務，轉(zhuǎn)變其生育觀念，有效控制了流動人口計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

我市計劃生育協(xié)會在省計生協(xié)的指導、在市人口計生委的領(lǐng)導和有關(guān)部門配合支持下，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞計劃生育綜合改革，服務于全市育齡群眾，成績明顯。主要抓了以下工作：

（一）抓組織建設(shè)，夯實基礎(chǔ)。協(xié)會的基層基礎(chǔ)建設(shè)是協(xié)會工作的永恒話題。我們嚴格按照協(xié)會建設(shè)的標準，結(jié)合實際繼續(xù)對基層組織的建設(shè)進行鞏固、完善。調(diào)整和充實了一批德高望重、有一定社會地位且在當?shù)鼐哂幸欢ù硇缘摹拔謇稀背蓡T，育齡群眾中的積極分子，有文化、有知識、有能力和致富能手為班子成員和會員。通過幾年持之以恒抓協(xié)會基層基礎(chǔ)工作，各級領(lǐng)導重視程度大大提高，工作力度加大，基層基礎(chǔ)工作得到進一步夯實，發(fā)揮作用好的協(xié)會比例大幅上升，工作成效十分明顯。

（二）抓領(lǐng)域的拓寬，以適應形勢需要。為了適應改革開放的深化和社會經(jīng)濟的發(fā)展，不斷拓寬計劃生育協(xié)會工作范圍，改變過去僅僅抓好常規(guī)性的協(xié)會組織建設(shè)，而且將工作對象從城市、鄉(xiāng)村常駐人口擴大到流動人口，從國有制企業(yè)職工擴大到民營、合資、外資企業(yè)的職工。我們重點在企業(yè)、商貿(mào)中心、流動人口比較集中的地方建立了協(xié)會組織，并列入市計生協(xié)對區(qū)縣計生協(xié)年終評比考核內(nèi)容。從已建立的協(xié)會組織開展情況看，我們認為是必要的，是及時有效的，為宣傳生殖健康知識、提高人口素質(zhì)和穩(wěn)定低生育水平起到了積極促進的作用。

（三）抓項目試點，加強科普宣傳。生殖健康和預防艾滋病是提高人口素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，它關(guān)系到每個人的切身利益。我市翠屏區(qū)、*縣列為國家、省艾滋病項目試點區(qū)縣，專門成立了組織機構(gòu)加強領(lǐng)導，并積極協(xié)同有關(guān)部門搞好工作。翠屏區(qū)率先開辦了7個艾滋病人經(jīng)營的房屋中介中心打印室，獲得病人好評，贏得了群眾對艾滋病人的關(guān)注、關(guān)愛和幫助。在今年12月1日“世界艾滋病日”，各區(qū)縣以“關(guān)注婦女，抗擊艾滋”為主題活動展示宣傳圖片10000余份，發(fā)送安全套50000多盒，接受群眾咨詢6萬余人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)還分別上街設(shè)點開展預防艾滋病宣傳咨詢服務，召開座談會、秧歌表演等各種形式活動。與此同時,要求各區(qū)縣必須抓好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防艾滋病項目工作試點，把此項工作列入重要議事日程，納入整個協(xié)會工作計劃。在具體工作中，結(jié)合計劃生育、艾滋病和生殖保健知識的宣傳，抓好項目試點，積極創(chuàng)造成功的經(jīng)驗、做法，推動和指導面上工作。

（四）抓活動開展，增強協(xié)會生命力。協(xié)會的生命力在于活動，各級協(xié)會組織在開展活動過程中，服從和服務于全市計劃生育綜合改革，圍繞“我為協(xié)會盡責任，我為國策作貢獻”為主題。結(jié)合“5.29”會員活動日、科技之春、世界人口日，組織發(fā)動廣大會員和聯(lián)絡(luò)社會各界力量，結(jié)合實際，突出特色，提出并重點抓好了“五個結(jié)合”，即與幫助群眾勤勞致富奔小康相結(jié)合；與婚育新風進萬家相結(jié)合；與關(guān)愛女孩活動相結(jié)合；與村（居）民自治開展相結(jié)合；與向廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合。近幾年來，各地開展咨詢服務30萬余人、義診10萬人次，免費發(fā)放避孕藥具20萬余元，制發(fā)各類宣傳資料60萬余份，舉辦文藝宣傳演出100多場次，觀眾達10萬余人，播放電視、廣播專題片100余次，各級協(xié)會舉辦培訓近5萬期，培訓人員30萬人次。同時，通過創(chuàng)建婚育文化大院、農(nóng)家樂生育文化庭院、社區(qū)生育文化等，各級協(xié)會組織多角度、多層次，定期不定期地進行計劃生育政策、法律法規(guī)宣傳。在許多鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、社區(qū)，在人口相對集中、交通要道和醒目地方開辟展板、專欄、張貼宣傳畫，宣傳科普知識、致富信息、計生法規(guī)、新婚知識、育兒知識、預防艾滋病知識、使廣大群眾在宣傳的氛圍中受到教育，受到啟發(fā)，新的社會風尚已逐步形成。

（五）抓好計生“三結(jié)合”，增強協(xié)會凝聚力。全市各級協(xié)會組織始終把計生“三結(jié)合”工作作為協(xié)會活動的重要載體，積極與市級相關(guān)部門配合，切實對計生戶提供“生產(chǎn)、生育、生活”服務，搞好幫扶活動。在“三結(jié)合”工作中，進一步抓好了調(diào)整、完善和發(fā)展，幫扶效果十分明顯。主要體現(xiàn)：一是幫扶基地的建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化已初步形成。各區(qū)縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1—2個示范基地，且在基地上，能結(jié)合當?shù)貙嶋H，因地制宜，根據(jù)市場需求，抓住農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展了烤煙、茶葉、瓜果、蔬菜、經(jīng)濟林竹木等規(guī)模種植業(yè)，還有成規(guī)模、見成效的黑山羊、烏骨雞、鴨鵝、良種豬、肉牛肉兔、養(yǎng)田螺等養(yǎng)殖業(yè)。二是計劃生育“三結(jié)合”戶受益明顯。僅今年全市實現(xiàn)的幫扶任務29604戶，其中就有90%以上被幫扶戶都有1—2個穩(wěn)定的增收項目，有近85%以上被幫扶戶的增收比上年同期增長25%，有近5000余戶達到小康水平。三是“三優(yōu)”政策的傾斜力度加大，使被幫扶戶得到實惠。各級各部門結(jié)合自身優(yōu)勢，均出臺有“三優(yōu)”政策，重點從物資上、資金上、智力上予以扶持。據(jù)不完全統(tǒng)計，就今年而言，全市舉辦各種技術(shù)培訓1000場次，培訓計生戶5萬多人次，發(fā)放各種資料10多萬本（張），提供致富信息1萬余條，發(fā)放各種農(nóng)資產(chǎn)品折合人民幣200余萬元，落實幫扶資金共計約1294.11萬元。四是幫扶目的達到。各被幫扶的計生“三結(jié)合”戶無一違反計劃生育，無一違法亂紀。各部門在與計劃生育戶簽訂的幫扶協(xié)議，都能認真積極地按照責任書和幫扶協(xié)議上應盡的職責履行，使計生戶普遍感受到政府的溫暖，使他們在發(fā)展經(jīng)濟和建設(shè)文明幸福家庭中享受到優(yōu)惠政策。所有被幫扶對象經(jīng)濟收入基本穩(wěn)定，并且絕大部分較上年還有較大幅度增長，涌現(xiàn)出了一大批“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“雙文明戶”。同時，也涌現(xiàn)出一批小康典型戶，以及重視解決好了一批在計劃生育工作中，由于各種原因的困難戶、信訪上訪戶，維護了社會的穩(wěn)定。在各級各部門的真誠幫扶下，廣大計生“三結(jié)合”戶勤奮勞作，誠實做人，文明健康地生活，在當?shù)仄鸬搅撕芎玫氖痉?、帶頭作用。

*“*市十佳青年公仆”候選人推薦材料務實進取開拓創(chuàng)新無私奉獻——記*市*區(qū)計劃生育局局長**同志先后在*市道路綠化管理處、*市城建局、*區(qū)婦聯(lián)、*鋪鄉(xiāng)、宋家橋街道辦事處、*區(qū)計劃生育局工作。熟悉*同志的人都知道，她對待工作極為認真負責，以“戰(zhàn)斗力強”而著稱，無論在哪個崗位上，都以愛崗敬業(yè)、成績突出而受到領(lǐng)導的肯定、機關(guān)干部的尊敬和群眾的一致好評。19*年7月，*同志從省司法學校畢業(yè)分配到*市道路綠化管理處行道班組工作，由于工作刻苦、肯學肯鉆，19*年4月調(diào)至處機關(guān)辦公室工作。19*年國家頒布《行政訴訟法》，19*年*月因工作需要借調(diào)到*市城建局法制科和辦公室工作，在此期間*同志運用自己所學的專業(yè)知識積極宣傳授課并多次幫助群眾擬寫法律文書和提供法律咨詢，受到群眾的贊揚。19*年*月*同志調(diào)至原東區(qū)婦聯(lián)工作，19*年*月加入中國共產(chǎn)黨，19*年*月提拔為婦聯(lián)副主席并當選為*市第八次婦女代表大會代表，在區(qū)婦聯(lián)工作期間連續(xù)多年被評為“市優(yōu)秀婦女工作者”，并記二等功一次。19*年*月，*同志調(diào)至*區(qū)*鋪鄉(xiāng)任黨委副書記，分管組織人事、群團和黨政辦工作，她參與了*鋪鄉(xiāng)重大事項的決策和主要矛盾的協(xié)調(diào)解決，20*年被評為“*區(qū)十佳優(yōu)秀基層青年干部”。20*年，*同志調(diào)至*區(qū)宋家橋街道辦事處任黨委副書記、辦事處主任，她圍繞財源建設(shè)、計劃生育、社區(qū)建設(shè)和企業(yè)改制卓有成效地開展工作，使20*、20*年成為宋家橋街道辦事處歷史上的全面豐收年，計劃生育工作20*年、20*年連續(xù)兩年獲得全市16個街道辦事處第一名，經(jīng)濟目標管理考核、招商引資工作獲得區(qū)紅旗單位稱號，她所在的黨委、行政領(lǐng)導班子經(jīng)區(qū)組織部考察連續(xù)兩年被評為“優(yōu)秀班子”。由于工作出色、成績突出，*同志20*年至20*年連續(xù)四年年度考核均為優(yōu)秀，20*年、20*年連續(xù)兩年被區(qū)政府記三等功，20*年*月光榮當選為*市第十二屆人民代表大會代表。在繁忙的工作之余，*同志也沒忘記加強學習，不斷提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，更好的為黨工作、為群眾服務。19*年～19*年她參加湘譚大學法律專業(yè)自考取得大專文憑，19*年～19*年參加中央黨校函授班學習并取得本科文憑，調(diào)到*區(qū)計生局后她馬上找來計劃生育法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務書籍加班加點進行學習，迅速轉(zhuǎn)換角色，開展工作。明確目標協(xié)調(diào)全局20*年*月，*同志面臨著人生中的一次重要挑戰(zhàn)，因工作需要她調(diào)至*區(qū)計劃生育局任局長。計劃生育工作被稱為“天下第一難事”，*區(qū)的計劃生育工作雖然連續(xù)多年處在省、市先進行列，但由于市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，計生工作的新情況新問題層出不窮，流動人口管理、戶籍、婚姻制度改革及企業(yè)改制給計生工作帶來一系列困難和問題，計生工作如逆水行舟，不進則退，一付無形的重擔壓在了她的肩上。*同志意識到*區(qū)計生工作要更上一層樓，就必須提出新的、更高的目標，因此把20*年全區(qū)人口與計劃生育工作目標定為：以穩(wěn)定低生育水平為核心，提高出生人口素質(zhì)，夯實工作基礎(chǔ)，打造*品牌，爭創(chuàng)全省人口與計劃生育模范城區(qū)。計生局雖然不是經(jīng)濟工作部門，但作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，計生工作所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益是任何一個經(jīng)濟工作部門都不能相比的。*同志定期向區(qū)委、區(qū)政府實事求是地匯報工作情況，對于難點、熱點問題，通過調(diào)查研究提出可行性建議，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。上級有新政策出臺，她第一個向區(qū)里主要領(lǐng)導匯報、宣傳。為加強*區(qū)計生工作，促進工作水平，在她的呼吁和建議下，20*年區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強計劃生育工作若干規(guī)定》、《關(guān)于加強城市社區(qū)計劃生育工作的意見》和《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)和私營企業(yè)計劃生育工作管理辦法》。正是由于她的努力爭取，區(qū)委、區(qū)政府更加重視計劃生育工作，把計劃生育工作列入全區(qū)三大塊工作之一，區(qū)四大家主要領(lǐng)導親自為計劃生育工作排憂解難，對計生干部“高看一等，厚愛一籌”，工作氛圍進一步改善，計生機構(gòu)、隊伍建設(shè)得到了進一步加強，區(qū)計生局班子的配備是最強的，區(qū)政府還就穩(wěn)定基層計生干部隊伍下發(fā)了專門的政府會議紀要，進行專項督查，并逐年增加財政投入。同時，*同志主動協(xié)調(diào)各綜治部門，積極提供業(yè)務指導，使各綜治部門不但在思想上對計劃生育高度重視，納入本部門的重要議事日程，而且能夠按照目標責任合同的具體要求，積極主動地開展工作，使全區(qū)上下形成齊抓共管的良好格局。突出重點全力“申?！?0*年*區(qū)計生工作的重中之重就是“申?！惫ぷ?，*同志帶領(lǐng)計生隊伍圍繞“爭創(chuàng)全省人口與計劃生育模范城區(qū)”的總目標做了大量的工作。在“申模”工作遇到經(jīng)費困難的問題時，她召開局務會多方聽取意見，統(tǒng)一認識，認為不能因區(qū)財政暫時困難而停止“申?！惫ぷ?，采取先做事后匯報的方法積極備“戰(zhàn)”。20*年4月2日，她主持召開各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處分管領(lǐng)導和計生辦主任、各社區(qū)居委會主任、計生專干、各大型企業(yè)計生專干會議，就“爭創(chuàng)計生模范城區(qū)”工作進行座談，多方聽取意見和建議。*月*日，*區(qū)召開了申模迎省檢工作動員會議，會上對申模的具體工作進行了安排布置。會后在市計生委的指導下，*同志帶領(lǐng)區(qū)計生局、三鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、三辦迅速根據(jù)實際情況對照各項標準加班加點進行自查。*月中旬，*區(qū)成功的通過省計生模范區(qū)的檢查驗收工作，年底被省委、省政府授予“全省人口與計劃生育模范城區(qū)”稱號，跨入模范行列。這一成績的取得，得益于各級領(lǐng)導的高度重視，得益于全區(qū)上下的共同努力，但這也無不包含著*同志付出的汗水和辛勞。打造特色樹立品牌計劃生育工作日復一日、年復一年，如果沒有創(chuàng)新就只能在原地踏步，為了打造“*”特色，樹立“*”品牌，*同志根據(jù)*區(qū)的實際情況，開展了一系列特色工作，使得*區(qū)的計生工作在省市乃至國家都有影響。國家人口計生委號召在全國開展“婚育新風進萬家”活動，基于*區(qū)大中專院校較多的區(qū)情，*同志通過認真分析，認為應該把“婚育新風進校園”作為*區(qū)開展“婚育新風進萬家”活動的重點，使之成為*區(qū)的特色。她帶領(lǐng)分管宣傳工作的同志經(jīng)常走訪各大中專院校指導開展該項工作，在*職工大學率先成立全省第一個“計生國策服務隊”的基礎(chǔ)上，指導大中專院校利用校園資源，圍繞國策工作開展了一系列活動。20*年*月在全區(qū)大中院校舉行“青春期性教育進課堂利與弊”的大專院校辯論賽，這在全市乃至全省都是首創(chuàng)，國家、省、市計生委領(lǐng)導和同行們都給予了很高的評價，國家人口計生委巡視員陳勝利同志出席了辯論賽，他說：“婚育新風進校園在*特別是*區(qū)已深入人心，這代表了*乃至湖南省計生宣傳工作的高水平，創(chuàng)造了新亮點，推動了計生國策的全面提升”。20*年*月又在*工學院開展“計生國策宣傳周”活動，率先成立“大學生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”并開通校園人口與計劃生育網(wǎng)站、舉辦大學生們青春期生理衛(wèi)生及性知識講座、舉行“人口與計生國策”大學生演講賽。為增強宣傳氣氛，*同志主動和市公交公司聯(lián)系并簽定低償合同，在紅旗廣場至紅衛(wèi)橋路段上的每個汽車站設(shè)立圖文并茂的計劃生育公益廣告亭，形成了一條3公里長的宣傳大街。省計生委副主任詹鳴來*區(qū)視察時評價道：“計生宣傳工作在*區(qū)廣泛深入，遍地開花，計生宣傳工作已成為*區(qū)一道亮麗的風景線”。身先士卒嚴于律已作為部門一把手，*同志總是這樣要求自己：在做人上講誠信，在做事上求實效；生活中關(guān)心同志，工作上嚴格要求。作為一局之長，*同志十分注意民主與團結(jié)，從不搞家長制，局里的重大決策必須通過局務會議集體討論，決不一個人說了算。由于從事計生工作時間不長，她虛心向其他同志學習，刻苦鉆研業(yè)務，注重發(fā)揮集體的智慧和其他同志的主觀能動性，使計生局領(lǐng)導班子和局內(nèi)部成員關(guān)系非常融洽，極大地調(diào)動了同志們的工作積極性。熟悉*同志的人都知道，她是個言必信、行必果的人，且工作時極能吃苦耐勞。19*年*鋪鄉(xiāng)宋家橋村換屆選舉時，由于矛盾突出、情況復雜，經(jīng)過兩次海選都沒有成功，區(qū)政府成立專門的調(diào)查組再次選舉。*同志被分到該村負責兩個組的選舉工作，由于這兩個組矛盾尖銳，選舉時出現(xiàn)分岐，雙方水火不容。調(diào)查組在工作時被百余名村民圍攻，被圍困了一整晚不許離開。雖然又累又困，但*同志冒著挨打的危險和其他黨政領(lǐng)導一道，繼續(xù)帶領(lǐng)工作人員到這兩個組*0多戶一家一家耐心地做工作，緩和矛盾，最終感動了村民，配合完成了換屆選舉工作。由于患有難以根治的慢性鼻炎，*同志需要進行經(jīng)常性的治療，但在“申模”迎檢期間，她帶領(lǐng)全局同志日夜加班，根本沒有時間治療，有時實在受不了了就臨時買一點消炎止痛藥吃或打點點滴，然后繼續(xù)協(xié)調(diào)、調(diào)度全區(qū)的迎檢工作。她這種忘我工作、奮勇拼搏的精神深深感動了計生系統(tǒng)的廣大干部，極大地鼓舞了同志們“申模”必勝的決心。一份耕耘，一份收獲。20*年是*區(qū)計生工作歷史上輝煌的一年，*區(qū)20*年榮獲“全省人口與計劃生育工作模范城區(qū)”稱號，區(qū)藥具站被評為“省先進藥具站”，在全市計生工作考核中，評為“市計劃生育業(yè)務工作綜合考核二等獎”。*區(qū)被市委、市政府授予“20*年度全市人口與計劃生育工作模范單位”；區(qū)計生局被評為“20*年度市文明建設(shè)先進單位”，被*區(qū)委、區(qū)政府授予“20*年度工作考核先進單位”、“20*年度人口與計劃生育工作目標管理紅旗單位”和“20*年度政府工作目標考核紅旗單位”。這些成績的取得與*同志務實進取、開拓創(chuàng)新、無私奉獻的精神和勤勤懇懇、真抓實干的工作作風分不開的，她的心中只有國策事業(yè)，她是青年干部的楷模，是黨的好干部，是“三個代表”的忠誠實踐者，是人民的好公仆。

××鄉(xiāng)計劃生育服務中心黨支部成立于2006年4月,現(xiàn)有共產(chǎn)黨員10名，其中女性黨員3名。近年來，鄉(xiāng)計劃生育服務中心黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“五好黨支部”為目標，立足行業(yè)特點，求真務實，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的工作要求，大力開展優(yōu)質(zhì)服務，有力地推動了人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，已連續(xù)兩年被鄉(xiāng)黨委評為“先進黨支部”，先后有6名同志被鄉(xiāng)黨委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

一、強根固本，廉潔從政

該黨支部嚴格按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的工作目標，采取有效措施，加強班子建設(shè)，提高計生干部隊伍整體素質(zhì)，為全鄉(xiāng)計生工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（一）狠抓領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是抓思想解放，改進思想觀念。在黨員隊伍中全面開展“一學雙爭”學習活動，全面樹立“發(fā)展意識、開放意識、大局意識和服務意識”。同時充分利用民主生活會、干部職工談心活動等方式，進行思想交流，開展批評與自我批評，對照要求找差距，針對問題訂措施。通過不斷的學習整改，全面提高了領(lǐng)導班子的思想素質(zhì)，增強了加快發(fā)展的責任感和壓力感。二是抓制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風。以保護群眾根本利益、密切黨群干群關(guān)系為目的，以克服官僚主義和形式主義為重點，建立完善了班子成員民主評議制度、駐片包村制度、接待群眾來信來訪制度、結(jié)對幫扶計生困難戶制度等多項規(guī)范管理制度，切實轉(zhuǎn)變了工作作風，轉(zhuǎn)變了工作方法，全面落實“心系發(fā)展，心系人民”的工作要求。三是抓組織紀律，凈化廉政作風。建立健全了黨員干部廉政學習、談話和八小時外活動監(jiān)督制度，層層簽訂《廉政責任書》和《遵紀守法責任書》，注重從小事、小節(jié)做起，從源頭上抓起，防微杜漸。同時，建立“陽光采購工程”，大到辦公樓的建設(shè)、儀器的購置，小到辦公用品的添置，全部按照有關(guān)規(guī)定實行公開招標，杜絕了拉關(guān)系、走后門、要回扣、請客送禮等不正之風。此外，他們不斷完善財務審批制度、車輛使用制度、禮金登記制度、業(yè)務招待費會審制度，注重抓好基建項目的監(jiān)督管理，確保委一班人清正廉潔。

（二）狠抓行業(yè)作風建設(shè)，全面推行“陽光政務”。一是扎實推進政務公開。在服務大廳安裝了觸摸式電腦，方便育齡群眾的監(jiān)督和查詢；一次性投入2萬元，逐村制作了政務公開欄，以此為載體及時向社會公開計劃生育辦事程序、辦事時限、法律法規(guī)依據(jù)、收費標準、辦理結(jié)果，讓群眾知實情、見實底，增強了計生工作的透明度。二是積極開展“計劃生育行風萬人評”活動，動員全社會共同關(guān)注、監(jiān)督計劃生育行政行為；從人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部中選聘了20名行業(yè)作風建設(shè)監(jiān)督員，定期召開座談會，虛心聽取和接受社會各屆的批評和建議；設(shè)立了監(jiān)督信箱和舉報電話，并嚴格落實“請您投一票”制度，進一步強化了計劃生育工作的監(jiān)督約束機制。三是實行“服務承諾制”，全力解決“門難進、臉難

看、事難辦”的問題，在計生服務中心設(shè)立了便民椅、自動飲水機，千方百計為群眾提供方便，社會聲譽有了明顯提高。

“羅會長，來了，進家喝杯茶”，這是虎場村計生協(xié)會會長羅時貴進入群眾家中每天都會重復聽到的話。走進定南鄉(xiāng)虎場村,碧綠的青山,平緩而清澈見底的溪流,干凈整潔的布依民居依山而建,阡陌相通，雞犬相聞，一幅欣欣向榮,充滿勃勃生機的新農(nóng)村景象呈現(xiàn)在你的面前。這些變化與村計生協(xié)會的工作是密不可分的?；龃逵媱澤齾f(xié)會創(chuàng)建至今有四年多時間，該協(xié)會通過獨到的工作方法和特色服務，堅持以人為本，情系民心，不僅贏得了村民的廣泛信任，成為了村民的貼心人，而且把計生協(xié)會工作開展得有聲有色，成了我鄉(xiāng)計生協(xié)會組織的一面旗幟。

一、開展特色服務，增強協(xié)會感召力

面對成千上萬的村民，村級組織靠行政命令是行不通的。那么靠什么來增強號召力和感染力？虎場村計生協(xié)會通過探索總結(jié)，推出了一招，就是大力開展特色服務活動。一是營造文化氛圍，宣傳群眾。計生協(xié)在易于聚集的地方制作圖文并茂的人口與計劃生育巨幅廣告牌、板報、宣傳欄和宣傳櫥窗等，既讓人們學到生育知識，又受到優(yōu)良環(huán)境的渲染和熏陶。二是搞好文藝宣傳，教育群眾。計生協(xié)會組建了山歌表演隊，自編自演文藝節(jié)目，以計生先進典型為素材，演身邊人，說身邊事，形式新穎，風格獨特，為群眾喜聞樂見，使群眾從中受到教育。三是創(chuàng)建會員之家，吸引群眾。在上級計生部門參與下，積極籌措資金，在村建起了高標準的會員活動室，使用面積達100平方米，方便了會員學習和活動。不定期開辦計生培訓班和知識講座，累計參加培訓和接受教育的已達800多人次。四是心與心交流，貼近群眾，在村級協(xié)會會員和聯(lián)系戶之間開展了了解村民需求，解答村民疑難活動，把計生宣傳服務送到各村民戶。會員把《人口與計劃生育法》、《*省人口與計劃生育條例》等*余份宣傳單直接送到村民手中。會員對協(xié)會工作鼎力支持，參與率達90％，宣傳服務面達95％。

二、關(guān)注流動人口、關(guān)愛留守兒童

在計生工作中，最難管理的群體就是流動人口，這些人管理不到位，違規(guī)違法生育就難以避免。虎場村計生協(xié)會對此堅持以人為本，傾情感召人，在建立流動人口檔案的基礎(chǔ)上，成立了流動人口計劃生育協(xié)會，吸收流動人口中的積極分子參加協(xié)會。專門建立外出人口困難家庭幫扶計劃，明確在家協(xié)會會員對留守兒童家庭的幫助職責，關(guān)心幫助留守家庭在醫(yī)療、技術(shù)培訓、就業(yè)、子女入學等實際問題。村級協(xié)會根據(jù)外出人口中婦女、育齡婦女、已婚育齡婦女等情況，把工作重點放在已婚育齡婦女特別是夫妻同住的已婚育齡婦女身上，有組織有計劃地搞好與他們的聯(lián)系，并要求該夫婦做好孕情監(jiān)測，健全檔案資料，定期進行生殖健康普查，診病治病、孕檢，通過人性化服務，轉(zhuǎn)變其生育觀念，有效控制了流動人口計劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

三、讓會員享受親情優(yōu)惠，少生優(yōu)生彰顯婚育新風

**鄉(xiāng)計劃生育服務中心黨支部成立于2009年4月,現(xiàn)有共產(chǎn)黨員10名，其中女性黨員3名。近年來，鄉(xiāng)計劃生育服務中心黨支部在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建“五好黨支部”為目標，立足行業(yè)特點，求真務實，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的工作要求，大力開展優(yōu)質(zhì)服務，有力地推動了人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，已連續(xù)兩年被鄉(xiāng)黨委評為“先進黨支部”，先后有6名同志被鄉(xiāng)黨委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

一、強根固本，廉潔從政

該黨支部嚴格按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的工作目標，采取有效措施，加強班子建設(shè)，提高計生干部隊伍整體素質(zhì)，為全鄉(xiāng)計生工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（一）狠抓領(lǐng)導班子建設(shè)，不斷增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是抓思想解放，改進思想觀念。在黨員隊伍中全面開展“一學雙爭”學習活動，全面樹立“發(fā)展意識、開放意識、大局意識和服務意識”。同時充分利用民主生活會、干部職工談心活動等方式，進行思想交流，開展批評與自我批評，對照要求找差距，針對問題訂措施。通過不斷的學習整改，全面提高了領(lǐng)導班子的思想素質(zhì)，增強了加快發(fā)展的責任感和壓力感。二是抓制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風。以保護群眾根本利益、密切黨群干群關(guān)系為目的，以克服官僚主義和形式主義為重點，建立完善了班子成員民主評議制度、駐片包村制度、接待群眾來信來訪制度、結(jié)對幫扶計生困難戶制度等多項規(guī)范管理制度，切實轉(zhuǎn)變了工作作風，轉(zhuǎn)變了工作方法，全面落實“心系發(fā)展，心系人民”的工作要求。三是抓組織紀律，凈化廉政作風。建立健全了黨員干部廉政學習、談話和八小時外活動監(jiān)督制度，層層簽訂《廉政責任書》和《遵紀守法責任書》，注重從小事、小節(jié)做起，從源頭上抓起，防微杜漸。同時，建立“陽光采購工程”，大到辦公樓的建設(shè)、儀器的購置，小到辦公用品的添置，全部按照有關(guān)規(guī)定實行公開招標，杜絕了拉關(guān)系、走后門、要回扣、請客送禮等不正之風。此外，他們不斷完善財務審批制度、車輛使用制度、禮金登記制度、業(yè)務招待費會審制度，注重抓好基建項目的監(jiān)督管理，確保委一班人清正廉潔。

（二）狠抓行業(yè)作風建設(shè)，全面推行“陽光政務”。一是扎實推進政務公開。在服務大廳安裝了觸摸式電腦，方便育齡群眾的監(jiān)督和查詢；一次性投入2萬元，逐村制作了政務公開欄，以此為載體及時向社會公開計劃生育辦事程序、辦事時限、法律法規(guī)依據(jù)、收費標準、辦理結(jié)果，讓群眾知實情、見實底，增強了計生工作的透明度。二是積極開展“計劃生育行風萬人評”活動，動員全社會共同關(guān)注、監(jiān)督計劃生育行政行為；從人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部中選聘了20名行業(yè)作風建設(shè)監(jiān)督員，定期召開座談會，虛心聽取和接受社會各屆的批評和建議；設(shè)立了監(jiān)督信箱和舉報電話，并嚴格落實“請您投一票”制度，進一步強化了計劃生育工作的監(jiān)督約束機制。三是實行“服務承諾制”，全力解決“門難進、臉難

看、事難辦”的問題，在計生服務中心設(shè)立了便民椅、自動飲水機，千方百計為群眾提供方便，社會聲譽有了明顯提高。

提起**同志，在認識或聽說過的人中，無不豎起拇指說好的，用一個育齡對象的老父親的話說，“他是一個真正的好干部，好黨員”。作為一個與育齡群眾打交道最多也最得罪人的現(xiàn)任計生辦主任，**同志憑勤勤懇懇的工作態(tài)度、公正無私的辦事原則和高尚的人格魄力，在廣大人民群眾中豎立起了一個共產(chǎn)黨員的良好形象，也為鎮(zhèn)的計生工作作出了巨大貢獻。擔任鎮(zhèn)計生辦主任三年多來，**同志一直堅信計劃生育工作是造福子孫后代、利在千秋的神圣事業(yè)，在他的努力下，鎮(zhèn)的計生工作取得了巨大的成績：連續(xù)3年順利通過省的考核驗收，****年率先在全縣高質(zhì)量完成計生信息化工作，超額完成上級下達的各項工作任務，計生工作方法進一步科學化和規(guī)范化，計生氛圍進一步鞏固和發(fā)展，計生服務水平進一步提高……。莊文彬同志的努力也得到了各級領(lǐng)導和群眾的充分肯定并多次受到縣、鎮(zhèn)的表彰。

一、勤奮真學，與時俱進。

**鎮(zhèn)是一個純農(nóng)山區(qū)鎮(zhèn)，地域面積**平方公里，人口**萬多人，地廣人稀，村落分散，群眾婚育觀念較為落后，計劃生育工作難度很大。六年前因工作需要，**同志從鎮(zhèn)林業(yè)站調(diào)任鎮(zhèn)計生辦副主任。剛接觸計生工作，一切從零開始，但勤奮的他憑著對計生工作的熱愛，認真學習鉆研計劃生育的有關(guān)法律、法規(guī)，積極參加上級的業(yè)務培訓，并虛心向計生干部學習，很快成為一名業(yè)務骨干，并開始研究探索如何改變該鎮(zhèn)計生工作的落后被動局面。擔任鎮(zhèn)計生辦主任后，他更是經(jīng)常深入到各村傾聽干部群眾的意見和建議。通過認真調(diào)研，**同志及時向鎮(zhèn)黨委提出了“加強領(lǐng)導、層層落實、部門聯(lián)合、群眾參與”的加強人口和計劃生育管理的工作思路，得到了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視。真正確立了計劃生育“把手工程”的地位，即鎮(zhèn)長與各村一把手簽訂《人口與計劃生育本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)查看更多文秘資源網(wǎng)資料目標管理責任書》，與各有關(guān)單位一把手簽訂《人口與計劃生育綜合治理目標責任書》，使計生工作責任真正落到實處，并從制度上規(guī)范了計生例會和集中服務活動等工作，從而使鎮(zhèn)的計生工作從無序到有序，從整治到規(guī)范，使計生工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

二、愛崗敬業(yè)，任勞任怨。

為了做好計劃生育工作，**同志年復一年，心系計生事業(yè)，面對難事，他挺身而出；面對謾罵，他笑臉相迎；面對威脅，他坦然處置；面對委屈，他默默地忍受。為了幫助基層做好計生對象的工作，加班加點，深更半夜回家是常有的事。作為主任，他除了負責計生辦的全面工作，還主動承擔了全鎮(zhèn)全大的村烈火村的計生包村業(yè)務。由于計生辦沒有配備司機，他又充當了司機的角色，每季的計生集中服務活動，他都是親自駕車帶著計生干部跑遍全鎮(zhèn)22個村開展集中服務，每次有對象需落實結(jié)扎手術(shù)，都是他開車送往20公里外的縣城落實后又把對象送到家中。還有好幾次因?qū)ο笮g(shù)后不適向計生辦求助，也是他連夜開車送往縣醫(yī)院復查治療。幾年下來，這條路他都不知走了多少趟來回。**同志身先士卒，吃苦在前，經(jīng)常與計生干部一起參與具體工作，幫助計生干部解決工作中的難點問題，為基層干部樹立榜樣，增強信心。因此，他成了計生干部的主心骨。

三、以身作則，公正無私。